Основания приобретения гражданства рф

Перечень оснований для приобретения гражданства РФ

Перечень оснований приобретения гражданства РФ установлен и регулируется законодательными актами Российской Федерации, основным из которых является ФЗ «О гражданстве в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ. Прочитав статью, читатель узнает о способах приобретения гражданства России. Данная статья посвящена основаниям для становления гражданином РФ. О порядке получения такого статуса читайте в нашей тематической статье.

Перечень оснований и порядок приобретения гражданства РФ

Возможность приобретения и прекращения гражданства РФ установлена ФЗ № 62. В силу ст. 11 ФЗ № 62 гражданство РФ можно приобрести:

• по факту рождения;
• воспользовавшись процедурой восстановления;
• посредством процедуры оформления и подачи документов в МВД РФ, консульство или дипломатическое представительство, опираясь на перечень оснований получения гражданства РФ, которые предусмотрены законодательством или международными договорами (общий и упрощенный порядок). Подробно об этом процессе мы писали в статье «Все о получении гражданства РФ«.

К иным основаниям приобретения гражданства РФ относятся:

• принятие гражданства вследствие изменения территориальных границ государства, в силу ст. 17 ФЗ № 62, в которой сказано, что лица, которые проживают на территории, чья государственная принадлежность изменена, могут выбрать необходимое для них подданство в порядке и сроки, установленными определенными международными договорами РФ;
• получение российского гражданства ребенком, чьи родители также приобретают подданство. Основание действует в соответствии со ст. 25 ФЗ № 62.

Рождением в ст. 47 Семейного кодекса РФ признается появление ребенка, документально засвидетельствованное в соответствии с порядком, который установлен ФЗ «Об актах гражданского состояния» №143 от 15.11.1997.

Основания для государственной регистрации рождения в соответствии со ст.14 указанного ФЗ:

• свидетельство о рождении установленного законом образца, выданное медицинской организацией, в которой проходили роды;
• документ о рождении, выданный медицинской организацией, сотрудником которой является врач, оказавший роженице помощь, и в которую она обратилась позднее;
• аналогичный документ, который мог предоставить роженице индивидуальный предприниматель, занимающийся оказанием медицинской помощи вне какой-либо медицинской организации;
• заявление очевидца в устной или письменной форме, который присутствовал на родах женщины. Заявление очевидцем подается служащему органа записи актов гражданского состояния, который занимается государственной регистрацией рождения;
• решение суда об установлении факта рождения ребенка определенной женщиной, если отсутствуют другие документы или заявления.

Приобретение подданства по рождению осуществляется по одному из 3 возможных принципов:

• по праву почвы;
• по праву крови;
• по смешанному принципу.

Опираясь на принцип права почвы, новорожденный приобретает гражданство того государства, в котором ребенок родился.

По праву крови принадлежность ребенка определяют по гражданству его родителей, а если государственная принадлежность у них разная, выбирается гражданство одного из родителей по договоренности.

Смешанное нормативно-правовое регулирование содержит принципы «права крови» и «права почты».

Возможность получения гражданства в общем порядке допускается, если Президент РФ принимает положительное решение относительно заявления мигранта. Рассматривая заявление и пакет бумаг, Президент РФ ориентируется на требования законодательства и Конституции о гражданстве.

Основное требование к соискателям для получения гражданства в общем порядке — постоянное проживание в РФ с видом на жительство на протяжении 5 лет до дня обращения с заявлением. Допускается ежегодный выезд из страны на срок, не превышающий 3 месяцев. Оформление вида на жительство позволяет иностранцу постоянно проживать в стране на протяжении 5 лет без оформления дополнительных разрешений и получить право на гражданство.

Практика выдачи вида на жительства и постоянного проживания мигранта на его основании в стране с целью получения гражданства в течение определенного промежутка времени, является общепринятой.

Например, во Франции требуемый срок проживания до получения возможности получить паспорт также составляет 5 лет. Многие европейские страны требуют более длительный срок проживания иностранца в стране, желающего оформить подданство. Например, ФРГ и Румыния – 8 лет, а Испания и Италия – 10 лет.

ФЗ № 62 указывает на то, что общий срок для приобретения гражданства иностранцем не должен превышать 10 лет (с учетом проживания по РВП, ВНЖ, и т.д.), если такой мигрант:

• действует в соответствии с Конституцией РФ и ее законами, не нарушет их;
• обзавелся законным источником средств для проживания и обеспечения себя и членов своей семьи;
• отказался от прежнего подданства или подал заявление об отказе в компетентные органы прежнего государства, а в российские уполномоченные органы передал бумаги, подтверждающие факт подачи заявления об отказе от ранее имевшегося подданства. Двойное гражданство допустимо только с Республикой Таджикистан, поскольку подписан соответствующий международный договор между Республикой и РФ;
• владеет русским языком и подал документы, доказывающие наличие достаточного для свободного общения уровня. Владение русским языком позволит соискателю быстро адаптироваться в стране.

От подачи бумаг, подтверждающих владение русским языком, освобождены мужчины старше 65 лет, женщины старше 60 лет, недееспособные заявители, а также инвалиды I группы.

Не требуется проживать в РФ 5 лет некоторым категориям иностранных граждан. Так, через год после оформления вида на жительство подданство оформляют:

• обладатели высоких достижений в научной, технической и культурной сферах;
• получившие временное убежище;
• беженцы с оформленным одноименным статусом.

Ниже мы перечислим перечень оснований для приобретения Российского гражданства, по которым иностранец вправе претендовать на упрощенный порядок оформления подданства РФ. Использование такого порядка позволяет сократить срок ожидания решения по предоставлению гражданства, а также срок проживания по виду на жительство (он не будет учитываться, то есть 5 лет жить в РФ по ВНЖ не нужно).

Условия для получения гражданства РФ по упрощенной схеме указаны в ч. 1 ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» № 62 от 31.05.2002. На упрощенный порядок приобретения гражданства Российской Федерации вправе претендовать как иностранные заявители, так и лица без гражданства (далее ЛБГ).

Категории лиц, которые обладают особыми основаниями для получения гражданства РФ в упрощенном порядке

К таким лицам относятся:

Общий порядок восстановления в подданстве устанавливается и регулируется ст. 15 ФЗ № 62 от 31.05.2002. Кандидаты вправе обратиться в компетентные органы, чтобы воспользоваться процедурой восстановления, не дожидаясь 5 лет проживания по ВНЖ, а уже через 3 года.

Условия для восстановления государственной принадлежности указаны в ч. 1 ст. 15 ФЗ № 62 и касаются иностранных кандидатов и ЛБГ.

Ключевое требования для соискателей – владение подданством РФ ранее. Для подтверждения подаются документы, предусмотренные п. 10 и п. 22 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ».

Кроме того, требуется непрерывное проживание в стране 3 последних года по виду на жительство. Отсчет непрерывного проживания кандидата начинается с даты, которая указана в ВНЖ. Условие также считается выполненным, если кандидат покидал территорию страны на срок, составляющий не более 3 месяцев в год. Если иностранец или ЛБГ выезжал из РФ несколько раз, общая сумма дней пребывания за пределами страны должна составлять ровно 3 месяца или менее. Общее количество выездов из РФ не имеет значения.

Понадобится также владение русским языком. Документы, которые подают в качестве подтверждения того, что кандидат владеет русским языком на достаточном для общения уровне:

• сертификат о сдаче государственного тестирования (потребуется базовый уровень или выше), выданный образовательной организацией, которая входит в перечень, составленный Министерством образования и науки РФ, как организация, которая вправе проводить подобно тестирование для иностранцев.
• диплом об окончании российского ВУЗа или колледжа, выданный в РСФСР до 19991 года или в РФ после 1991 года.

Восстановление в гражданстве России в общем порядке для особых категорий иностранцев

Исключительные обстоятельства, на которые вправе опираться иностранец и ЛБГ, желающий восстановиться в российском гражданстве, если ранее им обладал, указаны в ч. 2 ст. 13 ФЗ № 62. При налчии таких оснований можно восстановиться, прожив в РФ только один год.

Категории лиц, которые вправе претендовать на натурализацию в виде восстановления по исключительным обстоятельствам:

• соискатели, которые отличились в РФ особыми достижениями в области науки, культуры или техники;
• специалисты определенных профессий или сфер, в которых заинтересовано российское государство;
• политические беженцы с одноименным статусом. Порядок и основания для получения которого содержатся в Указе Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» № 746 от 21.07.1997;
• соискатели, которых признали беженцами. Порядок предоставления статуса установлен ФЗ «О беженцах» № 4528-1 от 19.02.1993.
• обладатели особых заслуг перед РФ;
• лица, которые состоят в гражданстве стран бывшего СССР, и проходят военную службу в Вооруженных Силах РФ, иных войсках или воинских формированиях на протяжении 3 и более лет. Условия и требования к кандидатам определены в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» №53 от 28.03.1998.

Требования к кандидатам на восстановление при наличии исключительных обстоятельств:

• быть иностранным гражданином или лицом без гражданства;
• проживать в России;
• подтвердить приобретение и прекращение гражданства РФ в прошлом по причине добровольного волеизъявления.

Для восстановления статуса по упрощенной схеме иностранцы или апатриды должны доказать наличие российского гражданства в прошлом. Упрощенный характер позволяет не соблюдать условие о постоянном проживании в РФ в течение 3 лет, однако заявители должны подпадать под основание для возможности восстановления. Перечень таких оснований указан в ст. 14 ФЗ № 62, и совпадает с основаниями для получения гражданства в упрощенном порядке (мы перечисляли их выше).

Документы, которые понадобятся иностранным гражданам и ЛБГ для восстановления статуса подданного указаны в под. «б» п. 22 «Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» и далее:

• заявление о возобновлении гражданства РФ (форма находится в Приложении № 1, к Указу Президента РФ от 14.11.2002 № 1325
• справка компетентных органов со сведениями о том, что заявитель ранее вышел из гражданства РФ;
• перечень бумаг, согласно основанию, на которое опирается соискатель. Список указан в п. 10 и в п. 14 Указа Президента РФ от 14.11.2002 № 1325.

Иные основания приобретения гражданства Российской Федерации предусмотрены и указаны ФЗ № 62. Это натурализация иностранца при изменении государственной принадлежности территорий и границ РФ.

Так, в ст. 5 Договора, заключенного между РФ и Республикой Крым, о принятии Крыма в РФ от 18.03.2014 установлено, что граждане Украины и лица без гражданства, которые проживают в Крыму и городе Федерального значения Севастополе, со дня принятия Республики Крым в состав РФ вправе получить российское гражданство или в течение 1 месяца после заключения договора отказаться от возможности стать россиянами, чтобы остаться гражданами Украины или ЛБГ.

В ст. 1 говориться о том, что днем принятия Республики Крым и города Федерального значения Севастополя в состав Российской Федерации признан 18.03.2014.

Гражданство приобретается и прекращается в соответствии с законодательством РФ и Конституцией. Порядок приобретения и прекращения гражданства РФ различен, и зависит от выбора иностранного гражданина, наличия основания для получения подданства в упрощенном порядке, и т.д. При наличии нескольких оснований для упрощенного приобретения гражданства, каждый сам решает, каким основанием ему воспользоваться. Важно, чтобы заявитель подал полный перечень необходимых бумаг, доказывающих законность получения гражданства. После того, как решение о получении гражданства принято, необходимо дать присягу. О том, как это сделать, читайте в нашей отдельной статье.

Основания приобретения гражданства РФ: 1) по рождению; 2) в результате приема в гражданство РФ; 3) в результате восстановления в гражданстве РФ; 4) по иным основаниям.

1. По рождению гражданство приобретается, если на день рождения ребенка: 1) оба его родителя или единственный его родитель являются гражданами РФ; 2) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно; 3) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ, в ином случае он станет лицом без гражданства; 4) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство; 5) родители ребенка неизвестны, а сам он находится на территории РФ, при условии, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня обнаружения этого ребенка.

2. Прием в гражданство РФ может быть в общем и упрощенном порядке.

В общем порядке гражданство РФ принимают желающие принять гражданство РФ иностранные граждане и лица без гражданства, которые достигли возраста 18 лет и обладают дееспособностью, а также: 1) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно, при этом срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение 1 года; 2) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ; 3) имеют законный источник средств к существованию; 4) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства; 5) владеют русским языком.

Упрощенный порядок установлен для совершеннолетних дееспособных лиц в случаях: 1) состояния лица в гражданстве бывшего СССР в прошлом; 2) усыновления ребенка, являющегося гражданином РФ; 3) наличия высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладания профессией, представляющей интерес для РФ; 4) наличия заслуг перед народами, объединенными РФ, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей; 5) получения убежища на территории РФ в установленном порядке; 6) состояния в прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей линии в гражданстве РФ по рождению.

3. Восстановление в гражданстве РФ – возникновение у лица гражданства РФ в упрощенном порядке в случае его утраты по каким-либо невиновным основаниям.

В гражданстве РФ восстанавливаются иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ и проживающие на территории РФ в течение не менее 3 лет.

Отношения гражданства РФ включают в себя не только приобретение его и основания этого, а также прекращение гражданства РФ и основания этого.

Основания прекращения гражданства РФ: 1) выход из гражданства РФ; 2) иные основания, предусмотренные федеральным законодательством или международными договорами РФ.

Выход из гражданства РФ – свободное волеизъявление гражданина РФ.

Выход их гражданства РФ осуществляется на основании заявления гражданина РФ, если он постоянно проживает на территории.

Выход из гражданства РФ лица, проживающего за пределами России, осуществляется на основании добровольного волеизъявления (на основании заявления желающего лица) этого лица в упрощенном порядке при отсутствии оснований отказа в выходе из гражданства РФ. Выход из гражданства РФ может быть в общем и упрощенном порядке.

Упрощенный порядок выхода из гражданства РФ установлен для ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой – гражданство иностранного государства, либо единственный родитель которого является иностранным гражданином. В этом случае выход из гражданства РФ осуществляется на основании заявления родителей либо заявления единственного родителя. В случае если лицо таким образом утратило гражданство РФ, то за ним сохраняется право восстановления в гражданстве РФ после достижения им 18 лет.

В выходе из гражданства РФ может быть отказано гражданину, если: 1) лицо в установленном порядке не выполнило перед рФ обязательство, установленное федеральным законом (например, неисполненная воинская обязанность); 2) лицо привлечено компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него вступил в законную силу и подлежит исполнению обвинительный приговор суда; 3) у лица отсутствует иное гражданство либо и гарантии его приобретения (это установлено в целях реализации принципа недопустимости увеличения численности апатридов).

Особый порядок выхода из гражданства РФ установлен при территориальных преобразованиях в РФ: в результате изменения государственной границы РФ в соответствии с международным договором РФ. В этом случае граждане РФ, проживающие на территории, которая подверглась этим преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора, т. е. в этом случае устанавливается упрощенный порядок изменения гражданства.

Допускается прекращение гражданства РФ без согласия лица, чье гражданство прекращается, но это возможно только в отношении натурализованных граждан РФ, которым гражданство РФ было предоставлено на основании ложных сведений и документов. Однако эти обстоятельства должны быть установлены по решению суда, при этом прекращение гражданства в этом случае касается только лица, чье виновное поведение привело к подобным санкциям, но не может прекращаться гражданство по этому основанию у членов семьи виновного лица, если они не знали о виновном поведении лица.

Предельный срок для отмены решения о предоставлении гражданства равен 5 годам. По истечении пятилетнего срока даже в случае обнаружения виновного поведения лица принятие в гражданство РФ не может быть отменено.

Основания и порядок приобретения гражданства России в 2019 году

Иностранные граждане – переселенцы, беженцы, мигранты – по различным причинам попадают в Россию. Желающим остаться здесь надолго, для свободной, полноценной жизни требуется статус гражданина страны. Каковы основания приобретения гражданства РФ, сколько времени занимает процедура, можно ли его получить быстрее, обо всем – далее.

Различные определения гражданства сложились за долгую историю существования этого основополагающего конституционного института:

• постоянные взаимоотношения лица и государства, построенные на обещаниях обоюдных гарантий, прав, обязанностей;
• политическое и юридическое положение человека, находящегося под властью страны, когда государство обязывается охранять интересы, права и свободы этого человека — на родине и за ее границами, а человек гарантирует следование законодательству и мерам правовой ответственности страны;
• принадлежность человека к определенному государству независимо от его фактического местонахождения;
• особый статус человека, когда государство наделяет его правами, обязанностями, возможностями, защитой, а взамен человек следует законодательству и ценностям этой страны.

Обобщенно, гражданство — это крепкая связь двух субъектов: индивида и государства. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации утверждены Федеральным Законом 62-ФЗ, принятым 31 мая 2002 года (далее — Закон). В нем приведен закрытый список оснований для обретения гражданской принадлежности к России.

1. Принятие в гражданство.
2. Восстановление прежнего гражданства (утраченного).
3. Рождение в пределах страны.
4. Избрание гражданства.
5. Другие причины.

Под пятым пунктом подразумеваются различные ситуации, регулируемые актами международного уровня. Человек автоматически получает гражданство России, если один из его родителей имеет аналогичный гражданский статус. Явление называется филиацией. Это самый простой способ, как стать гражданином РФ.

При прочих основаниях речь идет об иностранцах — обучающихся, работающих или проживающих в стране и желающих пользоваться всеми привилегиями гражданина: страховыми гарантиями, свободным трудоустройством, налогами по стандартным, а не завышенным ставкам, государственной поддержкой. За период существования института гражданства — со времен римского права — утвердились различные способы добиться прав подданства (для государств с монархическим устройством) или гражданства — от участия в социальных проектах до условных браков.

Важную роль играют факторы:

• страна первоначального гражданства либо полное его отсутствие (статус апатрида);
• территория рождения;
• владение национальным языком;
• длительное проживание в России в прошлом;
• присутствие в России родных-россиян — рассматриваются их правовое положение, занятость, степень дееспособности;
• проживание в России родных — необязательно граждан страны.

Учитывая все обстоятельства, процедура проходит в общем, стандартном порядке либо по упрощенному пути.

Порядок приема в российское гражданство по общей очереди действует для любых иностранцев при отсутствии правовых помех. Тогда как упрощенное получение гражданства России доступно ограниченному кругу представителей других государств. Стандартный порядок характеризуется длительностью процедуры.

Иностранцу необходимо соблюсти несколько условий, чтобы иметь возможность подать заявку в центре «Мои документы» (МФЦ) или в ГУВМ МВД России. Такое право дается иностранцам или апатридам, проживающим в России более 5 лет с даты получения ВНЖ. После подачи запроса нужно ждать решения, которое принимает Президент России. Период ожидания — до 12 месяцев.

Для совершеннолетних и дееспособных иностранцев, соответствующих критериям законодательства, обретение статуса россиянина осуществляется проще и быстрее — они могут воспользоваться такой возможностью, как упрощенное получение гражданства. Выделенные критерии позволяют понять, что множество льгот дает закон о гражданстве для рожденных в СССР. На гражданство по рассматриваемой процедуре могут претендовать:

• иностранец или апатрид, один или оба родителя которого россияне, живущие в России;
• жители Союза независимых государств, не получавшие гражданства в этих странах-участниках Союза и в прошлом имевшие советское гражданство.

Без учета критерия нахождения в России не менее 5 лет по упрощенному порядку запрашивают гражданство России:

• рожденные в РСФСР апатриды и иностранцы, которые прежде обладали советским гражданством;
• лица, состоящие 3 года подряд в браке с россиянином/россиянкой;
• имеющие ребенка-гражданина России, второй родитель которого тоже россиянин и без вести пропал, полностью или частично недееспособен, умер или лишен родительских прав;
• прочие категории лиц (ст. 14 Закона).

Заявки подаются в те же ведомства, что и при стандартном порядке (территориальные управления МВД или «Мои документы»), но без направления в президентскую комиссию. Максимальное время рассмотрения — полгода.

Юридическое название основания — филиация. Согласно принципу (или ценности) «крови», человек автоматически становится россиянином, если оба или один родитель — российские граждане. Этот же принцип применяется, если один из родителей апатрид и без вести пропал. Не учитывается страна, в которой родился получающий гражданство.

В противоположном положении — когда оба родителя иностранцы или один из них иностранец, а второй — апатрид или без вести пропал, а ребенок родился в России, он становится россиянином, если страна или страны гражданства родителей не выдают ему свое/свои гражданские статусы. Здесь работает принцип (или ценность) почвы. Он же применяется для детей до 18 лет, информация о родителях которых отсутствует (неизвестна более полугода). Комбинация обоих принципов: если первый родитель россиянин, а второй иностранец, то государственную принадлежность получают только дети, родившиеся в стране.

Иностранец, заключивший брак с россиянином, должен:

• заполнить миграционную карту при въезде в Россию;
• в течение 7 дней встать на учет в ГУВМ МВД для дальнейшего запроса разрешения на пребывание в России;
• получить РВП;
• находиться в браке 3 года подряд.

В остальном для такого субъекта процедура присвоения нового государственного статуса стандартна. Часто иностранцы используют фиктивный брак для получения гражданства.

В России пока не применяются административные и уголовные меры за такие действия (кроме признания брака ничтожным по суду), но этот путь к гражданству сопряжен со множеством других рисков для сторон.

Натурализация, или принятие в число граждан страны, производится по официальному согласию Президента (путем принятия указа) и без противоречия законодательства об иностранцах и гражданстве России. Каждый претендент вправе неограниченное число раз подавать заявление о приеме в гражданство после очередного отказа, а также знать основания отрицательного решения. В процедуре действует принцип доброй воли — никто не вправе требовать от иностранца оформления национального гражданства и навязывать его. Условия:

• совершеннолетие;
• дееспособность;
• добровольность;
• проживание более 5 лет непрерывно с ВНЖ — допускается выезд до 3 месяцев.

Срок проживания из последнего пункта уменьшается до 1 года, если:

• лицо является специалистом или экспертом, необходимым России;
• лицо внесло важный вклад в развитие культуры, науки, иных сфер развития России;
• статус беженца;
• запрос лицом убежища.

Не требуется пятилетний «стаж» от служащих по российским военным контрактам более 3-х лет и жителей стран СНГ. Учитываются: владение языком, занятость или обеспеченность, готовность соблюдать законодательство России и отказаться от первоначального гражданства. Документы, доказывающие соответствие условиям:

• об обеспеченности — трудовая книжка, справки с места работы, о доходах, о получении пособий, алиментов и пр., пенсионное удостоверение и т. д.;
• отказ либо предоставление выхода из первоначального гражданства после обретения российского; документ не запрашивается у беженцев, у лиц, живших в странах, нормы которых не допускают отказ от гражданства, и в других предусмотренных случаях;
• о знании языка — аттестат об общем образовании, полученном в Советском Союзе или в России, или сертификаты, дипломы об успешном прохождении курсов по русскому языку; не запрашиваются у инвалидов и лиц пенсионного возраста;
• копия всех листов заграничного паспорта с нотариальным заверением;
• вид на жительство;
• о периоде нахождения на территории России — выданная в управлении по вопросам миграции МВД выписка из домовой книги;
• свидетельство о рождении;
• отказ от прежнего гражданства;
• заявление о предоставлении российского гражданства;
• фотографии 3.5х4.5.

Куда подавать документацию:

• в отделение ГУВМ МВД или в центр «Мои документы»;
• консульства и представительства РФ, если субъект находится за границей.

После рассмотрения документов они направляются в комиссию Президента по вопросам гражданства, где подлежат проверке до 12 месяцев. В случае утвердительного ответа издается указ Президента, отрицательного — направляется обоснованное решение об отказе. Во всех перечисленных случаях и схемах претендент может подать заявку удаленно, воспользовавшись сервисами МВД и электронного Правительства («Госуслуги»).

По отношению к детям применяются не только перечисленные правила рождения. Дополнительные нормы:

• если дети живут вне РФ, а один из родителей россиянин и заявляет о принятии детей в гражданство России с одобрения другого родителя, то работает упрощенная схема;
• если у детей только один родитель и он россиянин, то тоже применяется упрощенная схема;
• аналогичный порядок используется к детям под опекой — по заявке законных попечителей и опекунов, являющихся россиянами.

Здесь имеет место принцип следования (гражданства детей гражданству родителей). У детей с 14 лет запрашивается согласие на приобретение гражданства РФ в письменном виде.

Процедура обмена переселенцами между двумя и более государствами (по международному соглашению), дающая заинтересованным лицам возможность избрать гражданство стран-участников договора. Юридическая терминология — оптация. Процедура означает приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства и наоборот. К ней относится и выбор гражданства при изменении границ государства.

Ренатурилизация, т. е. восстановление, производится по общей схеме — необходимо наличие тех же условий, за исключением периода непрерывного проживания — не менее 3-х лет. Это один из востребованных способов, как лицу без гражданства получить гражданство РФ, если прежде апатрид жил в России. Решение имеет форму указа Президента России либо мотивированного письменного отказа.

Все случаи регламентированы юридическими нормами России:

• судимость и нахождение в местах лишения свободы;
• преследование за уголовное преступление;
• служба в органах безопасности или военных структурах (вооруженных силах) зарубежных стран;
• предоставление недостоверных сведений и документов;
• депортация из России, состоявшаяся в последние 5 лет;
• действия или высказывания лица против Конституции России и государственности.

Однако Президент России наделен исключительным правом присвоить претенденту статус гражданина во всех перечисленных случаях, кроме последнего.

Основания для приобретения гражданства Российской Федерации

Российская Федерация – одно из самых популярных государств для иммиграции среди выходцев из стран ближнего зарубежья. Упрощение ведения бизнеса, возможность получения должности в государственном учреждении, оформление социальных пособий, льгот, бесплатное высшее образование, медицинское страхование – неполный перечень преимуществ, которые получает мигрант, приобретая статус гражданина России. Но только определенные основания приобретения гражданства РФ дают право претендовать на российский паспорт.

Согласно законодательству, приобрести статус гражданина РФ без проблем может человек, родившийся на территории России, если один из его родителей имеет гражданство этой страны. Однако иностранцу, желающему сменить свою государственную принадлежность, придется преодолеть множество бюрократических формальностей.

Претендентам, стремящимся узнать, при каких условиях можно получить российский паспорт, необходимо внимательно изучить статьи Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации ». Этот документ поможет заявителю определиться, по каким основаниям приобретается гражданский статус в Российской Федерации. Национальность, расовая принадлежность, религиозные взгляды, социальное положение не имеет значения. Квот на получение гражданства России тоже нет.

Статьи Федерального закона четко определяют, какие существуют способы получения российского гражданства:

• факт рождения на территории страны;
• процедура натурализации по упрощенному или общему порядку;
• восстановление утерянного статуса гражданина;
• другие способы, предусмотренные соглашениями между Россией и другими странами, например оптация, когда жителям территории, перешедшей от одного государства к другому, дается возможность выбрать государственную принадлежность.

Также к способам приобретения гражданства в России относят, причем доступным и простым для определенных категорий мигрантов, участие в Государственной программе переселения соотечественников, которые живут за рубежом.

Быстро, без соблюдения особых условий можно стать обладателем паспорта гражданина России иностранцам, соответствующим определенным требованиям.

Согласно Федеральному закону, наиболее распространенными основаниями приобретения гражданства являются:

• проживание в бывших республиках СССР;
• наличие родителей, которые постоянно живут на территории Российской Федерации в статусе гражданина;
• брак с россиянином/россиянкой продолжительностью не менее трех лет;
• ведение бизнеса и инвестирование в экономику страны.

На определенных правовых основаниях, которые отражены в статье 12 ФЗ, возможен способ приобретения гражданства по рождению. Если соблюдены правила, установленные законодателем, ребенок со дня рождения автоматически становится российским гражданином. Оформляется наличие гражданства у детей до 14 лет выдачей свидетельства о рождении с соответствующей отметкой или загранпаспорта для ребенка.

Если заявитель получил вид на жительство и с того момента непрерывно прожил на территории России пять лет, при этом неукоснительно соблюдая Конституцию страны, он выполнил основные условия приема в гражданство РФ в общем порядке.

Кроме того, важно иметь законный источник средств к существованию, владеть русским языком. Информация обо всех требованиях содержится в статье 13 ФЗ. В общем порядке решение – стать заявителю обладателем российского паспорта или нет – принимает Президент РФ, с момента подачи документов придется ждать в течение 1 года.

Категории претендентов на паспорт с двуглавым орлом, которые установлены статьей 14 ФЗ, имеют все шансы натурализоваться в упрощенном порядке. Рассматривают заявление сотрудники территориальных органов ГУВМ МВД России, на решение вопроса законом предусмотрено 6 месяцев. Следует также знать, что является основанием для приобретения гражданства России в порядке усыновления. Процедура упрощена для опекаемых, усыновленных (удочеренных) детей.

Бывшие обладатели российским гражданством могут его восстановить. Порядок ренатурализации такой же, как и в случае приобретения гражданского статуса на общих основаниях. Только прожить на территории России достаточно три года, а при соблюдении ряда условий и вовсе можно один год.

Соотечественники, проживающие за границей, могут переехать в Россию. Помогает в этом Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению. Кроме того, иностранцы, участвующие в программе с регистрацией по выбранному месту жительства, подают заявление на натурализацию в упрощенном порядке. Сотрудники территориальных органов МВД России помогут с оформлением необходимых документов.

Условия, предъявляемые к претендентам на российский паспорт

Иностранцы, желающие получить паспорт с двуглавым орлом, обязаны выполнить определенные требования, предъявляемые для приема в российское гражданство. Среди основных условий – наличие законных источников к существованию на территории России, например, зарегистрированный бизнес, официальное трудоустройство, банковский счет.

Кроме того, заявитель обязан предоставить документ, подтверждающий отказ от имеющегося гражданства. Обязательное требование – владение русским языком. Нужно предъявить аттестат об образовании, если он получен до 1991 года, или сертификат, который подтверждает прохождение тестирования.

Кроме того, с 2017 года вступили в действие изменения в Федеральном законе о гражданстве , в соответствии с ними лица, которые становятся гражданами Российской Федерации обязаны принести Присягу. Это подтверждение обязательства соблюдать Конституцию и уважать традиции страны.

Подготовить документы, соответствующие конкретным основаниям приобретения гражданства РФ и вместе с заявлением предоставить в территориальный орган ГУВМ МВД России или в дипломатическое представительство РФ, в зависимости от места проживания заявителя, – таков порядок вступления в гражданство Российской Федерации.

Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ установлен перечень документов, а также формы бланков заявлений. Избежать проблем при подаче ходатайства поможет информация относительно того, как оформить получение гражданства РФ в общем порядке.

Отклонить заявление о приеме или восстановлении статуса гражданина могут на основании статьи 16 ФЗ. Положениями данной статьи определено, что гражданство РФ не может быть приобретено в результате действий, совершенных лицами, которые представляют угрозу безопасности страны, являются кадровыми военными иностранного государства, сообщили ложную информацию при подаче документов, участвовали в международных вооруженных конфликтах, других противоправных деяний.

Процедура приобретения статуса гражданина является сложной и затратной по времени, да по финансам, но требования к заявителям просты и прозрачны. В российском законодательстве, как в законодательстве других стран, предусмотрены виды получения гражданства в соответствии с нормами международного права. А вот основания и условия натурализации в каждой стране могут существенно отличаться.

Поэтому прежде чем ходатайствовать о приобретении паспорта с двуглавым орлом, внимательно изучите законы. Помните, что по общим основаниям прожить на территории России заявитель должен не менее 5 лет, так как обязательным условием для вступления в гражданство РФ является именно этот срок непрерывного пребывания, за исключением, конечно, отдельных категорий.

Оцените статью: