Зарплата учителей в 2019 году

Зарплата работников бюджетной сферы — вопрос актуальный на протяжении многих лет. Если не брать в расчет заработную плату тех, кто занимает высокие должности, простые работники вынуждены трудиться за очень маленькую зарплату. Так же обстоят дела с оплатой работы учителей, а ведь это едва ли не самая важная профессия. Какой будет зарплата учителей в 2019 году? Последние новости и прогнозы в нашей статье.

Заработная плата всех работников бюджетной сферы составляется из нескольких показателей:

1. Оклад — основная составляющая оплаты труда работника. При индексировании заработной оплаты изменению подвергается именно эта ее часть.
2. Доплаты — сверхурочная работа, выходы в праздничные дни и другое.
3. Надбавка за рабочий стаж — чем больше сотрудник работает в одной отрасли, тем более глубокими становятся его знания и умения, поэтому такой работник может рассчитывать на лучшую оплату труда, чем «новичок».
4. Премиальные выплаты — доплата за достижения в своей сфере, надбавки в честь профессиональных праздников и другое.

Следует отметить, что по последним данным СМИ, правительство планирует индексировать заработную плату по двум показателям: оклад и премиальная часть.

Властями формируется новая система начисления заработных плат, благодаря которой хорошая работа будет вознаграждаться лучшей заработной платой. Такая система будет внедряться в течение нескольких лет.

По новой программе планируется изменить начисление заработных плат бюджетных работников: индексации будет подлежать не только оклад, но и премиальная часть зарплаты, а также дополнительные выплаты. Таким образом планируется урегулировать разницу между разными рангами представителей одной профессии.

Сложно говорить о том, насколько повысится заработная плата учителей в 2019 году, ведь государство не называет определенных цифр. Не стоит ожидать серьезного повышения оплаты труда, ведь бюджет может вынести лишь небольшие изменения.

Говоря о повышении оплаты труда работникам образовательной сферы, нельзя не затронуть последние новости об образовательной реформе в стране. В рамках реформирования властями планируется проведение переаттестации всех работников школ с целью избавления от неквалифицированных работников.

К специалистам, которые успешно пройдут переаттестацию, будут предъявлены более жесткие требования, соответствующие современной ситуации в данной сфере. Им предстоит постоянно повышать свою квалификацию, проводить дополнительные мероприятия и открытые уроки.

Представители Министерства образования говорят о том, что учитель должен не только отлично знать свой предмет, но и преподносить его ученикам в интересной и доступной форме. Поэтому надбавка к заработной плате в 2019 году более чем оправдана, иначе работники будут вполне заслуженно возмущаться.

Во время переаттестации многие сотрудники могут потерять свои рабочие места, однако специалисты заявляют, что на их места сразу будут набирать новых специалистов, чтобы компенсировать недостаток кадров.

Государство рассматривает два варианта повышения заработных плат учителей. Первый из них — ежегодная индексация заработной платы на 10% вплоть до 2024 года. Это долгий путь, итогом которого станет улучшение качества жизни работников образовательной сфере и увеличению заработной платы учителей в среднем до 76 тысяч рублей в 2024 году.

Второй вариант предполагает мгновенное увеличение оклада на 150%, в таком случае зарплата учителей уже в 2019 году составит порядка 59 тысяч рублей.

Конечно, следует учитывать районный коэффициент, в любом случае оплата труда учителей в Москве и других регионах будет отличаться.

Расчет заработных плат в 2019 году планируется делать индивидуально, исходя из профессиональных качеств каждого работника. Таким образом, более эффективный труд будет оплачиваться лучше. Это станет дополнительным стимулом для работников сферы образования, что должно привести к повышению качества образования в стране.

Несмотря на то, что реформа должна привести к повышению оплаты труда учителей и снизить волну недовольства работников данной сферы, далеко не все выглядит так радужно. Ведь большую часть нагрузки возьмет на себя местные власти, которым придется пересмотреть свой бюджет, чтобы выполнить программу увеличения зарплат. Это неминуемо приведет к сокращению количества работников (хотя это и не планируется), чтобы таким образом компенсировать недостаток в бюджете.

Под угрозу сокращения попадают представители таких профессий, как библиотекарь, психолог. Вероятно, сократится количество учителей-предметников, что, в свою очередь, приведет к увеличению нагрузок остальных учителей.

С другой стороны, в стране существует серьезный недобор специалистов, поэтому о сокращении учителей на государственном уровне речи не идет.

Для работников образовательной сферы одним из главных показателей заработной платы является оклад, так как он напрямую зависит от количества отработанных часов. Именно исходя из суммы оклада учитель формирует свой бюджет, планирует расходы.

Помимо оклада учитель может рассчитывать на премиальные выплаты, доплаты за сверхурочную работу и внеклассную работу с детьми.

Еще один показатель — надбавка за стаж. Для опытных педагогов это важная статья дохода. Она исчисляется исходя из таких показателей, как квалификация, опыт работы в сфере образования, должности и достижений.

Одно из главных новшеств в индексации заработной платы учителей в 2019 году — изменение не только оклада, но и премиальной части, что качественно скажется на оказании профессиональных услуг в образовательной сфере.

Согласно данным Росстата, средний заработок воспитателей детских садов за прошлый 2018 год по регионам выглядит следующим образом:

1. В Республике Дагестан воспитатели получают в среднем 17 644 рублей;
2. Башкортостан и Удмуртия предлагают заработную плату в 25 тысяч рублей;
3. Жители Свердловской области могут рассчитывать на оплату труда в размере 30 тысяч.

Лидерами по заработной плате, как и в других отраслях, считаются северные районы:

1. Чукотка – 75425 руб.;
2. Ямало-Ненецкий округ – 71516 руб.;
3. Камчатка – 60151 руб.;

Данные, приведенные в статистике, не способны объективно раскрыть картину происходящего, ведь за основу берется заработная плата не только воспитателей, но и руководящих должностей. Помимо государственных учреждений, также учитываются данные частных организаций, ведущих дошкольную образовательную деятельность, а их зарплата, зачастую, на порядок выше. Поэтому действительность немного отличается от данных, которые приведены выше.

Хочется надеяться, что уровень оплаты труда работников образовательной сферы будет расти соразмерно тем требованиям, которые государство выдвигает педагогам. Ведь от качества знаний, которые дети получают в школе зависит их будущее и будущее страны, а на этом нельзя экономить.

Повышение зарплаты учителям в 2019 году в России — последние новости об индексации

Учителя в нашей стране относятся к особой категории бюджетников. В 2012 году они были включены в знаменитые майские указы, которые обещали педагогам (а также, например, врачам), что через шесть лет они будут получать вдвое больше, чем получает средний работник в том регионе, где они проживают. В 2018 году новый майский указ пообещал — рост зарплат учителей не будет отставать по своим темпам от роста заработков в экономике в целом. Какие будет повышение зарплаты учителям в 2019 году, когда именно оно состоится, каковы последние новости об индексации заработков педагогов.

Насколько и когда повысят зарплату учителям в 2019 году

Поскольку само слово бюджетник предполагает, что зарплата такого работника финансируется бюджетом, именно в этом финансовом документе и нужно искать ответ на вопрос об индексации зарплат.

Федеральный бюджет России на 2019 год пока окончательно не принят. Он находится на рассмотрении депутатов Госдумы. Тем не менее, основные цифры бюджета уже закреплены, они меняться не будут.

В том числе уже сейчас известны подробности того, как в 2019 году будет происходить повышение зарплат российским учителям.

Индексация заработных плат учителям случится к новому учебному году — 1 сентября 2019 года. Зарплаты для них будут проиндексированы на 6,1%.

Именно такой процент, 6,1%, является прогнозируемым процентом роста средней зарплаты в России в 2019 году. Насколько реальны такие цифры в принципе, судить сложно. В том числе потому, что официальная статистика не учитывает реальные зарплаты многих, работающих в тени, россиян. Однако поскольку именно официальные темпы роста зарплат являются ориентиром для повышения зарплат учителям и врачам, на этот прогноз и ориентировались авторы бюджета.

Такой процент индексации зарплат учителям выглядит привилегированным, если сравнить с планами по индексации заработков другим бюджетникам, которые не входят в майский указ. Прочие бюджетники — от военных и полицейских до прокуроров и госслужащих — получат прибавку в 4,3%.

Нет, учителям вполне можно рассчитывать и на дополнительную прибавку. Мы рассказали о планах повышения их зарплат, которые заложены в проект федерального бюджета страны на 2019 год. Ничто не мешает (и даже наоборот) властям отдельных регионов дополнительно индексировать заработные платы бюджетников, живущих на территории данной области, края, республики и т.д.

В последних новостях можно встретить сообщения из Дагестана, Камчатского края и других регионов, где дополнительное повышение зарплат ждет бюджетников и на региональном уровне. В некоторых случаях прибавка ждет их уже после нового года, в январе.

Для того, чтобы понимать ситуацию с повышением зарплат учителям именно в вашем регионе, рекомендуем обратить внимание на местные новостные сайты. Сейчас, в конце года, всюду принимаются региональные бюджеты, и найти сообщения о планах повышения зарплат бюджетников на местах будет несложно.

Зарплату учителям, могут повысить. Парламентарии Госдумы уже подготовили законопроект

Согласно официальной статистике средняя зарплата учителей в России составляет 38 419 рублей. Однако сами специалисты заявляют, что их доходы редко превышают планку в 20 тысяч рублей. Согласно опросу Общероссийского народного фронта (ОНФ) треть педагогов не знают, из чего складывается их зарплата. Наша редакция провела исследование и выяснила, из чего складывается зарплата учителей и будет ли её повышение в 2019 году.

В декабре 2008 года в стране приняли новую систему оплаты труда (НСОТ). Она заменила действующую до этого единую тарифную сетку (ЕТС). Теперь зарплата преподавателя складывается из трёх частей:

• Оклад. Рассчитывается исходя из рабочих часов сотрудников.
• Компенсационные выплаты. Сюда входит классное руководство, заведование кабинетом, проверка тетрадей, добавки за количество учащихся, категорию и нагрузку учителя.
• Стимулирующие выплаты. Направлены на улучшение качества преподавания. В категорию входит количество учеников победивших или занявших почётное место на олимпиаде вне школы, высокие показатели на ЕГЭ, своевременное ведение документации. В некоторых учебных учреждениях учитывается отсутствие жалоб от коллег и родителей, а также сокращение или отсутствие учеников на учёте (КДН и ЗП).

Компенсационные выплаты рассчитываются в процентах, например, учитель первой категории к окладу получает дополнительные 15 %. Каждый пункт стимулирующей выплаты имеет своё количество баллов, назначенное руководством школы. Для определения ценности одного балла в конце отчётного периода фонд выплат делят на общее количество заработанных преподавателями баллов. На основании этих расчётов поощряют сотрудников.

Сколько получают учителя в России = оклад × (1+ коэффициенты компенсационных выплат) + стимулирующие выплаты.

Педагоги коррекционных школ и школ-интернатов получают дополнительные надбавки, зависящие от решения органов местного самоуправления. В частных учебных учреждениях заработная плата начисляется по двум схемам: почасовая оплата труда и оклад. К базовым расценкам добавляют компенсации за классное руководство.

За 2019 год статистики по доходам преподавателей ещё нет. Однако для представления общей картины приводим данные федеральной службы государственной статистики о средней заработной плате по регионам.

Изменения в законодательстве были нацелены на увеличение доходов преподавателей. Предполагалось, что школьное руководство будет самостоятельно управлять фондом оплаты труда, выделяя премии самым опытным и умелым работникам. На деле вышло иначе — зарплата администрации увеличилась на 50 %, а учителей снизилась на 30 %. Это получилось из-за нежелания руководства распределять компенсационные выплаты и непонимание педагогов, за что начисляются стимулирующие надбавки.

В таблицу с официальными данными попадает информация о всех работниках школы. То есть суммируется зарплата директора, его заместителей с доходами рядовых учителей и обслуживающего персонала. В итоге цифры получаются сильно завышенными. На практике обычный преподаватель получает в два раза меньше заявленного.

Давайте сначала обратимся к официальной минимальной заработной плате, на которую может рассчитывать любой, даже начинающий преподаватель. Для примера определим доход молодого специалиста в Красноярске.

Отрабатывая каждую неделю по 18 часов преподаватель без стажа и степени получает оклад 3933 рубля. К этой цифре добавляются повышающие коэффициенты за работу с родителями, подготовку к урокам, проверку письменных работ и прочее — получается 5726,45 рублей. Так как школа находится в Красноярске к зарплате добавляется северный коэффициент. В итоге доход молодого учителя начинается от 7971,22 рублей, за вычетом подоходного налога 13 %.

В Москве, если преподаватель в неделю занят 18 часов и в среднем в классе 25 учеников, оклад равен 41 580 рублей. К этой сумме добавляются компенсационные выплаты за проверку тетрадей и другие неаудиторные занятия, это ещё 8316 рублей. В итоге минимальная заработная плата преподавателя — 49 896 рублей.

Доходы преподавателей частных учебных учреждений начисляются по другим условиям. Здесь делается большой упор на качество образования, а не на бумажную работу. Так в Москве минимальная заработная плата учителя начинается от 35 тысяч рублей. При этом все обязанности специалисты сводятся лишь к проверке тетрадей, заполнению классного журнала и тем для будущих занятий. Если сотрудник согласен работать по времени, тогда каждый час оплачивается примерно 300–350 рублей.

В регионах расценки отличаются от предложенных в столице. Учитель начальных классов в частной школе в Ульяновске зарабатывает около 20 тысяч рублей. При этом количество затраченных усилий намного меньше, чем у коллег в муниципальных учреждениях.

В странах бывшего Советского Союза начисление заработной платы преподавателям происходит по той же схеме, что и в России. Различаются только расценки. По официальным данным республики Казахстан минимальный доход учителя без классного руководства и категорий всего 11 тысяч рублей. Но с дополнительной нагрузкой — проверкой тетрадей, заведование кабинетом и прочее — 17 тысяч рублей. В частных школах учителя получают в среднем 32 тысячи рублей.

Преподавателям Германии разрешено одновременно вести несколько предметов из разных областей. Зарплаты колеблются от трёх до пяти тысяч евро — всё зависит от стажа и места работы. Например, учитель начальных классов в Рейн-Вестфалии получает каждый месяц 3500 евро (260 тысяч рублей). А специалист по истории в Баварии, со стажем преподавания 20 лет, зарабатывает 4000 евро (295 тысяч рублей).

В США доход учителя сильно зависит от штата, где расположена школа. Средняя зарплата в Калифорнии —7500$, а в Южной Дакоте 3200$. При этом тут также есть надбавки за внешкольные занятия, влияет уровень образования и результаты профессиональных тестов. С увеличением стажа преподавания растёт заработная плата. Максимальный доход, на который может рассчитывать специалист — 12 500$ (820 тысяч рублей).

Средняя зарплата педагогов-предметников: сходства и отличия

Хотя базовая ставка у всех учителей одинаковая, реальная зарплата отличается. На это влияет количество часов, возможность заниматься репетиторством и дополнительные обязанности.

Преподаватели математики имеют больше всего учебных часов, поэтому их зарплаты значительно выше, чем у коллег. К самим рабочим часам добавляется время, затраченное на проверку тетрадей учащихся. В итоге на одной ставке педагог в регионах зарабатывает около 20 тысяч рублей. В эту сумму не входит классное руководство и другие обязанности.

Дополнительным источником дохода для учителя является репетиторство. На него каждую неделю можно уделять 4-10 часов. Ставка зависит от популярности и количества учащихся. В регионах максимальные расценки колеблются в районе 700 рублей/час. В Москве эта сумма увеличивается в несколько раз.

Учителя иностранных языков обычно получают меньше часов, поэтому их зарплаты намного ниже, чем у коллег. Но при этом у них больше возможностей для репетиторства. По словам некоторых педагогов, школа для них больше рекламная площадка для поиска клиентов. В то же время из-за бумажных работ не каждый учитель способен принимать учеников вне школы.

В итоге учитель английского языка, с учётом репетиторства в регионах может получать не больше 27 тысяч рублей. В Москве же многие педагоги при полной загруженности зарабатывают больше 100 тысяч рублей.

В общеобразовательных школах преподаватель физической культуры в регионах получает за одну ставку 11 тысяч рублей. Поэтому часто специалисты работают на две ставки. Помимо оклада системой предусмотрены бонусы за организацию и проведение спортивных мероприятий. Активному педагогу в месяц могут доплатить от 3 до 15 тысяч рублей. В итоге средняя зарплата по России составляет около 20 тысяч рублей.

Ситуация кардинально меняется в Москве. Тут физрук начинается от 70 тысяч рублей. Никакая подработка для педагогов этой дисциплины не предусмотрена.

Последний раз доходы педагогов повышались в 2018 году: в зависимости от регионов индексация составила от 2,7 до 7,6 %. В 2019 году в планах правительства увеличить зарплату преподавателей ещё на 5,5 %. По словам чиновников, учитель не должен получать меньше 11 280 рублей.

По-прежнему основную часть платы специалистам составляют компенсационные и стимулирующие выплаты. Однако ещё в 2016 году глава Минобрнауки России Ольга Васильева говорила о подготовке проекта, чтобы основной оклад составлял 70 % от зарплаты. 31 января 2018 года президент напомнил чиновнику о том, что важно следить за доходами учителей в регионах:

«Я вас прошу всё-таки отслеживать, что происходит в каждом субъекте Российской Федерации. Зарплата учителей не должна опускаться ниже, чем в среднем по экономике в регионах» — В.В. Путин.

На 2019 год зарплаты учителей сильно разнятся в зависимости от региона, города и профессии. Большинству специалистов, чтобы сводить концы с концами, приходится брать дополнительную подработку. Когда именно планы правительства об увеличении доходов педагогов воплотятся в жизни — неизвестно.

Путин предложил запустить программу «Земский учитель». Уже с 2020 года педагоги, переезжающие работать в села и малые города, начнут получать выплату в размере миллиона рублей

Президент России Владимир Путин предложил запустить в стране программу поддержки учителей и образования в небольших населенных пунктах. Проект получил название «Земский учитель». Такая инициатива была озвучена в ходе оглашения главой государства ежегодного послания Федеральному собранию, которое состоялось в среду, 20 февраля, в Гостином дворе.

По словам президента, содержание образования должно неуклонно меняться, и соответствующие приоритеты развития страны необходимо отразить в действующих стандартах.

«Предлагаю с 2020 года запустить программу «Земский учитель», по которой единовременную выплату в размере миллиона рублей будут получать педагоги, которые переезжают работать в села и малые города», — сказал Путин.

Он также добавил, что к 2021 году нужно будет обеспечить абсолютно все школы доступом к высокоскоростному интернету. Так, в отдельных регионах скорость связи с Сетью может вырасти аж в 400 раз.

Программа «Земский учитель» – это аналог уже существующей программы «Земский доктор». Предполагается, что она поможет привлечь специалистов в села и небольшие города. Получить господдержку смогут учителя в возрасте до 35 лет, переехавшие преподавать в школы в глубинке.

По аналогии с «Земским доктором», каждому такому педагогу выделят из целевого бюджета программы 1 миллион рублей «подъемных». Их можно потратить на покупку жилья, приобретение материалов для строительства или выплату ипотеки.

Помимо требований к возрасту, учителя должны иметь высшее профессиональное образование и заключить контракт с руководством школы минимум на 5 лет. Другие требования к кандидатам ещё обсуждаются.

Другая программа, рассчитанная на молодых учителей в села и деревни, — это “Учитель для России” (аналог американской программы “Teach for America”). Она привлекает молодых выпускников ведущих вузов преподавать в школах в небольших городах и деревнях. Педагогическое образование иметь не обязательно — все участники проходят специальное обучение. Финансовую поддержку такие учителя получают из фонда программы.

Также до 2020 года действует федеральная программа “Молодой учитель на селе”, которая дает льготную субсидию на улучшение жилищных условий молодых педагогам, переехавшим в деревни. Кроме того, в течение трех лет эти учителя и воспитатели детских садов могут получать прибавку к зарплате. Эта программа тоже рассчитана на специалистов в возрасте до 35 лет.

Васильева: программа «Земский учитель» привлечет в села опытных педагогов

Министр просвещения РФ Ольга Васильева считает, что реализация программы «Земский учитель» привлечет на работу в села не только молодых специалистов, но и педагогов с большим стажем и опытом.

В ежегодном послании к Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин заявил, что программу «Земский учитель» нужно запустить в стране с 2020 года, по которой единовременную выплату в размере 1 миллиона рублей будут получать педагоги, которые захотят переехать и работать в селах и малых городах.

В своем выступлении в эфире «Первого канала» Васильева отметила, что в стране уже была попытка введения «Земского учителя», этим занимались практически все регионы.

«Сейчас из уст президента прозвучала федеральная национальная программа. Что важно: так же, как по аналогии с «Земским врачом», где были сняты возрастные барьеры, мы теперь можем обращаться к учителями и приглашать их работать в сельских школах», — рассказала министр.

Васильева отметила, что на сегодняшний день нехватка педагогических работников на селе составляет примерно 12 тысяч, всего из 42 тысяч российских школ 26 тысяч находятся в сельской местности.

«Сейчас, получив вот те самые подъемные средства, которые будут заложены в эту программу, имея возможность обустроить свою жизнь именно в селе, я думаю, что есть возможность привлечения не только молодых. У нас региональные проекты помогают молодым оставаться в селе, есть большая доплата первые три, а иногда и пять лет к зарплате, которую они имеют, но она (программа «Земский учитель» — ред.) может привлечь учителей с большим стажем, которые тоже могут приехать в село и уже дальше продолжать свою педагогическую деятельность. Я считаю, что это очень важный момент … эта программа коснется, на мой взгляд, большого количества педагогов», — добавила Васильева.

Национальная программа «Земский учитель», которую предложил запустить президент России Владимир Путин, позволит решить проблему острого дефицита учителей в сельских школах Якутии. Такое мнение выразили ТАСС в четверг в региональном минобрнауки.

«Реализация программы, на наш взгляд, позволит решить острую нехватку учителях в сельской местности Якутии. Ежегодная потребность в педагогических работниках в регионе составляет около 700-800 человек, из них 70% — в сельской местности. По оперативным данным районных властей, порядка 1,5 тыс. учителей нуждаются в улучшении жилищных условий», — рассказала представитель министерства.

По ее словам, такая ежегодная потребность связана с такими факторами, как увольнение и выход на пенсию учителей, переезд внутри региона и за его пределы. Сейчас в Якутии трудятся более 14,5 тыс. учителей.

Представитель минобрнауки напомнила, что с 2006 по 2018 год в республике действовала региональная программа по обеспечению жильем учителей сельских школ арктических и северных районов, которой воспользовались 174 учителей. «К сожалению, с 1 января 2019 года программа приостановлена», — отметила собеседница агентства.

Сельским школам, рассказала она, сильнее всего не хватает учителей иностранных языков, физики, математики, биологии, химии и начальных классов.

Президент России Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию 20 февраля предложил с 2020 года запустить программу «Земский учитель». По его словам, педагоги, которые захотят переехать на работу в села и малые города России, получат единовременную выплату в размере 1 млн рублей.

Карелова: Запуск программы «Земский учитель» и расширение программы «Земский доктор» — прямой ответ на обращения граждан
По мнению вице-спикера Совета Федерации, данные инициативы, озвученные Президентом России, необходимы поскольку в последние годы села испытывали нехватку данных специалистов

Предложения Президента о запуске программы «Земский учитель» и расширении программы «Земский доктор» — прямой ответ на обращения граждан, поступающие и к сенаторам, и в общественные приемные «Единой России». Об этом заявила председатель комиссии Президиума Генерального совета «Единой России» по работе с обращениями граждан к Председателю Партии, вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова.

По ее мнению, важность этих инициатив трудно переоценить, поскольку села последние годы испытывали нехватку этих специалистов

«Это две главные специальности. Учитель воспитывает душу, доктор исцеляет тело. В селах таких специалистов недостаточно. Новые стимулы будут содействовать их притоку. То, что поднимается возрастная планка в программе «Земский доктор», – это плюс. На село поедут специалисты, которые накопили большой опыт, могут принимать решения в сложных условиях», — отметила Карелова.

Сенаторы, без всякого сомнения, поддержат эту инициативу Президента, подчеркнула вице-спикер Совета Федерации. Также она отметила также такую особенность инициатив Послания, как сроки их исполнения.

«Президент в самом начале Послания сказал, что время очень спрессовано, и все действия в интересах людей, направленные на сбережение народа, нужно совершать без раскачки. Это именно то, чего ждут люди. И именно так мы и должны принимать все социальные законы», — заключила Карелова.

Отметим, что Путин, выступая с Посланием Федеральному Собранию, поручил с 2020 года начать реализацию в России программы «Земский учитель», а также выступил с инициативой снять возрастные ограничения для программы «Земский доктор». При этом, по его словам, подъемные для врачей составят 1 млн рублей, для фельдшеров — полмиллиона рублей.

Оклады педагогов всех уровней будут увеличены с начала 2019 г. на 6%, что обойдется бюджету дополнительным субсидированием в 109 077,8 млн руб. После индексации зарплата учителей средней школы достигнет 44 760 руб., педагогов, преподающих в вузах, – 93 000 руб., воспитателей дошкольного образования – 34 700 руб. С 2013 г. оплата труда педагогических работников выросла на 40-117%. На ближайшие 3 года запланирован дальнейший рост окладов на 5,4-6,6% ежегодно.

Педагоги, независимо от сферы деятельности, относятся к категории «майских бюджетников», то есть, их зарплата регулируется и контролируется на правительственном уровне. Это связано с катастрофически низкими доходами учителей, особенно молодых специалистов, оттоком из отрасли профессиональных работников, снижением престижности самой профессии.

Рис. 1. Доходы молодых учителей на порядок ниже средних показателей

Распоряжение о планомерном повышении доходов преподавателей впервые было отдано президентом страны Путиным В.В. в мае 2012 г., согласно которому, к 2018 г. зарплаты должны вырасти до 100% среднего регионального дохода у:

• школьных учителей;
• преподавателей и мастеров учебных заведений профессионального образований;
• педагогов, работающих с детьми-сиротами.

Кроме этого, оплата труда педагогов дошкольных учебных и воспитательных учреждений не должна быть ниже 100% средней з/п в сфере образования в регионе, а преподавателей дополнительного образования – 100% дохода учителей.

В особую категорию были выделены преподаватели высших учебных заведений и профессорский, научный состав, у которых оплата труда должна достигнуть 200% размера трудового дохода в регионе.

На протяжении 6 лет зарплаты преподавательского состава индексировались на федеральном и региональном уровне, что позволило достигнуть высоких показателей в разрезе страны. Но если рассмотреть номинальную заработную плату на уровне регионов и муниципальных субъектов, картина складывается не столь радужная.

Таблица 1. Уровень з/п педагогов по итогам I квартала 2018 г.

Наиболее яркими примерами разбега заработков в федеральных и муниципальных учебных заведениях являются:

1. Доходы от трудовой деятельности школьных учителей. Так, в Ненецком автономном округе Архангельской обл. зарплата в регионе ‒ 101 681 руб. и даже в сельской школе Ямало-Ненецкого округа – 113 826 руб. Тогда как в Дагестане педагог получает 21 389 руб., а в сельских школах Костромской обл. ‒ 24 051 руб.
2. Оплата труда преподавателей вуза. В относительном выражении уровень доходов колеблется от 137 до 270%. Учитывая региональные коэффициенты, разбег в натуральном выражении поражает еще больше: например, в Югре педагогам высшего звена платят 162 932 руб., а в Ивановской области в вузе муниципального уровня – 45 419 руб.

Такой разбег показателей объясняется не только региональным уровнем доходов населения, но и неспособностью некоторых субъектов обеспечить высокие зарплаты бюджетникам.

Рис. 2. Сельский учитель зарабатывает на порядок меньше городских коллег

Чтобы сохранить достигнутых показателей, правительство вынуждено субсидировать регионы. Поэтому предложение Минобрнауки в марте 2018 г. о повышении всем педагогам или школьным учителям, в частности, заработной платы до 150% осталось без поддержки.

Однако в мае прозвучала рекомендация президента удерживать доходы педагогов на достигнутом уровне и не допустить их снижения на фоне повышения МРОТ и роста благосостояния россиян. Президентские указы нашли отражение в проекте бюджета на 2019 г., где четко отражено, будет ли повышение зарплаты учителям.

В законопроекте предусмотрен планомерный рост заработной платы бюджетников на период с 2019 по 2021 гг., в том числе окладов воспитателей, учителей и преподавателей вузов, сузов.

Согласно пояснительной записке к проекту бюджета, зарплата учителям в 2019 году должна увеличиться на 6%. Для этих целей понадобится ассигнований на сумму 109 млрд руб. Чтобы удержать доходы на прежнем уровне и поднять оклады, субсидирование будет увеличено на 16,1%, по сравнению с прошлым годом. Такие расчеты предоставила счетная палата в Госдуму для принятия федерального бюджета.

Рис. 3. Финансирование образования на 2019 г. увеличено

Кроме этого, заложен и дальнейший рост оплаты труда воспитателей, учителей, педагогов среднего и высшего звена:

• на 5,4% в 2020 г., для чего понадобится 120 млрд руб.;
• на 6,6% в 2021 г., что потребует дополнительных ассигнований в размере около 134 млрд руб.

Прежде всего, повышение коснется учителей федеральных учебных заведений. Аналогичные шаги обязаны предпринять в субъектах РФ. Причем размер роста окладов может быть больше рекомендованных 6%.

К концу октября 2018 г. в большинстве регионов должны рассмотреть проекты или утвердить местные бюджеты, после чего будет ясно, на сколько повысят оклады учителям в региональных и муниципальных школах и других учебных заведениях.

Многие традиционно привязывают перерасчет окладов учителей к 1 сентября. Действительно, с начала учебного года часто проводится повышение на местном уровне. Так, в сентябре 2018 г. значительно выросли зарплаты педагогов Подмосковья, а в Санкт-Петербурге оплату труда увеличили на 4 000 руб.

Однако целевое повышение на 2019 г. запланировано с начала календарного года, то есть, заработные платы по-новому педагоги должны получить уже по итогам работы января. Но это не исключает и повторных перерасчетов на протяжении года, например, к 1 сентября или дню учителя. Но такие «подарки» обычно педагоги получают от местных властей.

Система оплаты труда педагогов предусматривает применение, кроме окладов, стимулирующих выплат и прочих надбавок. Причем некоторые прибавки распределяются по решению руководства учебного заведения. Нередко педагоги, чтобы заработать достойную оплату, трудятся на 1,5-2 ставки. Даже у двух специалистов с одинаковым образованием и специальностью фактическая зарплата может существенно отличаться. Педагоги уже приспособились к новым условиям работы и сложной системе начисления зарплаты.

Рис. 4. Сложная схема начисления з/п учителей

Но информация о среднем заработке не отражает реальной картины. К тому же повышение отразится непосредственно на окладах и надбавках, привязанных к тарифам. Поэтому фактическая оплата труда после перерасчета может вырасти на разные суммы.

Размер средних зарплат приблизится к значениям, указанным в таблице.

Таблица 2. Средняя заработная плата учителей в 2019 г.

Оцените статью: