Что делать, если размер прожиточного минимума на каждого члена семьи меньше необходимого

Дотация пенсионерам до размера прожиточного минимума в 2019 году – сколько доплата, как получить

Если в совокупности доход гражданина на пенсии, складываемый из пенсионного обеспечения и возможных пособий, получается меньше, чем прожиточный минимум для пенсионеров, ему положена социальная доплата. Минтруд России разработал проект, предусматривающий с 2019 г. выработку единого подхода к термину «прожиточный минимум пенсионера» для субъектов РФ.

Размер установленного для неработающих пенсионеров прожиточного минимума (ПМ) определяется в зависимости от региона проживания. Источником финансирования средств служат бюджеты субъектов РФ. При этом, по оценке Минтруда, в некоторых областях России ПМ, определяемый для лиц на пенсии, необоснованно занижен или, напротив, завышен.

Для устранения перекоса разработаны изменения, предполагающие единообразие при расчете. Так, на сегодня за базу определения ПМ пенсионера взяты величина потребительской корзины и статические данных о ценах на продуктовые товары. При этом не установлено, какие конкретно потребительские цены следует учитывать в расчете: по факту или исходя из прогноза.

Как следует из комментариев Минтруда, новый порядок не уменьшит доходы малоимущих пожилых россиян. Основная норма по установлению выплат сохранена. Проектом предусматривается порядок расчета ПМ пенсионера в целом по стране и в субъектах на следующий год по такой методике:

• по РФ – исходя из уровня ПМ, установленного по России за II-й квартал предыдущего года;
• в субъектах – исходя из величины ПМ за II-й квартал предыдущего года, определяемого ежегодно самим субъектом.

Выплаты устанавливаются на федеральном и региональном уровнях. Для назначения доплаты к пенсии рассчитывается общий объем материального обеспечения пожилого россиянина и учитываются такие суммы:

• ежемесячная пенсия;
• срочное пенсионное пособие;
• дополнительное социальное обеспечения;
• ежемесячная денежная выплата ЕДВ (сюда входит и стоимость набора соцуслуг);
• иная социальная помощь от государства в денежном выражении.

Соцдоплата к пенсии устанавливается с первого числа месяца после подачи заявления, но не ранее с момента появления прав на такую помощь. При ее назначении не учитываются:

• единовременная соцпомощь;
• поддержка в натуральной форме (исключение составляют эквивалент мер по оплате коммунальных услуг, телефона, проезда) и компенсации этих расходов.

Доплата к пенсии на федеральном уровне устанавливается, чтобы доход пожилого человека достиг ПМ пенсионера, определенного в среднем по России. Для ее назначения учитываются критерии, когда итоговая величина материального обеспечения лица, находящегося на пенсии, одновременно меньше прожиточного минимума:

• установленного конкретным субъектом России по месту жительства гражданина;
• в целом по стране.

Сегодня 14 областей имеют региональный уровень ПМ ниже общероссийского: Карелия, Еврейская АО, Санкт-Петербург, Приморье, Амурская область, Ханты-Мансийский округ, Красноярский край, Коми и Ивановская, Вологодская, Псковская, Томская, Калининградская, Новосибирская области. Федеральная социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера проектом Минтруда также предусмотрена.

Доплаты региональными властями назначаются, если материальное обеспечение пожилого гражданина меньше ПМ пенсионера, установленного по месту жительства, но при этом ПМ по региону выше, чем в целом по России. Для столицы ПМ для граждан на пенсии на 2019 г. установлен 11816 р. как минимальное значение. Тем, кто проживает более 10 лет в Москве, размер повышается до городского социального стандарта минимального дохода – на сегодня это 17,5 тыс. р.

Такие выплаты прекращаются на время трудоустройства гражданина, получающего пенсию, при смене жительства с выездом за пределы России. Кроме того, выплаты перестают поступать, если доход пенсионера превысил размер, ниже которого полагается такое государственное финансирование. Перерасчет осуществляется и при смене области проживания, от чего зависит установленная там величина ПМ пенсионера.

Соцдоплаты носят заявительный характер, т.е. за ними необходимо гражданину обращаться самому. Чтобы получить доплату, требуется:

1. посетить территориальное отделение Пенсионного фонда РФ;
2. уточнить перечень требуемых документов;
3. оформить заявление с представлением документации по списку;
4. ожидать результат рассмотрения в срок пять рабочих дней с приема заявления.

Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2019 году, как и в 2018-м, будет назначаться в зависимости от ее источника бюджетирования: федерального или регионального. За федеральными средствами обращаться следует в территориальное отделение ПФ или подать заявление через МФЦи портал госуслуг. Региональными доплатами занимаются органы социальной защиты по месту проживания.

Для назначения государственной денежной помощи к пенсии гражданин представляет:

• паспорт;
• СНИЛС;
• справку из ПФ об отсутствии начисления страховых взносов, т.е. подтверждение, что лицо, получая пенсию, не работает. Документ необходим для органов соцзащиты, при назначении федеральных выплат ПФР проверяет этот факт самостоятельно.

Сотрудниками Пенсионного фонда России были озвучены конечные размеры прибавки к пенсиям на 2019 год. Общая годовая сумма окажется вполне внушительной, но в рамках ежемесячных выплат подобные доплаты будут мало ощутимы. Как только появились первые новости о пенсионном реформировании, многочисленные источники средств массовой информации и интернет оперативно наполнились рассказами о субсидиях, дотациях, положенных людям преклонного возраста. Но подобная информация не вызывает доверия, так как многие факты являются простым вымыслам. Что же о подобных нововведениях говорят официальные источники?

↑ Какими будут размеры надбавок к пенсии в 2019 году

Работники Пенсионного фонда России поведали, что сумма надбавки для каждого пенсионера составит 7% от общих выплат, что в два раза превышает уровень инфляции. Претендовать на подобную надбавку могут лишь люди пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых и не работают. Простые расчеты позволяют подсчитать суммарную годовую прибавку. При среднем размере пенсии (14400 рублей), надбавка за год составит порядка 12 тысяч рублей (около 1000 рублей в месяц).

Если учитывать прибавку к пенсионному возрасту (от 5 до 8 лет), то подобная надбавка кажется ничтожно маленькой. При этом нельзя обойти стороной тот факт, что остальные льготы и бонусы попросту утрачиваются. К числу таких льгот для пенсионеров ранее относился бесплатный проезд в общественном транспорте, набор лекарств и прочие нематериальные дотации. И за такие большие потери люди преклонного возраста получают мизерную компенсацию в размере 1000 рублей.

В 2019 году чиновники планируют провести двойную индексацию пенсионных выплат, о чем СМИ сообщила Голикова. Первое индексирование будет проведено в феврале, что обусловлено ростом процентного показателя инфляции. Вторая волна индексации запланирована на апрель, она будет основываться на доходах общей пенсионной системы. Деньги, которые предназначены для дополнительных выплат ежемесячно (1000 рублей в виде дотаций), уже заложены в бюджет Пенсионного фонда России.

На повестке дня у чиновников стоит вопрос, касающийся изменения системы индексирования пенсионных выплат в лучшую сторону. Правительство планирует разработать такую систему, которая позволит каждому пенсионеру получать доход, равный уровню, который чиновники пообещали ранее людям. Как уже говорилось ранее, на 2019 год запланировано дважды индексировать пенсии. Но есть одно «но», если основная индексация произойдет в апреле, то выйти на годовой доход от прибавок в 12000 рублей не получится, а, значит, достичь поставленных целей правительству априори не удастся.

Размер прожиточного минимума влияет на многие экономические показатели и непосредственно касается обычных граждан страны. Власти уже давно говорят о том, чтобы серьезно повысить его уровень. Насколько он поднялся в 2019 году и что на это повлияет?

В первом квартале 2019 года размер прожиточного минимума стал значительно выше первого квартала предыдущего года.

Прожиточный минимум на первый квартал 2019 года для всего населения России установлен на уровне 10 444 рубля (средний). Для трудоспособного населения эта величина в первом квартале 2019 года составляет 11 280 рублей, для пенсионеров – 8 583 рублей, а для детей — 10390 рублей.

Прожиточный минимум по областям и краям Российской Федерации изменяет свои показатели. Экономическая и финансовая ситуация в самом регионе и решения местных депутатов, напрямую влияют на его величину.

Прожиточный минимум в Российской Федерации – определённая сумма денег, которая рассчитывается на одного гражданина. Её должно быть достаточно для того, чтобы обеспечить жизнедеятельность человека. В эту сумму включаются базовые товары, услуги, продукты питания и вещи первой необходимости.

Размер прожиточного минимума напрямую связан с потребительской корзиной. Это условное понятие, которое подразумевает набор вещей, продуктов и различных услуг, в том числе коммунальных. Эти товары в совокупности должны обеспечивать полноценное существование человека и создавать нормальные условия для жизни. От того, что входит в данный набор, а также от стоимости продуктов и услуг, зависит установленная сумма.

Товары и услуги первой необходимости составляют половину того, сколько стоят продукты питания. В состав продуктовых товаров корзины входят картошка, хлебопродукты, яйца, овощи и фрукты, рыба, мясо и молочные продукты.

Данную корзину пересматривают через каждые пять лет, а также при высокой инфляции. Размер этой величины изменяется от 2 до 4 раз на год. На это влияет постоянное повышение цен, а также возможности и бюджет каждого отдельного региона.

Установлены 3 категории населения, которым определяют разную величину минимума:

— работающее население;
— пенсионеры;
— дети.

На каждую категорию рассчитывается необходимый размер дохода для удовлетворения их потребностей.

Установленный прожиточный минимум влияет на многие показатели и необходимые социальные выплаты. В этот список входят:

— Минимальный размер оплаты труда.
— Выплаты стипендий студентам.
— Пенсии.
— Помощь малоимущим семьям.
— Распределение субсидий.

Повышение для людей пенсионного возраста влияет на расходы федерального бюджета, а также бюджет региона. Поэтому, в каждом регионе производятся вычисления в соответствии с региональным законом для установления данной величины.

Этот размер влияет также на выплаты пособий при рождении, детские социальные выплаты, выплаты для сирот и так далее. При этом будет учитываться прожиточный минимум, установленный для детей.

Благодаря данной условной величине можно оценить уровень жизни граждан как по всей стране, так и в каждом регионе. Если зарплата или пенсия гражданина является меньше установленной величины, то в таких случаях государство обязано делать доплату.

За счёт данной величины формируется федеральный, а также региональный бюджет.

Прожиточный минимум является показателем состояния экономики и уровня жизни страны в целом. На основании данного показателя правительством делаются выводы, вносятся соответствующие изменения и улучшения для стабилизации экономической ситуации.

Социальная помощь малообеспеченным семьям включает в себя разнообразные налоговые, жилищные и другие льготы, а также регулярные и однократные финансовые выплаты, компенсации. Но чтобы воспользоваться соцподдержкой, необходимо зарегистрировать статус нуждающейся семьи.

Семья становится нуждающейся в той ситуации, если совокупный усредненный доход всех членов семьи меньше установленного значения. Отечественное законодательство выдвигает следующие требования к семьям, которые планируют зарегистрировать статус нуждающихся: все члены семейства ведут общее домашнее хозяйство и зарегистрированы по одному адресу.

Неполные и многодетные семьи вправе зарегистрировать статус нуждающихся в первую очередь. Необязательно, чтобы у семьи для регистрации рассматриваемого статуса были несовершеннолетние дети.

Помимо этого, супруги должны находиться в официально зарегистрированном брачном союзе – в регистрации статуса будет отказано, если пара живет в гражданском браке.

Чтобы зарегистрировать статус нуждающейся семьи, потребуется посетить местное отделение соцзащиты населения и предоставить сотруднику учреждения необходимые документы.

Справки о получаемых доходах должны отражать правдивую информацию – когда семья скрывает доход и одновременно претендует на соцпомощь, то при последующем выявлении данного факта людей могут заставить вернуть перечисленные им деньги.

Совершеннолетние трудоспособные члены семьи должны быть трудоустроены или состоять на учете по безработице – кроме декретниц.

• Москва: +7 (499) 577-00-25 доб. 532
• Санкт-Петербург: +7 (812) 425-66-30 доб. 532
• Федеральный: +8 (800) 350-23-69 доб. 532

Нуждающиеся семейства вправе претендовать на регулярные и однократные финансовые выплаты, на стипендии (гранты на получение образования). Также подобные семьи могут получать помощь, выраженную в виде предоставления бесплатных лекарственных препаратов, еды, разнообразных льгот. Все это зависит от постановлений региональных властей.

Существует и федеральная поддержка нуждающихся. Она делится на нижеперечисленные виды.

Подобные льготы зависят от конкретного региона регистрации супругов. В некоторых областях РФ действуют такие разновидности соцподдержки:

• уменьшение размера налога на транспорт (если мощность меньше 150 л. с.) и иные имущественные объекты;
• уменьшение размера налога на земельный надел до 8 соток.

Если кто-либо из родителей регистрируется в качестве ИП, то размер госпошлины тоже может быть уменьшен. Однако данная налоговая льгота действует только в том случае, если размер усредненного дохода предпринимателя меньше установленного показателя.

Отечественное законодательство утверждает, что оплата за жилье должна быть меньше 22% от совокупного дохода семьи. Если же семейство признано нуждающимся, то в действие вступают специализированные коэффициенты и расчеты, которые уменьшают данный показатель.

Жилищные льготы действуют при оплате коммунальных услуг, аренде жилого помещения.

Дети из семей, признанных нуждающимися, вправе претендовать на зачисление в средние и высшие образовательные учреждения вне общего абитуриентского конкурса. Однако необходимо соблюдать как минимум одно условие из указанных ниже:

• у поступающего есть только один родитель, причем он является инвалидом 1 группы;
• ребенок во время сдачи экзамена смог набрать хотя бы минимальное количество баллов ЕГЭ;
• возраст ребенка – до 20 лет.

Если ребенок поступил в вуз на дневную форму обучения, то дополнительная госпомощь выплачивается им до наступления детьми 23-летнего возраста.

Претендовать на частичное гособеспечение вправе семьи, где проживают инвалиды, обладающие ограничениями на трудовую деятельность, и пенсионеры 65 лет и старше.

Дополнительно семейства вправе получить однократную финансовую поддержку в размере 1 тысячи рублей.

Малообеспеченная семья вправе встать в очередь на предоставление бесплатной государственной квартиры по договору соцнайма согласно положениям ЖК РФ.

Также подобная семья может претендовать на покупку жилья в ипотеку на льготных условиях и предоставлении дополнительных соцгарантий.

Дети из нуждающихся семейств вправе:

• 1 раз в 12 месяцев получать бесплатную путевку в санаторий-профилакторий;
• 1 раз в месяц посещать музеи и выставки (бесплатно);
• получать 2-разовое питание в школьном учреждении.

Малыши зачисляются в детские садики вне очереди. Платежи за детские садики уменьшаются: на первого ребенка на 20%, на второго – 50%, на третьего – 70%.

Члены нуждающихся семейств вправе рассчитывать на следующие выплаты.

1. Финансовая помощь при беременности и рождении/усыновлении малыша

• При постановлении на учет в женской консультации при сроке беременности до 12 недель женщины из малообеспеченных семейств вправе претендовать на пособие в размере 613 рублей.
• Жены военнослужащих по призыву со 180 дня беременности получают 25,892 тысячи рублей. Супругам «контрактников» данная помощь не выплачивается.
• При появлении на свет ребенка женщина вправе получить однократную выплату в размере 16,350 рублей.
• Материальное пособие на усыновленного ребенка составляет 16,350 рублей, на ребенка-инвалида, братьев/сестер или маленьких детей до 7 лет – 124 929 рублей.

Данная помощь зависит от региона – в некоторых областях вместо однократной выплаты локальные органы власти предоставляют компенсацию на обеспечение ребенка школьной формой.

Размер финансовой помощи в зависимости от города составляет от 1500 до 5000 рублей.

Для ее получения достаточно один раз обратиться в органы соцзащиты – после этого каждый месяц семья будет получать определенные выплаты.

Пособие выплачивается на детей до достижения ими определенного возраста, на инвалидов, малышей с ВИЧ-инфекцией.

В зависимости от города и потребностей ребенка данное пособие может составлять от 280 до 6 тысяч рублей в месяц.

Если в семействе есть 2 детей, то на каждого последующего ребенка родители вправе получать детское пособие. Его размер составляет от 2 до 10 тысяч рублей. Пособие выплачивается детям до достижения ими 3-летнего возраста.

В некоторых городах подобное пособие заменяется компенсационными выплатами – к примеру, за пользование телефоном.

Если ребенку приходится добираться на транспорте до школы, которая находится далеко от его дома (а в учреждении по адресу регистрации несовершеннолетнего мест не нашлось), то он вправе каждый месяц получать пособие на проезд в размере от 100 до 400 рублей.

В некоторых городах вместо пособия семьям предлагаются льготы по бесплатному проезду в автобусе, метро для школьников.

Нуждающееся в поддержке семейство – это семья, в которой совокупный ежемесячный доход меньше показателя прожиточного минимума на одно лицо в ее регионе регистрации. Чтобы зарегистрировать статус нуждающейся, семье потребуется обратиться в отделение соцзащиты населения и предоставить сотруднику учреждения требуемые документы.

Рассмотренные семейства могут претендовать на поддержку в самых разных сферах жизни, пользуясь льготами и материальными выплатами. Виды и формы соцподдержки варьируются в зависимости от региона регистрации нуждающегося семейства, поэтому необходимо запрашивать информацию в локальных административных органах.

Если у вас имеются какие-либо вопросы, то наш дежурный юрист онлайн готов бесплатно вас проконсультировать.

Пособие по безработице выплачивается нетрудоустроенным людям с целью поддержать их финансовое состояние. Оно начинает выплачиваться…

В текущем году семьи с тремя и более малышами, причисляемые к группе нуждающихся, пока имеют…

Возможна ли доплата к пенсии за 30 лет совместной жизни супругов?

Доплата к пенсии за 30 лет совместной жизни супругов текущим законодательством РФ не установлена. Интерес…

Размер прожиточного минимума на семью зависит от нескольких обстоятельств. Главная составляющая: физиологические потребности каждого человека. В расчет берется также духовный компонент. Необходимый минимум не выдается, как пенсия, но косвенно влияет на зарплату, социальные выплаты, пенсии и прочее.

Прожиточный минимум (ПМ) — это определенная, выраженная в деньгах, величина, которая достаточна для удовлетворения физиологических, социальных и культурных потребностей. Физиологические потребности учитываются в большей степени, чем все остальные. Именно поэтому ПМ чаще всего ассоциируется у людей с потребительской корзиной. На самом деле, она составляет в среднем около 85%.

Внимание! Не нужно путать ПМ и МРОТ (минимальный размер оплаты труда) они не равны, но связаны: по закону МРОТ не может быть ниже необходимого размера.

1. продукты питания;
2. коммунальные платежи;
3. налоги;
4. непродовольственные товары;
5. социальные и культурные услуги.

Как посчитать прожиточный минимум на семью? Его размер пересматривается несколько раз в год. Он может оставаться неизменным, а может меняться каждый квартал. Нет общего ПМ, он различается в зависимости от принадлежности к той или иной группе в обществе. Поскольку потребности: детей, пенсионеров и трудоспособных различаются, то и сумма — разная.

Для чего нужно знать ПМ, если это не социальная дотация или пенсия? На это есть несколько причин:

• дается независимая оценка уровня жизни в стране;
• определяется МРОТ, пенсия, стипендия и право на соцпомощь;
• определяются социальные гарантии в медицине, образовании и других сферах;
• формируется бюджет.

В России он регулярно подсчитывается. Всесторонний анализ происходит раз в квартал и затрагивает следующие данные:

1. правовую основу;
2. экономические сведения;
3. социальные, которые касаются, в основном, данных по заработной плате.

Есть несколько разновидностей определения ПМ. В разных странах за основу принимают один из следующих вариантов:

• Статистика. Анализ доходов 10% беднейших граждан страны.
• Социологический. Проводятся опросы о минимальном доходе.
• Ресурсный. Отражает возможности государства.
• Комбинированный. Сочетает различные варианты.

В каждой стране есть свои особенности формирования величины необходимого минимума. В России в большей степени все зависит от уровня инфляции и размера потребительской корзины. Проще говоря: от цен на продовольственные и непродовольственные товары в настоящий момент.

Расчет прожиточного минимума в зависимости от российского региона

Какой прожиточный минимум на семью? Метод расчета ПМ сформулирован в российском законодательстве. ФЗ «О прожиточном минимуме» определяет возможность регионов формировать свою величину, которая не должна быть ниже федеральной. В среднем прослеживается увеличение по годам.

Читайте также: какие доплаты положены работающим пенсионерам?

Налоговый вычет при покупке квартиры пенсионерам: как и где получить? Ответ здесь.

В каждом регионе ПМ определяется, исходя из следующих параметров:

1. стоимость жизни в области;
2. климатические особенности;
3. национальные особенности.

Если в первом случае это обусловлено дороговизной товаров, то во втором — температурной спецификой региона.

В каких случаях семья может претендовать на доплату?

Необходимый минимум — это не просто цифры для статистики. Это конкретная грань, которая отделяет нормальную жизнь человека от малообеспеченной. В первом случае — это поддержание здоровья, как физического, так и морального. Если случается такое, что доход семьи ниже, то государство осуществляет доплату.

Для начала гражданин должен документально подтвердить свое право на помощь. Справки для разных групп потребуются различные: для пенсионера — одни, а для инвалида — другие. Перед оформлением дотации, нужно ознакомиться с тонкостями оформления в местных органах социальной защиты.

Как высчитать прожиточный минимум для семьи? Подсчитывается совокупный доход гражданина из различных источников, в расчет также берутся различные выплаты. После этого принимается решение. Если совокупный доход ниже ПМ, то оформляется доплата семье до уровня прожиточного минимума. На социальную дотацию могут претендовать:

1. инвалиды;
2. некоторые категории пенсионеров;
3. члены малообеспеченных семей;
4. студенты;
5. многодетные семьи;
6. безработные.

Для получения помощи от государства нужно обращаться в местную администрацию, отделы и комитеты, которые курируют эти вопросы. Место, куда нужно обратиться, зависит от социальной группы, в которую входит гражданин. Например, пенсионеры обращаются в ПФР, а члены многодетных семей в органы соцзащиты.

Видео: могут ли пенсионеры рассчитывать на доплату к пенсии, если она меньше ПМ?

Принят закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума: сколько же доплатят пенсионерам сверх ПМП?

Госдума в третьем, окончательном чтении приняла закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума. Об этом сообщается на сайте нижней палаты. Поправки будут внесены в закон «О государственной социальной помощи». Отмечается, что ко второму чтению была предложена поправка, предусматривающая единую для всех регионов методику определения прожиточного минимума пенсионеров (ПМП).

Принят закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума: сколько же доплатят пенсионерам сверх ПМП?

МОСКВА, 21 мар — РИА Новости. Госдума приняла правительственный закон о повышении пенсий сверх прожиточного минимума.Теперь сначала будет устанавливаться социальная доплата для доведения пенсии до прожиточного минимума в регионе, а потом — осуществляться индексация.

• Таким образом, материальное обеспечение неработающего пенсионера ежегодно будет превышать уровень прожиточного минимума на сумму индексации.
• Также законом предусматривается перерасчет по новым правилам с 1 января 2019 года.
• Та же методика будет применяться при расчете выплат малообеспеченным пенсионерам.
• Инициатива была разработана для реализации положений послания Владимира Путина о борьбе с бедностью в России.
• Как ожидается, Совет Федерации рассмотрит проект 27 марта.

Сколько же доплатят пенсионерам сверх ПМП: как пересчитают выплаты?

Разберем все по порядку:

Начиная с 2010 года реализуется мера по поддержанию социального обеспечения неработающих пенсионеров в денежном выражении на уровне прожиточного минимума.

Суть в следующем: подсчитывается, сколько ежемесячно получает средств неработающий пенсионер со всех положенных ему мер социальной поддержки (пенсия, ежемесячная денежная выплата, дополнительное материальное обеспечение, региональные доплаты и субсидии).

Если в результате получается, что ежемесячно пенсионер обеспечивается менее, чем на действующую величину прожиточного минимума, ему назначается социальная доплата – на сумму, которой не хватает ему до этой величины.

В зависимости от того, какой размер прожиточного минимума больше (федеральный или региональный), устанавливается и соответствующая социальная доплата:

• федеральная – за счет бюджета Пенсионного фонда РФ
• или региональная – за счет бюджета субъекта РФ (выплачивается органами соцзащиты).

При условии, что пенсионер не работает, социальная доплата сохраняется до тех пор, пока размер его пенсии вместе с иными мерами социальной поддержки не увеличится настолько, что выйдет за рамки прожиточного минимума.

Между тем, при очевидно благой цели своего введения, система социальных доплат вскоре показала один достаточно серьезный минус:

• пенсионеры, которые получали социальные доплаты, не ощущали на себе положительного эффекта от индексации.

Казалось бы, пенсионер не работает – а значит, имеет полное право на индексацию, но после ее проведения получает пенсию ненамного больше, чем она была раньше.

А причина в том,

• что повышение в связи с индексацией добавляется только к пенсии, без учета социальной доплаты.
• Поэтому, если после индексации пенсия по-прежнему не достигает прожиточного минимума, то за счет социальной доплаты она снова остается на его уровне.

Пенсионеру назначена страховая пенсия в 40 баллов, вместе с фиксированной выплатой размер пенсионного обеспечения на 2018 год составлял 8 242,50 рублей (3 259,6 страховая + 4 982,9 фиксированная выплата).

Поскольку федеральный прожиточный минимум для пенсионеров равнялся тогда 8 726 рублям, он получал социальную доплату – и вместе с ней размер его обеспечения составлял те самые 8 726 рублей.

С января этого года пенсии проиндексированы на 7,05%. Соответственно, у нашего пенсионера пенсия повысилась с 8 242,50 рублей до 8 823,60 рублей (прибавка на 581,10 рубля).

Однако прожиточный минимум на 2019 год составляет уже 8 846 рублей, что больше его пенсии – поэтому ему сохраняют социальную доплату и получает он в итоге 8 846 рублей.

То есть фактически прибавка для него составила всего 120 рублей, и пенсионер недополучает ежемесячно те 461,10 рубля, которые дала ему индексация.

Что же меняется в связи с решением Президента?

Прибавка, которая полагается пенсионеру в связи с индексацией, будет начисляться с учетом социальной доплаты. Это позволит исключить негативный эффект в виде поглощения ею индексации.

Вот как это будет выглядеть на примере нашего пенсионера:

Как мы уже определили, с 1 января 2019 года его пенсия в результате индексации повышается с 8 242,50 рублей до 8 823,60 рублей, т.е. на 581,10 рубля.

Прожиточный минимум на 2019 год – 8 846 рублей, т.е. это то, что гарантированно получает пенсионер вместе с социальной доплатой. А вот недополученная прибавка в 461,10 рублей будет добавляться к 8 846 рублям.

В результате гражданин получит пенсию в размере 9 307,10 рублей ежемесячно, что вполне справедливо. За прошедшие два месяца (январь и февраль) ему должны доплатить соответственно: 2 х 461,10 = 922,20 рублей.

По сообщению Пенсионного фонда РФ, доплаты с учетом недополученной индексации будут произведены в беззаявительном порядке, как только будут внесены необходимые поправки в законодательство. Судя по официальным анонсам, это должно произойти в ближайшее время.

Автор: Ирина Сивакова, кандидат юридических наук

Оцените статью: