Пенсионный возраст и правила досрочного назначения пенсионных выплат в россии

Пенсионный возраст и правила досрочного назначения пенсионных выплат в России

Вопрос выхода на пенсию всегда актуален для различных категорий населения. Тип пенсионной системы, возраст выхода на пенсию, а также прочие особенности этой процедуры закреплены в Российской Федерации на законодательном уровне. Некоторые профильные Министерства утверждают, что следует увеличивать пенсионный возраст по экономическим, социальным и ряду иных соображений. Решение этого вопроса интересует, в первую очередь, тех граждан, которым осталось еще немного доработать до заслуженного пенсионного «отпуска».

В принятых правительственными структурами пенсионных реформах указывается, что увеличению все-таки быть. Планируется повышение пенсионного возраста в несколько этапов, начиная с текущего 2017 года до 63 и 65 лет. На заключительном этапе реализации программы возрастной ценз будет одинаковым для обеих полов и составит 65 лет. Исходя из плана, повышение возрастной планки запланировано с периодичностью 6 или 12 календарных месяцев. В начале лета минувшего 2016 года вице-премьер госпожа Голодец заявила, что в Правительстве не собираются поднимать возрастной параметр выхода на пенсию еще минимум на один календарный год.

В каком возрасте гражданин может выйти на пенсию по старости?

Согласно действующей нормативно-правовой базе Российской Федерации жители страны, достигшие определенного возраста, получают право на оформление пенсии по старости, которая станет для него некой компенсацией получаемой ранее заработной платы или какого-либо пособия. Введенные ранее пенсионные реформы закрепили понятие страховых пенсий. Так, выплаты пенсионерам осуществляются за счет внесения в ПФ Российской Федерации страховых взносов. Согласно действующему Федеральному Закону «О страховых пенсиях» мужчины в возрасте 60 лет, а женщины в возрасте 55 лет, приобретают право выхода на пенсию по старости.

В некоторых случаях граждане имеют право получать страховые пенсионные выплаты ранее. Так, имея определенный льготный стаж, можно сократить свой пенсионный возраст на 5, в некоторых обстоятельствах и на 10 лет. Для подачи заявления на получение этой категории выплат граждан должен иметь не менее 8 лет страхового стажа. Отметим, что введенные пенсионные реформы предусматривают увеличение срока страхового стажа в несколько этапов и к 2024 году он составит уже 15 лет. Также для назначения страховой пенсионного пособия учитывается и так называемый «индивидуальный пенсионный балл» (ИПК), минимальная величина которого на 2017 год составляет 11.4. Этот показатель ежегодно возрастает на 2.4 пункта, чтобы достигнуть итогового значения 30 единиц.

Пенсионные выплаты по государственному пенсионному обеспечению

Пенсионное пособие, выплачиваемое по условиям государственного обеспечения, делиться на несколько разновидностей исходя из категории получателя. Так, бывают пенсии за выслугу лет, социальные пособия, пенсия в связи с утратой кормильца, по старости, а также по инвалидности. Согласно ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации» государственные пенсионные выплаты могут быть назначены:

• Гражданам, занятым на федеральной государственной службе;
• Военнослужащим, а также некоторым членам их семейств;
• Гражданам, принимающим участие в ВОВ, проживающим в блокадном Ленинграде (сейчас Санкт-Петербург);
• Гражданам, которые получили вред здоровью от радиационного воздействия или по причине техногенных катастроф, а также некоторым членам их семейств;
• Гражданам, занятым в космонавтике, а также некоторым членам их семейств;
• Сотрудникам летно-испытательного состава;
• Гражданам, утратившим свою трудоспособность.

Упомянутый ранее Федеральный Закон также определяет конкретные условия назначения такого рода государственных пособий, а также порядок их выплат:

Для определенной группы получателей пенсионный возраст назначения государственных выплат может быть сокращен, согласно некоторым нормам действующей нормативно-правовой базы России. Финансирование этой категории государственных пенсионных компенсаций осуществляется из федерального бюджета. Назначение государственной пенсии выполняется после подачи гражданином заявления установленного образца и пакета документов.

Особенности назначения пенсий некоторым категориям граждан

Суть новой пенсионной реформы сводиться к тому, что незащищенные категории населения имеют некоторые преимущества при назначении пенсионных выплат. Оформление пенсионного обеспечения для некоторых лиц возможно досрочно по социальным причинам или же медицинским показаниям. К числу граждан этой категории причисляют:

• Женщин, которые родили минимум пятерых детей;
• Родители или назначенные опекуны детей-инвалидов с раннего возраста;
• Граждане, ставшие инвалидами в следствие участи в каких-либо военных кампаниях;
• Нетрудоспособные инвалиды (то есть I группы), а также те, кто имеют ограничения, связанными с проблемами со зрением;
• Граждане, которые по медицинским причинам имеют низкий рост (то есть карлики, лилипуты).

Особенности назначения выплат прописаны в нормах профильный федеральных законов. Так, для первых двух категорий льготников необходимо иметь официальное подтверждение воспитания детей (до 8 лет), к примеру, справка из ЖЭУ. Стоит отметить, что только один из родителей или опекунов инвалида детства может претендовать на досрочное назначение пенсионного пособия. Для остальных категорий граждан необходимо иметь справку МСЭ, которая будет служить подтверждением ограниченности трудоспособности. Этим гражданам помимо назначенного пенсионного пособия может быть назначена ежемесячная выплата дополнительной помощи.

Назначение пенсионных выплат на Крайнем Севере, а также иным регионам, приравненных к нему

Жители Крайнего Севера, а также тех районов, где условия проживания аналогичными ему, имеют законные основания обращаться за назначением упомянутого пособия заранее общепринятого возрастного ценза. Также к числу этой категории льготников относятся граждане, которые когда-либо работали в упомянутых регионах. Назначение пенсий для них осуществляется с учетом индивидуального стажа и размера ИПК, поэтому может быть выполнено ранее официального установленного пенсионного возраста Российской Федерации.

Так, граждане, проработавшие в суровых северных условиях не меньше 7.5 лет, могут рассчитывать на уменьшение возраста выхода на пенсию на 4 месяца за каждый год работы. То есть, минимум 30 месяцев. Для тех лиц, которые проработали в северных регионах и приравненных к ним местностям 15 и более лет, уменьшение возраста возможно на 9 месяцев за каждый проработанный год. На так называемое «северное» пенсионное пособие могут претендовать следующие группы граждан:

Досрочное назначение пенсий гражданам, занятым на вредном производстве и безработным в предпенсионный период

Помимо упомянутых ранее групп граждан досрочно получить право на пенсию могут и лица, которые:

• Выполняли свои трудовые обязанности в тяжелых или вредных трудовых условиях;
• Стали безработными в предпенсионный период и не могут найти новое рабочее место.

Сотрудникам, которые выполняли свои трудовые обязанности в тяжелых, вредных иди особо тяжелых условиях, предлагается досрочный выход на пенсию, предусмотренный действующими законодательными нормами таким образом:

Более подробный список профессий, условий и видов работы, а также требуемым возраст получателя, условия его страхового стажа закреплены в статьях Федерального Закона «О страховых пенсиях».

Лица, ставшие безработными в предпенсионный период по причине сокращения или же ликвидации места работы, должны встать на учет в службу занятости. Пенсионные реформы предусматривают досрочный выход на пенсию для этой категории граждан в том случае, если найти новое рабочее место не представляется возможным или же в таких случаях:

• Сотрудники службы занятости населения предложили такой вариант кандидату, и он дал свое согласие;
• Получатель имеет необходимый страховой стад и определенную величину ИПК или же льготный стаж для досрочного назначения выплаты;
• Невозможно получить новое место работы.

Назначение такого пенсионного пособия выполняется не ранее, чем за 2 года до достижения пенсионного возраста, установленного в Российской Федерации, с учетом досрочного назначения пенсии. Процедура досрочного выхода на пенсию безработного имеет такие особенности:

• Получение пенсионных компенсаций прекращается в тех ситуациях, когда получатель трудоустраивается на каком-либо рабочем месте или начинает получать доход от ведения деятельности;
• Повторное назначение пенсионных выплат возможно по заявлению получателя после того, как он будет уволен или же прекратит ведение деятельности, приносящей ему какой-либо доход;
• Безработный гражданин, который ранее был занят в федеральной государственной службе, может претендовать на дополнительные выплаты, помимо назначенного пособия, за выслугу лет.

После достижения установленного пенсионного возраста, получатель может оформить пенсию по старости, которая назначается по страховой пенсионной системе. С этой целью гражданин должен направить заявление в органы Пенсионного фонда.

Некоторые ведомости об изменении возраста для выхода на пенсию

Согласно регулярным отчетным публикациям ВОЗ, а также практическому опыту ведущих зарубежных государств, возрастание срока выхода на пенсию по старости не является исключением, а скорее – ожидаемой нормой. Отечественное Правительство, вслед за законодателями иных стран, пришло к тому периоду, когда увеличение пенсионного возраста – крайняя необходимость. Именно в России на сегодняшний день наблюдается наиболее низкий возрастной ценз оформления пенсионного пособия. В связи с этим были подготовлены специальные пенсионные реформы, прописанные в соответственных нормативно-правовых актах.

Так, в конце мая минувшего года Президент подписал законодательный документ, согласно которому были внесены некоторые изменения в действующую в России пенсионную системы. Возрастной ценз был увеличен, в первую очередь, для людей, занятых на государственной службе: для женщин – 63 года, а для мужчин – 65 лет. Помимо этого, нормами упомянутого документа принято увеличение минимального стажа для сотрудников муниципальных и государственных органов на 5 лет в срок до 2016 года.

Как отмечает госпожа Голодец, изменения возрастного ценза в текущем 2017 году не коснуться большинства пенсионеров, но уже в следующем 2018 году все же некоторые нормы наберут силу. Профильные Министерства уже готовят свои варианты законопроектов для реформирования действующей системы, так как нагрузка на Пенсионный Фонд весьма высока. Да, и проблема нехватки рабочих мест для молодых специалистов также остается актуальной для нашей страны.

С какого года возможен выход на досрочную пенсию: список кто имеет право, условия, стаж, документы

В июне 2018 года стартовала пенсионная реформа (16.06.2018 года в Госдуму внесен законопроект о повышении пенсионного возраста).

Основной идеей реформы было увеличение:

• стандартного пенсионного возраста (65 лет мужчины, 63 лет женщины);
• возрастного ценза нетрудоспособных (70 – мужчины, 68 — женщины),
• возрастного уровня отдельных категорий (работникам медицины, педагогам, театральным деятелям, работникам Крайнего Севера и пр.).

Сейчас закон проходит депутатскую вычитку, а также производится оценка общественного мнения и сбор пожеланий и предложений населения. Происходящее получило большой резонанс. В законопроект уже вносились некоторые поправки.

29.08.2018 года Президент РФ внес свою лепту в реформацию, направленную на смягчение положений проекта.

Основные тезисы таковы:

• общепенсионный возраст для женщин будет 60 лет;
• женщинам, имеющих детей, будет предоставлено право на досрочный выход на пенсию (3 ребенка на 3 года раньше положенного срока, 4 ребенка на 4 года раньше, 5 и более детей позволит уйти на пенсию в 50 лет);
• реформа не затронет льготы для коренных народов Севера, жертв Чернобыльской аварии, отдельных льготных категорий (химические и горячие цеха, шахтеры и т.д.);
• сократится стаж для выхода на досрочку (37 лет для женщин и 42 для мужчин, вместо нынешних 40 и 45 соответственно);
• тем кто в настоящее время в преддверии выхода на пенсию предоставляется право выйти на заслуженный отдых на полгода раньше положенного срока, то есть мужчина в 59,5 лет, а женщинам в 54,5 лет.

Но это пока только наброски. Примут ли закон депутаты, и в какой редакции покажет время. А сейчас ситуация обстоит как и ранее.

В настоящее время для выхода на оплачиваемую пенсию по старости и получения определенных льгот является наличие следующих фактов:

• пенсионный возраст (для мужчин при наступлении 60 лет, для женщин – 55 лет);
• наличие минимального 6-летнего страхового стажа;
• величина индивидуального коэффициента от 6,6.

Необходимый страховой стаж постепенно будет увеличиваться: с 6 лет в 2015г. до 15 лет к 2024г. А индивидуальный пенсионный коэффициент ежегодно будет расти на 2,4 пункта до достижения отметки 30.

Но, существует ряд федеральных нормативов, четко регламентирующих основания для досрочного назначения трудовых пенсий.

Законодательство нашей страны гарантирует гражданину право выхода на оплачиваемую пенсию по старости и получения определенных льгот. Основания общей пенсии регламентируются ст.8 ФЗ № 400.

Но, существует ряд федеральных нормативов, четко регламентирующих основания для досрочного назначения трудовых пенсий.

Досрочная пенсия в 50 лет и раньше: перечень лиц и условия для назначения

Статьи 30,31 и 32 ФЗ № 400

Статьи 30,31 и 32 ФЗ № 400 обеспечивают гарантированное назначение трудовой пенсии гражданам, в чей трудовой стаж входят следующие периоды:

• Работа в особых территориальных условиях;
• Деятельность, сопряженная с особыми условиями труда;

Список оснований индивидуален и достаточно обширен (скачать полный список). К примеру, в него входят:

• женщины, воспитавшие более 5 детей, родители и опекуны инвалидов с детского возраста.
• право досрочного выхода на пенсию принадлежит инвалидам: по причине военной травмы, с гипофизарным нанизмом, имеющим первую группу по зрению.
• граждане, постоянно проживающие или работавшие на Крайнем Севере и приравненных к нему областях, лица, занятые на поземных, рудодобывающих производствах, врачи в сельской местности и т.д.

Профессии, позволяющие досрочный выход на пенсию по вредности, обозначены списками 1 и 2, утвержденными Кабинетом министров СССР 26 января 1991 года.

Понятие «предпенсионный возраст» было введено в России с 2019 года. Законодательно этот термин закрепили в процессе обсуждения пенсионной реформы в 2018 г. По новому закону предпенсионным считается возраст за 5 лет до наступления срока выхода на пенсию, в том числе и по льготным основаниям (то есть досрочно).

Так как общеустановленный пенсионный возраст теперь составляет 60 лет для женщин и 65 – для мужчин, то предпенсионерам будут считаться граждане с 55 и 60 лет соответственно. Но в первые годы реформы будут действовать льготные положения нового закона, когда пенсионный возраст будет меньше. Соответственно, предпенсионный возраст в 2019 году будет меньше 55 и 60 лет.

Понятие «предпенсионеры» необходимо было для того, чтобы предусмотреть меры защиты и поддержки этой категории населения, которой в наибольшей мере коснулось повышение пенсионного возраста. С этой целью уже были предложены и одобрены следующие меры поддержки предпенсионеров:

1. Налоговые и социальные льготы, которые полагаются пенсионерам, теперь будут предоставлять при достижении предпенсионного возраста. К примеру, предпенсионерам в Москве положен ряд льгот – бесплатный проезд, путевки в санаторий, единовременные выплаты и так далее.
2. Подготовлена программа переобучения и повышения квалификации предпенсионеров, которая позволит россиянину оставаться востребованным на рынке труда.
3. Принят закон, запрещающий увольнение сотрудника предпенсионного возраста.
4. Также для этой категории граждан предусмотрен увеличенный размер пособия по безработице.

До проведения пенсионной реформы в 2018 г. к гражданам предпенсионного возраста относились лица, которым до выхода на пенсию оставалось 2 года и меньше. Никаких льгот этим гражданам не полагалось, а единственной мерой поддержки было предоставление безработным предпенсионерам возможности досрочно выйти на пенсию от службы занятости.

По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. было законодательно закреплено понятие «предпенсионный возраст» — ППВ. Теперь он считается за 5 лет до выхода россиянина на пенсию по старости, в том числе досрочно (это касается медработников, учителей, северян и т.д.).

• Согласно ч. 1 ст. 8 закона № 40-ФЗ «О страховых пенсиях», оформить страховую пенсию по старости россияне могут в 60 и 65 лет (для женщин и мужчин соответственно). Это значит, что предпенсионерами они будут считаться с 55 и 60 лет.
• Так как нормативы возраста выхода на пенсию (60 и 65) устанавливаются не сразу, а с постепенным увеличением действующих значений в течение переходного периода, то аналогично будет изменяться и ППВ.

Определить, какой возраст считается предпенсионным в течение переходного периода и далее, можно по представленной ниже таблице.

Таблица предпенсионного возраста по годам:

Примечание: в таблице использованы сокращения: ПВ и ППВ – пенсионный и предпенсионный возраст соответственно. Значения в таблице указаны согласно общеустановленным требованиям. Для граждан, которые имеют право на досрочный выход на пенсию, ППВ будет другим.

Предпенсионный возраст — это сколько лет в 2019 году?

Предпенсионерами в 2019 году будут считаться женщины с 50,5 и мужчины с 55,5 лет. Эти параметры определены относительно общеустановленных нормативов пенсионного возраста на 2019 г. – 55,5 и 60,5 лет. Таким образом, уже с 2019 года некоторыми льготами для предпенсионного возраста можно будет пользоваться:

• женщинам 1964-1966 годов рождения;
• мужчинам 1959-1961 годов рождения.

Если россиянин претендует на досрочный выход на пенсию, то предпенсионный возраст (ППВ) будет определяться за 5 лет до досрочной пенсии.

Например, для граждан, имеющих северный стаж, пенсионный возраст (ПВ) в результате реформы повышается до 55 и 60 лет (женщинам и мужчинам соответственно). В 2019 г. ПВ повысится только на полгода и составит 50,5 и 55,5 лет. Значит, ППВ для северян составит 45,5 и 50,5 лет.

Одной из мер поддержки граждан предпенсионного возраста стало сохранение налоговых и социальных льгот, которые раньше предоставлялись при выходе на пенсию. Возраст предоставления таких льгот остается прежним и не повышаться не будет. Рассмотрим подробнее некоторые из видов таких льгот.

Но стоит помнить, что многие льготы строго привязаны к старому пенсионному возрасту, а не к статусу предпенсионера. То есть в течение переходного периода реформы такие льготы будут получать не все предпенсионеры. Например, в 2019 г. их могут получить граждане, которые по старому закону должны были уже стать пенсионерами, но в связи с повышением пенсионного возраста выход на пенсию для них был отложен. Это касается налоговых льгот, досрочной выплаты накопительной пенсии и ряда региональных льгот. Поэтому стоит обращать внимание именно на возраст предоставления каждой конкретной льготы.

С 2019 года вступил в силу Закон г. Москвы № 19 от 26.09.2018 г., который устанавливает перечень льгот и дополнительных мер поддержки москвичей. Стоит сразу отметить, что социальная помощь согласно этому закону предоставляется не предпенсионерам, а гражданам, достигшим определенного возраста. Перечислим ниже льготы, предусмотренные этим законом.

Женщинам, достигшим 55-летия, и мужчинам, достигшим 60-летия, предоставляется следующая социальная поддержка:

1. Бесплатный проезд в общественном транспорте, в том числе в метро; на пригородном ж/д транспорте.
2. Обеспечение путевками на санаторное лечение через соцзащиту (в Крыму, Подмосковье, на Северном Кавказе, Краснодарском крае и т.д.).
3. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме металлокерамики).
4. Содействие в переселении при реновации жилищного фонда для одиноких или одиноко проживающих граждан. Им выделяется машина для перевозки мебели и вещей, бесплатные грузчики, помощь в обустройстве в новой квартире.
5. Для ветеранов труда и ветеранов военной службы дополнительно предоставляются:
   • компенсация по оплате услуг местной телефонной связи (250 руб. в месяц);
   • 50%-ная льгота по оплате коммунальных услуг и жилого помещения;
   • ежемесячные денежные выплаты, если доход ветерана меньше 1,8 млн в год (по 1000 руб. каждый месяц).

Для жителей Москвы, достигших 50-летия (т.е. фактически предпенсионеров), действует:

1. Программа бесплатной диспансеризации (ежегодно до достижения пенсионного возраста).
2. Адресная социальная помощь для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Это может быть обеспечение продуктами, вещами, техникой (холодильник, газовая плита, стиральная машина) или единовременная денежная выплата.
3. Программа содействия занятости (повышение квалификации, переобучение, переподготовка и дальнейшее трудоустройство).

Минтруд уже разработал программу профессионального обучения и образования предпенсионеров на период с 2019 по 2024 гг. То есть граждане предпенсионного возраста, которым до пенсии осталось 5 и менее лет, могут уже принять участие в этой программе. Это женщины 50,5 лет и старше, мужчины 55,5 лет и старше.

Ежегодно переобучать будут 75 тыс. предпенсионеров. На эти цели с 2019 по 2024 г. будет выделено более 1,6 млрд руб. Обучение будет направлено на развитие навыков работы с новым оборудованием, технологиями, программными средствами, получение разрядов, классов, категорий, но без изменения уже имеющегося уровня образования. То есть программа не предполагает обучение совершенно новой профессии – только развитие новых навыков в рамках уже имеющейся специализации.

Пособие по безработице для предпенсионеров в 2019 году

С 1 января 2019 г. в силу вступил закон о повышении размера пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста. Максимальный размер пособия приравнен к прожиточному минимуму и составляет теперь 11280 рублей. При этом минимум будет такой же, как и других граждан – 1500 руб.

Получить такое пособие по безработице в 2019 году могут лица предпенсионного возраста (женщины от 50,5 лет и мужчины от 55,5 лет), обратившиеся в центр занятости в течение года после увольнения. Стаж работы на последнем месте должен быть не менее полугода.

Если предпенсионер уже давно не работает или был уволен за нарушение трудовой дисциплины, то он может рассчитывать только на минимальную выплату. Она составляет 1500 руб. и выплачивается в течение трех месяцев.

14 октября 2018 г. был введен в действие закон об уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров, а также необоснованный отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста. Такая норма регулируется ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ. Эта статья закона защищает права граждан, которым до выхода на пенсию осталось 5 и менее лет. В 2019 году под защитой этого закона будут женщины старше 50,5 лет и мужчины старше 55,5 лет.

В случае нарушения закона работодателю грозит:

• штраф до 200 тыс. руб. либо в сумме заработной платы или дохода за 18 месяцев;
• обязательные работы до 360 часов.

В России гражданин получает возможность выйти на пенсию при наступлении, установленного законом пенсионного возраста (мужчины — 60,5 лет, женщины — 55,5). Однако, в некоторых случаях, предусмотренных законодательством, возможен досрочный выход на пенсию. Так для лиц, отработавших положенное время по определенной специальности, предусмотрена досрочная пенсия по старости. В частности, на нее могут рассчитывать

• шахтеры и другие специальности рабочих, занятых в горной отрасли;
• мужчины и женщины, входящие в плавсостав различных видов судов;
• водители общественного транспорта;
• медработники;
• лица, занимающиеся творческой деятельностью;
• педагогические работники.

Право на досрочную пенсию может быть предоставлено и ряду категории граждан не зависимо от их трудовой деятельности, например, некоторым категориям инвалидов и лиц, имеющих определенные заболевания, многодетным матерям. Также такая возможность есть и для северян, то есть для лиц, которые проживали или работали установленное время на Крайнем Севере. Перечень лиц, кому положена досрочная пенсия 2018 года, содержится в Законе о страховых пенсиях.

Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию юриста по пенсионным вопросам!

Статья 30. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии

[Закон 400-ФЗ о Страховых Пенсиях] [Глава VI] [Статья 30]

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

Статья 32. Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан

[Закон 400-ФЗ о Страховых Пенсиях] [Глава VI] [Статья 32]

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

Также в некоторых случаях выйти на пенсию досрочно могут и граждане, лишившиеся работы за два года до пенсионного возраста и ставшие своевременно на учет в трудовую инспекцию в качестве безработных.

С 1 января 2019 г. вступил в силу ФЗ № 350 от 3 октября 2018 г. Согласно этому документу, пенсионный текущий возраст увеличили только тем лицам, которые еще не являются пенсионерами.

Ниже разобраны все основные изменения пенсионной реформы, которые подробно прописаны в Федеральном законе № 350-ФЗ.

Согласно основным положениям Федерального закона № 350-ФЗ, с 2019 г. введены в действие такие правила:

• мужчинам пенсию по старости теперь начисляют после достижения 65, а не 60 лет. Работающим женщинам такие деньги дают не в 55, а в 60 лет. Исключением являются госслужащие женского пола, которые теперь могут стать пенсионерками на 8 лет позже;
• пособие по старости теперь назначают на 2 года позже. Такие выплаты положены при наличии конкретного стажа работы, который теперь равен 42 (ранее 40 годам) для работников-мужчин и 37(ранее 35 годам) — для работающих женщин;
• пенсионные пособия назначают матерям с несколькими детьми — с 56 лет (с 4 несовершеннолетними или взрослыми детьми и если каждому из них уже есть 8 лет), с 57 лет — матери 3 детей, которым как минимум 8 лет. В обоих случаях страховой стаж равен 15 годам как минимум.

Согласно последней редакции ФЗ № 1032-11 от 19 апреля 1991 года, теперь граждан относят к лицам предпенсионного возраста на протяжении 5 лет до наступления предельного возраста для выплат. Раньше этот срок был равен 2 годам.

Пенсионный закон № 350 был одобрен Госдумой в 2018 г. и вступил в юридическую силу в январе 2019 г.

В тексте закона о повышении пенсионного текущего возраста есть несколько поправок, которые касаются таких граждан РФ:

• деятелей культуры, врачей и учителей;
• северян;
• госслужащих;
• нетрудоспособных лиц.

С 2019 г. введен переходный продолжительный период, на протяжении которого работающим гражданам РФ будут ежегодно прибавлять несколько месяцев (лет) к пенсионному текущему возрасту. Такое правило будет действовать до 2028 г. для рабочих мужского пола и до 2034 г. — для трудящихся женщин.

Понятие трудовой пенсии и при каких условиях она выплачивается

Согласно ст. 2 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 г., трудовой пенсией считают ежемесячное пособие, которое выплачивают после получения группы инвалидности или по достижению конкретного возраста (по старости). В этом законе указано 3 вида трудовых пенсий:

1. Страховая выплата по старости;
2. Пособие по состоянию своего здоровья (инвалидам 1,2 или 3 группы);
3. Выплата при потере кормильца.

Согласно ст. 8 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года, лицам, которые до 31 декабря 2020 года доработают до 60 лет (работающие мужчины) или до 55 лет (трудящиеся женщины), пенсию назначат на полгода раньше периода, указанного в Федеральном законе № 350 о повышении пенсионного текущего возраста. Такие деньги выплатят тем гражданам РФ, которые проработали как минимум 15 лет.

С января 2019 г. трудящимся гражданам РФ начали увеличивать пенсионный текущий возраст. Причем это делают поэтапно. Таким образом государство ежегодно повышает трудовой стаж не сразу на 5 лет, а на 1 год — до 2028 или до 2034 г. (для работающих граждан РФ мужского пола и трудящихся женщин соответственно).

Такое решение президента РФ смягчает последствия быстрого перехода на скорректированную пенсионную систему РФ. Ниже в отдельной таблице указаны новые сроки получения положенных от государства денег.

Досрочная пенсия– это пенсия, получаемая гражданами России, раньше обычного пенсионного срока, указанного в соответствующих положениях, принятых для ведения учета пенсионеров Федерации и упрощения сопутствующих процедур.

Назначается, такой вид пенсионной ежемесячной поддержки граждан, жителям Федерации, с учетом перечня норм, определенных Законодательными положениями. Главным условием получения досрочных выплат, является работа в трудных условиях, где имеет место угроза жизни или здоровью нанимаемого сотрудника, из-за выполняемой, необходимой обществу и государству деятельности.

Важным нюансом выхода на пенсию досрочно, ранее положенного срока, является, имеющийся у гражданина отработанный, фактический стаж трудовой деятельности, состоящий из двух частей: страховой и реальной, приобретенной в сложных рабочих условиях.

Сферы профессиональной занятости, при которых работник имеет право на получение льгот, объединены в категории:

• Специалисты, трудящиеся в цехах и под землей, получающие вредные вещества и недостаток кислорода;
• Работники предприятий и заводов, сталкивающиеся с трудными условиями осуществления их деятельности;
• Работа в экономическом секторе, виды посевных, погрузочно-разгрузочных работ, трактористы, машинисты сельскохозяйственной отрасли, работники дорожных и строительных организаций;
• Для женщин: работа на текстильных фабриках, связанная с высокой степенью интенсивности труда;
• Локомотивные бригады, обеспечивающие, отсутствие угроз при транспортном и дорожном движении, перевозку пассажиров метрополитена, наземного общественного транспорта, также водители техники, занимающейся перевозкой грузов и других элементов, сырья и товаров, участвующих в процессах добычи полезных ресурсов, необходимых ископаемых, для ведения хозяйственной деятельности страны;
• Участники и работники дальних и близких экспедиций, ученые, трудящиеся партий и комитетов, граждане, выполняющие топографические и геологические разведывательные работы;
• Работники лесной промышленности, мастера заготовки лесных ресурсов, включающие, как работу на месте лесных массивов, так и в цехах и заводах, по обработке, распилке, обслуживанию механизмов и оборудования, связанного с этой деятельностью;
• Трудящиеся в портах, при приеме товаров и грузов, их погрузке/разгрузке для экспорта и импорта товаров, ресурсов, сырья;
• Работники флота, несущие службу в командах плавательных судов, речного флота и деятельности по ловле и добыче рыбы, и других морских продуктов питания;
• Граждане, осуществляющие деятельность по спасению в трудных условиях, гор и подземных руд, шахт, также работники этих частей, где осуществляется добыча сырья;
• Работники гражданской авиации, участники летных составов Федерации, управляющие самолетами и другими воздушными судами, а также механики и другие техники, занимающиеся осуществлением обслуживания и проведения ремонтных работ, для сохранения всего воздушного парка в исправном состоянии;
• Ликвидаторы чрезвычайных происшествий, аварий, утечек, работники гражданской обороны, МЧС, всех спасательных и профессиональных бригад;
• Работники, обслуживающие зоны изоляции от общества граждан, нарушающих законы Федерации и служащие соответствующих учреждений;
• Трудящиеся в детских педагогических заведениях и местах обучения младшего поколения;
• Работники медицинской и лечебной сферы деятельности, осуществляющие труд на благо общества и улучшающие здоровье граждан Федерации;
• Творческие работники театров и других постановочных, зрелищных организациях;
• Граждане, несущие службу, по испытанию техники, авиационной и космической, летной и воздухоплавательной.

Выход на пенсию и назначение сопутствующих выплат, всем работникам вышеперечисленных организаций и предприятий, сфер занятости и отраслей промышленности, осуществляется в зависимости от достижения ими положенного возраста: при этом наименьшее количество лет у трудящихся женщин, составляет 45-50 лет, а у мужчин этот показатель равен 50-55 годам. Однако, существуют сферы занятости населения, при которых пенсионный возраст может быть уже 40 лет, или вовсе, не приниматься к зачету.

Средний страховой стаж работающих мужчин, по этому списку составляет около двадцати пяти лет, а женщин двадцать. Реальный, отработанный стаж и вторая часть, необходимая для полноценного получения пенсионной поддержки и привилегий, варьируется в зависимости от деятельности и может составлять от десяти лет у мужчин, и семи лет у женщин Федерации.

Работники, имеющие право выйти на пенсию ранее положенного срока (досрочно), по старости:

• Женщины, родившие пять или более детей, все из которых достигли отметки возраста восемь лет;
• Отец или мать ребенка инвалида, воспитывавшие его до возраста восемь лет;
• Опекун инвалида, заботившийся о ребенке, до возраста восемь лет;
• Женщины, родившие и воспитавшие два и более ребенка, осуществляющие рабочую деятельность на крайнем Севере и живущие там, при этом, стаж их общей деятельности должен составлять двенадцать лет;
• Жители и граждане Федерации, ставшие инвалидами по вине военных действий и конфликтов;
• Люди, с дефектами зрительного аппарата, инвалиды по зрению первой группы;
• Карлики и граждане, родившиеся лилипутами, с врожденным гипофизарной аномалией (нанизм);
• Работники мест Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, имеющие трудовой стаж пятнадцать – двадцать лет.

Досрочная пенсия по старости, определяется, законом Федерации 173, в котором описаны условия получения и назначения таких видов пенсий. Двадцать седьмая и двадцать восьмая статья, подробно разъясняет все нюансы соблюдения надлежащих условий и списков необходимых копий и оригиналов документов, по предоставлению которых, гражданин получает право на досрочную пенсиюпо старости и поддержку государства.

Общие положения выхода и вступления в пенсионный возраст, действия при сокращении штата, обращения граждан в пенсионный фонд и порядок подготовки осуществления всех необходимых шагов.

Документы, копии и оригиналы, необходимые на начисления, получения и назначения досрочной пенсии:

• Заявление, где указано желание воспользоваться своим правом и осуществить: выход на пенсию досрочно;
• Оригинал и сделанную копию вашего действующего паспорта гражданина Федерации;
• При наличии, оригинал и сделанную копию вашего военного билета;
• Справка о полученных на работе денежных средствах (о доходе), подряд с 2002 года, за шестьдесят календарных месяцев (пять лет);
• Документ оригинал и копию, который подтвердит ваш стаж.

*Встречаются ситуации, когда пенсионный фонд, может попросить дополнить список, предоставляемых документов, копий и оригиналов.

Формула расчета досрочной пенсии, ее средний размер:

С первой января 2016 года, вступил в силу Закон 400-ФЗ, определяющий новый порядок расчетов досрочного выхода на пенсию и получения соответствующих ежемесячных выплат.

Гражданин N, может выйти на пенсию. Его стаж составляет двадцатьпять лет и средний уровень заработной платы, исчисляется в 1,5 раза больше (150%), чем усредненный уровень заработной планы в России.

Чтобы сделать расчет пенсии для этого гражданина, необходимо обратиться к показателю базовой пенсии ФВ и к нему прибавить страховую часть (переведенную в баллы), в зависимости от ее количества. Или же рассчитать пенсию, с учетом новой возможности граждан НП – накопительной части пенсии, для тех, кто пожелает воспользоваться этим новшеством.

ФВ (фиксированная величина) на 2018 год = 4982,9 рубля и выше;

СП (страховая часть пенсии)1 балл = 81,49 рубля (ежегодно изменяется и утверждается).

Баллы СП пересчитываются за каждый отработанный гражданином год.

Страховая часть пенсии гражданина N = 25(лет стажа)*81,49 = 2037,25 рубля;

Пенсия = (ФВ+СП)+ НП (по стандартным государственным условиям 16 % в год, или по личному желанию и накоплению процентов отчислений от заработной платы 10%)= 4982,9 + 2037,25 = 7020,15 + (НП рассчитываемая индивидуально).

Средняя заработная плата по России в 2017 году = 35845.

Расчет индивидуального показателя НП для гражданина N:

Гражданин N получал заработную плату в размере 150% от среднемесячной = 35845 + 17922,5 = 53767,5 рубля * 12 (месяцев) = 645210 (НП = 103233,6 рубль в год), около 7,3 балла за каждый год, отработанный с такой заработной платой.

25 (лет стажа)*7,3 (НП балла) = 182,5(баллов)*81,49 = 14871,925 рубля

Полная досрочная пенсия = 4982,9 + 2037,25 + 14871,925= 21892,075 рубля в месяц.

Оцените статью: