Регистрация и фактическое проживание

Что такое место фактического проживания? Как зарегистрироваться?

Постоянная прописка как юридическая норма отменена на территории РФ с 1993 года. Причиной стало сближение законодательных норм России с международными стандартами. Институт прописки ограничивает право гражданина на свободу передвижения. Поэтому прописка, как устаревшая правовая норма уступила место регистрации.

Постоянная регистрация по месту жительства

Виды государственной регистрации по месту жительства. Фото № 1

Действует два вида регистрации:

• по месту жительства;
• по месту пребывания.

Регистрация по месту жительства — это постановка на учет в населенном пункте, где человек проживает постоянно по конкретному адресу. Она же является адресом постоянного проживания (ранее — прописка).

• частное домовладение или квартира;
• муниципальная собственность на основе договора аренды или других устанавливающих права документов;
• служебное жилье;
• интернаты всех типов;
• общежития;
• проч.

Вступая в собственность, заключая договор аренды, необходимо пройти регистрацию по месту жительства. Срок, отведенный на процедуру, — 7 дней. За людей, которые не могут это сделать самостоятельно, к примеру, помещены в интернаты, процедуру оформления осуществляет администрация заведения.

Процедура регистрации по месту жительства

Как зарегистрироваться по месту жительства? Фото № 2

1. Паспорт.
2. Свидетельство о рождении для несовершеннолетних.
3. Заявление утвержденной формы.
4. Свидетельство о собственности, договор аренды или найма, другие документы, которые обосновывают регистрацию.

Регистрация производится в отделениях Федеральной Миграционной Службы.

Соответствующие государственные органы должны рассмотреть вопрос в течение 8 календарных дней и сделать соответствующую отметку.

Регламентируется процесс регистрации по месту жительства постановлением правительства № 809 от 15.08.2014 года.

Как зарегистрироваться по месту фактического пребывания? Фото № 3

Место пребывания — это место временного проживания. Такая регистрация является адресом фактического проживания (временная прописка), но не всех случаях.

• жилой фонд любого населенного пункта РФ;
• учреждения санаторного типа;
• больницы и диспансеры;
• туристические объекты (кемпинги, базы отдыха и т.д.);
• объекты юридических лиц и организаций;
• частная собственность, принадлежащая человеку, который регистрирует фактический адрес.

То есть, невзирая на адрес постоянного проживания, можно зарегистрировать адрес фактического проживания. При этом регистрация по месту постоянного проживания, следовательно, адрес постоянного проживания остается за вами. Основной адрес, постоянное место проживания, не меняется.

Правила оформления фактического проживания

По месту фактического проживания без регистрации в органах ФМС можно находится сроком до 90 дней. Фото № 4

При переезде в другой населенный пункт с целью оздоровления или отдыха по путевке, администрация ставит человека на учет, то есть регистрирует. Это же касается людей, которые находятся в командировке. Когда истекает срок в 90 дней, нужно оформить регистрацию. Можно находиться в пунктах фактического местонахождения без регистрации сроком не больше 90 дней. По истечении срока, гражданин обязан пройти процедуру регистрации по месту фактического пребывания. Эта правовая норма носит обязательный характер.

1. Паспорт, подтверждающий личность.
2. Заявление по форме.
3. Документы, подтверждающие возможность регистрации. Договора, являющиеся обоснованием для регистрации.

Регистрация в пределах частной жилплощади должна быть согласована со всеми владельцами. Если это муниципальная жилплощадь или по договору аренды, необходимо согласие всех прописанных на этой площади. При условии, что квартира или собственность находится в аренде, нужно согласие владельца. Когда человека зарегистрировали, на него начинают начислять коммунальные платежи.

Если все документы оформлены правильно, они обязаны быть одобрены в трехдневный срок местными муниципальными или правоохранительными инстанциями. Далее запрос передается на рассмотрение в ФМС. Через 3 дня ФМС должны выдать свидетельство о временной регистрации и фактическом адресе проживания. Срок выдачи свидетельства — от 6 до 8 календарных дней.

Максимальный срок действия регистрации — 5 лет. После этого срока процедуру нужно проходить заново. Фактический адрес действителен на срок заключенного договора о предоставлении жилплощади.

• Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016).

Отличие фактического адреса от временной регистрации по месту пребывания

Чем отличается регистрация по месту фактического пребывания от временной прописки? Фото № 5

Фактическое проживание предполагает нахождение в другом пункте Российской Федерации с долгосрочными целями: работа, долгосрочные контракты, вступление в собственность и другие варианты.

• Выезд в другой населенный пункт с целью отдыха или оздоровления не является поводом для временной регистрации, в том случае, если срок не более чем 90 дней. При более длительном сроке необходимо поставить в известность местные органы ФМС о временном местонахождении. Обоснованием служат медицинские показания и иные факторы, подтвержденные администрацией учреждения. Удостоверяет ваше местонахождение учетная запись. Адрес этих объектов не может являться адресом фактического проживания.
• Места лишения свободы не могут быть адресом фактического проживания. Трактуется как временное пребывание.
• Человек временно проживающий на дачном участке. Возможно ли получить временную регистрацию с фактическим адресом пребывания? Для того, чтобы дачный дом стал местом постоянной регистрации, нужно решение суда и разрешение ФМС на регистрацию адреса дачи. Только в этом случае возможно оформление фактического проживания по данному адресу. В противном случае будет идти речь о временном пребывании. По истечению 90 дней необходимо поставить в известность администрацию дачного кооператива и сообщить службам ФМС.

Таким образом, временное пребывание не всегда может быть подтверждено официальным фактическим адресом. В любом случае по истечении 90 дней нужно пройти регистрацию и стать на учет в ФМС.

Оформление детей по адресу фактического проживания

Дети до 14 лет автоматически могут бить прописаны вместе с родителями. Главной особенность фактической прописки ребенка является тот факт, что он может быть зарегистрирован по адресу фактического проживания родителей или одного из них без согласия собственника или хозяина квартиры. Аргументом для временной регистрации является фактический адрес родителей.

Детей до 14 лет могут вписать родители. С 14 лет ребенок должен присутствовать вместе с родителями. Свидетельство о рождении — главный документ, даже если есть паспорт. Именно свидетельство является подтверждением родства. Государство пытается обеспечить детям максимально комфортные правовые нормы, защищая их интересы.

Штраф за несвоевременную регистрацию по фактическому адресу

Виды ответственности за несоблюдение законодательства о регистрации по месту пребывания. Фото № 6

Отсутствие временной регистрации по фактическому адресу после 90 дневного срока предусматривается штраф в размере 3000-5000 рублей, в два раза больше в Москве и Санкт-Петербурге. Именно в столицах ведется особо строгий контроль над соблюдением норм миграции населения. При неисполнении предписания ФМС размер штрафа увеличивается.

Взыскание не накладывается:

1. Если временно пребывающий человек приходится близким родственником.
2. Когда происходит смена адреса в пределах одного населенного пункта.
3. Можно не регистрироваться, если перемещаетесь в пределах одной области. Как пример, жители Подмосковья могут не регистрировать фактический адрес в Москве.

Временная регистрация с фактическим адресом предоставляет гражданам такие же права, как и по постоянному месту жительства:

1. Официальная работа.
2. Социальные льготы.
3. Бесплатное медицинское обслуживание.
4. Возможность использования всех льгот, как и при регистрации по месту жительства.

Оформив фактический адрес, вы не только легализируете свое пребывание, но и сможете воспользоваться всеми правами, которыми пользуются граждане с постоянной регистрацией. Можно путешествовать по стране и работать там, где необходимо, с сохранением всех льгот. При этом не нужно менять адрес постоянного проживания.

Ответы на наиболее часто задаваемые вопросы о регистрации по месту временного или постоянного проживания вы можете узнать, посмотрев видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Необходимо соблюдать все правила регистрации, так как в определенный момент придется обратиться в службы, а с документацией проблемы и придется все равно их решать. Поэтому лучше с регистрацией не затягивать при перемене места жительства.

Временная регистрация нужна обязательно в тех случаях, когда на новом месте планируется работать, учиться, ходить ребенку в школу или садик, а соответственно посещать больницу. Если проживание ограничивается отдыхом, например, то регистрация не нужна.

Зачастую фактический адрес проживания и адрес регистрации по месту жительства расходятся. Очень важно понимать, чем отличаются рассматриваемые понятия и в чём их схожесть. Что это такое — фактический адрес проживания и адрес регистрации, как характеризуются вышеуказанные термины, в чем их особенности — всё это мы рассмотрим в статье. Это необходимо, дабы избежать недоразумений в будущем, так как за нарушение правил регистрации гражданам грозит административный штраф.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 113-18-96 . Это быстро и бесплатно !

Место фактического проживания — это жильё, в котором человек пребывает временно. При этих условиях у лица возможна только временная прописка или вообще отсутствие таковой. Фактическое проживание граждан подтверждается документами, например, договором аренды.

Адрес регистрации и фактического проживания – в чем разница

Адрес регистрации — это жилье, где гражданин имеет регистрацию. Человек сообщает государству о том, где проживает. Регистрация — это обязанность граждан, отметка о её наличии ставится в паспорте.

Если регистрация не совпадает с фактическим адресом, то обязательно нужно сообщить это государственным органам, так как человек, не имеющий регистрации на месте проживания, не имеет права принимать участие в выборах или прикрепиться к школе либо медицинскому учреждению.

Для регистрации следует обратится в органы миграционной службы и предоставить: заявление, паспорт, а также документ, дающий право на проживание человека в конкретном месте (например, договор найма).

Будет интересно:

Заявлении для оформления регистрации включает в себя следующую информацию:

1. ФИО.
2. Дата рождения.
3. Гражданство.
4. Паспорт.
5. Адрес, на который планируется регистрация.
6. Документы, доказывающие право гражданина на объект.
7. Адрес, по которому был зарегистрирован гражданин до этого.

Пакет документов можно принести лично либо отправить по почте.

Адрес фактического места жительства гражданина — это адрес, по которому вы живёте в действительности, а не формально на бумагах.

Внимание! На регистрацию по месту жительства дается 7 суток. В противном случае придется выплачивать штраф в размере 2000 – 3000 тысяч рублей.

Чем же отличается место пребывания от фактического проживания? Для первого понятия характерно то, что гражданин проживает там непродолжительный период, при этом обязательно необходимо зарегистрироваться, если на этом месте вы планируете провести более 90 суток, и адрес вашей прописки не изменяется. Место пребывания представляет собой жилье, в котором человек поселился только на некоторое время (например, отель), как правило, в другом населенном пункте.

Для регистрации по месту пребывания потребуется обратиться в отдел миграционной службы с пакетом документов:

1. Паспорт.
2. Заявление.
3. Бумага, доказывающая, что у вас есть основания для оформления временной регистрации.

Постоянное место жительства — это объект недвижимости, где человек проживает долговременный срок. Оно закреплено юридически и фиксируется в виде печати на пятой странице паспорта гражданина. С этим понятием государство связывает важные правовые события (например, объявление гражданина умершим).

Будет интересно:

Выделим критерии разграничения вышеперечисленных понятий:

• тип объекта — для первого это, например, отель или гостиница, а место постоянного проживания — это дом либо квартира;
• временные показатели — проживание на короткий период и долгосрочное;
• документальное доказательство — справочные данные или штамп в паспорте.

Прежде всего необходимо принести в уполномоченный орган заявление. Чаще всего это нужно для осуществления социальных прав, например, для получения пенсии, льготных выплат, охраны здоровья.

Часто потребность в подтверждении — это необходимость для судебных разбирательств по взысканию коммунальных платежей и иных спорах. Подтвердить место фактического проживания возможно тремя путями:

1. Предоставить договор аренды или социального найма.
2. Прибегнуть к показаниям свидетелей, например, соседей по подъезду.
3. Взять подтверждающие данные из домовой книги и иных документов.

Следует чётко разграничивать все рассмотренные понятия и знать, чем они отличаются друг от друга. Для чего это необходимо? Для того, чтобы избежать негативных правовых последствий при несоблюдении правил регистрации, а также во избежание штрафа со стороны государства. Несмотря на то, что россиянам разрешается передвигаться в пределах страны свободно, государству необходимо сообщать информацию о своем месте проживания.

В заключение стоит отметить еще раз, что важнейшим отличием между фактическим проживанием и местом пребывания заключается наличие регистрации и её подтверждения.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Отличия места пребывания от фактического проживания, что нужно знать в 2018 году

Довольно часто случается так, что прописка и место фактического проживания не совпадают. Как быть, если нахождение не по месту регистрации затянулось более чем на 3 месяца? Обязательно ли уведомлять государственные органы о временном месте жительства и какое наказание грозит правонарушителю? Давайте вместе попробуем разобраться во всех тонкостях законодательной базы и выясним, чем отличается место пребывания от фактического проживания и какие последствия влечет за собой несоблюдение юридических норм в 2018 году.

Прежде всего стоит определиться, какая разница между понятиями «место жительства» и «место пребывания».

По российскому законодательству фактическое место жительства – это:

• место, где человек живет постоянно или большую часть времени;
• жилое помещение (дом, квартира, служебное помещение, общежитие, интернат и др.), где гражданин находится на правах собственника, по договору аренды либо на любых других основаниях;
• место, где россиянин зарегистрирован согласно Правилам регистрации от 17.06.1995.

Каждый россиянин вправе самостоятельно определять адрес своего проживания, что закреплено Конституцией РФ и международными соглашениями о правах человека; вместе с тем гражданин имеет право свободно передвигаться по всей территории страны и выбирать любое место для заселения.

Местом проживания несовершеннолетних россиян является место жительства их родителей или опекунов. Если родители вместе не живут, тогда местом жительства ребенка до 14 лет будет адрес того родителя, с которым он находится постоянно.

Долговременное проживание – недостаточное основание для определения места жительства человека. Постановка на регистрационный учет закрепляет за гражданином адрес фактического места жительства и дает основания для получения постоянной прописки.

Подтверждением регистрации является специальная отметка в паспорте либо свидетельство.

Чтобы получить прописку, необходимо собрать следующие документы:

• паспорт заявителя;
• заявление, заполненное по установленной форме;
• документальное подтверждение оснований для заселения (договор аренды, свидетельство о праве собственности, заявление собственника о вселении, решение суда и др.).

Если заявитель не является владельцем жилья, тогда необходимо:

• для прописки в муниципальном жилье – согласие всех зарегистрированных лиц и разрешение собственника недвижимости;
• для прописки в частном жилье – согласие всех собственников, разрешение прописанных лиц не требуется.

В случае с несовершеннолетними согласие на регистрацию не нужно, если родитель ребенка уже прописан в жилом помещении.

Местом пребывания считается объект недвижимости, где человек находится временно. Это может быть гостиница, съемная квартира, оздоровительный комплекс, медицинское учреждение, пансионат и др. Согласно законодательству РФ, гражданин обязан подать сведения о себе в домоуправление или паспортный стол по истечении 90-дневного срока проживания не по месту основной прописки.

Временная регистрация выдается сроком на полгода или год, при этом лицо не снимается с учета по постоянному месту прописки.

Для регистрации по месту пребывания необходимы такие документы:

• заявление;
• паспорт;
• документальное основание для временного проживания (договор аренды или социального найма, письменное согласие собственника помещения на вселение и т. д.).

Стоит отметить, что по закону ответственность за временную регистрацию лиц, находящихся в гостиницах, пансионатах, домах отдыха и больницах, несет администрация подобных учреждений.

Теперь давайте попробуем подытожить все вышесказанное и сформулируем, в чем отличия места пребывания от места фактического проживания.

Особенности места проживания:

• постоянное проживание в жилом объекте, который обычно является собственностью либо сдается по договору найма на длительный срок;
• постоянная регистрация по адресу;
• необходимость оплачивать коммунальные услуги;
• возможность оформить любые документы в госучреждениях по месту прописки;
• возможность получать социальное обеспечение, медицинские услуги, дошкольное и школьное образование;
• право распоряжаться своим имуществом и принимать наследство;
• право обращаться в судебные органы, получать извещения и повестки;
• ведение предпринимательской или любой другой экономической деятельности.

Особенности места пребывания:

• временное присутствие в жилом помещении, как правило, расположенном в другом городе;
• необходимость временной постановки на регистрационный учет через 3 месяца после вселения;
• временная регистрация действительна год, после чего ее нужно переоформлять;
• собственник недвижимости имеет право выселить гражданина в любой момент;
• возможность пользоваться госуслугами по месту пребывания только на срок действия временной прописки;
• нет необходимости оплачивать коммунальные услуги;
• свидетельство о временной регистрации выдается в виде вкладыша в паспорт.

Главное различие заключается в объекте проживания и во временном аспекте проживания лица по определенному адресу, что, в свою очередь, обусловливает формат прописки – постоянной или временной, а все это неразрывно связано со свободой передвижения.

Снятие с регистрационного учета по месту временного проживания происходит по заявлению самого гражданина либо при обращении лица, которое предоставило ему жилое помещение.

Прописка по месту жительства отменяется, если гражданин:

• в письменной форме уведомил органы регистрационного учета о переселении и прописке в новом жилье;
• был призван на военную службу;
• был осужден с лишением свободы;
• по решению суда был признан безвестно пропавшим;
• был признан умершим на основании свидетельства о смерти или решением суда;
• был выселен, как утративший право на проживание по решению суда;
• указал заведомо ложные данные о себе при постановке на учет.

Фактический адрес проживания — это регистрации или пребывания?

Несмотря на то, что институт прописки в Российской Федерации давно отменен, граждане РФ не освобождены от необходимости уведомлять государственные органы о месте своего проживания.

Кроме адреса регистрации, существуют еще два понятия: место проживания и место пребывания. Несмотря на схожесть названий, все 3 понятия имеют существенные отличия друг от друга и различаются в юридической плоскости. О том, что это такое: фактический адрес проживания, поговорим далее.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

О том, какие документы нужны для прописки в частном доме, вы можете узнать из нашей статьи.

Адрес регистрации указывается в общегражданском паспорте и означает жилое помещение, в котором проживает человек.

Адрес регистрации — официально подтвержденный адрес, о котором гражданин уведомляет государственные органы.

Регистрация может происходить по месту жительства или по месту пребывания, притом регистрация может быть постоянной (место проживания) или временной (место пребывания).

Что значит фактический адрес проживания? Как понять? Адрес фактического проживания (место проживания) означает помещение, в котором гражданин проживает большую часть времени.

Местом проживания может являться квартира, жилой дом, дома специального назначения и иные жилые помещения.

Адрес фактического проживания означает то место, в котором реально, а не формально проживает человек на данный момент.

Ситуация, когда адреса проживания и регистрации различаются, встречается очень часто, хотя по закону регистрация и место проживания гражданина должны совпадать.

Если гражданин на постоянной основе проживает по другому адресу, то он должен оформить постоянную регистрацию по этому адресу.

Однако в реальности адрес регистрации и место фактического проживания часто не совпадают, так как граждане игнорируют необходимость уведомления государственных органов о смене места жительства.

В таких случаях следует знать, что за проживание без постоянной или временной регистрации может взиматься штраф.

Под местом пребывания понимается жилое помещение или учреждение, в котором гражданин проживает на временной основе.

К местам пребывания относятся различные учреждения гостиничного типа, санатории, больницы и госпитали, места заключения или иные помещения. К местам пребывания относятся и помещения, арендуемые гражданином, если срок найма не превышает 90 дней.

Какая ответственность предусмотрена законом за разглашение персональных данных? Ответ узнайте прямо сейчас.

Место пребывания от места проживания отличается характером и сроками.

В месте пребывания можно проживать на временной основе, место проживания, наоборот, подразумевает постоянное проживание по этому адресу.

Законом также устанавливается разница в необходимых сроках регистрации. По месту пребывания следует оформить регистрацию в срок до 90 дней со времени прибытия, по месту жительства — в течение 7 дней.

Можно сказать, что место проживания — постоянное, а место пребывания — временное место жительства.

Подтверждение адреса фактического проживания необходимо во многих случаях, например, для реализации социальных прав (выплата различных пособий, выдача полиса медицинского страхования и др.).

Так как реализация таких прав возможна только в одном месте, то в ситуации, когда гражданин проживает не по адресу регистрации, требуется подтверждение места проживания.

Чтобы подтвердить адрес фактического проживания, необходимо обратиться в соответствующую инстанцию с личным заявлением, при этом с гражданина берется подписка о том, что он не получает соответствующие блага (пенсии, пособия и др.) в ином месте.

Кроме того, необходимость доказать адрес фактического проживания возникает в случаях судебных разбирательств, касающихся имущественных прав, выплаты коммунальных платежей и иных случаях.

В таких ситуациях для того, чтобы подтвердить или опровергнуть фактическое проживание по соответствующему адресу, используются:

• показания свидетелей (соседей, коллег с работы, работников УК);
• договор аренды (или договор безвозмездного пользования);
• акты или справки, составленные участковым, работниками медицинских учреждений по соответствующему адресу;
• выписка из домовой книги.

О том, на какое имущество не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, читайте здесь.

Почему адрес фактического проживания указывается в анкете на загранпаспорт?

Адрес фактического проживания указывается в анкете на получение загранпаспорта в тех случаях, когда он отличается от места постоянной или временной регистрации, или тогда, когда гражданин не имеет такого места.

Верховным судом установлено, что граждане РФ могут оформить загранпаспорт в любой точке страны, вне зависимости от адреса регистрации.

Поэтому при заполнении анкеты на загранпаспорт указывается адрес фактического проживания, даже если гражданин зарегистрирован в другом регионе либо вовсе не имеет адреса регистрации.

Можно резюмировать, что адрес фактического проживания означает место, в котором проживает человек на постоянной основе, данное место жительства по закону должно подтверждаться постоянной или временной регистрацией по этому адресу.

Место пребывания — временное место жительства, которое также требуется зарегистрировать, если срок пребывания превышает 90 дней.

О том, что получить загранпаспорт можно как по месту регистрации, так и по месту пребывания или фактического проживания, вы можете узнать из видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Место регистрации и место фактического проживания: ключевые отличия

Пребывание и проживание – эти термины употребляются в российских нормативных актах для обозначения отношения человека к определенному месту. Прилагательных и того больше – фактическое, временное, постоянное. Такое обилие определений приводит к непониманию простыми гражданами и, как следствие, к нарушению законодательства. Ведь за отсутствие прописки предусмотрена ответственность. В данном материале рассмотрим, чем отличается место регистрации от места фактического проживания и когда правомерно указывать те или иные данные.

Если говорить простыми словами, место регистрации – это тот адрес, который записан в документах человека:

• в паспорте (в случае постоянной прописки);
• в специально выданном свидетельстве (в случае временной постановки на регистрационный учет или выданном детям до 14 лет, у которых еще нет паспорта).

Довольно часто возникают ситуации, когда гражданин не проживает по адресу, который записан в документах. Как быть? Когда при этом нужно уведомить миграционные органы и нужно ли вообще это делать? При этом является ли регистрация местом жительства или местом пребывания? Куда и когда обращаться при смене адреса?

Приведем основные значения каждого из терминов для более четкого их разграничения.

Длительность нахождения в квартире (доме) – это главный компонент ответа на вопрос, что является местом жительства гражданина.

Основаниями для проживания в жилом помещении являются права собственника, договор аренды жилья и прочие предусмотренные законом составляющие.

Объектами непрерывного проживания является:

• дом или квартира;
• жилье свое (на правах владельца), служебное или арендованное;
• дома-интернаты.

По месту регулярного проживания нужно стать на учет в течение 7 дней после вселения. Традиционно считается, что место жительства – это адрес, записанный в штампе в паспорте.

В территориальные отделения ГУВМ МВД для этого нужно предоставить:

• паспорт;
• заявление по образцу;
• основания для оформления вселения в помещение (права собственности или договор аренды);
• если человек не является владельцем квартиры, прилагается согласие обладателя жилплощади.

Такие правила актуальны не только для российских граждан, но и для иностранных. В таком случае местом жительства считается место, где иностранный гражданин постоянно проживает длительное время на законных основаниях.

Помещение, в котором гражданин проживает временно, называют местом пребывания. Таковыми считаются снятые на короткий срок квартиры, пансионаты, гостиницы и др.

Постановка на регистрационный учет по месту пребывания российского или иностранного гражданина требует четкого соблюдения сроков:

• россиянам, которые проживают по адресу, не совпадающему с указанным в паспорте (постоянной пропиской), уведомлять госорганы нужно спустя 90 дней после вселения. Раньше свидетельство о временной регистрации, что значит по месту пребывания, можно было не оформлять;
• иностранцам закон предписывает стать на миграционный учет (оформить временную регистрацию) в течение 7 дней со дня пересечения границы. Отдельные условия существуют для граждан Таджикистана (15 дней) и граждан стран – участниц ЕАЭС (30 дней).

Кстати, в случае заселения в «казенные» помещения (гостиницы, лечебницы и др.) вопросами постановки на учет занимается администрация этих учреждений. Следует также знать, что адрес места пребывания – это, по сути, адрес жилого помещения, в котором гражданин проживает временно – в течение полугода или года. Реализовывать гражданские права с указанием данного местоположения человек может в период действия документов. Это особенно актуально для мигрантов.

Часто случается, что гражданин, будучи прописанным в одном месте, проживает преимущественно в другом, поэтому вопрос: является ли временная регистрация местом жительства, – в данной ситуации вполне закономерен. Об этом – в следующих разделах.

Основные отличия терминов «место жительства» и «место пребывания»

С учетом вышесказанного можно сделать выводы об основных отличиях, характеризующих понятия «место жительства» и «место регистрации»:

• длительность нахождения;
• основания для вселения;
• тип объекта для проживания;
• оформленные документы для подтверждения факта проживания;
• ответственность за постановку на регистрационный учет;
• объем гражданских прав, доступ к которым имеет гражданин.

Видим, что тем, как долго человек находится в помещении и какие у него права на данную жилплощадь, определяется ключевая разница между местом пребывания и местом жительства.

Скажем несколько слов также о документах, которые подтверждают факт и способ оформления человека по определенному местоположению.

Адрес «места проживания» чаще всего оформляется как «постоянная прописка» и выглядит:

• как штамп в паспорте (для взрослых и детей с 14 лет);
• как свидетельство – форма № 8 Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету
  (приказ МВД России от 31.12.2017 № 984) – для детей до 14 лет, у которых еще нет паспорта;
• как отметка – приложение № 4 Административного регламента МВД РФ (приказ МВД России от 23.11.2017 № 881) – для иностранных граждан и проч.

При перечислении того, чем отличается место жительства от места пребывания, в качестве еще одного дифференцирующего аспекта стоит назвать и документы для подтверждения временного местоположения. Ведь факт регистрации по временному адресу удостоверяет исключительно свидетельство. Разновидность его также иная – используется форма № 3. Документы по форме № 3 и № 8 выдаются на руки при регистрации факта «заселения» в помещение и оформлены индивидуально на гражданина. Факт прописки подтверждает также справка о регистрации по форме № 9, заказывается она дополнительно и содержит сведения не об одном гражданине, а обо всех зарегистрированных в данной квартире (доме).

Говоря о гражданских правах человека и его доступе к государственным услугам (образование, медицина и др.) по месту жительства или по месту пребывания, будет полезно знать следующее:

• все права реализуются по месту основной прописки;
• в случае временной регистрации доступ к государственным услугам ограничивается сроком, на которое выдано свидетельство.

Для граждан, которые по разным причинам вынуждены перемещаться по городам и весям, важно точно знать, что такое фактическое место жительства и как оно связано с постановкой на регистрационный учет.

Ответ прост: местом фактического проживания является адрес, где преимущественно находится гражданин, где он проводит большую часть времени, инфраструктурой какого района пользуется.

Фактическое проживание и регистрация: общие и отличительные черты

Интересно также понимание того, как соотносятся место регистрации и место жительства.

Адрес, где человек проживает фактически, может совпадать с местом как постоянной, так и временной прописки. Последнее возможно, например, в случаях, когда граждан «числится» в одном городе, а в другом – работает или обучается длительный период времени. Как раз второй адрес и считается местом фактического проживания.

Еще один ключевой признак, который показывает, в чем разница между местом пребывания и местом фактического проживания, – тип жилого объекта. «Пребывают» временно в гостиницах, пансионатах, лечебно-оздоровительных и прочих подобных заведениях. Не может отель стать местом длительного нахождения, и прописку постоянную здесь не оформишь. А вот «проживают» как раз в жилых помещениях (они потому так и называются). Здесь возможно длительное нахождение и постановка на регистрационный учет как постоянно проживающему человеку (при наличии оснований).

Постоянное место проживания: совпадение всех параметров

Понятие «адрес постоянного места жительства» – это «комплекс» всех ключевых характеристик:

• длительное нахождение в жилом помещении;
• оформленная прописка;
• доступ к государственным услугам в ближайших образовательных, медицинских, миграционных, социальных и прочих органах;
• право собственности на квартиру (дом) или аренда на длительный срок и проч.

Именно доступ ко всем государственным благам побуждает зарубежных мигрантов оформиться на постоянное место жительства или жительство на правах гражданина страны.

Довольно часто при заполнении различной документации происходит путаница, возникающая в том случае, если адрес места жительства и адрес фактического проживания не совпадают.

Если человек длительное время не проживает по месту постоянной прописки, то ему необходимо оформить временную, что, помимо прочего, решает вопрос, какие данные указывать в заявлениях и анкетах на пользование услугами по месту фактического проживания. В такой ситуации, например, при обращении в поликлинику указывается адрес временной регистрации, то есть место фактического проживания.

Существенным является отличие места жительства от места регистрации в случаях, когда временная прописка не оформлена. Например, когда человек живет по данному адресу меньше 3 месяцев. Хорошо, что во многих бланках сегодня уже определены отдельные места для указания постоянной регистрации и адреса фактического проживания. Если такие графы отсутствуют, желательно все же заняться вопросом постановки на временный регистрационный учет и указывать уже этот адрес.

В данном материале мы попытались рассмотреть, что же такое место жительства: это место регистрации или проживания. Иногда эти понятия совпадают, иногда нет, но обязательно следует помнить о том, что законодательно каждому гражданину определена обязанность уведомить государственные органы о своем месте нахождения. Это и есть суть прописки. Сделав все по закону, вы можете избежать значительного количества проблем.

Новые требования регистрации по месту жительства по РВП и ВНЖ: видео

Оцените статью: