Вынужденный переселенец

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I “О вынужденных переселенцах” (с изменениями и дополнениями)

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I
“О вынужденных переселенцах”

20 декабря 1995 г., 7 августа 2000 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г., 18 июля 2006 г., 23 июля 2008 г., 16 октября 2010 г., 1 июля 2011 г., 2 июля, 25 ноября 2013 г., 28 ноября, 30 декабря 2015 г., 27 декабря 2018 г.

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Настоящий Закон определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Президент Российской Федерации

Москва, Дом Советов России

19 февраля 1993 года

Закон определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории РФ.

Согласно закону вынужденный переселенец – гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. Вынужденным переселенцем может быть признан иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории РФ. Определен круг лиц, которые не могут быть признаны вынужденными переселенцами.

Установлен порядок признания лиц вынужденными переселенцами, определены случаи утраты и лишения статуса вынужденного переселенца.

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I “О вынужденных переселенцах”

Постановлением Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 г. N 4531-I настоящий Закон вводится в действие со дня опубликования

Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г., N 12, ст. 427, в “Российской газете” от 20 марта 1993 г., N 54

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 528-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 467-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

Федеральный закон от 16 октября 2010 г. N 274-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 121-ФЗ

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 186-ФЗ

Действие подпункта 2 пункта 3 статьи 7 настоящего Закона приостановлено с 1 января по 31 декабря 2004 г.

Федеральный закон от 24 декабря 2002 г. N 176-ФЗ

Действие подпункта 2 пункта 3 статьи 7 настоящего Закона было приостановлено с 1 января по 31 декабря 2003 г.

Федеральный закон от 7 августа 2000 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2001 г.

Федеральный законом от 20 декабря 1995 г. N 202-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Статья 1. Определение понятий “вынужденный переселенец” и “члены семьи вынужденного переселенца”

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 467-ФЗ наименование статьи 1 настоящего Закона изложено в новой редакции

Статья 1. Определение понятий “вынужденный переселенец” и “члены семьи вынужденного переселенца”

См. комментарии к статье 1 настоящего Федерального закона

1. Вынужденный переселенец – гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.

2. По обстоятельствам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, вынужденным переселенцем признается:

1) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации;

2) гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта Российской Федерации и прибывший на территорию другого субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 467-ФЗ пункт 3 статьи 1 настоящего Закона изложен в новой редакции

3. Члены семьи вынужденного переселенца – проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца в судебном порядке.

Вынужденные переселенцы: правовой статус, проблемы и помощь государства

За последние десять лет в России более 6 млн человек получили статус «вынужденные переселенцы». Эта группа объединяет граждан, которые были вынуждены покинуть места постоянного проживания и приехать в РФ. Правовой статус этой категории соотечественников устанавливает Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г.

Различные неблагоприятные факторы заставляют людей переселяться из одной страны в другую. Распад СССР, образование новых государств, вспыхивающие политические и военные конфликты повлияли на изменение миграционных процессов, их направление, структуру и интенсивность. Появилось большое количество лиц, которые переселяются из других стран в Россию или перемещаются внутри России и имеют статус как беженцев, так и вынужденных переселенцев (ВП).

Кто формирует миграционный поток под названием «вынужденные переселенцы»

Прежде чем говорить о правом статусе и проблемах данной категории граждан, стоит выяснить, кто они.

Согласно принятой законом « О вынужденных переселенцах » от 19 февраля 1993 года № 4530-1 (ред. от 30.12.2015) (далее Закон о ВП) терминологии, вынужденный переселенец – это гражданин России, который покинул место жительства из-за совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка или из-за политических убеждений.

Вынужденным переселенцем признается:

1. Гражданин РФ, вынужденно уехавший из другой страны проживания.
2. Гражданин РФ, вынужденно переехавший из одного в другой регион страны.
3. Члены семьи вынужденного переселенца – его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с момента регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем.

Обстоятельства, вынудившие человека покинуть постоянное место жительства, определяют понятие «вынужденный переселенец» и формируют группу таких граждан.

Речь идет о преследовании:

• по вероисповеданию;
• по языку общения;
• по расовой и национальной принадлежности;
• по политическим убеждениям.

Разграничение понятий «вынужденный переселенец» и «беженец»

Выделив вынужденных переселенцев в отдельную правовую группу, обозначим их отличие от беженцев. В правовом смысле разница состоит в том, что переселенец остается гражданином своей страны, легально проживающим на территории РФ, а беженцу необходимо оформлять вид на жительство в России.

Отказ в признании статуса вынужденного переселенца

Согласно ст. 2 Закона РФ № 4530-1, вынужденным переселенцем не может быть признано лицо:

• совершившее тяжкое преступление против мира и человечности;
• не подавшее ходатайство на получение статуса ВП в течение 12 месяцев со дня убытия с территории проживания;
• изменившее место жительства по причинам экономического или техногенного характера.

В соответствии со ст. 4 и 5 Закона РФ № 4530-1, процедура получения статуса вынужденного переселенца делится на следующие этапы:

1. Ходатайство о признании ВП подается в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или через портал Госуслуг в течение месяца со дня прибытия.
2. Принимается решение о регистрации ходатайства в органе Государственного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД, как правило, на это требуется три дня после поступления ходатайства.
3. Принимается решение о присвоении статуса вынужденного переселенца.

После рассмотрения заявления территориальный орган миграционной службы принимает решение о признании гражданина вынужденным переселенцем. Ему присваивается этот статус на пять лет. Вынужденному переселенцу выдается удостоверение, куда, помимо основной, вносится информация о детях в возрасте до 18 лет. Федеральные органы исполнительной власти в силу своих возможностей обеспечивают обустройство семьи переселенца в новом месте на территории РФ.

После окончания пятилетнего срока статус продлевается каждый последующий год.

Решение о присвоении статуса ВП принимается в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства и не зависит от возможности человека обустроиться на новом месте.

После принятия решения органом ГУВМ МВД в течение 5 дней направляется ответ о результатах рассмотрения этого заявления в письменной форме или в виде электронного документа через единый портал.

В случае отказа отправляется уведомление с объяснением причин и порядком обжалования этого решения. Гражданин, обратившийся с жалобой, на время ее рассмотрения пользуется всеми правами человека с зарегистрированным ходатайством.

Какие права и обязанности у вынужденных переселенцев

Законодатель прописывает права и обязанности ВП, вытекающие из их статуса. Правовое положение этой категории людей соответствует положению граждан России, но имеет свои особенности согласно ст. 6 Закона о ВП.

Права, получаемые вынужденными переселенцами:

• содействие в перевозке багажа к новому месту проживания, для малоимущих – бесплатная доставка;
• возможность проживания в центре временного размещения (ЦВР) (с оплаченным питанием и коммунальными услугами);
• гарантии государства, что вынужденного переселенца не переселят без его согласия в другое место и не вернут туда, откуда он переехал.

Кроме того, вынужденный переселенец обязуется:

• уважать Конституцию Российской Федерации и ее законы;
• не нарушать порядок в ЦВР;
• ежегодно проходить процедуру переучета.
• при смене места проживания в пределах территории России в течение одного месяца вставать на учет в территориальный ГУВМ МВД.

Выбор региона для проживания вынужденно перемещенных граждан

Вынужденный переселенец может выбрать место проживания в пределах РФ, при этом федеральные органы исполнительной власти выполняют следующие функции:

• предоставляют сведения о перечне населенных пунктов, которые рекомендованы для постоянного проживания;
• информируют об условиях проживания на этих территориях;
• предоставляют возможность получить работу в этих населенных пунктах.

Государство определяет предоставление помощи в виде социальных льгот, пособий и финансовой помощи.

В рамках социальной помощи государством предусмотрены льготы вынужденным переселенцам PФ в 2019:

• оказание юридической помощи в случае подачи жалоб, разрешения споров, задержания и судебных разбирательств;
• льготы на медицинское обслуживание и медикаменты;
• программа по оздоровлению детей и инвалидов.

Пособие вынужденным переселенцам выплачивается в соответствии с постановлением Правительства РФ « О размерах единовременного денежного пособия и Порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о регистрации ходатайства о признании его вынужденным переселенцем » от 16 июня 1997 года № 724 (ред. от 10.08.2016). Единовременное денежное пособие составляет 100 рублей на каждого члена для семьи и 150 рублей для малоимущих семей. Все другие виды социальных пособий выплачиваются как для граждан РФ (помощь инвалидам, ветеранам, одиноким, малоимущим и т.д.)

Теперь стоит сказать о жилье вынужденным переселенцам. Жилищный вопрос в этом случае решается двумя способами:

• предоставляется жилье для временного поселения;
• выдаются государственные жилищные сертификаты (ГЖС).

Статьей 108 Жилищного кодекса РФ предусмотрено предоставление жилых помещений фондов для временного поселения данной категории граждан, а статья 11 Закона о вынужденных переселенцах описывает порядок предоставления такого жилья.

Также государственная финансовая поддержка осуществляется предоставлением социальной выплаты из федерального бюджета на приобретение жилья, а право на ее получение подтверждается ГЖС.

Для расчета размера субсидии используется такая социальная норма общей площади квартиры:

• для одиноких граждан – 33 квадратных метров;
• на семью из двух человек – 42 квадратных метров;
• на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек – по 18 квадратных метров.

Жилье участники программы могут приобрести на первичном или вторичном рынке недвижимости. Для этого открывается счет в одном из уполномоченных для этого банков: «Сбербанке», «Газпромбанке», «Зените», «Уралсибе», «Росбанке». Затем в течение девяти месяцев человек подбирает жилье. Субсидия выдается в безналичной форме, ее размер рассчитывается исходя из даты выдачи сертификата и не может быть изменен.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 сводный список вынужденных переселенцев формируется органом местного самоуправления, в котором находится дело гражданина, изъявившего желание участвовать в подпрограмме. Список составляется в хронологической последовательности по дате подачи заявления.

К сожалению, бюрократические процедуры и ограниченность бюджетных средств усложняют получение жилья. Судебная практика показывает, что в судах часто слушаются дела, где вынужденно переехавшего гражданина не включают в списки для получения жилья на основании того, что он не доказал свою малоимущность.

Таким образом, выполнение принятых государством обязательств, согласно постановлению Правительства РФ от 21 марта 2006 № 153 по оказанию вынужденным переселенцам мер социальной поддержки в виде предоставления выплаты на жилье, ставится в зависимость от их малоимущности, что противоречит законам РФ. А согласно статье 40 Конституции РФ, малоимущие граждане и так имеют право на получение бесплатного жилья.

Правовое положение В.п. сходно со статусом беженца, однако имеет существенные особенности как в порядке приобретения этого статуса, так и в объеме тех преимуществ, которые предоставляются В.п. В соответствии с Законом РФ “О вынужденных переселенцах” (в ред. Федерального закона от 20 декабря 1995 г.) лицо, претендующее на признание его В.п., обязано лично или через уполномоченного представителя обратиться с ходатайством в территориальный орган миграционной службы по месту своего нового пребывания. Решение о регистрации ходатайства принимается этим органом в течение 3 дней со дня поступления ходатайства. С момента регистрации данное лицо приобретает право на получение единовременного денежного пособия на каждого члена семьи; получение направления на проживание в центре временного размещения В.п.; бесплатную медицинскую и лекарственную помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и некоторые др. права.

Территориальный орган миграционной службы обязан в течение 3 месяцев со дня регистрации ходатайства принять решение о признании лица В.п. Такой статус предоставляется на 5 лет. В.п. вправе самостоятельно выбрать место жительства на территории РФ, может проживать у родственников с их согласия. Правительством РФ создается фонд жилья для временного поселения В.п.; в федеральном бюджете, бюджетах субъектов РФ выделяются средства на реализацию федеральных и региональных миграционных программ. Обеспечение статуса В.п. является обязанностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Энциклопедический словарь «Конституционное право России». — М.: Юридическая литература . В. И. Червонюк, И. В. Калинский, Г. И. Иванец . 2002 .

Смотреть что такое “ВЫНУЖДЕННЫЙ ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ” в других словарях:

Вынужденный Переселенец — См. Переселенец вынужденный Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

Вынужденный переселенец — (англ. forced settler) гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку… … Энциклопедия права

вынужденный переселенец — Гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах или вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или … Справочник технического переводчика

Вынужденный переселенец — 1. Вынужденный переселенец гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться… … Официальная терминология

вынужденный переселенец — 2.4.14 вынужденный переселенец: Гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах или вследствие реальной опасности подвергнуться… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Вынужденный переселенец — (англ. forced settler) гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку… … Большой юридический словарь

Вынужденный переселенец — гражданин Российской Федерации, который был вынужден или имеет намерение покинуть место своего постоянного жительства на территории другого государства либо на территории Российской Федерации вследствие совершенного в отношении него или членов … Административное право. Словарь-справочник

ВЫНУЖДЕННЫЙ ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ — гражданин Российской Федерации (или иностранный гражданин, или лицо без гражданства, постоянно проживающее на законных основаниях на территории России), покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи… … Словарь терминов по социальной статистике

ВЫНУЖДЕННЫЙ ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ — гражданин Российской Федерации (или иностранный гражданин, или лицо без гражданства, постоянно проживающее на законных основаниях на территории России), покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи… … Социальная статистика. Словарь

Вынужденный переселенец — гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой… … Словарь юридических понятий

Вследствие межнациональных и межрасовых конфликтов, религиозных и политических несогласий, некоторые граждане и их семьи подвергаются угрозам насилия. Они вынуждены покидать жилища и переезжать в новые места.

Переезд всегда требует дополнительных финансовых затрат, не каждая семья сможет бросить все что нажито за жизнь, возможно, и их предками, и безболезненно обосноваться на новом месте.

Чтобы помочь людям в таких ситуациях Российское государство разрабатывает специальные точечные программы и общие законодательные нормы для вынужденных переселенцев.

Российское федеративное законодательство четко регламентирует, кто из граждан или лиц без гражданства, имеют право называться вынужденными переселенцами. Это люди, которые вынуждены сменить место жительства из-за насилия или угроз жизни со стороны властей, соседей, представителей политических или религиозных организаций.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Также, вынужденными переселенцами не считаются лица, уличенные в преступных действиях, признаваемых российским законодательством, как тяжкие и направленные против мира и человечества.

Вынужденным переселенцем не может быть признано лицо, обратившееся с ходатайством о присвоении такого статуса, после 12 месяцев со дня выезда из предыдущего места проживания.

Федеральный закон РФ подразумевает единственную форму регистрации переселенцев – это личное ходатайство (Заявление) о признании вынужденным переселенцем. Заявление подается в органы исполнительной местной власти.

Также Федеральный закон не запрещает обращаться с ходатайством через Единый портал государственных и муниципальных услуг электронным способом.

Документы должны быть подписаны электронной подписью и включать:

• паспорт или временное удостоверение личности, водительские права, паспорт моряка, военный билет, документ, по которому российские граждане, длительно проживающие за рубежом, въезжают в РФ;
• свидетельство о рождении для граждан до 14 лет;
• свидетельство о браке (если есть);
• два фотоснимка для каждого совершеннолетнего переселенца;
• документы, подтверждающие степень родства членов переезжающей семьи;
• документы полномочного представителя, если таковой присутствует.

Статус вынужденного переселенца сохраняется в течение пяти лет. За это время при помощи Федеральных органов власти, переселенец должен быть трудоустроен и обустроен вместе с семьей.

Переселенец обязан соблюдать и уважать Конституции России и Федеральные законы РФ. Среди первых шагов после переселения необходимо:

• выбрать самостоятельно место для проживания на территории РФ из предлагаемых населенных пунктов территориальной службой ФМС;
• при невозможности самостоятельного поселения, получить в ГУВМ МВД направление для поселения в центрах временного размещения либо в жилых помещениях, предназначенных и обустроенных для временного жилья переселенцев.

Вынужденному переселенцу не стоит забывать, что он не является владельцем временно предоставленного жилья и примыкающих к нему хозяйственных построек.

При получении или покупке недвижимости, переселенец утрачивает право пользоваться ранее предоставленными помещениями.

Вынужденными переселенцами признаются, как жители иностранных государств, республик бывшего СССР, так и переехавшие из одного района Российской Федерации в другой. Это же касается и лиц, не имеющих гражданства.

Чтобы миграционные службы признали гражданина или апатрида вынужденным переселенцем необходимо пройти некоторые верификационные процедуры.

Отказ о непризнании претендента может быть обжалован в ГУ МВД РФ или суде в течение одного месяца.

На статус вынужденного переселенца могут претендовать:

• граждане РФ, вынужденно переехавшие из иностранного государства;
• граждане РФ, покидающие свое жилье, на территории одного из субъектов РФ;
• иностранные граждане, либо апатриды, вынужденно покинувшие место проживания на территории РФ;
• граждане Советского Союза, проживавшие на территории одной из бывших республик СССР, прибывшие на территорию РФ, и получивший гражданство на территории РФ.

По окончании стадии признания лица вынужденным переселенцем, необходимо получить подтверждающий документ специального образца.

Удостоверение вынужденного переселенца, с занесенными в него необходимыми сведениями, выдается под подпись будущему владельцу службами ГУ МВД РФ.

Туда же вносятся сведения о родственниках возрастом до 18 лет. Данные детей могут заноситься в документ одного из родителей, если они имеют свидетельство о браке.

Удостоверение вынужденного переселенца выглядит так:

• достигшим совершеннолетия (18 лет);
• признанным вынужденным переселенцем органом миграционной службы РФ;

В свидетельстве указываются:

• ФИО;
• гражданство;
• название или код органа, выдавшего документ;
• серия и номер документа;
• дата подачи ходатайства;
• ФИО родственников, прибывших совместно, младше 18 лет.

В свидетельство также вносятся:

• суммы единовременного пособия;
• оплата провоза багажа;
• стоимость проезда;
• данные о медицинских обследованиях.

В заполнениях не должно быть сокращений, все записи делаются на русском языке.

Если все документы в порядке, переселенцу выдается документ для получения одноразового пособия. Его необходимо, как можно быстрее, обналичить, потому что действие чека закончится через семь дней после выдачи.

Вынужденный переселенец мог бы получить некоторые услуги онлайн на портале gosuslugi.ru, но, к сожалению, пока что многие разделы, в том числе о вынужденных регистрациях недоступны.

Не стоит забывать, что российским законодательством предусмотрены также случаи, в которых переселенцы могут лишиться всех предусмотренных прав из-за:

• предоставления ложной информации;
• совершения тяжкого преступления на территории РФ;
• получения РВП (разрешение на временное проживание) или ВНД (вид на место жительства);
• выезда за пределы РФ или возвращение на родину.

Каждый вынужденный переселенец имеет право на получение жилья, оплаченного федеральным бюджетом, согласно порядку государственной программы «Жилище», действующей в период с 2015 до 2020 года.

Бюджет программы ограничен, поэтому во многих российских регионах, вместо жилья, вынужденным переселенцам предлагают получить жилищный сертификат, дающий право на получение средств для приобретения недвижимости.

Кроме жилищной компенсации, переселенцы имеют право на денежное одноразовое пособие для каждого члена семьи. Для его получения, необходимо подать письменное заявление в ГУВМ МВД.

Если в составе семьи проживают инвалиды или пенсионеры, несовершеннолетние, многодетные матери, сотрудники ГУ МВД могут оформить пособие в повышенном размере, при соответствии всех подаваемых документов российскому законодательству.

Также переселенцам компенсируются затраты из расчета переезда и транспортировки вещей 100кг на члена семьи.

Класс оплачиваемого транспорта ограничен:

• автобус общего типа;
• авиа эконом-класс;
• каюты транспортных судов III класса;
• места IV категории судов гражданских транспортных линий;
• плацкартные вагоны железнодорожного транспорта.

Вынужденный переселенец — это гражданин России, либо человек, потерявший по каким-либо причинам гражданство России в прошлом, либо, человек, имеющий право претендовать на статус гражданина РФ. Беженец не является потенциальным гражданином РФ, но он желает проживать по каким-либо причинам на территории РФ.

Правовой статус беженцев регулируется Международной конвенцией о статусе беженцев от 22.06.1951 года. Конвенция обеспечивает права беженцев:

• проживать в центрах временного проживания;
• полноценно питаться;
• получать денежное пособие для приобретения принадлежностей первой необходимости;
• пользоваться услугами бесплатной медицины.

Лица, претендующие на статус беженца, обязательно проходят процедуру идентификации, то есть дактилоскопию.

Статусы беженца и вынужденного переселенца предоставляют несколько похожих политических прав. Но, статус вынужденного переселенца дает значительно больше прав, чем статус беженца.

Правительство России рассматривает вынужденных переселенцев, как соотечественников, вернувшихся на родину. Соответственно они могут воспользоваться дополнительными программами лояльности со стороны РФ.

Программы включают:

• ускоренное получение гражданства;
• помощь в трудоустройстве;
• компенсацию затрат на переезд;
• стартовое пособие.

Также вынужденные переселенцы не могут быть возвращены на родину без их согласия, то есть они законно пользуются защитой российских властей, что для многих граждан России, не граждан или мигрантов достаточно актуально.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область – +7 (499) 703-16-92
   • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 309-85-28
   • Регионы – 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Совершенно очевидно, что проблема беженства и миграции на сегодняшний день стоит очень остро не только в России, но и во всем мире. Решение ее заключается только в приложении общих усилий, направленных на стабилизацию ситуации в мировой экономике и политике, что позволит ликвидировать причины возникновения такого явления, как поиск убежища. Для начала необходимо четко понимать, что вынужденный переселенец – это человек, который перемещается в рамках своего государства и по определенным причинам не может находиться в своем родном регионе. Какими правами он обладает и на что может рассчитывать?

В отличие от беженца, которому еще только предстоит пройти процесс легализации в РФ, переселенец уже российским статусом обладает. Это значит, что к данной категории граждан можно отнести всех тех, кто по какой-то причине вынужден покинуть свой дом, но тем не менее защиты ищет в рамках своей страны и может пользоваться всеми законными правами ее гражданина.

Вынужденным переселенец становится в силу каких-то обстоятельств, большинство из которых связаны с каким-нибудь видом насилия или преследования.

При этом касаться это может как его самого, так и членов его семьи. Получить этот статус могут как жители Российский Федерации, так и лица, которые еще находятся на том или ином этапе интеграции в российское общество, то есть обладатели ВНЖ или РВП. Обе категории граждан, беженцы и вынужденные переселенцы, могут получить помощь ООН, которая выделяется независимо от финансовой поддержки самого государства.

Итак, что же может вынудить законных граждан Российской Федерации искать приют вдали от своего основного места жительства? Причин тому может быть много. Назовем основные:

• преследование на почве расизма;
• религиозное преследование;
• половая дискриминация;
• притеснения на почве национальной и языковой принадлежности;
• участие в определенной общественной группе;
• преследование на основании политических убеждений.

Важно отметить, что Закон « О вынужденных переселенцах » (№ 4530-1, последняя редакция от 27.12. 2019 ) в этом случае говорит то же, что и о беженцах: и те и другие вынуждены бежать от каких-либо обстоятельств, которые несут угрозу их здоровью и жизни.

А вот еще одно отличие от беженцев можно сформулировать так: переселенцы могут получить свой статус в силу массовых беспорядков, включая военные действия, на той территории, которую они вынуждены покинуть. Верным такое утверждение можно считать и по отношению к беженцам, но они, к сожалению, вынуждены бежать за пределы своего государства.

Вообще правовой статус вынужденных переселенцев, равно как и беженцев, регулируется Женевской конвенцией, которую Российская Федерация подписала вместе с другими странами. Кроме того, российское законодательство в этом вопросе все время изменяется и совершенствуется, что выражается в упрощении процедуры легализации беженцев и всяческом содействии гражданам, вынужденным покинуть свою территорию.

Учитывая тот факт, что обозначенные лица уже являются гражданами РФ, они имеют право пользоваться всеми благами общества в другом регионе, и так же выполнять свои обязанности перед государством независимо от места их проживания.

Стоит отметить, что лица, которые покинули свой дом вынужденно, не могут быть в принудительном порядке возвращены на первоначальное место своего проживания. Точно так же они не могут быть насильно переселены в другой населенный пункт. Кроме того, все эти граждане получают возможность компенсации расходов, связанных с переселением, а также выплату пособия для обустройства на новом месте.

Разница же двух категорий граждан очень хорошо прослеживается на примере права получения жилья. В случае с переселенцами государство имеет возможность включить их в список претендентов на жилой фонд государства. А вот беженцы могут стать обладателями жилья на тех же правах, что и все другие иностранцы.

В процессе учебы переселенцы могут рассчитывать на получение стипендии, а вот о беженцах на этот счет в законе ничего не говорится.

Удостоверение вынужденного переселенца выдается только в результате прохождения определенной процедуры:

1. Подача прошения в уполномоченный орган.
2. Прохождение проверки.
3. Ожидание принятия решения.

Решение о признании заявителя переселенцем принимается на основании проведенной проверки обстоятельств, которые стали причиной его выезда из своего дома.

Кроме этого, кандидатам предстоит процедура идентификации личности, которая включает в себя дактилоскопию и проверку всех имеющихся документов.

При этом решение принимается относительно каждого члена семьи, которая ищет убежище. Если же в отношении хотя бы одного из них никаких обстоятельств, вынуждающих покинуть дом, не найдено, он все равно получит статус на основании принципа восстановления семьи.

Подается прошение лично претендентом на статус. Решение о регистрации ходатайства принимается в трехдневный период. С этого момента становится возможным получить одноразовую выплату, а также пособие вынужденным переселенцам. Кроме того, им предоставляется:

• направление на размещение в центре для временно перемещенных лиц;
• медицинская помощь;
• лекарства.

В течение трех месяцев должно быть принято решение относительно статуса данных граждан. При этом переселенцы, в отличие от беженцев, могут сами выбрать себе регион, в котором они будут проживать. При наличии родственников они могут остановиться у них.

Если родственников нет, тогда можно воспользоваться программой поселения вынужденных мигрантов на региональном или федеральном уровне. Но в этом случае место проживания уже будет строго привязано к тем населенным пунктам, в которых данная программа реализуется.

Статус вынужденного переселенца предоставляется сроком максимум на 5 лет. По истечении указанного периода статус можно продлить еще на один год неограниченное количество раз.

Не стоит забывать, что решение государственного органа может быть и отрицательным, то есть гражданин не будет признан переселенцем. Отрицательный вердикт всегда можно обжаловать в судебном порядке.

Бывшая жена переежает по программе переселения в Красноярск с моим сыном с Узбекистана.Мне 51 год и работы в этом возрасте нет,не берут.Как помогать сыну и выживать самому незнаю.Вот уже 3 месяца как трижды посылаю свои данные паспорта в посольства для принятия в программу переселенца.Документы все заверил,ответ приходит постоянно,чтоб я не дублировал свой запрос по эл.почте.У многих переселенцев в течении 2,3 недели приходит ответ на приём.И в течении 2,4 месяца подтверждения на переезд.
Как мне быть?

Оцените статью: