Признание утратившим право пользования муниципальным жильем

Юридический блог юриста, кандидата юридических наук Владимира Колодко

Юридические консультации и юридические услуги в Москве. Тел.: 8-965-366-2955

Признание утратившим право пользования квартирой/жилым помещением ч. 3 ст. 83 ЖК РФ

Признание утратившим право пользования квартирой/жилым помещением ч. 3 ст. 83 ЖК РФ является основанием для снятия человека с регистрационного учёта в муниципальной квартире. СМОТРЕТЬ СУДЕБНУЮ ПРАКТИКУ: Решение суда о снятии с регистрационного учёта

Зачастую возникают ситуации, когда человек зарегистрирован в муниципальном жилье, но не проживает там. Для приватизации требуется согласие всех зарегистрированных лиц, которые имеют право на приватизацию. А лица, которые не проживают в квартире, часто не дают согласие на приватизацию, злоупотребляя своими правами. Если человек вселялся в квартиру и проживал в ней, а спустя время выехал на другое место жительства, то его нужно признавать утратившим право пользования квартирой/жилым помещением ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, если же не вселялся, то неприобретшим право пользования.

Довольно часто граждане, насмотревшись телепередач «час суда» и др. подобных передач, начитавшись в форумах разной правовой информации, сразу возомнив себя юристами, идут в суд самостоятельно, без юриста. А потом, когда получают отказа в иске, то начинают всем рассказывать какой плохой судья и идут за юридической помощью. Но признание утратившим право пользования квартирой/жилым помещением ч. 3 ст. 83 ЖК РФ относится к очень сложной категории дел и требует определённых условий, для достижения желаемого результата, и, конечно же, юридических знаний и практики. Поэтому для признания утратившим право пользования квартирой/жилым помещением ч. 3 ст. 83 ЖК РФ нужнозаручиться юридической помощью.

Как правило, когда подаётся исковое заявление о признании утратившим право пользования квартирой/жилым помещением ч. 3 ст. 83 ЖК РФ ответчик тут же заявляется встречный иск о вселении/нечинении препятствий в пользовании им жилым помещением. Доказывая в суде, что ему чинились препятствия, поэтому он не проживал в квартире. Перед подачей иска следует произвести подготовку по делу: можно составить акт о не проживании, который подпишут участковый, соседи; взять «справку» от участкового, что к нему не обращались с заявлениями, о том, что не пускают в квартиру; подыскать свидетелей и т.д.

Признание утратившим право пользования квартирой/жилым помещением ч. 3 ст. 83 ЖК РФ на практикевозможно в следующих случаях:

1. 1. Лицо добровольно выехало из жилого помещения, на другое место жительство.
2. 2. Срок выезда составляет хотя бы минимум более 2-х лет.
3. 3. Лицу не чинились препятствия в праве пользования квартирой, и нет доказательств этому (заявление участковому и т.д.).
4. 4. Лицо не участвует в оплате коммунальных платежей.

Если гражданин выехал из спорного жилого помещения имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив, лишь регистрацию в жилом помещении, то в судебном порядке его можно признать утратившим право пользования квартирой/жилым помещением ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

_____________________

За консультацией юриста по снятию с регистрационного учета или ведением судебного дела вы можете обратиться по следующим контактам: email: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , тел.: 8-965-366-2955

Авторские права © на статью, а также на остальные статьи и материалы сайта принадлежат Колодко В.В., любое копирование с целью размещения на других сайтах, интернет изданиях, в печатных изданиях и т.д. запрещено.

Как и кто может утратить право пользования муниципальным жильем?

Человек может иметь жилье в собственности, может проживать в муниципальном жилье, по найму, или в ведомственном, предоставляемом на время работы или службы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Порядок предоставления жилья, требования к проживающим в нем людям определяются действующим законодательством. Мы остановимся на муниципальном жилье и посмотрим, как можно утратить право на пользование им. А про признание не приобретшим право пользования жилым помещением написано в этой статье.

Кто и в каких случаях может утратить право пользования?

Жилое помещение сдается в найм на правах бессрочного использования его. Предоставляется оно по решению собственника, в нашем случае, муниципального органа.

Жилое помещение предоставляется в пользование на основании выданного ордера или договора о социальном найме. Хоть пользование муниципальным имуществом и является бессрочным, но в ряде случае гражданин может утратить свое право на проживание.

Такое может произойти, если гражданин:

• самовольно произвел перепланировку. Если он не узаконил ее, отказался привести жилье в первоначальное состояние, то собственник вправе выселить его из занимаемого помещения;
• если наниматель использует жилье в целях, не соответствующих назначению его:
• постоянно нарушает интересы соседей, их покой;
• не содержит жилье в должном состоянии, не проводит поддерживающего ремонта и т. п.;
• в результате действий нанимателя жилье пришло в негодное состояние;
• не оплачивает коммунальные услуги;
• не проживает постоянно на данной жилплощади. Имеет другое жилье;
• переехал на новое место жительства, не оформив переезд должным образом;
• суд вправе выселить одного из разведенных супругов в случае невозможности его проживания вместе с несовершеннолетними детьми.

Как можно осуществить признание утратившим право пользования?

На практике прекращение права пользования квартирой/жилым помещением осуществляет собственник жилья. В нашем случае, муниципалитет.

Для того чтобы прекратить проживание того или иного гражданина в муниципальном жилье, если, конечно, имеются вышеуказанные основания, нужно собрать доказательства и обратиться в муниципалитет.

В качестве доказательств суд может принять;

• показания свидетелей;
• справка о новом месте жительства ответчика;
• справка о доставке корреспонденции по новому его адресу;
• акт обследования жилья;
• заявление о розыске ответчика. Подается в органы внутренних дел;
• квитанции об оплате коммунальных услуг.

Возможно, что придется доказывать факт обладания ответчиком иного жилья. Для этого нужно получить справку о его наличии. Придется обращаться в Госреестр. Если человек вступил в брак и переехал на жительство к своему супругу, то и этот факт должен быть доказан. Чаще всего он доказывается свидетельскими показаниями.

Кстати говоря, при рассмотрении судом иска об отмене права пользования, невозможно доказать, что ответчик не участвовал в содержании жилья, например, в оплате коммунальных услуг.

Подать иск имеют право следующие лица:

• собственник, в нашем случае наймодатель, то есть муниципалитет;
• члены семьи.

Ответчиком может быть, как наниматель, так и члены его семьи.

Исковое заявление должно содержать требование, признать ответчика, утратившим право пользования жильем.

Дополнительные, но не обязательные требования:

• изменить договор найма;
• расторгнуть с ответчиком данный договор;
• отменить его регистрацию по данному адресу, то есть снять с учета.

В исковом заявлении должно быть указано:

• номер, дата договора о найме;
• адрес жилого помещения;
• кто наниматель;
• кто ответчик, кем он приходится остальным членам семьи;
• должны быть изложены причины, побудившие подать иск. Человек не проживает на данной жилплощади, иметь другое жилье и т. п.;
• должны быть изложены меры, принятые истцом до суда для разрешения возникшего спора, и их результаты.

В заключение иска приводятся требования к суду:

• признать ответчика, утратившим право пользования;
• расторгнуть с ним договор;
• снять его с учета.

В приложении к иску содержится доказательная база. Она является обязательной и неотъемлемой частью иска. К заявлению обязательно прилагаются судебные акты, регламентирующие признание и отмену права пользования жилым помещением. В титульной части иска указываются данные истца, его представителя, включая контактные телефоны и адреса электронной почты. Кроме этого, отдельной строкой вносится размер уплаченной госпошлины.

Дела подобного рода рассматриваются судами общей юрисдикции. Но подать иск можно только в тот суд, который обслуживает район, где расположено спорное жилье. До подачи заявления должна быть уплачена

Размер ее фиксирован и составляет – 200 рублей. Квитанция об уплате госпошлины должна быть приобщена к исковому заявлению.

Согласно действующему законодательству дела о признании утраты прав пользования должны быть рассмотрены в двухмесячный срок. Обычно с апелляцией, встречными исками окончательное решение суда выносится месяца через четыре, а то и полгода.

Признать человека, утратившим право на пользование жильем очень сложно.

Сложность заключается и в личных отношениях, и в трудностях, связанных со сбором доказательств, и требованиями закона к составлению и оформлению, как самого искового заявления, так и к документам, являющимся его приложением.

Признание утратившим право пользования муниципальным жильем

Если Вы прописаны в муниципальной квартире или комнате вместе с человеком, который там долгое время не проживает и не оплачивает коммунальные платежи, то его можно выписать, для чего необходимо признание утратившим право пользования муниципальным жильем по статье 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Такой способ снятия с регистрационного учёта человека самый распространенный, если речь идет о муниципальном жилье.

Кроме того, после того, как Вы выпишите из квартиры не проживающих граждан, Вы сможете приватизировать жилое помещение в свою собственность без «мертвых душ».

Исковое заявление о признании утратившим право пользования муниципальным жильем

Пример искового заявления о признании утратившим право пользования муниципальным жилым помещением:

В Перовский районный суд города Москвы
111398, г. Москва, ул. Кусковская, д. 8, стр. 1

Истец: Петрова Татьяна Васильевна
Адрес: Москва, ул. Перовская, дом 822, корпус 32, кв. 621

Ответчик: Петров Игорь Вячеславович
Адрес постоянного места жительства: неизвестен
Адрес регистрации: Москва, ул. Перовская, дом 822, корпус 32, кв. 621

Третьи лица: Департамент городского имущества г. Москвы
Адрес: 115054, город Москва, улица Бахрушина, дом 20

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве
Адрес: 115035, город Москва, улица Б. Ордынка, дом 16/4, строение 4

Цена иска: не подлежит оценке
Госпошлина: 300 рублей

Исковое заявление о признании утратившим право пользования муниципальным жильем

Спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную муниципальную квартиру, общей площадью 53,7 кв.м., жилой площадью 32,20 кв.м., расположенную по адресу: город Москва, улица Перовская, дом 822, корпус 32, квартира 621. (единый жилищный документ — прилагается)

Ответчик был вселен в спорное жилое помещение истцом 06 февраля 1995 года в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. (выписка из домовой книги — прилагается)

12 ноября 1997 года брак был расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака Перовского отдела ЗАГС города Москвы произведена запись №679 от 27 января 1998 года. (копия свидетельства о расторжении брака — прилагается)

В 1998 году после расторжения брака ответчик выбыл из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства с целью заключения брака и создания новой семьи.

В настоящий момент времени в квартире постоянно зарегистрированы 2 человека: истец, Петрова Татьяна Васильевна, являющаяся нанимателем жилого помещения, и бывший супруг нанимателя — Петров Игорь Вячеславович, являющийся ответчиком по делу. (финансовый лицевой счёт — прилагается)

Вместе с тем, истец вынуждена производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта в квартире и найма за неё на протяжении всего этого периода. Данный факт подтверждается квитанциями об оплате ЖКУ.

Препятствий для проживания бывшего мужа в спорной квартире — нет. Конфликтные отношения с ним — отсутствуют. Данный факт подтверждается свидетельскими показаниями соседей по дому.

Таким образом, ответчик в 1998 году своими конклюдентными действиями добровольно отказался от несения своих обязательств и реализации своих прав по договору социального найма, тем самым ответчик расторг договор социального найма в отношении себя в одностороннем порядке.

До настоящего времени Петров И.В, не снялся с регистрационного учета по месту нахождения спорной квартиры. Таким образом, он злоупотребляет фактом своей регистрации и нарушает жилищные права нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения.

Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание в спорном жилье, отсутствие попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма — подлежит утрате право пользования спорным жилым помещением.

Признание утратившим право пользование муниципальным жильем ответчика необходимо мне для последующей приватизации квартиры.

Основываясь на вышеизложенном и руководствуясь п.1. ч.1 ст. 10, п.1 ст.20 ГК РФ, ч.3 ст. 83 ЖК РФ, определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2008 г. N 5-В07-165, постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14, определением Верховного Суда РФ от 16.09.2008 N 5-В08-98, определением Конституционного суда РФ от 29 мая 2003 года. №209-О,

1. Признать Петрова Игоря Вячеславовича, 19 августа 1967 года рождения, утратившим право пользования муниципальным жильем, расположенным по адресу: город Москва, улица Перовская, дом 822, корпус 32, квартира 621.
2. Указать правовое последствие судебного акта, что решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

1. Копии искового заявления для лиц, участвующих в деле;
2. Оригинал квитанции об оплате госпошлины;
3. Копии доверенности на представителя;
4. Копии свидетельства о расторжении брака;
5. Единый жилищный документ;
6. Выписка из домовой книги;
7. Финансовый лицевой счёт;
8. Копии квитанций об оплате ЖКУ .

Петрова Татьяна Васильевна Дата подачи искового заявления «04» августа 2019 года

Признание утратившим право пользования муниципальным жильем — основания

На основании Правил постановки и снятия с регистрационного учёта граждан снятие с учета реализуется органами регистрационного учета только по личному заявлению гражданина или по решению суда. Таким образом, без согласия выписать человека можно только по решению суда.

Но для того, чтобы произошло признание утратившим право пользования муниципальным жильем в суде, необходимо наличие одновременно трех оснований:

1. гражданин добровольно не проживает в муниципальной квартире продолжительное время (2 года и более);
2. гражданин добровольно не оплачивает жилищно-коммунальные услуги по договору социального найма, даже частично;
3. с этим гражданином отсутствуют документально подтвержденные конфликтные отношения (заявления в полицию, иски в суд, переписка)

Если в Вашем случае присутствуют сразу все основания, то можно смело составлять исковое заявление и подавать его в суд!

Как оформить исковое заявление о признании утратившим право на муниципальное жилье

Жилищные споры, в том числе признание утратившим право пользования муниципальным жильем, рассматриваются в районном (городском) суде первой инстанции по месту нахождения объекта недвижимости.

Для того чтобы найти подходящий суд, достаточно в интернете зайти на сайт суда и в разделе «подсудность» написать название улицы, где расположено спорное жилое помещение.

Исковое заявление о признании утратившим право пользования муниципальным жильем может быть предъявлено как самим нанимателем жилого помещения, так и любым прописанным в данном помещении гражданином. Остальные зарегистрированные граждане, кроме ответчика, должны быть указаны в качестве «третьих лиц».

В тексте искового заявления обязательно необходимо указать дату, с которой ответчик перестал проживать в квартире и перестал оплачивать коммунальные платежи, указать для чего необходимо признание утратившим право пользования муниципальным жильем.

Признание утратившим право пользования муниципальным жильем в суде

В процессе судебного рассмотрения будут установлены следующие обстоятельства:

• дата выезда ответчика из спорного жилого помещения;
• характер выезда — вынужденный (конфликт в семье, развод), постоянный (переезд, новый брак) или добровольный;
• исполнение ответчиком обязанностей по оплате коммунальных платежей;
• наличие права пользования иным жильем.

Только при установлении судом факта добровольного выезда на другое постоянное место жительства, а также отсутствия конфликтным отношений с другими зарегистрированными в квартире гражданами, исковые требования будут удовлетворены в полном объеме.

Для подтверждения вышеуказанных обстоятельств суд, по ходатайству истца, или адвокат, с помощью адвокатских запросов, запрашивает в компетентных органах и организациях следующую информацию об ответчике:

• обращался ли он за медицинской помощью в районную поликлинику и/или вызывал ли врача на дом;
• обращался ли в правоохранительные органы с заявлением о наличии препятствий в проживании;
• получал ли он заказную регистрируемую корреспонденцию;
• обращался ли в управляющую компанию с какими-либо заявления в отношении спорного жилья;
• акт обследования жилого помещения из управляющей компании;
  и т.п.

Очевидно, что каждая жилищная ситуация уникальна, поэтому в случае если у Вас возникли трудности, и с целью сбора доказательств адвокатскими запросами (адвокатское расследование), Вы можете обратиться к узкоспециализированным адвокатам по жилищным спорам Юридического бюро «Бессонов и партнеры» на сайте https://pravoforyou.ru.

Уточняющие вопросы по теме

Если малолетнего прописали в жилое помещение в 2010, но он не одного дня не проживал. В марте 2016 ему исполнилось 18. Родители его лишены родительских прав и он признан, как сирота. Родителей в 2015 году суд выписал, а его нет, так как он был несовершеннолетний и учился в пту. В апреле 2018 года он закончил, но так и не приобрёл право на место жительство, не разу не появился. Бремя по уходу за квартирой не нёс, могу ли я его выписать?

Вы можете просить суд признать его утратившим право пользования квартирой и снять его с регистрационного учета.

Здравствуйте.
Если со мной в квартире был прописан ещё один человек,жильё признано аварийным. Выдан исполнительный лист на нас двоих. Этот человек выписался из этой квартиры более 3 лет назад. Местонахождение его неизвестно,на связь не выходит. Мне дают жильё,но тк от него тоже требуется заявление,то жильё не могут предоставить. Женщина,которая занимается предоставлением жилья,сказала написать заявление в суд об исключении его из решения суда. Как это сделать и возможно ли это?

Решение суда, вступившее в законную силу, нельзя изменить. Ищите этого человека, либо требуйте исполнить решение только в отношении вас лично.

Исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета (образец)

На данной странице вы можете скачать пример искового заявления о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета составленный нашими юристами с учетом действующего законодательства и наработанной судебной практики.

В случае, когда один из зарегистрированных в квартире лиц хоть и зарегистрирован в ней, но по факту уже более полугода не проживает в ней, т.е. выехал добровольно и его выезд не носит временный и вынужденный характер, такого гражданина можно признать утратившим право пользования жилым помещением. Отметим, что это можно сделать через суд в отношении жилья, которое находится НЕ в собственности истца (в данном случае гражданина обратившегося в суд). Т.е. речь идет о квартире находящейся в пользовании гражданина на основании договора социального или коммерческого найма, либо на основании ранее выданного ордера. То есть, когда квартира является муниципальной или служебной.

Основанием для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением , служит ч. 3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ, в которой указывается, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Также указывается, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Т.е. смысл вышесказанного заключается в том, что тот или иной гражданин, право проживания у которого ранее возникло в силу включения его в договор социального найма либо ордера, по сути добровольно отказался от проживания в данном жилом помещении, утратил интерес к нему, выехал в другое место жительства, отсутствуют препятствия в пользовании жилым помещением, а также отказался в одностороннем порядке от обязанностей по договору социального найма (не оплачивает коммунальные услуги, наем жилого помещения и т.д.).

Вы можете обратиться к нам за помощью в составлении иска и представительства ваших интересов в суде. Мы оказываем юридические услуги уже более 10 лет и никогда не имели жалоб от наших клиентов!

Наш контактный телефон: 8 (495) 510-70-16.

В ________________________
(наименование суда и адрес)
Истец: ________________________
(ФИО и адрес)
Ответчик: ________________________
(ФИО и адрес)
Третье лицо: ________________________
(ФИО и адрес)

Цена иска: 0 рублей;
Госпошлина: 300 рублей.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

Я, ________ (указать ФИО) являюсь нанимателем жилого помещения и зарегистрирован в ней. Квартира расположена по адресу: _______ (указать адрес). Копия договора соцнайма, а также выписка из домовой книги в приложении.
Также, в данной квартире зарегистрирован гр. __________ (указать ФИО ответчика). Ответчик была вселен в данную квартиру как член семьи с ___ (указать с какого года).
В настоящее время ответчик уже длительное время не проживает в данной квартире. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению т.е. для проживания, ответчик утратил.
Ответчик выехал на постоянное место жительство в другое место, где проживает по сей день со своей семьей. Адрес его фактического проживания мне не известен.
Личных вещей ответчика в квартире нет.

Вместе с тем, я вынужден производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта квартиры и найма за него на протяжении всего времени его отсутствия.
Отсутствие ответчика в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. Также нельзя сказать, что мы ему когда-либо чинили препятствие в пользовании данным жилым помещением, т.к. он имеет свободный доступ в квартиру, со мной свободно общается по телефону и на иных мероприятиях, но тем не менее, оплачивать и содержать данной жилое помещение наравне со мной не хочет, чем нарушает мои права.

Применительно к данному делу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, считаем наши требования основанными на законе, т.к. ответчик добровольно, более ___ лет назад, выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, утратил интерес к жилому помещению, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, заявлений о направлении ему квитанций по оплате коммунальных услуг по другому адресу не писал, расходы по оплате коммунальных услуг не нес и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем, то есть фактически договор найма жилого помещения в отношении ответчика был расторгнут.
Попытки вселения в жилое помещение на протяжении ____ (указать продолжительность отсутствия) периода времени также ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой не подавал.

Считаю, свои требования основанные на законе и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 22, 131-132 ГПК РФ,

1. Признать ответчика (указать ФИО и дату рождения), утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: (указать адрес) и снять с регистрационного учета;

Приложение:
1. Копия искового заявления для сторон по делу и суда;
2. Квитанция оплаты госпошлины;
3. Копия выписки из домовой книги;
4. Копия справки об отсутствии задолженности;
5. Копия договора соцнайма.

Дата подачи заявления «____»____________ 20____г.
Подпись истца ____________

Мы будем рады видеть вас в нашем офисе расположенном по адресу: г. Москва, Щелковское шоссе, д.77, стр.1, офис 111
Записаться на прием осуществляется по телефону: 8 (495) 510-7016.
Режим работы: Пн-пт: с 10:00 до 19:00, Сб: с 11:00 до 15:00, Вск: выходной.

Как «выписать» человека из квартиры без его согласия – судебная практика

Краткое содержание:

Приветствую всех участников данного сайта! Я давно наблюдал за его развитием, читал статьи и решил опубликовать здесь собственную статью, в которой расскажу о случаях из судебной практики с людьми, которые отказались от участия в приватизации, поясню, можно их снять с регистрационного учета или нет.

Отличие искового заявления о признании утратившим право пользования от прекращения права пользования жилым помещением

Согласно п. 1 ст. 212 ГК РФ, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

1. Имущество, принадлежащее на праве собственности гражданам или юридическим лицам, является частной собственностью.
2. Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам), является государственной собственностью.
3. Согласно п. 1 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В зависимости от формы собственности подаются различные исковые заявления и, соответственно, используются разные методы доказывания.

Если квартира или дом находится в вашей собственности, то вы обращаетесь в суд с исковым заявлением о прекращении права пользования жилым помещением.

Если квартира находится в муниципальной собственности, например вы проживаете в квартире по договору социального найма, то вы обращаетесь в суд с исковым заявлением о признании человека утратившим право пользования жилым помещением.

Исковое заявление о признании лица утратившим право пользования жилым помещением

Как я уже сказал ранее, если квартира или дом находится в муниципальной собственности, то подается исковое заявление о признании утратившим право пользования.

Ситуация достаточно распространенная. Например, в муниципальной квартире проживают и прописаны два человека. Один из проживающих хочет выписать другого. Какие основания для этого нужны?

Правовая основа данного искового заявления – статьи 67, 69, 83 ЖК РФ и Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Анализ указанных норм говорит нам, что суд удовлетворит исковое заявление о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением при совокупности ряда условий. В частности гражданин:

1) выехал из указанной жилплощади добровольно;
2) длительное время не проживает на указанной жилплощади;
3) не имеет в квартире личных вещей;
4) не встречает препятствий в пользовании жилплощадью;
5) не оплачивает услуги ЖКХ;
6) не обеспечивает сохранность указанной жилплощади;
7) не поддерживает надлежащее состояние жилплощади;
8) не проводит текущий ремонт жилплощади.

Таким образом, если судом будут установлены данные обстоятельства, то он признает гражданина утратившим право пользования жилплощадью. Если доказаны пункты 1-5, то другие доказываются сами собой.

При этом очень важно отметить, что существенную роль играет оплата коммунальных платежей.

Если гражданин своевременно оплачивает коммунальные платежи, то выписать его будет крайне проблематично.

Поэтому дам небольшой совет тем, кто прописан по месту жительства в муниципальной квартире: если вы выехали из указанной квартиры, то обязательно определите порядок оплаты коммунальных услуг и своевременно оплачивайте все счета. Это будет неплохим аргументом в вашу защиту, если вас захотят снять с регистрационного учета по данному адресу.

Исковое заявление о прекращении права пользования жилым помещением

В том случае, если квартира находится в собственности одного или нескольких человек, чтобы выписать гражданина, подается исковое заявление о прекращении права пользования жилым помещением.

Примеров здесь масса, в том числе прекращение права собственности за бывшим супругом, новый собственник снимает с регистрационного учета людей, которые были прописаны там ранее, собственник решил выписать проживающих граждан и т.д.

Правовая основа данного искового заявления – статьи 30, 31 ЖК РФ, 209, 288, 292, 304 ГК РФ и Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Анализ указанных норм показывает, что суд удовлетворит исковое заявление о прекратит право пользования жилым помещением за гражданином при совокупности следующих условий:

1) гражданин больше не является членом семьи;
2) у квартиры поменялся собственник;
3) договор, на основании которого гражданин проживал в указанной жилплощади, прекратил свое действие;
4) гражданин все еще является членом семьи, но не проживает на указанной жилплощади;
5) гражданин все еще является членом семьи, но не оплачивает коммунальные услуги.

Как видно из этих условий, в отличие от искового заявления о признании утратившим право пользования жилым помещением гражданина, который не является членом семьи собственника, тут не столь важно, проживал ли человек в квартире, платил ли он коммунальные платежи – все это не мешает «выписке» гражданина.

Теперь подробнее остановимся вопросе, кто является членом семьи исходя из положений Жилищного кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если он вселил их в квартиру в качестве членов своей семьи.

Являться членом семьи – важное обстоятельство. Например, жена не может выписать проживающего в ее квартире мужа, но как только они разведутся, она вправе обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
При этом ст. 31 ЖК РФ регламентирует права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Поэтому если человек самостоятельно выехал из квартиры, то право пользования жилплощадью прекращается.

Прекращение права пользования жилым помещением за гражданином, который отказался от участия в приватизации

Данный тип искового заявления я выделил в отдельный параграф, потому что именно он представляет собой наибольшую сложность, а до 2014 года таких граждан вообще нельзя было снять с регистрационного учета.

Данное право было обусловлено ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в которой говорилось, что действие положений части 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования недвижимостью с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Иными словами, если человек участвовал в приватизации своим отказом, то за ним сохраняется право пожизненного проживания в указанной квартире. Суды не брали в расчет то, что человек выехал из данной квартиры, не живет там, не оплачивает коммунальные платежи.

Судебная практика изменилась после Определения Верховного суда Российской Федерации от 4 февраля 2014 года № 46-КГ 13-6 (дело попало в Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 1 квартал 2014 года).

Анализ данного определения указывает обстоятельства, при которых можно прекратить право пользования жилым помещением за гражданином:

1) он добровольно выехал из указанной квартиры;
2) ему не чинятся препятствия в пользовании жилплощадью;
3) он длительное время не проживает на указанной жилплощади;
4) в квартире нет личных вещей гражданина;
5) он больше не является членом семьи собственника квартиры;
6) у квартиры поменялся собственник.

Как видно из указанного выше, здесь имеет место симбиоз двух исковых заявлений. Но основное в данном иске – это именно добровольный выезд гражданина и отсутствие препятствий в пользовании указанной квартирой (пункты 1 и 2). Если эти обстоятельства будут доказаны, то суд прекратит право пользования жилым помещением за гражданином.

Иными словами, если человек проживает в указанной квартире, то выписать его из нее будет невозможно ни при каких обстоятельствах. Но как только он добровольно поменял место жительства, то прекратить право пользования становится возможным.

Еще обращу внимание читателей на прекращение права пользования гражданина, который является членом семьи. Об этом очень подробно написано в Определении Верховного Суда РФ от 26 июля 2016 года № 35-КГ 16-14. Я не буду подробно разбирать это определение, но всем желающим советую ознакомиться с ним.

В данном параграфе я остановлюсь на различных мифах, связанных с данными типами исков:

• Миф 1: человека нельзя выписать в никуда;
• Миф 2: нельзя выписать ребенка в никуда;
• Миф 3: нельзя выписать пенсионера в никуда.

На самом деле наличие или отсутствие другой жилплощади никак не влияет на решение суда.

Суд принимает решение на основании доказанности или недоказанности фактов, которые я привел выше. Таким образом, можно выписать любого человека в НИКУДА.

Оцените статью: