Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "материнский капитал на строительство дома". В статье приведены комментарии профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.
Содержание
Материнский капитал на строительство дома: порядок действий и условия при использовании средств из материнского капитала
Жить в собственном доме с детьми – мечта многих граждан нашей страны. Для воплощения ее в жизнь своих средств, как правило, не хватает. В качестве помощи семьям, воспитывающим детей, государство предоставляет различные субсидии и пособия, одним из которых является маткапитал. Направить его можно в том числе и на покупку или постройку дома.
Материнский капитал на строительство дома
На госсредства в виде МСК могут претендовать семейные пары, имеющие 2 и более детей. Но не только полные семьи могут воспользоваться бюджетными деньгами. Они также предоставляются и тем, кто в одиночку воспитывает детей. Это может быть как одинокая мама, так и отец. Получить средства МСК предлагается также родителям в составе семьи, у которых исключительно родные дети. Выплаты производятся и с учетом приемных малышей.
Важным в предоставлении МСК считается, чтобы семья удовлетворяла следующим условиям:
- наличие российского гражданства у детей и хотя бы у одного из родителей;
- 2-й или последующий малыш должен появиться на свет в интервале между 2007 и 2021 годом;
- в семье на воспитании находится минимум 2 несовершеннолетних ребенка.
Государственный сертификат на материнский капитал
Более подробную информацию о том, как получить материнский капитал, вы можете узнать из нашей новой статьи.
Получить наличными МСК невозможно. Госсредства должны быть направлены на осуществление одной из 5 целей:
- содействие в улучшении условий проживания. Разрешается потратить деньги МСК на покупку комнаты, квартиры или даже дома. Можно оплатить не только готовое жилье, но и внести деньги на его строительство, реконструкцию или расширение площади проживания. Норма на 1 человека должна составлять не менее 18 м². На покупку и строительство предоставляются бюджетные средства после исполнения ребенку 3-х лет. До этого возраста улучшить свои условия проживания с помощью МСК можно только с привлечением кредита или в результате получения целевого займа;
- помощь в оплате образования. Поскольку многие детские, да и учебные учреждения переходят на платные услуги данный пункт является нелишним. Внести средства на содержание ребенка в детском саду или оплатить получение профессионального или высшего образования – действенная помощь молодой семье;
Варианты применения государственной помощи на образование детей
Применение материнского капитала в качестве оплаты услуг и товаров для адаптации детей-инвалидов
Видео — На что можно потратить материнский капитал в 2019 году
Условия, необходимые для строительства дома на средства МСК
Согласно ФЗ №256 статье 10 средства МСК можно пустить на постройку дома. При этом обязательно должны быть соблюдены установленные в законодательстве условия:
- дом должен быть возведен исключительно на территории РФ;
- земля, на которой будет производиться постройка, должна быть оформлена на собственников дома. Совсем не обязательно становиться ее владельцем. Достаточно оформить на участок длительную аренду;
- требуется обязательное получение разрешения у местного органа власти;
- земля должна относиться к ИЖС или ЛПХ. С 2019 года появилась возможность строить жилые дома на землях садоводческих товариществ. Главным условием является то, что дом не может быть летней постройкой или сараем. Он должен быть пригоден для проживания в течения всего года.
Важно! Покупка земли на средства МСК не разрешается.
Условия, необходимые для строительства дома на средства МСК
К воздвигаемому строению также предъявляются особые требования, которые изложены в Постановлении Правительства №47 от 28/01/2006 года. Прежде всего это должно быть жилое помещение, предназначенное для существования в нормальных условиях не только в теплое время года, но и в зимний период.
- строение не должно превышать высоту 3-х этажей;
- по СНиП 30-02-97 учитывается расстояние между соседними постройками. Так 2 здания должны иметь между собой пространство не менее 12 м;
- в качестве основы фундамента дома полагается применять железобетонный материал;
- в доме должно быть все необходимое для нормального проживания инженерное оборудование. Всем помещениям полагается иметь освещение. К зданию должны быть подведены водоснабжение и система канализации. В доме требуется наличие вентиляционной системы и отопления;
- в жилом помещении необходимо соблюдение основных строительных характеристик. Например, размеры дверных и оконных проемов не могут быть менее общепринятых стандартов. Тоже относится и к ширине лестниц, а также к высоте ступенек. Высоте потолков в жилых комнатах надлежит быть не менее 2 м 50 см. Размер помещения, отводимого под спальню, не может соответствовать менее 8 м², а под кухню – менее 6 м².
Условия для строительства жилья с использованием средств из материнского капитала
Порядок получения МСК зависит от способа, который выбран для постройки дома. Имеется 2 варианта возведения жилого сооружения:
- Организация строительства своими силами.
- Привлечение к работам подрядной организации.
И для первого, и для второго способа перед началом строительства необходимо получить такие документы как сертификат МСК, бумага на земельный участок, разрешение на работы, обязательство на оформление собственности в равных долях.
Использование средств материнского капитала для строительства дома
Для получения денег со счета маткапитала на руках должен быть соответствующий сертификат. Для его оформления следует обратиться в один из офисов ПФР, где составляется
заявление, к которому прилагаются документы матери и всех детей, а также СНИЛС. Вопрос о предоставлении сертификата согласно законодательству решается в течение 15 дней.Следующим этапом является выбор места расположения жилья. Земля должна быть расположена вблизи транспортных развязок. Лучше, чтобы поблизости располагались школы, больницы и магазины. Необходимо, чтобы к дому без затруднений можно было подвести все требуемые коммуникации.
Для оформления документов на землю потребуется выкупить участок, получить его в безвозмездное пользование или взять долгосрочную аренду.
Для оформления документов на землю потребуется заключить договор на долгосрочную аренду
Перед началом строительства следует получить разрешение от местного муниципалитета. Необходимы следующие бумаги:
- заявление;
- правоустанавливающие документы на землю;
- межевой план;
- кадастровый план;
- проект строительства.
Перед началом строительства дома, следует получить разрешение от местного муниципалитета
Потребуется оформить документ об обязательном выделении собственности в планируемой постройке. Между всеми членами семьи она делится равными долями. Производится подобная процедура не позднее полугода с момента окончания строительства. Данная бумага заверяется у нотариуса.
Документ о доле собственности
Когда все бумаги будут собраны, можно направить прошение о предоставлении средств МСК в ПФР. Важно учесть, что на получение государственных средств можно рассчитывать только при исполнении малышу, рождение которого стало основанием для оформления сертификата, 3-х лет. Раньше этого времени воспользоваться деньгами из федерального бюджета возможно в ситуации, если для строительства будут привлекаться заемные деньги. Дополнительно для ПФР могут потребоваться СНИЛС, документ о браке.
В течение месячного срока происходит рассмотрение поданной заявки.
Заявление о распоряжении средствами материнского капитала
Бланк заявления о распоряжении средствами материнского капитала вы можете здесь
Если дом предполагается строить собственными усилиями, то при положительном ответе по истечении еще одно месяца владелец сертификата получает на свой счет денежные средства государства. Важно помнить, что зачислены они будут не все сразу, а только 50% от имеющейся суммы МСК. Для получения остальной половины нужно собрать новые документы, свидетельствующие о целевом использовании бюджетных денег. К тому же надо, чтобы прошел определенный срок: не менее полугода.
Для подтверждения проведенных строительных работ следует собирать все платежные документы, связанные с покупкой материалов. Дополнительно необходимо составить акт о выполнении части работ. Последний документ должен быть завизирован представителем местного органа власти.
Займ под материнский капитал на строительство
При строительстве дома подрядной бригадой средства МСК направляются сразу на счет подрядчика. Причем вся сумма полностью. В этом случае в ПФР потребуется сверх перечисленных ранее документов договор, заключенный с подрядчиком.
Важно! Подрядная организации обязана иметь государственную лицензию на проведение строительных работ.
К содержанию договора предъявляются определенные требования. Помимо внесения в текст документа основных реквизитов сторон заключаемой сделки (заказчика и подрядчика) обязательно указывается стоимость работ и сроки ее окончания. В договоре прописываются права и обязанности сторон. Важным разделом является определение порядка приема готового объекта. В документ вносится такой обязательный пункт, как внесении в качестве частичной или полной оплаты суммы МСК.
Подрядная организации обязана иметь государственную лицензию на проведение строительных работ
К договору прилагается вся техническая документация и смета строительных работ.
Кроме того, что средства МСК при привлечении строителей предоставляются сразу в полном объеме, имеются и другие преимущества такого способа постройки дома:
- Значительно уменьшаются сроки работ, так как в строительстве принимает участие целая бригада специалистов.
- Дом, построенный профессионалами, более долговечен и эстетически лучше смотрится.
Возможно, использовать комбинированный вариант, который предполагает проведение основных работ (закладка фундамента, возведение стен, подводка коммуникаций) строителями, а отделкой помещений и фасада занимаются сами хозяева.
Комбинированный способ строительства дома с подрядчиком
Видео (кликните для воспроизведения). |
Оформить средства МСК можно как на этапе начала строительства, так и по его завершению. В этом случае даже если дом был построен только собственными усилиями без привлечения сторонних лиц, можно получить сразу всю сумму, которая находится на счету маткапитала.
Таблица с процентными ставками на ипотеку под материнский капитал:
Как использовать материнский капитал на строительство дома?
В 2019 году самым востребованным направлением расходования материнского капитала остается улучшение жилищных условий. Многие семьи используют средства сертификата на маткапитал (в 2019 году предоставляется на сумму 453026 рублей) для строительства частного дома или получения компенсации за уже выполненные работы (компенсацию можно получить, если право на построенный дом было зарегистрировано не раньше 1 января 2007 года). При этом не имеет значения, как проводится строительство, самостоятельно или с помощью подрядчика.
Чтобы использовать средства материнского (семейного) капитала (МСК) на строительство дома, владелец сертификата должен подать заявление о распоряжении вместе с требуемыми документами в Пенсионный фонд России (ПФР).
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома?
Согласно положениям ст. 10 закона № 256-ФЗ, маткапитал можно использовать для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — отдельно стоящего дома высотой не более 20-ти метров и не более 3-х надземных этажей, предназначенного для проживания одной семьи. Кроме того, такой дом должен являться жилым помещением, то есть соответствовать критериям, указанным в разделе II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года:
- Дом должен быть построен в жилой зоне города либо в границах территории садоводческого кооператива.
- Ограждающие и несущие конструкции должны находиться в работоспособном состоянии.
- Фундамент и несущие стены не повреждены и не разрушены.
- В доме проведено электричество, водопровод, канализация, отопление, вентиляция, газоснабжение (если район газифицирован).
Чтобы Пенсионный фонд одобрил заявление о расходовании материнского капитала на строительство дома, необходимо выполнение таких условий:
- Дом должен находиться на территории РФ.
- У владельца сертификата (его супруга) есть право собственности (бессрочного пользования, безвозмездного пользования, аренды или право пожизненного наследуемого владения) на участок, на котором возводится дом.
Получено разрешение на строительство. Документ выдается только для строительства дома на участках с определенными видами разрешенного использования (ВРИ):
- Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — земельные участки, предназначенные для размещения жилых домов, выращивания сельскохозяйственных и декоративных культур, строительства гаражей и подсобных сооружений (приказ Минэкономразвития № 540 от 01.09.2014 года).
- Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) — территория для строительства жилого дома, сельскохозяйственных нужд, а также размещения гаража и других вспомогательных сооружений.
Если средства сертификата направляются на реконструкцию дома, то, согласно ч. 1.2 ст. 10, в ходе нее площадь помещения должна быть увеличена не менее чем на одну учетную норму — ее размер устанавливают органы местного самоуправления. Это же условие должно выполняться, если заявление о распоряжении подается для получения компенсации за реконструкцию.
После того, как 1 января 2019 года в силу вступил Федеральный закон № 217 от 29.07.2017 года, строительство жилого дома за средства материнского капитала на «дачном» участке стало возможным. Однако само понятие «дача» больше не существует на законодательном уровне, на смену «дачным товариществам» пришли садоводческие и огороднические. Различие между новыми формами товариществ заключается в том, какие участки на них находятся — садовые земельные участки (СЗУ) или огородные земельные участки (ОЗУ).
Если участок огородный, то построить на нем дом за материнский капитал не получится, потому что на таких участках разрешено возводить только хозяйственные постройки.
Данное расширение возможностей использование МСК Дмитрий Медведев и главы столичных регионов Сергей Собянин и Андрей Воробьев уже обсудили 30 ноября во время приема граждан. Как отметил премьер-министр, разрешение направлять средства маткапитала на строительство жилых домов на территории садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) вполне обосновано. Также он подчеркнул, что в будущем потребуется поменять законодательство, потому что сейчас такие правила не утверждены.
Маткапитал на строительство дома, не дожидаясь трех лет
По общим правилам использовать материнский капитал для строительства дома до исполнения трех лет ребенку, с появлением которого возникло право на оформление сертификата, нельзя. Однако ПФР одобрит обращение, если получатель маткапитала возьмет жилищный кредит или займ (в том числе ипотечный) на постройку, так как, согласно ч. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ, в этом случае подать заявление на распоряжение можно раньше. Кроме того, семейный капитал можно направить на погашение ранее оформленного кредита или займа, если они были взяты для возведения дома.
В отделение Пенсионного фонда вместе с заявлением и документами из основного списка необходимо будет предоставить:
- при уплате первоначального взноса:
- копию кредитного договора или договора займа;
- зарегистрированный ипотечный договор;
- при погашении основного долга и процентов:
- копию кредитного договора или договора займа;
- зарегистрированный ипотечный договор;
- справку об остатке долга;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о праве собственности на построенный дом.
Чтобы использовать МСК на постройку или реконструкцию дома, владелец сертификата должен подать заявление о распоряжении в Пенсионный фонд. Вместе с заявлением нужно предоставить:
- Паспорт владельца сертификата.
- Подтверждение регистрации по месту жительства.
Если супруг получателя семейного капитала строит (реконструирует) дом самостоятельно либо является одной из сторон сделки или обязательств по строительству жилья:
- паспорт РФ супруга;
- подтверждение регистрации;
- брачное свидетельство.
Копия подтверждения права собственности на земельный участок, либо подтверждение:
- права бессрочного пользования;
- пожизненно наследуемого владения;
- аренды;
- безвозмездного срочного пользования.
В отдельных ситуациях Пенсионный фонд потребует предоставить:
В случае обращения через законного представителя:
- паспорт представителя;
- подтверждение регистрации по месту жительства.
Заявление и документы можно предоставить:
- В отделение ПФР:
- посетив лично или передав через представителя;
- отправив копии, заверенные нотариусом, по почте.
- Через отделение многофункционального центра (МФЦ).
- Через Интернет (только заявление):
- с помощью кабинета застрахованного лица;
- через портал Госуслуг.
Решение по заявлению принимается в течение одного месяца. При его одобрении средства материнского капитала перечисляются в течение 10 рабочих дней.
Как потратить материнский капитал на строительство дома?
Согласно постановлению Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 г. о правилах использования маткапитала на улучшение жилищных условий, средства сертификата можно расходовать на строительство дома следующим образом:
Необходимо понимать, что приобрести земельный участок для строительства жилого дома на материнский капитал нельзя. Также невозможно направить средства сертификата на ремонт.
Материнский капитал на строительство дома своими силами
Самостоятельное возведение или реконструкция дома подразумевает, что владелец сертификата и его супруг не обращаются к официально зарегистрированным организациям, которые занимаются строительством. Если постройка или реконструкция проводятся своими силами, то средства сертификата перечисляются в два этапа:
- Первое получение средств суммой не более 50% МСК. Деньги переводятся на счет владельца сертификата.
- Перевод оставшейся части средств может быть осуществлен не раньше, чем через полгода после первого зачисления денег при предоставлении документов, которые доказывают, что основные работы были проведены: заложен фундамент, возведены стены и построена крыша.
Помимо документов из основного списка в ПФР нужно предоставить:
- При получении 50% материнского капитала — разрешение на строительство.
- При получении оставшихся средств — подтверждение выполнения основных строительных работ (акт освидетельствования, выданный по правилам постановления № 686 Правительства РФ от 18.08.2011 года).
Строительство дома с привлечением подрядной организации
Для строительства дома за средства маткапитала можно воспользоваться услугами подрядных организаций. Для этого получатель именного сертификата или его супруг должен заключить с юридическим лицом договор строительного подряда. Семейный капитал также разрешается направить на реконструкцию, которую будет проводить подрядчик.
Вместе с заявлением и документами из основного списка в ПФР необходимо будет предоставить:
- копию заключенного договора строительного подряда;
- копию разрешения на строительство, выданного обладателю сертификата или его супругу.
Компенсация за постройку дома предусмотрена, если право собственности на него возникло не ранее 1 января 2007 года. Также компенсацию можно получить, если жилье было реконструировано после начала действия программы материнского капитала (в этом случае не имеет значения, когда возникло право собственности). Однако распорядиться средствами по данному направлению можно только через 3 года после появления второго (последующего) ребенка.
Для того чтобы строительство или реконструкция были компенсированы из средств МСК, необходимо вместе с заявлением на распоряжение и основными документами предоставить в Пенсионный фонд:
- документы, подтверждающие право собственности, а при реконструкции — подтверждение увеличения площади жилья;
- справку о банковских реквизитах получателя сертификата.
Использование материнского капитала на строительство и реконструкцию жилого дома в 2019
Приобрести недвижимость за собственные сбережения в период такой нестабильности в стране очень сложно.
Но этот вопрос остро стоит у молодых семей, особенно многодетных.
Ведь жить с родственниками или платить за съемную квартиру – это рисковый вариант, который позволит остаться в результате без собственного уголка, в связи с тем, что эта недвижимость не принадлежит плательщику.
Возможность использования государственной поддержки в 2019
На сегодняшний момент государство помогает молодым семья, внедряя все новые программы кредитования и поддержки этой категории населения. Для граждан, имеющих двух и более детей, на государственном уровне было принято решение выдавать материнский капитал. Он позволяет улучшить жилищные условия или оплатить обучение, или же инвестировать эти денежные средства в пенсию матери.
В понятие улучшение жилищных условий входит не только приобретение готового жилья, но и строительство собственного дома. Так же эти денежные средства можно использовать на реконструкцию недвижимости. Для этих действий семьям нужно ознакомиться со всеми нюансами и особенностями оформления.
Материнский капитал вправе быть использован на такое действие.
Реконструкция дома включает в себя следующие варианты:
- реорганизация жилплощади;
- изменение размера как в большую, так и в меньшую сторону;
- изменение технической оснащенности;
- капитальное строительство жилого дома;
- модернизирование недвижимости. Например, чердак можно переделать в мансарду;
- укрепление несущей конструкции;
- увеличение территории при помощи дополнительной пристройки;
- замена коммуникаций.
Реконструкция дома не включает в себя косметический ремонт. Это не является улучшением условий для проживания, и поэтому денежные средства из материнского капитала не вправе быть направлены на такие действия. Быстрого ответа по решению о направлении средств также не будет. Чаще всего, рассмотрение заявления занимает более месяца. А для подачи заявления необходимо собрать все необходимую документацию.
Материнский капитал может использовать на реконструкцию, но в случаях, описанных ранее.
На данный момент материнский капитал может использоваться следующими способами:
- только в случае наступления возраста 3 лет ребенку. Даже если родственники не дождались этого момента и построили дом, то они вправе получить компенсацию, предоставив подтверждающие документы в законодательный орган;
- можно привлечь денежные средства из банка. Но здесь нужно помнить, что потребительское кредитование не вправе погашаться материнским капиталом. Поэтому лучше выбирать ипотечное кредитование на строительство дома;
- оплачиваются и собственные постройки без привлечения строительных фирм и иных подрядчиков.
Государство обезопасило себя от мошенничества и выявило определенную особенность при защите средств из материнского капитала:
- первую половину суммы человек получает сразу после одобрения заявки. Перечисление на банковскую карту производится автоматически;
- как только пройдет полгода, будет проверка и контроль специального органа, и при фиксации целевого использования денежных средств, ему перечисляется остаточная сумма.
Для получения денежных средств нужно предоставить полный пакет документов.
Чтобы получить первую половину суммы, нужно предоставить:
- заявление, отражающее желание на проведение реконструкции жилплощади;
- материнский сертификат;
- документ, удостоверяющий личность матери;
- документ, удостоверяющий личность папы;
- свидетельство о заключении брака при оформлении на имя отца;
- правоустанавливающие справки и свидетельства на землю;
- разрешение на строительство или реконструирование;
- копия свидетельства на право собственности;
- письменное заявление, в котором прописывается обязанность прописки всех членов семьи.
Действующее законодательство позволяет семьям использовать материнский капитал на строительство дома.
Многие семьи принимают решение на будущее – построить дом собственными руками или с привлечением подрядчика с помощью государственной дотации.
Помимо того, что денежные средства могут быть использованы на строительство дома, их можно использовать и для погашения кредитных обязательств, взятых на строительство дома. Главным условием здесь выступает оформление всех работ документальным образом. Потом все документы, подтверждающие действия, направляются в Пенсионный Фонд.
Возможны несколько вариантов возведения дома и использование на это государственной поддержки:
Если ребенку уже исполнилось три года, то человек может рассчитывать на получение денежных средств по материнскому капиталу на строительство дома.
Для получения необходимо:
- приобрести земельный участок или его арендовать. Это важный фактор, в связи с тем, что деньги не вправе оплачивать это приобретение. Они могут использоваться только на строительство. Аргументируется это тем, что на земельном участке без построек жить невозможно, а значит это не улучшение жилищных условий;
- нужно изначально определить для себя каким способом будет производиться строительство – с привлечением подрядчика или самостоятельно. Оба случая допускаются на практике;
- нужно обратиться в Пенсионный Фонд. Сделать это вправе не только мать, на которое оформлен материнский капитал, но и отец. Там подается заявление, установленного образца, и конкретный пакет документов;
- подать заявление и ожидать решения. В течение месяца будет извещение о решении;
- при удовлетворении требований денежные средства перечисляются;
- возвести дом.
В Пенсионный Фонд направляется определенный пакет документов по подтверждению действий по строительству.
Если человек привлекает подрядчиков, то нужно предоставить:
- разрешение на постройку;
- документ о привлечении подрядчика;
- заявление об обязанности прописки всех членов семьи;
- правоустанавливающий документ на землю.
При желании самостоятельно производить работы без привлечения подрядчика приносятся те же документы, но без договора строительного подряда.
Нужно помнить, что при строительстве дома или реконструировании не обязательно ждать исполнения трех лет ребенку. Производить работы по улучшению жилищных условий можно уже сейчас. Главное, сохранять все чеки и квитанции, чтобы в дальнейшем возместить затраты с помощью материнского капитала.
Если при строительстве дома человек может нанять подрядную организацию, то при реконструировании такой возможности не существует. В этом законодательные акты несколько непродуманны. Ведь человек может не разбираться в проведении коммуникаций или инженерных технологиях. Однако, пока закон есть и он не продуман, такое действие невозможно.
Также материнский капитал возможен и при долевом строительстве. Для этого нужно подтвердить членство в кооперативе, квитанции об оплате пая, устав организации и заявление об обязательстве регистрации всех членов семьи.
Нужно помнить, что постройку необходимо зарегистрировать по всем правилам. Материнский капитал не выдается на возведение дачных построек.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Про использование средств материнского капитала на строительство частного жилого дома рассказано в следующем видеосюжете:
Доброго времени суток. Меня зовут Антон. Я уже более 10 лет занимаюсь юриспруденцией. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.