Фссп в 2019 году изменения в службе судебных приставов россии (зарплата, полномочия)

На протяжении последних лет каждая сфера социально-экономической жизни России сотрясается многочисленными реформами– ведомства, обеспечивающие национальную оборону, правовую защиту и медицинское обслуживание граждан, подвергаются активной реструктуризации и привыкают к изменениям в организационных аспектах своей деятельности. Этот процесс не обошел стороной и ФССП – пару лет назад в правительстве анонсировали модернизацию структуры ведомства, начав со строгого профессионального отбора работников.

Безусловно, далеко не все сотрудники ФССП приняли реформу с воодушевлением. Ее главным последствием могло стать резкое сокращение численности судебных приставов, которые и сегодня испытывают существенные нагрузки при исполнении своих профессиональных обязанностей. Критику высказали и эксперты — многие из них полагают, что в правительстве слишком поторопились с принятием такого решения. Расширение обязанностей вкупе с повышением квалификационных требований может привести к дефициту кадров в ФССП.

Впрочем, власти утверждают, что реформа позитивно проявит себя уже в скором будущем. В итоге будет сформирована высокопрофессиональная структура, сотрудники которой смогут претендовать на солидные зарплаты и существенный социальный пакет. Что ж, давайте поговорим о главных аспектах заявленной реформы и узнаем, как она будет продвигаться в 2019 году!

В правительстве утверждают, что уже скоро работники ФССП отметят позитивные перемены в размере окладов и объеме социального пакета

Законодательство, регламентирующее порядок функционирования службы федеральных приставов в России, оставалось неизменным с 1997 года. Неудивительно, что в правительственных кругах наконец-то был поднят вопрос о насущной необходимости реформ. Их примерный список выглядит так:

По мнению Министерства юстиции РФ, реформа института судебных приставов преследует важную цель – привлечь на службу молодых, квалифицированных профессионалов, которые сразу после получения диплома займут должность судебного исполнителя. Кроме того, подросшая оплата труда и сформированный социальный пакет повысят престижность этой профессии, так как в последние годы она не пользовалась особой популярностью у выпускников юридических специальностей. Юные жители РФ небезосновательно полагали, что работа в частных фирмах сопровождается более высоким вознаграждением.

Реализация реформы, начатая в 2017 и 2018 годах, показала, что она не лишена определенных недостатков. Кроме того, далеко не все инновации могут быть реализованы в ближайшие несколько лет в полном объеме. Главные «подводные камни» реформы ФССП эксперты видят в таких моментах:

В 2019 году грядет очередная реформа: на этот раз изменения должны коснуться Федеральной службы судебных приставов. Однако конкретная дата, когда часть функционала ФССП может быть передана частным коллекторам пока не называется.

Глава ФССП поднял вопрос о возможности дальнейшего взаимодействия систем исполнительной власти на разных уровнях в рамках частно-государственного партнерства. По мнению Дмитрия Аристова, нагрузка на ведомство растет в геометрической прогрессии, и для оптимизации работы службы, потребуется обратиться за помощью к частным организациям. Сегодня в стране насчитывается порядка 710 компаний, так или иначе связанных с коллекторской деятельностью – 210 головных офисов и 500 представительств. И за работой каждого подобного учреждения необходимо следить судебным приставам, попутно разбираясь с проблемой «серого» коллекторства.

Вопрос о возможном реформировании сферы поднимался неоднократно. Дело в том, что законодательный акт, регулирующий работу судебных приставов, – ФЗ № 188 от 21 июля 1997 г. – не претерпевал изменений с момента принятия. За последние 20 лет в стране произошло немало социально-экономических преобразований, и логично предположить, что реформы ФССП в 2019 и 2020 годах, вероятнее всего, произойдут. Если обратиться к последним новостям, то пока правительство РФ не дает четкой информации по поводу сроков грядущих корректировок. Но можно проследить логическую цепочку предпосылок, которые позволяют судить о возможности скорых перемен:

• В 2016 г. служащие СП были отнесены к особой категории госслужащих, что согласно ФЗ №397 от 22 ноября 2016 г. сопровождается применением специальных званий, наград и премий.

Приятной новостью для служащих ФССП является возможное повышение заработной платы к 2020 году. По предварительным данным, средний оклад сотрудников ведомства может увеличиться в 1,5-2 раза. Если на сегодня уровень заработной платы составляет 27-32 тыс. руб. для госслужащих СП, то в 2020 г. приставы будут получать порядка 50 тыс. руб. с учетом рангов, званий и доплат.

Рост ФОТ планируется достичь за счет взыскания сумм долгов и увеличения % от исполнительского сбора, по сообщению Совета Федерации. Несмотря на возможный рост зарплат, эксперты прогнозируют отток кадров за счет увеличения нагрузки на госслужащих, а также ужесточения квалификационных требований к специалистам ФССП.

Планируется продолжить внедрение новых технологий для автоматизации работы исполнительного производства. Уже с 1 апреля 2018 г. в Москве с Мосгорсудом обмен документации производится в электронном виде, что позволяет сделать систему более прозрачной. Осталось решить вопрос автоматизации в регионах, но это процесс долгий и весьма затратный.

Основными проблемами в 2019 г. остаются:

• Нехватка финансирования – на реформу потребуется выделить порядка 9,5 млрд. руб., что говорит о необходимости привлечения частных инвестиций.
• Сложности в проведении аттестации кадров согласно новым требованиям.
• Оптимизация кадрового состава, которая может привести к тому, что тысячи людей останутся без работы.
• Возможность злоупотребления обязанностями сотрудниками ведомства из-за непонятной ситуации с распределением бонусов, которые планируется выплачивать служащим за счет увеличения взысканий с должников.

На протяжении последних лет каждая сфера социально-экономической жизни России сотрясается многочисленными реформами– ведомства, обеспечивающие национальную оборону, правовую защиту и медицинское обслуживание граждан, подвергаются активной реструктуризации и привыкают к изменениям в организационных аспектах своей деятельности. Этот процесс не обошел стороной и ФССП – пару лет назад в правительстве анонсировали модернизацию структуры ведомства, начав со строгого профессионального отбора работников.

Безусловно, далеко не все сотрудники ФССП приняли реформу с воодушевлением. Ее главным последствием могло стать резкое сокращение численности судебных приставов, которые и сегодня испытывают существенные нагрузки при исполнении своих профессиональных обязанностей. Критику высказали и эксперты — многие из них полагают, что в правительстве слишком поторопились с принятием такого решения. Расширение обязанностей вкупе с повышением квалификационных требований может привести к дефициту кадров в ФССП.

Впрочем, власти утверждают, что реформа позитивно проявит себя уже в скором будущем. В итоге будет сформирована высокопрофессиональная структура, сотрудники которой смогут претендовать на солидные зарплаты и существенный социальный пакет. Что ж, давайте поговорим о главных аспектах заявленной реформы и узнаем, как она будет продвигаться в 2019 году!

В правительстве утверждают, что уже скоро работники ФССП отметят позитивные перемены в размере окладов и объеме социального пакета

Законодательство, регламентирующее порядок функционирования службы федеральных приставов в России, оставалось неизменным с 1997 года. Неудивительно, что в правительственных кругах наконец-то был поднят вопрос о насущной необходимости реформ. Их примерный список выглядит так:

• в 2016 году приставы были отнесены к специальной категории государственных служащих. Такая инновация сопровождалась внедрением званий, соцгарантий и доплат к основной части оклада;
• теперь для работы приставом требуется соответствующее высшее образование (в сфере экономических наук или юриспруденции). Именно от наличия диплома теперь зависит получение финансовых поощрений и стимулов, а также возможность занимать соответствующую должность. Лица без профильного диплома могут выполнять только функции технических помощников. Согласно проведенным расчетам, более четверти судебных приставов РФ не отвечают критерию профильного образования, а это значит, что около 5,5 тысяч работников просто не смогут работать в ФССП после окончания реформы;
• начата работа по перераспределению функций в рамках ФССП. В исполнительных службах должны быть сформированы три подкатегории: приставы, работающие при судах, исполнители решений и дознаватели. Такая узкая специализация поможет разгрузить сотрудников и позволит им совершенствоваться в своем деле;
• постепенно сокращается количественный состав региональных представительств ФССП, а также самих служб системы судебных приставов. Это позволит уменьшить бюджет, выделяемый на финансирование ФССП Российской Федерации, так как нынешняя сеть подразделений является чрезмерно «раздутой». Уже в 2019 году будет сформирован ряд межтерриториальных департаментов, благодаря чему количество мелких подразделений сократится до минимума. В некоторых территориальных единицах численность приставов могут сократить более чем в 2-3 раза. После этого в них останется не более 300 человек на весь регион;
• будут пересмотрены полномочия лиц, работающих судебными приставами. Теперь они получат право распоряжаться документами, дающими возможность управлять автомобилем. Водительские права станут инструментом для воздействия на особо злостных должников – пристав сможет без решения суда направить должнику письмо, сообщающее о приостановлении действия данного документа. Соответствующее указание пристав направляет в органы транспортной инспекции. В 2018-2019 годах эту меру пообещали применить к должникам, у которых имеется задолженность размером более 10 тысяч рублей. Вероятно, с 2019 года приставы смогут ограничивать и другие гражданские права должников, — например, запрещать им сдавать экзамены в транспортной инспекции, регистрировать купленные автомобили и товарные знаки;
• с 2017 года судебные приставы получили расширенные полномочия во взаимоотношениях с коллекторскими фирмами. В 2019 году будет окончена разработка нормативных документов, в которых пропишут процедуру контроля и регистрации коллекторских агентств. Для реализации новых полномочий ФССП необходимо будет выделить около 1,6 миллиарда рублей в период с 2017 по 2019 год, так как ведомство планирует привлечь новых сотрудников. Предположительно около 40 человек будут наняты в центральный офис, и более восьми сотен – в региональные подразделения. Также ФССП направило в адрес финансовых ведомств расчеты, согласно которым для финансирования работы с коллекторскими фирмами ведомству понадобится по 10 миллионов рублей в 2018 и 2019 годах (в качестве обоснования указана необходимость закупать технику и периферийные компьютерные устройства);
• на 2019 год запланирован ряд мероприятий, которые приведут к повышению оплаты труда приставов. После проведения профессионального ранжирования и присвоения званий приставы смогут получать до 50000 рублей в среднем. Сегодня усредненный показатель оплаты труда в рамках этой профессии составляет 27000 рублей (со всеми доплатами). Впрочем, насколько реальным будет такое повышение, пока что неизвестно. Согласно «майским указам», удвоение оклада было обещано сотрудникам многих сфер, но на 2018 год запланирована лишь индексация зарплат на 4%;
• в числе мероприятий, направленных на повышение престижности профессии пристава, фигурируют такие социальные бонусы как путевки на курортный отдых и санаторное лечение, а также страхование жизни и здоровья.

По мнению Министерства юстиции РФ, реформа института судебных приставов преследует важную цель – привлечь на службу молодых, квалифицированных профессионалов, которые сразу после получения диплома займут должность судебного исполнителя. Кроме того, подросшая оплата труда и сформированный социальный пакет повысят престижность этой профессии, так как в последние годы она не пользовалась особой популярностью у выпускников юридических специальностей. Юные жители РФ небезосновательно полагали, что работа в частных фирмах сопровождается более высоким вознаграждением.

Многие эксперты считают реформу необоснованной и слишком поспешной

Реализация реформы, начатая в 2017 и 2018 годах, показала, что она не лишена определенных недостатков. Кроме того, далеко не все инновации могут быть реализованы в ближайшие несколько лет в полном объеме. Главные «подводные камни» реформы ФССП эксперты видят в таких моментах:

В.И.Матвиенко о зарплате судебных приставов на 422-ом заседании Совета Федерации

Зарплата судебных приставов: будут ли повышать в 2019 году

С октября 2019 года судебным приставам, как и всем федеральным служащим, повысят оклады на 4,3%. После индексации приставы-исполнители будут зарабатывать 16 000–21 000 руб. Это только первый этап программы по совершенствованию системы материального стимулирования, в результате которой должна вырасти не только гарантированная часть денежного содержания сотрудников ФССП, но и выплаты за эффективность работы.

Будет ли повышение зарплаты судебных приставов в 2019 году

Судебные приставы, как представители исполнительной власти, выполняют нужную, но психологически сложную деятельность. Работа по розыску злостных должников, удержанию долгов по просроченным кредитам, неуплаченным алиментам, прочим материальным и финансовым обязательствам, надзор за исполнением судебных актов, решений уполномоченных должностных лиц и органов, обеспечение деятельности судов – это только часть обязанностей, которые выполняются сотрудниками ФССП.

Из-за специфики деятельности работникам этой сферы приходится сталкиваться не только с бюрократическими преградами, огромной загруженностью и переработками, но и негативным отношением должников и взыскателей. Но самая большая проблема структуры – это недофинансирование. Именно низкие зарплаты – основная причина текучки в ФССП.

Рис. 1. Сотрудникам ФССП приходится работать как с должниками, так и истцами

О необходимости повышения престижа государственной гражданской службы президент говорил еще в 2016 г., когда был подписан указ об «Основных направлениях развития государственной гражданской службы на 2016–2018 гг.». Но пожелания так и остались на бумаге. В процессе реформирования структуры ФССП проводилось сокращение штата, укрупнение отделов, вводились новые должности и обязанности, но заработки сотрудников так и остались на прежнем уровне.

После анонсирования в сентябре 2019 г. увеличения ассигнований на «материальную мотивацию» чиновников в 2019–2020 гг. появилась надежда на изменения и в области оплаты труда судебных приставов. Опасения, что новость – это вновь «пустые» обещания, напрасны. Соответствующие суммы уже заложены в проект федерального бюджета на 2019 г., согласно которому на стимулирование труда госслужащих будет выделено в плановом периоде 138,6 млрд руб. В дальнейшем размер ассигнований будет увеличен до 208,9 млрд руб. в 2020 г.

До конца 2018 г. будут подготовлены мероприятия и изменения в законодательстве, согласно которым вырастет не только гарантированная часть денежного содержания служащих ФССП, но и стимулирующие выплаты. Конкретные меры по улучшению системы материального стимулирования будут озвучены Минтрудом после окончательной «проработки вопроса».

Судебных приставов младшего и среднего звена нельзя назвать высокооплачиваемыми работниками. Их заработки существенно отличаются от оплаты труда высшего руководства.

Рис. 2. Сотрудники ФССП обеспечивают работу судов

Поэтому цель реформы – не просто повышение зарплаты судебным приставам в 2019 г. по принципу общей индексации, а доведение доходов всех служащих до приемлемого уровня за счет введения новых или повышения стимулирующих выплат, начисляемых за эффективную работу.

Однако по состоянию на начало ноября 2018 г., схемы начисления новых доплат не известны. Доподлинно известно, что в бюджет следующего года заложен рост окладов всех госслужащих, в том числе и работников ФССП, независимо от ранга и занимаемой должности.

Законом предусмотрен рост обязательной части денежного содержания на 4,3%. Информация о прочих надбавках будет озвучена после утверждения новых законодательных актов, регулирующих правила выплаты заработной платы чиновникам.

Узнайте, как повышение окладов госслужащих отразится на размере государственной пенсии по выслуге лет.

В дальнейшем оклады будут также планомерно расти на 3,8% в 2020 г. и 4% в 2021 г.

На протяжении 4 лет с 2014 г. оклады судебных приставов не индексировались. Потому после январского повышения зарплат в 2018 г. начали распространяться новости о переносе сроков индексации на январь на постоянной основе.

Рис. 3. Привлечение молодых сотрудников – одна из основных целей реформы

Однако перерасчет окладов в январе 2018 г. – это была «разовая акция», инициированная президентом страны в преддверии выборов. В дальнейшем сроки повышения денежного содержания работников ФССП будут снова сдвинуты на октябрь, о чем сообщается в приложении к проекту федерального бюджета.

То есть, судебные приставы на протяжении первых 3 кварталов 2019 г. будут получать зарплату в прежнем размере. И только с октября оклады насчитают с учетом 4,3%-го роста. Такая схема индексации сохранится и в последующие 2 года.

Чтобы понять, как изменятся заработки в структуре ФССП, необходимо разобраться, на какую часть денежного содержания распространяется индексация.

Рис. 4. Судебным приставам приходится постоянно работать с денежными средствами

Базой для расчета зарплат судебных приставов являются оклады:

• за занимаемую должность;
• за присвоенный классный чин.

Именно эти значения будут увеличены в 1,043 раза. Кроме этого, повысятся и выплаты, привязанные к окладам:

• ежемесячное денежное поощрение, приравненное к 1 должностному окладу;
• ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы, которая исчисляется в процентном выражении к окладу за должность и составляет 120–150% для первых руководителей в аппарате управления, 90–120% для руководящего состава, 60–90% для среднего звена и менее 60% для обеспечивающих специалистов младшего звена.

Что касается дополнительных выплат, премий по результатам работы, прочих стимулирующим платежей, повышение затронет только те прибавки, которые прямо или косвенно зависят от размера оклада.

Таблица 1. Рост окладов за занимаемую должность судебных приставов в 2019 г.

Судебный пристав — гражданский госслужащий или, как гласит п. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 118 от 21.07.97 «О судебных приставах», дословно: «должностное лицо, которое состоит на госслужбе». Его работа очень специфична и сопровождается определенными рисками.

Работников данной сферы разделяют на приставов—исполнителей, дознавателей и госслужащих, которые работают непосредственно в судах. В обязанность судебного пристава входит обеспечение работы суда, исполнение судебных предписаний. Считается, что их зарплата достаточно скромна и несколько больше в отдаленных регионах, т. е. по мере удаления от центра РФ она увеличивается.

С учетом этого для приставов на законодательном уровне закреплены особые гарантии. Находясь на службе, при успешном выполнении работы они могут получать дополнительные выплаты и пользоваться некоторыми привилегиями.

Зарплата (оклад) судебного пристава проходит индексацию, т. е. постоянно растет, о чем свидетельствуют официальные источники. В общем случае «зарплатный» рост обеспечивается разными способами, обычно путем пропорционального повышения всех либо отдельных выплат (например, только оклада).

Как отмечает Минтруда и соцзащиты РФ (письмо № 14-1/ООГ-10305 от 24.12.2018), индексация означает повышение зарплаты на уровень инфляции. При этом наниматель наделен соответствующими полномочиями и может дополнительно повысить размер зарплаты некоторым работникам.

Зам. директора Департамента С. Б. Горбарец.

От заработка до отпуска: законодательство о «трудовых» и иных льготах судебного пристава в 2019 году

Правовую базу данного вопроса формируют следующие законодательные акты:

1. ФЗ РФ № 79 от 27.07.2004 (госуд. гражданская служба в РФ).
2. Приказ ФССП № 297 от 13.06.2017 (детально о служебном распорядке ФССП).
3. Указ Президента РФ № 1532 от 19.11.2007 (ред. от 2017 г., определение стажа для назначения надбавки к окладу за выслугу лет, установление величины поощрений за безукоризненную службу, продолжительности доп. отдыха).
4. Приказ ФССП РФ № 157 от 08.12.2006 (ред. от 2016 г., вопросы премирования, предоставлении матпомощи в особых случаях, назначения надбавок к окладу).
5. Приказ ФССП № 177 от 06.03.2015 (о льготном проезде на ТС общего пользования).
6. Приказ ФССП РФ № 251 от 30.07.2013 (редакция от 2017 г., о ведомственных наградах, предусмотренных для работников ФССП).
7. Приказ Минюста РФ № 81от 04.04.2008 (оформление компенсационных выплат в случае причинения вреда здоровью при осуществлении профессиональной деятельности).
8. ФЗ РФ № 166 от 15.12.2001 (пенсия, положенная судебным приставам).

Госгарантии судебным приставам устанавливаются также действующими подзаконными нормативно—правовыми актами.

Служебный распорядок работников ФФСП и отдельные привилегии для них по части отпусков

Одна из непосредственных обязанностей служебных приставов — неукоснительное соблюдение служебного распорядка (далее по тексту — СР). При пятидневке им установлена 40—часовая служебная неделя. Как свидетельствует ч. 2 ФЗ РФ № 297, служебный день может быть ненормированным, а перед выходными (суббота—воскресенье) время службы сокращается на час.

Основной отпуск по СР

(кален. дн.)

(число дней за год)

Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного отдыха и дополнительного за выслугу лет. При работе в тяжелых (опасных) условиях допотпуск предоставляется, как, собственно, и основной ежегодный, общим порядком, согласно ТК РФ.

С применением норм трудового законодательства возможен отзыв, перенос, продление основного отдыха. Как и в общем случае, нанимателю запрещено не предоставлять госслужащему ежегодный отпуск два года подряд.

Важно! Гражданский служащий может взять за свой счет отпуск при наличии уважительных причин (чаще всего по семейным обстоятельствам) сроком до года. При этом за ним сохраняется замещаемая им должность.

Поощрительные выплаты, предоставление матпомощи и назначение надбавок судебным приставам

Согласно Приказу ФССП № 157 работникам службы полагаются ежемесячные надбавки: за службу в особых условиях, а также за сложность и выдающиеся трудовые заслуги. Как и всем работникам, для них предусмотрено премирование и предоставление матпомощи.

(ч. 2 Приказа ФССП № 157)

(оценивается эффективность и др. составляющие)

Процент и размер надбавки обозначены ч. 4 Приказа № 157

Изначально установленный размер надбавки может далее понижаться, если работник не выполняет все требования, необходимые для ее выплаты

(два месячных оклада)

(ч. 3 Приказа №157)

· при рождении малыша;

· в тяжелой жизненной ситуации;

· в случае смерти кровного родственника

Ограничений по сумме выплаты как таковых не имеется

Настоящим Приказом ФССП оговаривается также порядок назначения этих же выплат работникам, которые занимают должности, не отнесенные к ФГГС. ФЗ РФ № 188 устанавливает иные гарантии работникам ФССП.

Ст. 20 ФЗ РФ № 1188 постановляет, что жизнь и здоровье данной категории работников безоговорочно, в обязательном порядке, подлежат страхованию на сумму 180-кратной величины СМЗ пристава.

Если имуществу пристава (его семьи) в процессе осуществления проф. деятельности нанесен ущерб, то его полностью компенсируют. Т. е. при данных обстоятельствах любое повреждение, уничтожение имущества пристава подлежит возмещению за счет федеральных бюджетных средств.

Льготный проезд для судебных приставов на ТС общего пользования

Служебный пристав в ряде случаев имеет право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Для этого его специально обеспечивают проездными документами.

находясь в командировке;

в случае личного участия в служебных мероприятиях;

добираясь к месту работы, и обратно;

при поездке к месту лечения и в обратном направлении

Следует иметь в виду, что ранее действующая Инструкция по части обеспечения проездными судебных приставов (Приказ ФФСП № 49) утратила силу и уже не применяется. Льготы по проезду предоставляются согласно установкам Приказа ФССП № 177.

Назначение и выплата компенсации служебному приставу за использование им на службе личного транспорта

Тем приставам, которые при исполнении, для служебных целей, используют свое транспортное средство (далее по тексту — ТС), положена компенсационная выплата. Речь идет только об легковых авто и мотоциклах. Понесенные траты пристава возмещаются в порядке, установленном Постановлением № 563 от 02.07.2013.

Настоящим актом определены также предельные размеры компенсирования. Для мотоциклов месячный предел составляет 1200 руб., а для обычного авто — 2400 руб. (для авто с двигателем до 2000 куб. см) и 3000 руб. (для авто с двигателем более 2000 куб. см).

Компенсация автоматически либо по устному обращению работника не предоставляется. Ее нужно оформить установленным порядком. Для этого достаточно подать заявление уполномоченному представителю нанимателя. В поданном документе должно прозвучать, для каких именно служебных целей и как часто используется ТС.

К заявлению следует приложить ксерокопию регистрационного свидетельства ТС, а также документы, которые подтвердят понесенные траты. Например, при возмещении оплаты за бензин можно предъявить кассовый чек либо квитанцию, которые содержат информацию о потраченных средствах за топливо.

Решение по данному заявлению принимается уполномоченным должностным лицом не позднее 10 дн. В процессе рассмотрения принимаются во внимание разные факторы, как-то: наличие бюджетных средств, степень нуждаемости в использовании личного ТС на службе, а также период, время пользования ТС.

Некоторые вопросы пенсионного обеспечения судебных приставов

Пенсия судебным приставам устанавливается как федеральным госслужащим, в соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 188 (о госпенсиях в РФ). При достижении необходимого минимального стажа им оформляется пенсия за выслугу лет.

ФССП в 2019 году: изменения в службе судебных приставов России (зарплата, полномочия)

На протяжении последних лет каждая сфера социально-экономической жизни России сотрясается многочисленными реформами– ведомства, обеспечивающие национальную оборону, правовую защиту и медицинское обслуживание граждан, подвергаются активной реструктуризации и привыкают к изменениям в организационных аспектах своей деятельности. Этот процесс не обошел стороной и ФССП – пару лет назад в правительстве анонсировали модернизацию структуры ведомства, начав со строгого профессионального отбора работников.

Безусловно, далеко не все сотрудники ФССП приняли реформу с воодушевлением. Ее главным последствием могло стать резкое сокращение численности судебных приставов, которые и сегодня испытывают существенные нагрузки при исполнении своих профессиональных обязанностей. Критику высказали и эксперты — многие из них полагают, что в правительстве слишком поторопились с принятием такого решения. Расширение обязанностей вкупе с повышением квалификационных требований может привести к дефициту кадров в ФССП.

Впрочем, власти утверждают, что реформа позитивно проявит себя уже в скором будущем. В итоге будет сформирована высокопрофессиональная структура, сотрудники которой смогут претендовать на солидные зарплаты и существенный социальный пакет. Что ж, давайте поговорим о главных аспектах заявленной реформы и узнаем, как она будет продвигаться в 2019 году!

В правительстве утверждают, что уже скоро работники ФССП отметят позитивные перемены в размере окладов и объеме социального пакета

Законодательство, регламентирующее порядок функционирования службы федеральных приставов в России, оставалось неизменным с 1997 года. Неудивительно, что в правительственных кругах наконец-то был поднят вопрос о насущной необходимости реформ. Их примерный список выглядит так:

По мнению Министерства юстиции РФ, реформа института судебных приставов преследует важную цель – привлечь на службу молодых, квалифицированных профессионалов, которые сразу после получения диплома займут должность судебного исполнителя. Кроме того, подросшая оплата труда и сформированный социальный пакет повысят престижность этой профессии, так как в последние годы она не пользовалась особой популярностью у выпускников юридических специальностей. Юные жители РФ небезосновательно полагали, что работа в частных фирмах сопровождается более высоким вознаграждением.

Многие эксперты считают реформу необоснованной и слишком поспешной

Реализация реформы, начатая в 2017 и 2018 годах, показала, что она не лишена определенных недостатков. Кроме того, далеко не все инновации могут быть реализованы в ближайшие несколько лет в полном объеме. Главные «подводные камни» реформы ФССП эксперты видят в таких моментах:

• главной точкой преткновения остается финансирование, которое в период кризисных явлений в экономике РФ остается весьма ограниченным. На проведение всех обозначенных мероприятий из бюджета страны нужно выделить примерно 9,5 миллиардов рублей. При таких расходах говорить о повышении зарплат пока что не приходится. Скорее всего, в 2019 году зарплаты сотрудников ФССП будут в лучшем случае проиндексированы (причем не более чем на 3-3,5%);
• мероприятия, связанные с переаттестацией и аккредитацией кадров, проводятся гораздо медленнее, чем было обещано при анонсировании реформы. В службе приставов не спешат проводить кадровые перестановки, так как в ней и так зафиксирована огромная текучка кадров. Если резко внедрить требования касательно профильного образования при текущих окладах, можно лишиться существенной части сотрудников. И это при том, что текущая нагрузка на каждого пристава и так превышает нормативы;
• как и во многих других сферах, повышение окладов будет сопровождаться уменьшением числа сотрудников в службах ФССП. Эксперты говорят, что Минюст пошел по пути наименьшего сопротивления, решив провести массовое сокращение, в то время как президент велел экономить средства, избегая лишних расходов;
• довольно неоднозначным остается вопрос, связанный с премиями и бонусами. В 2017 году было предложено выплачивать бонусы по итогам реализации исполнительных производств. Но эксперты полагают, что формировать премиальный фонд из взысканий – значит, стимулировать приставов работать нечестно и агрессивно, чтобы получить как можно большее вознаграждение.

Права и обязанности судебных приставов. Слово юристу

Нищета и загруженность судебных приставов как оправдание качества их работы

Главный судебный пристав РТ о зарплате своих сотрудников

Оцените статью: