Мат капитал на покупку машины

Принят ли в 2019 году закон о покупке автомобиля под маткапитал

Может ли быть использован материнский капитал на покупку автомобиля? Ответ на этот вопрос ищут многие держатели сертификата, желающие обзавестись личным транспортом. В марте 2017 года, в Госдуме рассматривался проект под номером 125755-7. В нем предусматривалась возможность покупки машины, с вместимостью до 8 человек, за счет средств сертификата МК. Был ли принят данный законопроект, расскажем далее.

Использование материнского капитала на покупку автомобиля по проекту № 125755-7

Законопроект № 125755-7 должен разрешить семьям, владеющим сертификатами на МК, покупать транспортные средства, вместимостью до 8 человек. Использовать автомобиль родители смогли бы только для нужд семьи, но не в коммерческих целях.

По условиям программы, купить автомобиль разрешается строго определенному кругу лиц. В их числе:

• Многодетные семьи.
• Мужчины и женщины, воспитывающие двух и более детей в одиночку.
• Пары, усыновившие второго или третьего ребенка.
• Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида.

Таким образом, программа рассчитана на малообеспеченные слои населения. Полноценная семья, воспитывающая двоих биологических детей, без проблем со здоровьем, купить автомобиль на МК не сможет.

К транспортному средству, приобретаемому за счет средств материнского капитала, по проекту, также предъявляется целый ряд требований:

1. Автомобиль должен быть рассчитан на перевозку 8 пассажиров, водительское место в учет не берется.
2. Машина должна быть изготовлена в РФ.
3. Транспортное средство должно быть новым.

Покупка иномарки, бывшей в использовании, исключена. Выдача средств с сертификата возможна только за счет их безналичного перевода на счет продавца. Наличными на руки владелец МК деньги не получит.

Как будет осуществляться сделка сказать наперед сложно. Возможно, семьи будут приобретать авто напрямую у производителей или официальных дилеров, с минимальной наценкой.

Важную роль при разрешении семье купить авто за МК сыграло и наличие в собственности других транспортных средств. Так, правительство планировало разрешить покупку первого или второго автомобиля, но не третьего или четвертого, что можно посчитать излишком и признаком роскоши.

Большое количество вопросов в проекте вызывают условия направления средств. Покупая квартиру, она делится на всех членов семьи в равных долях.

Нельзя также не учитывать возможные факты мошенничества. К примеру, семья купит автомобиль лишь с целью законного обналичивания средств, в дальнейшем продав его по рыночной цене.

В законопроекте также нет сведений об ограничениях относительно возраста ребенка, рождение которого дало право получения сертификата МК. В большинстве случаев, правительство разрешает тратить средства после исполнения несовершеннолетнему трех лет.

Принят ли закон о покупке автомобиля под маткапитал

К сожалению, но новый закон в 2019 принят не был. Его отправили на доработку. Появится ли он на рассмотрение правительства повторно в ближайшие годы сказать невозможно.

Отказ в одобрении проекта связан с невозможностью государства взять на себя столь крупные материальные обязательства. Внедрение данного закона поспособствовало бы поднятию рождаемости в стране и увеличению количества обращений граждан, желающих купить новый автомобиль.

Как и в случае с законопроектом о разрешении семьям снимать с сертификата ежегодно по 50 тыс. рублей, скорее всего проект на покупку автомобиля будет полностью отклонен.

Почему необходимо внедрение закона о покупке машины за маткапитал

После внедрения программы материнского капитала в 2007 году, лишь небольшая часть семей смогла реализовать свое право на его использование. Ограниченный список целей и небольшая сумма сертификата не дают возможности использовать средства полноценно. Денег попросту не хватает на покупку собственного жилья. Поэтому, сертификаты пылятся в шкафах.

Принятие закона, разрешающего семьям покупать за МК автомобиль, позволило бы упростить цели использования средств. Даже при наличии ограничений на круг лиц, которые смогли бы купить авто, многие граждане обратились бы в ПФ с пожеланием реализовать данную возможность.

Покупка авто за счет средств маткапитала значительно упростила бы жизнь многодетных семей и родителей, воспитывающих ребенка-инвалида. Они относятся к социально незащищенным слоям населения, требующим помощи. Приобретение машины позволило бы семье выезжать на отдых, отвозить детей на обследование в районные поликлиники, разводить их по садам и школам.

Приобретение автомобиля за счет МК также крайне актуально для жителей сельской местности, которые не могут приобрести транспортное средство за свой счет. Отдаленность города отражается на возможности детей получить полноценное образование и медицинские услуги на качественном уровне.

Преимущества принятия закона, разрешающего использование МК на покупку авто

Поэтому внедрение закона, разрешающего направление средств на покупку авто, в первую очередь, отразилось бы на росте количества желающих потратить маткапитал полностью.

Аргументы «за» принятие проекта о трате средств с МК на покупку автомобиля:

• Стоимость новой машины отечественного производства сопоставима с суммой маткапитала. Это дает возможность купить транспортное средство без личных вложений, либо с их минимальным размером.
• Отечественному автопрому было бы выгодно продавать автомобили за МК. Это подняло бы уровень продаж в несколько раз, дало бы толчок для развития российского производства.
• Семьи, уже имеющие личную жилплощадь, смогли бы воспользоваться сертификатом законным способом. К сожалению, но многие сейчас обращаются к нелегальным услугам фирм, помогающим вывести деньги. Это дает возможность получить с МК хоть какие-то деньги.
• Количество мошеннических схем по использованию МК снизилось бы в разы. Семьи перестанут обращаться к мошенникам, специализирующимся на выводе средств с сертификата.

Среди негативных факторов внедрения законопроекта можно выделить несопоставимость значимости автомобиля с собственным жильем. Напомним, что основная цель введения программы маткапитала – это помощь семьям с детьми обзавестись квартирой или домом. Покупка авто за МК мешает реализации данной возможности.

Простым гражданам сложно рассуждать о количестве денежных средств, которые потребовалось бы выделить правительству на реализацию проекта о покупке автомобиля за МК. Это огромная сумма, которая должна быть заложена в бюджет. По факту, таких денег попросту нет, поэтому и одобрение законопроекта в ближайшее время невозможно.

Поскольку принятие новых законопроектов касательно целевого направления МК в 2019 году не запланировано, потратить имеющиеся на сертификате средства по-прежнему можно на:

Условия получения средств также остались неизменными. Они переводятся на счет продавца недвижимости, товара или образовательного учреждения, безналичным путем. Выдача денег на руки родителям исключена.

Потратить средства с МК можно только после исполнения ребенку, рождение которого дало право на получение сертификата, трех лет. Исключением являются выплаты по ипотеке.

При наличии долгового обязательства на покупку недвижимости семья может воспользоваться сертификатом сразу же после его оформления.

Таким образом, цели распоряжения средствами МК сильно ограничены. Даже при желании купить собственное жилье, возникнет огромное количество затруднений. К примеру, при частичной оплате квартиры из личных накоплений и маткапитала, придется дождаться исполнения ребенку трех лет.

Перечислением средств с федерального МК и оформлением заявок занимается ПФ. Помимо него, родители вправе обратится в МФЦ, который выступит в качестве посредника. Сделка, оплата которой потребуется из средств МК, в момент передачи документов в ПФ должна быть уже заключенной. Это значит, что покупая квартиру, семья подписала договор купли-продажи и зарегистрировала его в Росреестре.

Материнский капитала на покупку авто: подводим итог

Покупка автомобиля за счет средств материнского капитала прописана в законопроекте № 125755-7. К сожалению, но в предыдущие года он не был принят. В 2018 г. проведение его рассмотрения повторно не планируется. Родители, ставшие владельцами сертификата на МК, смогут потратить средства на ранее определенные правительством цели. Наиболее популярная среди них – покупка собственного жилья.

© 2018, Соцзащита и льготы. Все права защищены.

Возможность купить автомобиль за деньги из материнского капитала предлагалась неоднократно. Но у законодателей нет единого согласия — допустить расходование средств на подобные цели или оставить все, как есть.

17.03.2017 года Государственной Думе РФ предложили рассмотреть новый законопроект, которому был присвоен номер № 125755-7. Перспективы рассмотрения такого документа не представляются ясными.

На данный момент законом четко разрешено тратить средства маткапитала на следующие нужды:

В текст ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. предлагается внести изменения, касающиеся условий и порядка приобретения семьей легкового автомобиля в собственность.

Машине необходимо соответствовать следующим требованиям:

• в ней должно быть не больше 8 мест (не считая водителя), что приемлемо для многодетных семей;
• автомобиль должен быть отечественного производства. Это также может быть иномарка, собранная в России;
• машина должна быть абсолютно новая и регистрироваться в органах ГИБДД впервые, т.е., на средства материнского капитала будет запрещено покупать подержанную машину.

Родители, у которых есть право на материнский капитал, могут самостоятельно искать продавца машины, которым будет не только компания, но и физическое лицо, если располагает автомобилем с нулевым пробегом и ранее не состоявшим на регистрации в ГИБДД.

В их перечень, прежде всего, входит мать ребенка, которая родила второго и последующего малыша после 1.01.2007 г. Если законопроект будет принят и получит силу нормативного акта, то до распоряжения положенными средствами мама ребенка должна будет собрать документы для оформления сертификата.

В список документов входит:

1. паспорт;
2. справка и свидетельство о рождении малыша;
3. свидетельство о вступлении в брак, если мама замужем;
4. свидетельство о разводе (при наличии);
5. СНИЛС, ИНН;
6. заявление на получение сертификата;

Если мать действует по доверенности, то при обращении в ПФР придется подтвердить полномочия нотариально оформленным разрешением на представления интересов будущего правообладателя сертификата.

На получение капитала также вправе рассчитывать семья, которая оформила в судебном порядке усыновление на второго или следующего ребенка. Воспользоваться возможностью купить автомобиль могут и другие члены семьи (например, отец), в случае, когда мама у ребенка отсутствует, не может заниматься воспитанием малыша из-за того, что умерла или лишена юридического права участвовать в жизни несовершеннолетнего.

Положительные аргументы в пользу покупки автомобиля на средства семейного капитала

1. По своей стоимости новая машина отечественного производства примерно равна сумме маткапитала (453 тыс. рублей). В отличие от транспорта, жилье стоит гораздо дороже, и у среднестатистической российской семьи вряд получится приобрести жилплощадь без оформления долгосрочной ипотеки.
2. У многих семей может быть уже свое жилье – квартира или частный дом. Перечисление средств в некоммерческий пенсионный фонд может показаться рискованной идеей, так как на государственном уровне пенсионные накопления граждан были заморожены на 1 год, а потом на бессрочный период.
3. Распоряжение средствами на образование детей также может быть не эффективным, особенно если ребенок не испытывает тяги к знаниям. Данные варианты могут представлять потребности в будущем, тогда как многие семьи желают жить настоящим и удовлетворять текущие запросы.
4. На машине можно везти детей в школу, поликлинику, детский сад. Используя материнский капитал на покупку личного транспортного средства, можно приобрести небольшую городскую машину класса «А» (малолитражный авто) или более внушительное транспортное средство, на котором можно легко передвигаться в сельской местности. Более половины многодетных семей в России живут в селах и деревнях, и покупка новой машины было бы для них существенным подспорьем.
5. В 2014-2017 гг. по всей России сократилось количество пригородных железнодорожных маршрутов. Дублирующее автобусное сообщение не всегда работает эффективно, тем самым, многие жители лишены возможности получать образовательные услуги или обращаться в поликлинику тогда, когда им это удобно.
6. Для большинства семей машина остается единственным способом сообщения с административным (районным) центром. Покупать бюджетный автомобиль выгодно с учетом стоимости и особенностей российской зимы. Собирать детей в школу при больших холодах не всегда удобно, так как могут возникать проблемы с маршрутками и автобусами. На машине удобно добираться до школы, других социальных объектов.

Аргументы против направления средств материнского капитала на покупку машины

1. Ряд законопроектов по направлению материнского капитала на покупку машины получил отрицательные отзывы от Правительства РФ, многих членов Государственной Думы. Предполагается, что при установлении возможности направлять деньги из материнского капитала на покупку машины возможны различные злоупотребления со стороны родителей и кредитных организаций.
2. Некоторые должностные лица предполагают, что приобретение автомобиля не затрагивает интересы детей, а отвечает потребностям их родителей. Эксперты в области семейной психологии и семейных отношений рекомендуют не отделять родителей от детей, так как первые действуют ради законных интересов малышей, и будут использовать автомобиль, в первую очередь, для их нужд. Такая поддержка будет важна семье как социальному институту и предоставляется с учетом прав всех членов семьи.

1. Считается, что автомобиль, по сравнению с жильем и образованием ребенку, менее ценен и не является жизненно важной потребностью для людей.
2. Дети будут взрослеть, а, следовательно, нужно расширять жилищные условия, но у семьи к тому времени уже не останется денег, а будет старая, утратившая значительную часть своей рыночной стоимости, машина.
3. Пенсионному фонду будет тяжелее централизованно контролировать целевое использование средств, которые будут направлены на покупку машины.
4. Машины могут покупать и быстро перепродавать, что способствует переводу в наличные средств капитала. А это прямо запрещено ФЗ № 256.
5. Даже если женщина не хочет потратить деньги на улучшение жилищных условий, она, вместо покупки машины, лучше бы направила средства на увеличение страховой части своей пенсии (так считают некоторые чиновники).
6. С учетом кризисной экономической обстановки уровень продаж новых машин в стране продолжает снижаться, а принятие закона, позволяющего расходовать материнский капитал на покупку машины, будет свидетельствовать о лоббировании интересов автомобилестроительных компаний и их крупных посредников.

Существует ограничения в плане возможности приобретения. Машину будет запрещено продавать в течение первых трех лет ее эксплуатации. Средства предполагается переводить на счет продавца только в безналичной форме. На федеральном уровне предусматривалась инициатива, что машину можно будет приобрести, не ожидая, когда ребенку исполнится три года.

Несмотря на отсутствие принятого нормативного акта, законодатели выработали ряд условий , касающихся покупки машины на деньги материнского капитала:

• автомобиль не обязательно может быть легковым, но количество посадочных мест не должно превышать 8;
• авто в обязательном порядке должно быть выпущено в России;
• автомобиль нельзя будет сразу перепродать после оформления сделки купли-продажи;
• машина должна быть предоставлена в собственность и поделена на доли;

Наличие долевой собственности в автомобиле (движимом имуществе) может вызывать споры относительно его использования . Легковое авто, с точки зрения гражданского права, представляет собой неделимую вещь, то есть, из нее нельзя выделить долю в натуре без несоразмерного ущерба объекту.

Иск будет рассмотрен, прежде всего, с учетом интересов несовершеннолетних детей. Судья постановит водить машину в конкретные дни одним супругом, а конкретные – другим. Общая долевая собственность на легковое транспортное средство, таким образом, может затруднить возможность его бесконфликтного использования.

Регионы России вправе самостоятельно определять меры социальной помощи семьям. Сумма регионального капитала определяется местными властями самостоятельно.

В среднем, она составляет 100-150 тыс. рублей и может предоставляться уже после рождения 1-го малыша. Регионов, которые разрешают расходовать средства капитала на машину, немного. На 2017 года подобная возможность предусмотрена в Смоленской, Ульяновской, Калининградской области. Поддержку семьи также могут получить в Курганской, Новосибирской области и Камчатском крае.

На Камчатке сумму капитала в 100 тыс. рублей может получить молодая мама возрастом от 19-25 лет, даже если она родила только первого ребенка. За второго и следующего ребенка семья получит 300 тыс. рублей, не считая положенной суммы материнского капитала на федеральном уровне. Израсходовать деньги на капитал семья на Камчатке может уже после того, как малышу исполнится полгода. Ограничений для продавца не существует. Главное, чтобы у него был автомобиль с нулевым пробегом и не зарегистрированный в ГИБДД.

Для покупки машины семье будет необходимо предпринять следующие действия:

Прежде всего, нужно найти продавца, согласного реализовать семье автомобиль за безналичный расчет. Процедура займет определенного времени, так как специалисты государственных и региональных структур тщательно проверяют юридическую чистоту сделки, статус продавца, на что может уйти дополнительное время. При выборе машины следует учитывать ее вместительность.

Заявление о покупке машины следует подавать в ПФ РФ. Для этого нужно получить соответствующий сертификат, а потом оформить письменное разрешение от специалистов на перечисление средств при оформлении сделки продажи. После покупки машины специалистам нужно предоставить подтверждение ее государственной регистрации в ГИБДД.

Для получения денег предоставить:

1. Договор купли-продажи авто;
2. Паспорт транспортного средства (ПТС);
3. Договор кредитования, если за машину доплачиваются заемные средства банка;
4. Документ из кредитной организации, с номером счета и подтверждением задолженности; на указанный счет нужно перечислить средства материнского капитала;

Автомобиль можно приобрести в рассрочку. По умолчанию он оформляется на маму ребенка, другие члены семьи получают право долевой собственности на транспортное средство, в том числе маленькие дети.

Большинство регионов проверяют машину перед оформлением ее на продажу. Проверке могут подлежать условия проживания детей. Если выяснится, что дети нуждаются в улучшении жилищных условий, то в реализации сертификата на приобретение машины может быть отказано. После перевода средств на счет продавца напрямую или на счет банка, предоставившего семье кредит, родители и дети становятся полноправными владельцами автомобиля.

Базовые условия покупки машины на деньги местного семейного капитала обозначены в следующей таблице:

Как и где разрешают тратить материнский капитал на автомобиль?

Проблема приобретения транспортного средства семьей на выделяемую государством субсидию существует с декабря 2006 года, с момента начала функционирования программы, предусматривающей государственную поддержку семей с двумя или более детьми. Предлагаемые федеральным законом направления использования материнского капитала способствовали возникновению объективных сложностей, по причине которых семьи не могли осуществить освоение отчисляемой суммы денег. Решение жилищного вопроса без дополнительной помощи осуществить нельзя, образование детей и накопление пенсии для матери кажутся перспективами далекого будущего. Тогда можно ли на материнский капитал купить машину? Этот вопрос стал насущным для многих семей.

Появившаяся возможность покупки на материнский капитал автомобиля, такого необходимого в семье, где детей надо отвозить в дошкольное учреждение, школу, или поликлинику, стала предметом активных дискуссий.

Обсуждение данной проблемы достигло особого уровня остроты в декабре 2014 года, когда Кабинету министров поступило распоряжение Дмитрия Медведева, премьер-министра России, о необходимости рассмотрения до 12 февраля 2016 года реальной возможности приобретения транспортных средств за счет материнского капитала, как необходимого условия поддержания уровня развития российской автомобильной промышленности. У многих российских семей появилась надежда на положительный исход разрешения данной проблемы.

Материнский капитал на покупку автомобиля: позитив и негатив

Использование материнского капитала на покупку автомобиля имеет ряд положительных доводов:

• Устранение проблематичности перемещения семьи с детьми в городских условиях.
• Обеспечение доступности транспортного сообщения жителям сельской местности с районными и областными центрами (получение качественного образования, медицинского обслуживания, покупка товаров первой необходимости).
• Появление возможности привлечения дополнительных денежных средств в семью за счет покупки машины (подработка таксистом).
• Поддержание производителей машин и автомобильного рынка в условиях кризиса (снижение уровня потребления изготовляемой продукции).
• Получение семьями возможности реализации своего права на материнский капитал без добавления дополнительных денежных средств по причине сопоставимости стоимости автомобиля с суммой материнского капитала, составляющей в 2019 году 475 000 рублей.

Данные аргументы являются подтверждением того, что приобретение личного транспорта способствует в полной мере улучшению уровня жизни российских семей.

Однако наличие определенных сложностей порождает негативное отношение к такому способу расходования материнского капитала. Среди отрицательных оснований выделяют следующие:

• определенная степень риска обналичивания сертификата;
• вероятность быстрой перепродажи транспортного средства;
• угроза угона и умышленное приведение автомобиля в негодность;
• возможность утраты автомобиля по причине определенных технических проблем или попадания в ДТП;
• риск быстрой изнашиваемости автомобильного транспорта (особенно отечественного производства), как результат – потеря его стоимости;
• невозможность отслеживания реального использования приобретенной покупки на сумму материнского капитала.

Введение регионального материнского капитала в 2008 году предоставило семьям (с рождением третьего ребенка и последующих детей) возможность распоряжения выделяемыми денежными средствами для покупки автомобиля. Где и как купить машину на материнский капитал?

Положительный опыт расходования материнского капитала на покупку автомобиля известен в следующих регионах России:

• Калининградская область;
• Камчатский край;
• Новосибирская область;
• Орловская область;
• Ульяновская область.

Оформление сертификата на материнский капитал (обычно сумма от 100 тысяч рублей) в 2019 году осуществляется при наличии заявления, гражданского паспорта матери, свидетельств о рождении или усыновлении детей в Пенсионном фонде по месту регистрации заявителя. Между тем данная организация может инициировать запрос на предоставление дополнительных документов, которые подтверждают период проживания заявителя в регионе и размер его доходов. В случае отсутствия матери документы на субсидию оформляются на отца или сирот.

Рассмотрение документов реализовывается в течение 1 месяца. Для использования денежной субсидии заявителю следует подать в местные органы соцзащиты пакет следующих документов:

• паспорт;
• сертификат на капитал;
• заявление на его использование (на покупку машины);
• договор купли-продажи автомобиля;
• паспорт автомобиля, оформленный на покупателя;
• договор автокредитования (заключается между владельцем сертификата и кредитной организацией);
• справка из банка, содержащая реквизиты счета для перевода денег и размер долга с остатком задолженности по процентам;
• справка о размере невыплаченной суммы по договору (в случае покупки машины в рассрочку у физического лица).

Возможность оформления покупки автомобиля в семье на маму – показатель доверия женщине со стороны законодателей региона и подтверждение ее права свободного распоряжения сертификатом на материнский капитал.

Распоряжение материнским капиталом на страже закона

Низкий уровень освоения денежной субсидии, выделяемой государством для семей, свидетельствует о несовершенстве направлений расходования материнского капитала на федеральном уровне. По этой причине депутаты Федерального собрания инициируют принятие определенных решений на законодательном уровне. Их предложения направлены на необходимость оформления автомобиля (в случае расходования материнского капитала на его покупку) в общую долевую собственность как родителей, так и всех детей в семье.

Причем машина должна быть обязательно российского производства (возможна иномарка отечественной сборки), не состоять прежде на регистрационном учете. Инициировался также запрет перепродажи покупаемой машины (не обязательно легковой) в течение определенного периода времени.

Государственная Дума занималась рассмотрением законопроектов, предложенных депутатами, в 2009, 2011, 2014 годах. Однако ни один из вынесенных на рассмотрение законопроектов так и не был принят. Среди объективных причин выделялись следующие:

1. Непринятие в расчет интересов детей по причине возможности оформления транспорта на одного из родителей.
2. Затруднение в осуществлении процедуры контроля о принесении реальной пользы детям в случае покупки автомобиля.
3. Неограниченность стоимости приобретаемого автомобиля, позволяющая осуществить обмен на сертификат или требующая дополнительной суммы денег от покупателя.

Это доказывает стремление законодателей предотвратить злоупотребление выдаваемым государством пособием.

Однако существуют факты незаконных сделок с материнским капиталом, в результате которых семьи теряют деньги или привлекаются к уголовной ответственности по статье «Мошенничество». Возникающий вопрос: можно ли обменять материнский капитал на автомобиль, совершенно неуместен.

В 2019 году разрешения на покупку автомобиля или его обмена на материнский капитал на федеральном уровне нет, программа работает только лишь в отдельных регионах страны.

23 марта 2015 года проводимое совещание правительства по принятию срочных и радикальных мер для поддержки российского автопрома не включило в качестве рассмотрения предложение о возможности приобретения автомобилей отечественного производства на материнский капитал. Следовательно, владельцы сертификатов на материнский капитал, желающие расходовать его на покупку автомобиля, оставлены в состоянии ожидания новых законопроектов в Госдуму со стороны депутатов в 2019 году.

Как за материнский капитал купить машину в 2019 году

Вопрос, можно ли приобрести автомобиль на материнский капитал, обсуждается в обществе с 2009 года. Однако законодатели до сих пор не пришли к согласию в этом вопросе.

17 марта 2017 года в Госдуму внесен очередной законопроект, имеющий целью разрешить вложение материнских денег в приобретение автотранспортного средства. Ему присвоен номер 125755-7. Пока судьба этого документа неясна.

В тексте изменений, предлагаемых в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ , содержится предложение о расширении целей использования сертификата. Предусматривается дополнить их разрешением приобретать автотранспортное средство для перевозки людей.

Автомобиль должен подпадать под следующие критерии:

• иметь до 8 посадочных мест (очень удобно для многодетных семей);
• быть плодом отечественного автопрома;
• не иметь ранее регистрации в органах ГИБДД (быть абсолютно новым).

Скачать для просмотра и печати:

В тексте законопроекта описаны все условия целевого использования бюджетных денег. Так, предлагается предоставить такое право:

• семействам, в которых появился (был усыновлен) третий и последующий ребенок после 01.01.2007, оформившим сертификат на материнский капитал (МСК);
• семействам, воспитывающим ребенка-инвалида, в которых появились второй или последующие дети после указанной выше даты;
• усыновителям второго ребенка, в том числе единственным усыновителям (женщинам или мужчинам), оформившим МСК .

Внимание! Изменение в законодательстве о применении сертификата способствовало бы решению многих проблем указанных семейств.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Продумали инициаторы проекта и о том, как пресечь злоупотребления в бюджетной сфере. Некоторые недобросовестные граждане пытались обналичить сертификат, оформляя, к примеру, мнимые следки с недвижимостью.

Чтобы не столкнуться вновь с подобной проблемой, в проект закона внесены следующие ограничивающие нормы:

1. Государственные деньги используются только в безналичной форме путем перечисления:
   • юридическому лицу, осуществляющему продажу автомобиля;
   • банку, выдавшему кредит на приобретение машины;
2. Фактическую покупку автотранспортного средства владелец сертификата обязан подтвердить:
   • договором купли-продажи;
   • кассовым чеком или иными платежными документами;
   • актом проверки, проведенной органами социальной защиты населений, по факту реального наличия у семейства машины.

Важно! В проекте закона есть условие о невозможности продажи (дарения) авто ранее трех лет с даты приобретения с использованием сертификата.

С начала работы программы по предоставлению материнского капитала гражданам за рождение (усыновление) второго и последующих детей его использовала фактически всего половина оформивших.

Точнее, к 2017 году этот показатель составлял 54,3% от общего числа семей, имеющих право на сертификат.

Таким образом, 46,7% не считают актуальными условия, прописанные в законодательстве. Их сертификаты пылятся на полках среди других документов. Считается, что это обстоятельство обусловлено такими соображениями:

• семейства не нуждаются в целевых деньгах (обеспечены);
• некоторым нужны квартиры, но у них нет возможности оплачивать ипотеку (сертификата на жилье не хватает);
• существуют объективные трудности в реализации положений закона.

Внимание! Низкий уровень освоения средств господдержки семьям с детьми связан еще и с тем, что его можно потрать по достижению ребенком трехлетнего возраста (есть исключения).

То есть некоторые семьи, получившие сертификат, еще не могут его реализовать на практике.

Согласно действующему законодательству бюджетные деньги разрешено тратить на такие цели:

• улучшение условий проживания, в том числе приобретение, строительство, реконструкцию квартир и домов;
• обеспечение образования детей (оплата услуг учреждений);
• приобретение специальных средств для детей-инвалидов (с 0 лет);
• внесение взноса в фонд материнской пенсии.

Внимание! Маткапитал на первый взнос по ипотеке разрешено использовать также с самого рождения ребенка, на которого его дают.

Кроме того, совместно с ним разрешено получать иные виды помощи на приобретение жилья в рамках государственных программ.

Практическое освоение маткапиала на заявленные цели

В 2019 году сертификат выдают на 453 тыс. рублей. Этого явно недостаточно для улучшения условий проживания. Квартира стоит значительно дороже. Следовательно, семейство должно иметь накопления или постоянный источник высокого дохода, чтобы оплачивать ипотечные взносы. Кроме того, принимают сертификат далеко не все банковские учреждения.

Вопрос о направлении сертификата на первоначальный ипотечный взнос тоже до конца не урегулирован. Получается, что семейства не могут его использовать до трехлетия ребенка.

Есть вопросы и с другими целями применения средств господдержки. Они таковы:

1. Образовательные услуги в России предоставляются бесплатно. Это снижает уровень направления сертификата на получение образования детьми.
2. Большинство учреждений образования, предоставляющих услуги на коммерческой основе, с бюджетом связываться не желают. Сертификат в качестве оплаты не принимают (за государственные деньги нужно отчитываться).
3. Пенсионное обеспечение матери относится к отложенным потребностям. Граждане обзаводятся детьми в том возрасте, когда о старости еще не задумываются. Потому не спешат вкладывать сертификат в пенсионные накопления.
4. В целом в России всего 3% семейств воспользовались маткапиталом для реализации иных целей, кроме приобретения жилья.

Важно! Отсутствие возможности вложить полагающиеся средства с пользой для семьи подталкивает граждан к поиску путей их обналичивания. Это приводит к возбуждению в их отношении уголовных делопроизводств по статье мошенничество.

История законотворческих инициатив по вопросу использования маткапитала на покупку авто

Нужно заметить, что данная тема с 2009 года используется в политической борьбе среди думских партий. Она затрагивает большую часть активного электората, потому довольно активно эксплуатируется для привлечения общественного внимания:

1. Первый подобный законопроект был внесен в Госдуму в августе 2009 года. Однако инициаторы нарушили ч. 3 ст. 104 Конституции РФ. Они не приложили к проекту заключение Правительства по данному вопросу.
2. Уже в декабре того же года зарегистрирован новый законопроект (№ 302723-5). Суть его состояла во внесении изменений в законодательство, позволяющих приобретать за маткапитал машины отечественного производства. Правительство документ не поддержало. Его аргументы касались невозможности зарегистрировать собственность на всю семью (родителей и несовершеннолетних). Это могло ущемить права одной из сторон. В результате проект отклонили в первом чтении в феврале 2011 года.
3. Следующая попытка разрешить вложение сертификата в автотранспорт произошла в августе 2014 года. 5-го числа зарегистрирован законопроект №583192-6. Он не дошел даже до первого слушания. Документ «забраковали» на стадии предварительного изучения, как не соответствующий конституционным требованиям, а также регламенту Госдумы.

Внимание! В конце 2014 года Председатель Правительства РФ своим поручением предложил Кабинету министров выработать условия применения сертификата для покупки авто. Срок исполнения поручения значился 12.02.2015.

При разработке программы по маткапиталу цели его расходования должны были соответствовать не только интересам граждан, но и основным направлениям развития страны. В целом такой гармонии достичь удалось:

1. приобретение жилья оказывает влияние на развитие:
   • инфраструктуры муниципалитетов;
   • банковского сектора;
   • повышения благосостояния граждан (долгосрочные вложения);
2. трата средств бюджета на образование способствует:
   • развитию творческого потенциала страны;
   • повышению культурно-образовательного уровня народа;
   • обеспечению отраслей отечественной экономики высокопрофессиональными кадрами;
3. вложение в пенсионное обеспечение матерей тоже дает определенный двусторонний экономический эффект:
   • женщины пожилого возраста будут иметь высокий уровень доходов;
   • этот фактор снижает нагрузку на государственный Пенсионный фонд.

Внимание! Материнский капитал, кроме указанных, имеет более глубокое целеполагание. Он направлен на укрепление института семьи, традиционных ценностей.

Что даст государству разрешение приобретать машины за сертификат

Используя вышеописанную логику, можно посмотреть, как повлияет принятие законопроекта на страну в целом. Если разрешить использование сертификата на авто отечественного производства, то:

• часть бюджетных средств будет перенаправлена в автостроительную отрасль;
• граждане получат недолговечную материальную ценность;
• часть средств будет направлена в тот же банковский сектор (для обеспечения автокредитов).

Если поддержка отечественного автопрома может входить в цели государства, то его никак не устраивает такая поддержка семей:

1. Автомобили довольно быстро теряют ценность.
2. Их обслуживание требует дополнительных средств, которые семья вынуждена будет отбирать у детей.
3. Машину редко передают по наследству, то есть она не является капитальным вложением.
4. Такая трата денег не приносит пользы инфраструктуре.

Плюсы и минусы вложения сертификата в автотранспорт

В среде законодателей постоянно обсуждаются положительные и отрицательные стороны данной инициативы. В обществе тоже идут споры по его поводу. В целом отмечается, что нельзя отрицать плюсы законопроекта. Они таковы:

1. облегчение перемещения родителей, воспитывающих детей, в городских условиях, в том числе к местам расположения:
   • детских образовательных учреждений;
   • больниц;
2. семьи, проживающие в отдаленных регионах, смогут чаще и свободнее перемещаться в областные и районные центры;
3. у родителей появится дополнительные источники заработка, что актуально в кризисные времена;
4. данная мера окажет стимулирующее влияние на отечественный авторынок.

Вместе с тем мнения критиков тоже нельзя не учитывать. Правительство считает основным риском — нецелевое использование бюджетных средств. Оно может реализовываться такими способами:

Решение правительства о поддержке отечественного производителя автомашин маткапиталом

Несмотря на многочисленные обращения граждан в пользу вложения сертификата в автотранспорт, Правительство РФ так и не поддержало ни одного законопроекта.

В 2015 году обсуждался вопрос о поддержке отечественного автопроизводителя бюджетными деньгами. В результате решили выделить субвенции в размере 25 млрд рублей. Маткапитал в объем финансирования автопрома не включили.

В некоторых регионах федерации действуют собственные программы по поддержке семей с детьми. На средства из региональных бюджетов разрешено приобретать автотранспорт для личного пользования в:

• Орловской обл.;
• Новосибирской обл.;
• Камчатском крае.

Вывод. Работа по отстаиванию права владельцев сертификатов по расширению целевого использования его средств продолжается.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Оцените статью: