Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "льготы госслужащим на приобретение жилья". В статье приведены комментарии профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.
Содержание
Субсидии госслужащим на приобретение жилья в 2019 году
Государственные служащие относятся к разряду граждан, которые функциональные обязанности которых лежат в сфере обеспечения нужд государства. В связи с этим они имеют право на получение помощи на приобретение благоустроенного жилья для себя и членов семьи.
Средства выделяются только тем сотрудникам государственных органов, которые имеют стаж работы более одного года.
Программа по обеспечению государственных служащих собственной жилой площадью начала действовать в 2004 году (№ 79-ФЗ), однако ее нормы не находили должного отражения на практике. Только с 2009 году началось выделение субсидий работникам государственных органов (Постановление Правительства № 63).
Теоретически жилье для работников госорганов должны получать лица, имеющие выслугу лет более одного года.
Однако на практике круг потенциальных участников программы ограничен и включает сотрудников:
К числу дополнительных требований к участникам программы можно отметить (Постановление Правительства РФ № 63):
- Во-первых, отсутствие жилого помещения у претендента на субсидию и его близких родственников в собственности или социальном найме;
- Во-вторых, собственное жилье или квартира, полученная на условиях социального найма, не обладает достаточным числом квадратных метров (менее 15 квадратов на одного прописанного в рамках жилой площади);
- В-третьих, текущее место проживания госслужащего располагается в ветхом или аварийном строении (здание не может быть восстановлено или отремонтировано);
- В-четвертых, если один из членов семьи госслужащего страдает опасным заболеванием при условии, что находится в собственности или предоставляется по договору социального найма (Постановление Правительства РФ № 378);
- И, наконец, если сотрудник государственных органов проживает со своей семьей в общежитии, коммунальной квартире, а также в однокомнатной квартире еще с одной семьей.
Если госслужащий имеет троих и более детей, то он может рассчитывать на некоторые привилегии при выделении жилья.
Таким образом, льготы на приобретение жилья госслужащим затрагивают тех лиц, которые имеют неудобные и стесненные условия проживания. Если ни одно из приведенных выше условий не выполняется, то в выплате, скорее всего, откажут.
При этом стоит отметить, что руководители государственных структур имеют право выдвигать на получение субсидии граждан, не соответствующих представленным выше критериям. Тем не менее, даже в этом случае очередники должны испытывать необходимость в улучшении условий проживания.
Скачать для просмотра и печати
Собранные бумаги передаются на рассмотрение в специальную комиссию на рассмотрение.
Что же включает стандартный пакет справок:
- Заявку установленного образца;
- Копия трудовой книжки госслужащего с приведением сведений о последнем месте работы;
- Выписной лист из домовой книги (в случае аренды квартиры — справки из домового комитета о числе фактически проживающих граждан);
- Копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
- Справка с номером лицевого счета в любом коммерческом банке РФ ;
- Документы на жилище, в котором в настоящий момент проживает лицо;
- Бумаги, подтверждающие право на получение жилья.
Копия трудовой книжки должна быть заверена на последнем месте работы, а остальные копии документов — в нотариальной конторе.
Срок рассмотрения документов составляет, как правило, 2 месяца. При значительном числе заявок процесс может затянуться. Именно поэтому важно особо тщательно подойти к вопросу подготовки пакета бумаг. Если окажется, что в нем недостает определенной правки или отдельные документы оформлены неправильно, то при повторной подаче заявки процедура вновь займет не меньше 60 дней.
Если решение окажется отрицательным, то оно должно быть аргументированным и представленным в письменной форме.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
- Написать заявку на имя руководителя комиссии, занимающейся вопросами обеспечения работников госслужбы жильем;
- Представить на рассмотрение приведенный выше пакет документов.
В заявлении обязательно следует указать, что ранее госслужащий не участвовал в государственных программах, касающихся выделения жилой недвижимости, земли и средств на приобретения дома или квартиры.
Учитывая, что на рассмотрение бумаг может уйти не менее двух месяцев, а субсидии выделяются в порядке очередности (за исключением льготных категорий граждан), то получение выплат госслужащим можно ожидать на протяжении нескольких лет.
Отказ комиссии, обусловленный неправильной подготовкой пакета документов, предполагает, что заявитель может исправить недочеты и повторно представить заявку на рассмотрение.
Поскольку он представляется в территориальную комиссию по обеспечению жильем этой категории граждан, то его состав может разниться от региона к региону.
Тем не менее в него обязательно будут входить такие бумаги:
- Заявка, подтверждающее намерение лица получить финансовую помощь;
- Копии всех страниц его трудовой книжки для удостоверения стажа и выслуги лет;
- Копии паспортов и документов о рождении для всех членов семьи госслужащего;
- Выписной лист из домовой книги (реже копия ее страниц) для определения числа граждан, прописанных в квартире;
- Документ о заключении брака;
- Справки о недвижимом имуществе, которым владеет служащий и члены его семьи (супруги, дети, родители);
- Бумаги на недвижимость, в которой в текущий момент проживает заявитель.
Если работник госслужбы решил стать участником программы на получение субсидии, то ему необходимо открыть счет в любом российском коммерческом банке. На него в дальнейшем и будут перечислены средства государственной финансовой поддержки.
После того как государственный служащий передает документы в комиссию, ему высылают письменное уведомление о начале процесса рассмотрения.
Если аргументированный отказ в предоставлении субсидии показался заявителю необоснованным, то он имеет право оспорить его в суде. Однако мешкать в этом случае не стоит, поскольку срок исковой давности в этом случае составляет всего 3 месяца.
Если решение окажется положительным и госслужащего поставят в очередь на субсидию, то ему придется подготовить некоторые дополнительные справки, в том числе:
- Копию ипотечного договора, а также выписной лист из обслуживающего банка о состоянии имеющейся у лица задолженности (если средства будут направлены на погашение ипотеки);
- Свидетельство о правах на недвижимое имущество в оригинале (при заключении сделки по покупке дома или квартиры);
- Документы на землю при ИЖС (кадастровый план, бумаги по межеванию, проект застройки и др.).
Все перечисленные бумаги представляются в комиссию в тот момент, когда подходит очередь лица на получения средств. В течение 5 дней с момента их представления на банковский счет заявителя перечисляются средства жилищной субсидии.
Куда можно использовать субсидию на приобретение жилья
Существует четко ограниченный круг направлений, в которых может быть использована жилищная субсидия:
- На покупку квартир или возведение дома;
- Для внесения паевого взноса в жилищный кооператив (если получатель является его членом);
- Для покрытия регулярных выплат или досрочного погашения ипотеки (кроме пеней и штрафов).
Выделяемые государственным служащим средства не облагаются налогом. Они в полной сумме поступают на банковский счет заявителя.
Основанием для определения величины выплаты на покупку или постройку жилого помещения госслужащим выступают несколько факторов:
В общем случае в отношении граждан России в 2019 году действуют такие нормы жилой площади:
- 33 кв. метра — на одинокого человека;
- 42 кв. метра — на семью из двух человек;
- 18 кв. метров — на каждого члена семьи из трех и более человек.
Среднюю стоимость жилья эконом-класса в отдельно взятом российском регионе рассчитывает комиссия, которая занимается вопросами выделения финансовой поддержки нуждающимся в жилплощади госслужащим.
Что касается учета выслуги лет в расчете, то в 2019 году для госслужащих действует система особых поправочных коэффициентов, которые увеличивают итоговый размер выплаты.
- От 1 до 3 лет — поправочный коэффициент не используется;
- От 3 до 5 лет — 1,05;
- От 5 до 9 лет — 1,1;
- От 9 до 11 лет — 1,15;
- От 11 до 15 лет — 1,2;
- От 15 до 20 лет — 1,25;
- Свыше 25 лет — 1,5.
Итоговый размер субсидии госслужащим на приобретение жилья в 2017 году определялся в течение 2-х недель с момента принятия положительного решения. Он зависел от средней цены жилья в регионе и выслуги лет (поправочный коэффициент). Эти условия продолжат действовать и в 2019 году.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Льготы государственным служащим на приобретение жилья
Профессиональная деятельность государственных служащих связана, как правило, с обеспечением функционирования государственных органов, решающих вопросы федерального и регионального значения.
Высокая степень ответственности и не всегда соразмерная зарплата компенсируются определёнными видами социальной помощи, в числе которых – льготы на приобретение жилья. Что следует знать госслужащим, претендующим на улучшение жилищных условий?
Впервые ознакомиться с положениями программы по обеспечению госслужащих собственным жильём претенденты смоли в 2004 году после выхода правительственного документа №79-ФЗ.
Льгота на приобретение жилья может быть предоставлена сотрудникам:
- аппарата президентской администрации;
- Совета безопасности при Президенте;
- законодательных структур;
- судебных инстанций разного уровня (Верховный, Конституционный, Арбитражный суд и т. д.);
- центральной избирательной комиссии, счётной палаты, прокуратуры и других центральных органов власти;
- других государственных служб федерального и регионального значения.
Какие льготы предоставляются госслужащим на приобретение жилья
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Льгота для государственных служащих в данном случае представляет собой субсидию, предоставляемую в безналичном виде и имеющую целевое предназначение: полученные средства можно использовать только в качестве скидки от основного платежа за приобретаемую или возводимую жилплощадь.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Иными словами, получатель может потратить причитающуюся сумму только в качестве дополнения к собственным средствам, уплаченным за жильё или земельный участок.
Такая форма государственной поддержки направлена не только на улучшение жилищных условий госслужащих, но и на стимулирование строительства и развитие инфраструктуры российских городов.
Определённые преимущества при назначении жилищной субсидии имеют претенденты, в семьях которых воспитываются трое или более детей.
Претенденты на жилищную субсидию должны в этом случае соответствовать ряду требований, в числе которых:
- отсутствие собственного или арендованного жилья у претендента или его близких родственников (супругов, детей, родителей);
- собственное или арендованное на условиях социального найма жильё госслужащего имеет площадь 15 м2 или менее на одного члена семьи;
- претендент и его близкие родственники проживают в ветхом строении, ремонт и реконструкция которого не представляются возможными;
- один из членов семьи госслужащего страдает заболеванием, исключающим возможность безопасного проживания с ним на одной жилплощади. Перечень таких заболеваний определён правительственным документом №378 от 16.06.2006 года;
- претендент вместе с семьёй проживает в коммунальной квартире, общежитии или в однокомнатной квартире совместно с другой семьёй.
В отдельных случаях допускается несоблюдение какого-либо из требований к претендентам для помощников или советников руководителей высшего ранга, если на это имеется согласие руководителя госучреждения.
Вопросы, связанные с предоставлением жилищных субсидий государственным служащим, находятся в компетенции территориальных комиссий по обеспечению жильём. Именно в эти инстанции следует обращаться для получения консультаций и разъяснений, а также для подачи запроса на льготу.
Работники комиссии определяют точный пакет необходимых документов, который должен подготовить претендент, принимают заявку и в течение двух месяцев рассматривают запрос.
Оформляя заявление, следует указать, что госслужащий ранее не участвовал в других программах, связанных с льготным приобретением жилья, земельных участков или получением средств на покупку дома или квартиры.
Причиной отказа на ходатайство может быть неполный или неправильно оформленный пакет документов, отсутствие оснований для улучшения жилищных условий, а также использование мошеннических методов при оформлении документации и предоставление недостоверной информации о своих жилищных условиях.
Комиссия может расценить, как умышленное занижение условий проживания такие действия, как:
- неравноценные сделки по обмену жилыми помещениями;
- прописка на свою жилую площадь посторонних лиц;
- выселение с предыдущего места проживания на основании судебного решения;
- полное или частичное отчуждение жилья и т. д.
В случае получения отказа претендент может устранить указанные недочёты и сделать повторный запрос или же обжаловать решение комиссии в вышестоящих инстанциях. Подавать повторное ходатайство можно через 6 месяцев после получения отказа.
Государственный служащий, который претендует на жилищную субсидию, должен подготовить и представить на рассмотрение пакет документов, включающий:
- заявление, заполненное в стандартной форме;
- паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи, проживающих вместе с заявителем;
- трудовую книжку с указанием всех мест работы;
- выписку из домовой книги или справку из домкома о количестве проживающих в жилом помещении граждан;
- свидетельства о браках и разводах;
- документальное подтверждение права собственности на жильё, в котором проживает заявитель и его семья;
- выписка из банка об открытии лицевого счёта, на который будут переводиться средства;
- подтверждение наличия оснований для получения жилищной субсидии.
В случае необходимости комиссия может потребовать представить дополнительную документацию для уточнения обстоятельств претендента.
Пакет документов оформляется в двух экземплярах, один з которых подаётся на рассмотрение, второй заверяется и возвращается претенденту.
Согласно правительственному документу №63, полученную субсидию госслужащий имеет право потратить на:
- приобретение новой квартиры или сооружение дома;
- паевой взнос в жилищный кооператив (если заявитель является его участником);
- уплату регулярных платежей или досрочное погашение ипотеки (за исключением пеней и штрафов).
Государственная субсидия не подлежит налогообложению, т. е. предоставленные средства поступают на лицевой счёт в полном объёме.
Госслужащий, которому предоставлена жилищная субсидия, получает на руки специальный документ – сертификат на право воспользоваться определённой суммой безналичных средств в течение ограниченного промежутка времени.
Полученные средства не предназначены к обналичиванию, и могут быть направлены исключительно на покупку или постройку жилья.
Например, с помощью сертификата можно оплатить первоначальный ипотечный взнос, погасить уже существующий кредит на жильё, сделать паевой взнос при вступлении в жилищно-строительный кооператив и т. д.
Размер выплаты, предназначенной для покупки или возведения жилья, определяется на основании:
- существующих норм жилой площади на одного человека, обеспечивающей достаточно комфортные условия проживания;
- стоимости жилплощади в том или ином российском регионе;
- выслуги лет заявителя на государственной службе.
В 2019 году в Российской Федерации за норму приняты такие размеры жилплощади:
Значимым инструментом кадровой политики, который федеральный центр финансирует из средств бюджета, является ипотека для госслужащих, позволяющая работникам, отработавшим на благо государства не менее 1 года, получить дотацию для погашения кредита на приобретение жилой недвижимости или другие льготы при кредитовании для её покупки.
- В собственности претендента и его близких родственников, коими считаются жена и дети, не находится недвижимость, общая площадь которого перекрывает потребность в 15 кв. метров на отдельно взятого члена семьи.
- Между госслужащим или одним из его домочадцев и муниципалитетом населенного пункта проживания не оформлены отношения социального найма жилья, удовлетворяющего потребность в общей площади на каждого домочадца в 15 кв. метров.
- Помещение, в котором проживает претендент на господдержку, не является жилым, относится к ветхому фонду, предназначено под снос или относится к неподлежащим для проживания по иным причинам.
- Проживание семьи госслужащего или его лично осуществляется в коммунальной квартире или общежитии.
- Вместе с претендентом и его домочадцами обитает родственник, страдающий от заболевания, передающего вирусным способом или по иным причинам представляющий угрозу при совместном проживании.
- Госслужащий и его семья проживают в арендуемом жилье, при отсутствии собственного.
При соблюдении перечисленных условий и наличии не менее, чем года непрерывного стажа, претенденту на господдержку из числа служащих федеральных структур могут быть предоставлены различные субсидии, позволяющие улучшить жилищное положение.
Дополнительным условием для допуска к получению государственной поддержки является предельный возраст заемщика, который не может быть более:
- 30 лет – для госслужащего, не обремененного семьёй;
- 40 лет – при наличии семьи.
- предоставление дотации на погашение суммы основного долга и/или процентов по ипотечному кредиту, взятому, как в течение службы на благо отечества, так и в более ранний период;
- субсидия на первоначальный платеж в размере, указанном финансовым учреждением или превышающем его;
- снижение ежемесячного платежа по ипотеке, за счет взятия государством части обязательств на себя;
- пониженная процентная ставка или первоначальный взнос, а также иные льготные условия кредитования.
Чаще всего ипотека госслужащим на приобретение жилья берется самостоятельно и выплачивается в течение некоторого интервала времени, после чего оформляется прошение о государственной помощи, поэтому государственная субсидия для уменьшения или гашения суммы долга является наиболее востребованной.
- справку, являющуюся подтверждением того, что претендент на дотацию или его жена, не получали аналогичную выплату ранее;
- копию трудовой книжки, заверенную руководителем отдела кадров по месту службы;
- копии свидетельств о рождении детей и вступлении в законный брак;
- подтверждение фактически занимаемой жилой площади, которыми могут быть – свидетельство о регистрации прав на жильё или выписка из домовой книги;
- заявление на получение дотационной выплаты;
- ходатайство руководителя федеральной службы, являющегося работодателем претендента на субсидию.
Дополнительно предоставляются документы, обосновывающие право претендовать на улучшение жилой площади:
- справку о состоянии здоровья родственника, с которым осуществляется проживание и наличие у него хронического заболевания, делающего недопустимым совместное проживание;
- заключение о нежилом состоянии помещения, предназначенном для проживания претендента и его семьи;
- прочие документы по требованию.
Собрав необходимую документацию на бумажных носителях, в виде оригиналов или заверенных ксерокопий, необходимо передать пакет на рассмотрение специальной административной комиссии, выполняющей проверку данных и принятие решения о включении в очередь на льготную выплату.
Если прошение о господдержке и предоставлении льготной ипотеки относится к объекту, приобретенному до начала службы на благо государства, то в комиссию необходимо предоставить заверенные копии следующих документов:
- договора о банковском кредите, если не оформлялась ипотека;
- договора покупки жилья в ипотеку, прошедшего регистрацию в Росреестре в установленном порядке;
- свидетельства, подтверждающего регистрацию жилой недвижимости в реестре.
Помимо указанных копий, потребуется взять справку в банке, выдавшем кредит, о наличии остатка по основному долгу и процентам, подлежащих погашения для полного исполнения обязательств перед финансовым учреждением.
В случае принятия положительного решения, претендент включается в существующий реестр для данного ведомства и ожидает финансирования из государственной казны, которое может произойти по прошествии нескольких месяцев или лет.
- общей жилплощади, причитающейся по нормативу;
- цены жилья в пересчете на 1 кв. метр по официальным данным Министерства регионального развития, для территориального образования проживания претендента;
- поправки, зависящей от региона субсидирования;
- повышающей ставки, определяемой непрерывным стажем в госструктуре.
Норма общей площади для проживания определяется исходя из числа человек:
- для одного – 33 кв. метра;
- для двоих – 42 кв. метра;
- при 3-х и большем числе жильцов – по 18 кв. метров на каждого.
Коэффициент, повышающий субсидию за счет выслуги лет, не меняется первые 3 года, по истечении которых начинается прирост:
- 3 – 5 лет стажа – 1,05;
- 5 – 9 лет службы – 1,1;
- 9 – 11 лет выслуги – 1,15;
- 11 – 15 лет стажа – 1,2;
- 15 – 20 лет службы – 1,25.
Более 20 лет на службе государства позволяют претендовать на повышающую ставку, исчисляемую как 1,25 + 0,05 за каждый год службы, но не более 1,5.
Алгоритм государственной поддержки субъектов, состоящих на службе в соответствующих структурах, предусматривает подобную возможность, воспользоваться которой практически не представляется возможным по причине длительной процедуры рассмотрений и поступления средств.
Даже при оперативном включении в программу господдержки, претенденту может потребоваться год и более для ожидания, при отсутствии средств в бюджете текущего периода.
При подготовке пакета документов, претенденту дополнительно потребуются:
- проект договора купли-продажи жилого объекта, с указанием стоимости приобретаемой недвижимости;
- проект договора ипотечного кредитования с указанием размера первоначального платежа.
Специфика заключается в том, что на момент принятия положительного решения и поступления бюджетных средств, стоимость жилья по договору может возрасти в силу инфляции, и суммы субсидии окажется недостаточно для совершения покупки, даже допустив, что за это время квартира не будет продана другому покупателю.
Процедура может быть запущена на любом этапе ипотечного кредитования госслужащих, как при её оформлении, так и в процессе выплаты действующего кредитного договора.
Размер первоначального взноса, возраст заемщика, срок кредитования и/или процент ипотеки для госслужащих могут быть изменены в исключительных случаях при наличии договоренности федерального руководства с определенными финансовыми учреждениями и применяется в исключительных случаях, для регионов, в которых ситуация с кадрами откровенно неблагоприятна, а иные способы не помогают её изменить.
Банк предоставляет своему заемщику реквизиты расчетного счета, на который должны быть переведены бюджетные средства, как для полного или частичного гашения суммы основного долга и процентов, так и для частичной компенсации ежемесячного взноса.
Когда решение о господдержке получено до оформления ипотечного кредита, то оно включается в пакет документов, предоставляемых банку, включающий в себя:
- справку, подтверждающую участие в программе государственного ипотечного кредитования;
- заявление на предоставление кредита;
- ксерокопии всех страниц паспорта и оригинал для сверки данных;
- копию свидетельства о постановке на учет в ФНС (ИНН);
- ксерокопии свидетельств о заключении брака и рождении детей, вместе с оригиналами для проверки достоверности;
- справку о доходах за период, установленный правилами банка, оформленную работодателем;
- подтверждение того, что ранее помощь государства не оказывалась;
- справку с места государственной службы с указанием трудового стажа.
Ипотека от Сбербанка России для госслужащих в 2019 году ограничена максимальными суммами:
- 8 млн. рублей – для Москвы, Санкт – Петербурга и соответствующих областей;
- 3 млн. рублей – для остальных городов и регионов страны.
![]() |
Видео (кликните для воспроизведения). |
Условия на которых предоставляются кредиты госслужащим в Сбербанке для приобретения жилой недвижимости следующие:
- Процентная ставка по ипотеке – от 11,4% годовых и выше.
- Минимальный взнос при оформлении кредита – не менее 20% от стоимости объекта.
- Наибольший период кредитования – 30 лет.
- Валюта операций – российский рубль.
Доброго времени суток. Меня зовут Антон. Я уже более 10 лет занимаюсь юриспруденцией. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.