Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "прописка без права на жилплощадь". В статье приведены комментарии профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.
Прописка без права на жилплощадь: постоянная и временная, договор прописки
Законодательство Российской Федерации требует от каждого гражданина и нерезидента наличия временной или постоянной регистрации. Отсутствие документов о постановке на учёт по месту проживания или нахождения является поводом для привлечения таких субъектов к административной ответственности, а если такое делопроизводство открыто в отношении иностранца, он может быть депортирован за пределы РФ или признан не въездным.
Самым простым способом получить регистрацию является прописка в собственной приватизированной квартире. При наличии недвижимости в полной или долевой собственности, лицо может оформить право проживания в виде временной или постоянной регистрации без необходимости предоставлять в миграционную службу согласие других владельцев. Но как быть тем, кто не владеет собственной квартирой или домом в Москве или другом регионе по месту нахождения?
Институт регистрации, действующий в стране предоставляет право лицу, ставшему на учёт по месту проживания, иметь свободный доступ в жилое помещение и пользоваться им по своему усмотрению, оплачивая коммунальные услуги, не нарушая санитарные нормы и правила проживания. Прописываясь, лицо не приобретает никаких имущественных прав, и не может распоряжаться им по собственному усмотрению, кроме как временно или постоянно проживать по данному адресу.
Риски для собственника при прописке без права на распоряжение жилплощадью
Регистрируя граждан в собственном жилье, владелец рискует только тем, что квартирант может не оплачивать коммунальные услуги, нарушать общественный порядок. Чтобы избежать подобных проблем рекомендуется обговаривать заранее условия проживания, и по возможности составлять договор.
Ещё одним риском для хозяина квартиры или частного дома, может стать проблема с несовершеннолетними детьми. Согласно закону, чтобы зарегистрировать новорождённого или несовершеннолетнего ребёнка, не требуется согласие владельца, а следовательно, при конфликтной ситуации могут возникнуть проблемы с принудительной выпиской таких граждан, так как суд неохотно выселяет малолетних детей.
Временная регистрация — это официальное оформление по текущему месту нахождения на краткосрочный период. Такая форма постановки на учёт позволяет пользоваться всеми социальными благами (медицинская помощь, устройство детей в школу других) для граждан РФ, а для иностранцев избежать уплаты штрафа при выезде за пределы РФ. Оформление временной регистрации не нивелирует постоянную прописку.
Постоянная прописка без передачи права собственности
От временной, постоянная регистрация отличается более сложными процессуальными взаимоотношениями между собственниками и квартиросъёмщиками. Гражданин РФ должен встать на учёт по месту постоянного проживания в течение 90 дней. Действие прописки может быть приостановлено при постановке на учёт по новому месту либо при оформлении листа выписки.
Получить штамп о постоянной прописке без права на жилплощадь можно на основании договора найма либо заявления, подкреплённого необходимым пакетом документов, а также должным образом оформленным разрешением от всех собственников. Такое разрешение может быть оформлено в территориальном органе МВД, МФЦ при личном присутствии владельца во время подачи документов либо в виде заверенного нотариусом заявления.
Порядок прописки без права собственности в приватизированном жилье
Конституция Российской Федерации даёт право пользования собственностью по своему усмотрению, если это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других граждан, в том числе и прописывать, снимать с учёта граждан по адресу расположения такой недвижимости. Для оформления в такой квартире или доме собственнику не требуется чьё либо разрешение. Касается это и его детей, возрастом до 18 лет.
При необходимости владелец может прописать желаемое количество человек, без соблюдения норм учёта жилой площади на одного жильца. Если же квартира приватизирована несколькими людьми, для оформления сторонних особ необходимо согласие всех владельцев.
Для оформления разрешения в муниципалитете, необходимо предоставить согласие от всех нанимателей, проживающих по адресу предполагаемой регистрации. Документы подаются в ЖЭК, ТСЖ, МФЦ или органы МВД в таком же порядке, как в случае с приватизированным жильём.
При оформлении регистрации посторонних по месту проживания рекомендуется заключать договор и заверять его у нотариуса. Исключения могут быть сделаны для родственника или близких друзей, которым владелец полностью доверяет. В договоре стороны имеют право прописать все нюансы и правила, связанные с проживанием лица по месту жительства.
Ребёнок в обязательном порядке должен проживать с одним из законных представителей, к которым относят родителей, официальных опекунов или государственные специализированные учреждения. Данная норма закона разрешает проводить регистрацию новорождённых и несовершеннолетних детей по месту проживания отца или матери.
Регистрация — порядок постановки на учёт по месту проживания, определённый в 1993 году и пришедший на смену советской прописке. Главною целью смены институтов, стала необходимость соблюдение права человека на свободное перемещение, чего в полной мере не могла выполнить прописка, ввиду особенностей процедуры постановки и снятия с учёта.
За оформление постановки на учёт вне зависимости от формы регистрации, государственная пошлина не взимается. Затраты могут быть связаны с посещением нотариуса, оплатой услуг риэлтера и сбором необходимых документов.
На сегодняшний день в нашей стране из-за затянувшегося финансового кризиса люди все чаще меняют место проживания или едут на заработки в другой более успешный в экономическом плане регион. При переезде на другое место жительство человеку необходимо в кратчайшие сроки пройти регистрационный учет (получить прописку).
Иначе, согласно Российскому законодательству, ему придется платить административный штраф в размере двух-трех тысяч рублей. Зарегистрироваться можно как временно, так и постоянно (сели удалось сразу приобрести новое жилье). В противном случае придется искать собственника жилья, который без проблем согласится прописать в своей квартире незнакомого человека.
Можно ли прописать человека без права на жилплощадь и собственность?
Но, к сожалению не каждый владелец недвижимости знает, что просто прописав человека на своих собственных квадратах, он не наделяет тем самым его правом собственности, а лишь дает право пользования жилплощадью.
Если жилье находится в собственности у владельца квартиры (т.е. жилье не является муниципальным) он может прописать туда любого совершеннолетнего гражданина без права на жилплощадь. Но согласно статье 31 Жилищного кодекса, прописанные граждане обязаны использовать его по назначению и следить за его сохранностью.
Так, зарегистрировав человека без права на жилплощадь, владелец тем самым предоставляет ему возможность встать на регистрационный учет по месту проживания, временно либо постоянно. Что дает жильцу шанс найти высокооплачиваемую работу и получать ряд социально значимых услуг (медицинское обслуживание, пенсионное обеспечение и т.д.).
Что же касается муниципального жилья, то здесь не все так однозначно и есть большие риски для того, кто решил прописать ближайшего родственника или вообще незнакомого человека.
Во-первых, если жилье муниципальное, то и прописывать там, кого-либо есть право только у муниципалитета. Во-вторых, если проживающие там люди решат приватизировать это жилье им стоит учесть что новый жилец также может заявить права на принадлежащие ему по закону квадраты (ФЗ-1541/1 «О бесплатной приватизации…»).
В любом случае, прописывая у себя незнакомого человека (или родственника) необходимо заключать договорное соглашение, в котором прописать все тонкости данной сделки, в независимости временная ли регистрация или постоянная.
Для того чтоб прописать человека необходимо учитывать некоторые нюансы. Рассмотрим два варианта прописки: постоянную и временную.
Как уже говорилось выше, в независимости от вида регистрации (прописки) необходимо это узаконить, т.е. заключить соглашение. Чтобы в будущем не пришлось решать вопрос о выписке жильца через судебную инстанцию.
Для того чтобы прописать гражданина временно, необходимо обратиться в ГУВВ МВД (бывшее УФМС). Предоставить минимальный пакет документов:
- удостоверение личности владельца (присутствие обязательно);
- подтверждение прав собственности владельца жилья (свидетельство, выписка из ЕГРН);
- удостоверение личности прописываемого (присутствие не обязательно);
- заполнить утвержденный формуляр заявления (может заполняться как самим владельцем-заявителем, так и будущим жильцом, где указать конкретный срок действия регистрации);
- также можно оформить письменное согласие собственника на временную прописку (в произвольной форме).
Для прекращения временной регистрации нет необходимости в последующем посещении паспортного стола собственником. Она аннулируется автоматически по истечении ее срока действия. Но в случае досрочного расторжения договора, собственнику придется подавать иск в судебную инстанцию.
Для постоянного регистрационного учета необходимы практически те же документы, что и в случае временного вида регистрации. За одним лишь исключением: если собственник проживает не один, то необходимо согласие остальных членов семьи, в особенности от несовершеннолетних. Необходимый пакет документов, предоставляемый в паспортный стол:
- документы, удостоверяющие личность собственника и всех совместно проживающих;
- документы, подтверждающие права собственности на недвижимость;
- согласие всех совместно проживающих;
- заполненный формуляр заявления;
- домовую книгу (если жилье частное);
- удостоверение личности прописываемого.
Также у будущего жильца необходимо уточнить: есть ли у него несовершеннолетние дети, если да, то имеют ли они уже прописку или нет? Так как детей даже без права на жилплощадь выписать будет не реально.
Перед тем как идти в паспортный стол не забудьте оговорить все нюансы постоянной регистрации, составьте соглашение и заверьте его у нотариуса.
Если не будет письменного нотариально заверенного договора, доказать в суде факт вашей договоренности о чем либо с жильцом не предоставляется возможным. Устный уговор для суда не доказательство.
Стоит сразу отметить тот факт, что требований к форме предъявляемых законодателем нет. Данное соглашение пишется в произвольной форме. Но к пунктам соглашения необходимо подходить со всей серьезностью и указать следующие данные:
- дату и место заключения;
- персональные данные всех сторон;
- точную характеристику предполагаемого места прописки (адрес, квадратуру и т.д.);
- в резолютивной части договора необходимо прописать весь процесс регистрации и условия, при которых собственник вправе выписать жильца не обращаясь в судебную инстанцию;
- если есть несовершеннолетние дети, необходимо детально указать условия их проживания;
- подписи всех сторон;
- гербовая печать и виза нотариуса.
Соглашение лучше заключать во всех случаях, в независимости от форм собственности жилья.
Для того чтобы заключить соглашение необходимы конкретные документы, а именно:
- паспорта всех сторон сделки, и иные документы, подтверждающие идентификацию личности (ИНН, СНИЛС и т.д.);
- документы, подтверждающие право собственности;
- согласие несовершеннолетних, проживающих совместно, и иных лиц, имеющих право на собственность.
Как уже говорилось выше, прописывать родственника или постороннего человека в приватизированной квартире гораздо безопаснее, чем в муниципальном жилье. Так как собственник вправе распоряжаться жильем по своему усмотрению.
Но заключить соглашение с будущим квартирантом все-таки стоит. Где необходимо указать конкретным пунктом, что прописка, будь то временная или постоянная не дает жильцу права на жилплощадь.
Что касается муниципального жилья, то в данной процедуре, «условный» собственник (в таком жилье люди проживают по договору социального найма, заключенного с муниципалитетом) обязан оговаривать все условия соглашения с настоящим собственником (муниципалитетом).
И в данной ситуации вероятность того, что временный жилец может стать постоянным велика. Так как он будет иметь право участвовать в бесплатной приватизации жилья, либо сам муниципалитет, может создать условия проживания для живущих в нем людей невозможным (умышленно). И тем самым сменит «условного» собственника расторгнув предыдущий договор социального найма.
И так, собравшись прописывать какого-либо своего родственника, или же совершенно постороннего человека взвесьте все за и против. Если все-таки решите прописать будущего жильца, обязательно оговаривайте все нюансы, прежде чем решите посетить паспортный стол. Тщательно проверьте все документы у человека, с которым собираетесь заключить договорные соглашения.
Если не владеете азами юриспруденции для составления соглашения, посетите опытного юриста. Посоветуйтесь с юристом-экспертом в этой области. Попросите помощи в его составлении. Ознакомьтесь сами с соглашением, если что-то не понятно уточните или дополните пунктами, которые бы вы хотели видеть в нем.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в данной статьей могла устареть. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Многие собственники согласны зарегистрировать у себя родственника или знакомого только при условии, что прописка будет без права на жилплощадь.
Как это правильно оформить?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Регистрация может быть временной или постоянной.
Оба вида регистрации подчиняются действию законодательных актов:
- Закона РФ от 25.06.1993г. N 5242-1-ФЗ;
- ПП РФ от 17.07.1995г. N 713.
В ст.2 Закона N 5242-1-ФЗ разъясняется, что именно представляет собой регистрация любого вида – это всего лишь фиксация государственными органами сведений о нахождении гражданина в том или ином пункте.
Уведомление органов гражданин осуществляет путем подачи заявления, форма которого соответствует образцу бланка, разработанного для каждого из видов прописки.
Собственник своей подписью на бланке заявления подтверждает свое согласие поселить на принадлежащей ему площади жильца на определенный срок или постоянно.
Особенности постоянной и временной регистрации разъяснены в статьях 5, 6 Закона N 5242-1-ФЗ, но нигде не упомянуто о том, что у взятого на учет жильца могут появиться права на квартиру.
Регистрация никаких имущественных прав не дает.
Большинство учреждений, обслуживающих население, территориально закреплено за районом – так построена работа поликлиник, больниц, детсадов, школ, органов местного самоуправления.
Регистрация дает право гражданам на пользование такими услугами:
- Обращение в мед. учреждения;
- Оформление ребенка в детсад, школу;
- Получение потребительского кредита или ипотеки;
- Оформление пенсии, льгот, субсидий;
- Получение постоянной официальной работы и пр.
Тот, кто не соблюдает требований Закона N 5242-1-ФЗ, считается нарушителем, и при несоблюдении сроков прописки может быть привлечен к административной ответственности.
Прописка никакого отношения к завладению квартирой не имеет, так как она не влечет изменения прав собственности. Зарегистрировавшись временно или постоянно, человек не станет собственником жилья.
Хотя прописка и не влечет права собственности, но все равно может причинить владельцу приватизированной квартиры массу неприятных моментов.
Получив постоянную регистрацию, жилец может зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка, для чего согласие владельца жилища не требуется.
Потом выписать своих жильцов может стать проблемой, особенно, если вопрос коснется выписки ребенка и условия проживания (норма на 1 жильца) в новом месте хуже, чем в этой квартире, выписку могут затормозить органы опеки.
Без желания и согласия жильца, только по требованию собственника, выписать из квартиры непросто.
Особенно часто подобная ситуация складывается с бывшими супругами и их родственниками (не являющимися владельцами).
Принудительная выписка может осложниться отсутствием крыши над головой у выселяемых лиц. Только суд может помочь аннулировать прописку в приватизированном жилье.
Из муниципального жилья выписать нежеланных жильцов еще сложнее. В соответствии с п. 3 ст.83 ЖК РФ, в неприватизированном помещении все жильцы находятся в равных правах.
Снятие с учета пройдет безболезненно, если до оформления регистрации собственник или наниматель квартиры составит соглашение с новым жильцом, в котором будет оговорена прописка без права собственности и указан срок, на который предоставляется квартира.
Возможно Вас заинтересует статья, как сделать временную прописку и зарегистрироваться по месту пребывания, прочитать об этом можно здесь.
Постоянная, как и временная прописки являются учетными мерами без права собственности, появляется только право проживания.
При временной регистрации у человека чаще всего есть постоянная прописка, в другом населенном пункте, там у него может быть и право собственности на дом, квартиру, комнату.
Несовершеннолетних детей к временно зарегистрированным родителям пропишут без всякого согласия и независимо от мнения на этот счет владельца.
Временная регистрация имеет конечную дату, после которой автоматически происходит снятие с учета.
Следует иметь в виду, что согласие несовершеннолетнего ребенка на снятие с учета не является определяющим: ребенок следует вслед за родителями, так как без них он не имеет права быть зарегистрированным (ст.20 ГК РФ).
Если временная регистрация планируется на длительный срок, то для владельца лучшим выходом будет подписание соглашения о проживании без права собственности.
В ст. 31 ЖК РФ разъясняется, в чем состоят права прописанного в квартире человека, кто конкретно относится к членам семьи.
В п.4, указано, что право проживания у бывших супругов и их родственников после развода не сохраняется (если они не являются собственниками долей в жилище).
В п. 7 ст. 31 ЖК РФ уточнено, что проживание на жилплощади собственника подчиняется правилам, содержащимся в соглашении между хозяином и человеком, пользующимся этой жилплощадью.
Законодательство дает право составлять двусторонние соглашения с жильцами, временными или постоянными, причем никаких ограничений не упомянуто, что обозначает полную законность договора пользования жилым помещением с пропиской или иных двусторонних бумаг.
Читайте статью, бланк договора найма (аренды) квартиры между физическими лицами, тут.
Владелец квартиры имеет право, прежде чем направляться к паспортисту, в МФЦ или паспортно-визовую службу, составить и подписать двусторонний договор, в который вписать нужные пункты.
Соглашение (п.7 ст. 31 ЖК РФ) может иметь такие формулировки:
- Договор о безвозмездном пользовании помещением;
- Договор пользования жилым помещением с пропиской.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Договор составляется в обычном виде, нотариальное оформление — не обязательное требование, но если регистрация (постоянная или временная) на срок более 1 года, тогда имеет смысл обратиться к нотариусу.
Договор о безвозмездном пользовании помещением очень напоминает договор аренды, только жилец никакой платы не вносит.
Предлагаем вам образец договора безвозмездного пользования жилым помещением: Скачать.
Отношения между сторонами регламентируются гл. 36 ГК РФ, а жильцами обычно являются родственники или знакомые, арендную плату с которых не берут.
Цель собственника – оговорить в соглашении свои условия:
- Жилец выпишется и освободит жилплощадь в течение месяца (или иного срока) после письменного требования собственника;
- Использовать квартиру строго по назначению;
- Оплачивать эксплуатационные расходы по проживанию – квартплату, коммуналку;
- Не передавать в пользование третьему лицу и пр.
Документ должен содержать дату, место оформления, срок действия, а также ФИО и паспортные реквизиты обеих сторон.
Подписывают бумагу собственник квартиры и тот, кому разрешили прописаться и жить.
Договор пользования жилым помещением с пропиской составляется в свободной форме, с конкретизацией требований собственника.
В обоих случаях уместно составление акта передачи квартиры в пользование, чтобы зафиксировать состояние жилища на момент оформления регистрации.
Двустороннее соглашение (или договор) удостоверено подписями, юридически правомочно и будет принято к сведению судом.
Предлагаем вам образец договора пользования жилым помещением с пропиской: Скачать.
Что касается договора о прописке без права проживания, то такой документ составлять нельзя: он противоречит требованиям закона (ст. 3 Закона РФ 5242-1).
Наличие регистрации предполагает проживание именно по этому адресу, а договор о прописке без права проживания фактически закрепляет документально фиктивную регистрацию.
Граждане РФ имеют право на свободу передвижения и выбор места жительства, единственное к ним требование – заявить о своем новом месте нахождения.
Регистрация не влияет на право собственности, поэтому владельцам не стоит волноваться, а чтобы обезопасить себя, составить двустороннее соглашение о праве пользования своим жилым помещением.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Это быстро и бесплатно !
Как оформляется прописка без права на жилплощадь? Вопрос о том, чем грозит временная или постоянная регистрация посторонних людей в собственной квартире или доме, волнует многих россиян, которые предоставляют приезжим возможность оформить свидетельство. Напомним, это документ о временной постановке на учет в территориальных органах ФМС, который обязательно нужно оформить в течение 90 (для россиян) или 7 (иностранцев) дней.
Одним из обязательных документов, который предъявляется сотрудникам миграционной службы – заявление собственника жилья о его согласии прописать лицо на принадлежащих ему квадратных метрах.
Самое первое, что нужно уяснить, – претендовать на квадратные метры можно только в результате какой-либо сделки по отчуждению недвижимости или ее доли. К таким сделкам относятся:
- купля-продажа;
- дарение;
- приватизация;
- мена;
- передача квартиры в собственность;
- вступление в наследство.
Прописка к ним не относится, право собственности с ее оформлением не наступает.
Миф о возможной потере квартиры или ее части идет со времен СССР, когда не было частной собственности. Недвижимость предоставлялась по договору социального найма. Любой прописанный в квартире также заключал этот договор, в результате чего становился полноправным хозяином жилья.
Впоследствии, когда был введен институт частной собственности и разрешили приватизировать жилье, все лица, прописанные в нем, имели равные права на приватизацию квадратных метров.
Поэтому прописка тогда ассоциировалась так: если прописали, вынуждены делиться квадратными метрами. Временная или постоянная регистрация в приватизированной недвижимости к таким последствиям не приводит – жилье уже находится в частной собственности. Поэтому предоставляется временная или постоянная прописка без права на жилплощадь.
Важно знать! Если недвижимость находится в муниципальной собственности, регистрация в ней приводит к тому, что прописанные лица имеют право на приватизацию этих квадратных метров.
Но не все так безоблачно. Квартиру или дом зарегистрированные не отнимут, а вот создать невыносимые условия для жизни могут. Прописка без права собственности не отнимает другого права – проживания. Кроме того, граждане имеют право прописывать своих несовершеннолетних детей по месту своего проживания без ведома собственника недвижимости.
На заметку! Именно так поступают с ипотечными квартирами, которые находятся в залоге у банка. Кредитный договор запрещает регистрировать в них несовершеннолетних детей, но такое требование незаконно. А прописка ребенка, которому не исполнилось 18 лет, затрудняет процедуру реализации ипотечного жилья из-за долгов. Хороший адвокат делает это невозможным.
Поэтому есть вероятность, что в скором времени в квартиру заявится посторонний человек, который только вчера просил от собственника заявление для регистрации и заверял, что не будет претендовать на угол в комнате. Вместе с ним будут стоять его дети, у которых также будет разрешение на проживание в этой квартире. Такое соседство с посторонними людьми покажется невыносимым не только в 1-2-х комнатной квартире, но и на более просторной жилплощади. Выход – идти в суд или уговорить выписаться за деньги. На это и рассчитывают мошенники и недобросовестные граждане.
Есть и другая проблема, когда предоставляется прописка без права на жилплощадь. Продать или поменять недвижимость с прописанными посторонними людьми становится сложнее, приходится существенно поступаться в цене или условиях обмена.
Тем, кто решил прописать посторонних лиц в муниципальном жилье, следует заключать договор, который необходимо заверять у нотариуса, чтобы придать документу больший вес. Кроме того, нотариус разъяснит, как правильно составить соглашение, самостоятельно его подготовит.
В таком договоре указываются:
- Сроки регистрации.
- Отказ лица от претензий на жилплощади в настоящем и в будущем.
Но для избегания неприятностей рекомендуется вначале приватизировать муниципальное жилье, и только потом заниматься предоставлением постоянной или временной регистрации.
Для собственников квартир можно встретить рекомендацию оформить прописку без права проживания. Такой не существует. Законом определена временная и постоянная регистрация по месту проживания. И та, и другая дает право находиться по указанному в паспорте или в выданном ФМС свидетельстве адресу.
Подписать договор, в котором будет указано, что лицо не будет проживать по месту прописки – не вариант. При любом разбирательстве он будет признан недействительным, а его составителя еще могут привлечь к ответственности.
Проще составлять заявление о предоставлении жилья для временной регистрации не небольшой период – 1-2 месяца. При возникновении недоразумений в этот период, можно перетерпеть даже без обращения в суд. В остальных случаях выписывать придется только в судебном порядке.
Подведем итог. Регистрация без права на жилплощадь проводится в случае, если недвижимость приватизирована. В муниципальную квартиру лучше не подселять посторонних лиц. Перед составлением заявления нужно просчитать, предстоит ли сделка купли-продажи квартиры или дома. Прописывать желательно на небольшой период.
Поскольку все жители РФ обязаны оформить постоянную или временную регистрацию, часто к владельцам жилых помещений обращаются лица, не имеющие собственной недвижимости, с просьбой зарегистрировать их в своей квартире. Чтобы решиться на такой шаг, собственник должен знать, как оформляется прописка без права проживания, какие трудности могут возникнуть при распоряжении имуществом и какие права получает зарегистрированное лицо.
В период существования СССР для контроля внутренней миграции населения действовал институт прописки. Порядок закрепления людей за административно-территориальной единицей именовался одноименным термином «прописка».
В настоящее время система учета граждан называется регистрацией. Законодательство РФ предписывает всем регистрироваться по месту жительства или пребывания.
Для оформления регистрации граждане подают:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о рождении в случае прописки несовершеннолетнего ребенка;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.
Регистрация бывает временной и постоянной. Второй тип предусмотрен для граждан, которые выезжают куда-то на определенный срок. Оформление производится по месту пребывания, о чем выдается свидетельство.
Постоянная прописка бессрочная. Она оформляется по месту постоянного проживания гражданина и подтверждается штампом в паспорте.
Узнайте об отличиях в терминологии из статьи “В чем разница: прописка и регистрация“.
Владелец или совладельцы, если их несколько, вправе распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению, в том числе регистрировать родственников и даже посторонних людей. В связи с этим часто возникают вопросы, какие права дает регистрация, прописка без права проживания – что это и есть ли вообще такое понятие в законодательстве.
Следует признать, что в нормативно-правовых актах подобного определения нет. Спектр прав и обязанностей, которые появляются у человека после регистрации, зависят только от типа прописки.
Постановка на учет дает лишь право:
- проживать в жилом помещении и пользоваться всем, что находится в квартире;
- прописать своих несовершеннолетних детей без согласия собственника;
Ни временная, ни постоянная регистрация не наделяют правом собственности на чье-то жилое помещение. Это право появляется лишь на основании следующих сделок:
- покупка квартиры;
- заключение договора пожизненной ренты;
- получение жилья по наследству, по решению суда;
- дарение.
Когда оформляется регистрация по месту жительства без права проживания, стоит обратить внимание на такие факторы:
-
постоянно или временно будет проживать человек;
Постоянная прописка дает право на бессрочное проживание в жилом помещении. При временной регистрации оговаривается период пребывания в жилище. По истечении этого срока собственник вправе потребовать от человека покинуть жилплощадь.
Поскольку временная прописка оформляется на определенный срок, избежать проблем поможет регистрация на небольшой период. Снятие с регистрационного учета автоматически производится с даты окончания срока. До этого момента принудительная выписка возможна только через суд.
Если оформляется временная регистрация без права проживания, собственник квартиры может столкнуться с трудностями, связанными с пропиской несовершеннолетних детей. Законодательство разрешает гражданам регистрировать их по месту жительства родителей.
Возникает проблема, когда срок временной прописки ребенка превышает период регистрации родителей, ведь суд позволит повторно прописаться последним по данному адресу. Владельцу придется обжаловать такое решение в судебном порядке.
Важно помнить, что, предоставляя свое жилое помещение для проживания, владелец несет ответственность за отсутствие у жильцов временной регистрации. В соответствии со ст. 19.15.2 КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ, собственнику грозит штраф в размере 2 000 – 5 000 рублей.
Набор возможностей граждан, у которых есть постоянная регистрация без права проживания, зависит от того, в чьей собственности находится квартира – муниципальной или частной. Гражданин, прописанный на постоянной основе в муниципальной квартире, получает право участвовать в приватизации жилища.
Если жилье приватизировано, то владелец не потеряет право собственности.
Трудности возникают во время сделок по отчуждению имущества. При смене собственников зарегистрированные в помещении лица должны явиться лично и подать заявление о выписке. В принудительном порядке снять с учета можно только через суд.
Нужно учитывать: чем больше прописанных граждан в квартире, тем выше стоимость жилищно-коммунальных услуг. Возникает необходимость поставить счетчики или решить с жильцом, кто и в каком размере будет оплачивать счета.
Граждане, которые озадачены, как прописать человека без права проживания, должны знать, что учётом лиц по месту проживания и пребывания занимаются регистрационные органы. В Российской Федерации ими являются территориальные подразделения ГУВМ МВД.
В учреждение нужно обратиться с заявлением и комплектом документов. Затем придется еще раз явиться за свидетельством, если оформляется временная регистрация, или паспортом с отметкой о постоянной прописке.
Заявку можно подать в электронном виде через портал Госуслуг . Когда запрос будет обработан, нужно принести в подразделение МВД оригиналы документов.
- заявление;
- удостоверение личности (паспорт);
- документ, подтверждающий согласие владельца на регистрацию заявителя.
Законодательство не запрещают собственнику и лицу, которое будет зарегистрировано в его квартире, обсудить нюансы использования жилого помещения и заключить договор.
Можно взять с жильца расписку о снятии с учета по первому требованию владельца. Договор и расписку желательно заверить у нотариуса.
Поскольку установленной формы соглашения нет, в договор о регистрации без права проживания можно внести пункты по своему усмотрению.
В документе, который составляется в письменной форме, нужно указать ФИО владельца и жильца, адрес жилого помещения, являются ли стороны родственниками. Рекомендуется также прописать права и обязанности сторон соглашения, например:
- будет ли человек проживать в квартире;
- условия снятия с регистрационного учета;
- правила пользования помещением;
- порядок оплаты коммунальных расходов;
- порядок внесения изменений и расторжения договора.
Если стороны хотят обойтись без помощи юриста, стоит изучить образец договора прописки без права проживания.
Грамотно составленная расписка может гарантировать исполнение обязательств зарегистрированным лицом владельцу0 жилого помещения. Документ пишется от руки, желательно, в присутствии двух или более свидетелей. Текст должен содержать такую информацию:
- данные жильца (ФИО, дата рождения, серия, номер паспорта);
- данные собственника (ФИО, адрес места жительства, паспортные данные);
- перечень обязанностей зарегистрированного гражданина;
- дату и подпись автора документа.
Прописка ребенка без права проживания законом не предусмотрена. Несовершеннолетние граждане должны быть поставлены на учет по месту регистрации родителей. Согласие собственника не требуется.
Право собственности на жилое помещение у ребенка не возникает, но появляется полное право на проживание. Выписать детей будет сложно, особенно в случае отсутствия другой прописки.
Такого понятия как регистрация в квартире без права на собственность в российском законодательстве нет. В этом случае речь идет о лицах, которые оформили временную или постоянную прописку.
Постановка на учет никакого права собственности на жилое помещение не дает. Стать владельцем жилья можно лишь в случае, если законный собственник продаст или иным образом передаст свою долю в квартире либо на основании соответствущего решения суда.
Вопрос, как прописать человека без права на собственность, актуален при оформлении регистрации в муниципальной квартире. Следует знать, что все жильцы, имеющие постоянную прописку в таком жилье, могут участвовать в процессе приватизации.
Выписать человека из муниципальной квартиры без его согласия практически невозможно. Нельзя будет и приватизировать жилплощадь без его участия.
Если оформляется прописка в доме без права проживания, то владелец будет считаться лицом, совершившим фиктивную регистрацию. В соответствии со ст. 322.2 «Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ , его могут наказать штрафом в размере от 200 до 500 тыс. рублей, принудительным работами или лишением свободы до 3 лет.
Позволяя лицу прописаться на своей жилплощади, собственнику придется согласиться с тем, что:
- постоянная регистрация оформляется бессрочно;
- человек может прописать несовершеннолетних детей;
- зарегистрированное лицо вправе проживать и пользоваться квартирным имуществом;
- выписать гражданина из жилого помещения без его согласия можно только через суд;
- продать или обменять квартиру с зарегистрированными в ней людьми очень сложно.
Владельцу собственности нужно помнить, что регистрация без права проживания законом не предусмотрена. Прописывая посторонних людей, собственник должен быть готов к тому, что зарегистрированные лица могут жить сами и регистрировать своих детей в его жилом помещении.
Во избежание недоразумений стоит предоставить жилье для временной регистрации, прописать в договоре правила пользования имуществом и взять расписку о выполнении обязательств.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.
Доброго времени суток. Меня зовут Антон. Я уже более 10 лет занимаюсь юриспруденцией. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.