Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "льготы детям сиротам". В статье приведены комментарии профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.
Содержание
Большое количество детей в юном возрасте остаются без родительской любви и опеки.
Государство признает одним из приоритетных видов деятельности социальную поддержку таких граждан, чтобы обеспечить им достойное будущее.
Основная помощь заключается в предоставлении льгот в разных сферах жизни.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – просто позвоните, это быстро и бесплатно !
Сиротами признаются несовершеннолетние граждане, которые остались без родительской опеки по причине их смерти.
Если мать или отец живы, но в силу определенных причин не выполняют обязанности по уходу и воспитанию, ребенку присваивается статус – оставшийся без попечения родителей.Его устанавливают в следующих случаях:
- законные представители лишились родительских прав;
- судом установлена их недееспособность или ограниченная дееспособность;
- признаны умершими или пропавшими без вести;
- отбывают наказание в местах заключения или находятся под стражей;
- невозможно установить их место нахождения.
Государство на правовом уровне определило статус сирот, а также перечень и порядок предоставляемых им льгот.
Основу законодательной базы по этому вопросу составляют следующие акты:
На местном уровне также принимается много нормативных актов, которые определяют порядок и особенности предоставления льгот в конкретном субъекте РФ, конкретизируя основной закон.
Право на получение помощи возникает до достижения 18-летнего возраста, но некоторые формы поддержки доступны только совершеннолетним гражданам, которые обучаются в государственных ВУЗах.
Несовершеннолетние сироты обладают следующими преференциями:
Денежное довольствие представлено двумя видами пенсией. Трудовая назначается, если хотя бы один из родителей был трудоустроен официально.
Если оба работали, то расчет производится по наибольшему доходу. Социальное пособие назначается, если мать и отец не были трудоустроены. Сумма выплаты фиксированная и каждый год производится ее перерасчет с учетом инфляции.
Несовершеннолетние сироты получают все медицинские услуги бесплатно, в том числе прохождение специальных обследований.
Многие субъекты РФ обеспечивают таких детей молочным питанием до достижения ими возраста 2 лет.
Региональной услугой также является помощь в получении бесплатных лекарств, причем это право может сохраняться до 23 лет, если сирота обучается по очной форме.
Каждый год ребенок может получать путевку либо в санаторий , либо в оздоровительный лагерь.Сироты имеют преимущественное право зачисления в ВУЗ или среднее специальное образовательное учреждение на бюджетное отделение.
Это касается исключительно первого образования и не распространяется на магистратуру и аспирантуру!
Помимо основных привилегий на региональном уровне оказываются дополнительные меры поддержки:
- ежемесячные пособия;
- бесплатное посещение музеев и других культурно-развлекательных мероприятий;
- бесплатное пользование общественным транспортом;
- льготы или полное освобождение от уплаты коммунальных услуг.
После наступления совершеннолетия гражданам, оставшимся без родителей, также доступны меры государственной защиты.
Основная – обеспечение муниципальным жильем, либо сохранение в собственности доли того жилого помещения, в котором ребенок зарегистрирован.
Жилье сиротам предоставляется в порядке очереди, поэтому каждому нуждающемуся необходимо в первую очередь позаботиться о том, чтобы вовремя собрать и подать необходимые документы.
Сирота может вступить в наследство и до достижения 18 лет, если у него имеется опекун или попечитель, но распорядится имуществом он сможет только после наступления совершеннолетия.
По закону все совершеннолетние сироты должны быть обеспечены собственным углом.
На практике этот процесс часто затягивается, так как вопрос решается местными администрациями, которые ссылаются на отсутствие свободной муниципальной собственности. Кроме того сам процесс закупки квартир не всегда происходим быстро, потому что жильё покупается через специальный аукцион.
Остальные льготы связаны с очным обучением в государственных ВУЗах.
К ним относятся:
Если ребенок имеет опекуна или попечителя, то именно это лицо будет представлять интересы несовершеннолетнего при получении преференций.
По достижении 18 лет сирота самостоятельно защищает свои интересы.
Для получения положенных льгот необходимо:
- Обратиться в отделение УСЗН по месту прописки ребенка для получения перечня оказываемых мер поддержки.
- Для получения трудовой пенсии необходимо подать заявление с приложением требуемых документов через МФЦ или отделение Пенсионного Фонда. Оформлением социального пособия занимается УСЗН.
- Для постановки в очередь на получение социального жилья можно обратиться до наступления 23-летнего возраста, если ребенок в этом нуждается. Заявление подается в местной администрации.
В стандартный пакет документов входит:
- Свидетельство о рождении (паспорт) ребенка и его СНИЛС.
- Удостоверение сироты.
- Паспорт опекуна (попечителя), если он представляет интересы несовершеннолетнего, а также постановление о присвоении этого статуса.
- Реквизиты банковского счета для перечисления пособия.
Законных оснований для отказа в помощи нет! Льготы могут только отменить, если ребенка усыновят в семью или вернут родителям, что автоматически снимает с него статус сироты.
Есть только один нюанс, который касается предоставления жилья. Если сирота подал документы для постановки в очередь, а потом приобрел в собственность жилое помещения (в том числе в порядке наследования), его лишают права претендовать на государственную квартиру.
Подробнее о льготах сиротам смотрите в видеосюжете:
Государство заботится о незащищенных гражданах не только на словах, но и на деле. Реальные меры поддержки сирот помогают им не оказаться за чертой бедности и получить образование для построения достойного будущего.
Детьми-сиротами признаются лица, у которых умерли оба или единственный родитель.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно!
С этой категорией соприкасается другая расширенная формулировка – дети, оставшиеся без родительского попечения. В отличие от сирот их родители живы, но по определенным обстоятельствам не ухаживают за ними. Например, лишение родительских прав является основанием для установления ребенку такого статуса.
Список мер поддержки:
- Школьнику выплачивается определенная сумма на приобретение канцелярских принадлежностей.
- Выпускнику предоставляется преференция при поступлении в вуз и среднее учебное заведение.
- Обслуживание в медицинских учреждениях на бесплатной основе.
- Назначается отдельная пенсия. На 2019 год с учетом индексации ее размер составил:
- 5240 рублей ребенку, который лишился одного родителя;
- круглым сиротам (у кого нет матери и отца) – 10 481 рублей.
В качестве дополнительных преференций можно отметить:
- право на бесплатный проезд в общественном транспорте
- возможность посетить оздоровительный санаторий один раз в год.
При этом те же льготы на проезд в транспорте в некоторых регионах предоставляются своеобразно. Например, в Новосибирске бесплатно ездить на общественном транспорте могут только дети, имеющие определённую группу инвалидности.
В отношении сирот, не достигших совершеннолетия, устанавливаются следующие льготы:
- Поступить в колледж без сдачи вступительных экзаменов или получить преференции на конкурсной основе поступления.
- Закон позволяет получать сразу два типа пенсионных выплат. Кроме социальной пенсии детям полагается страховая, если умерший родитель производил взносы в ПФ из заработной платы.
- Питание в образовательных учреждениях.
Недвижимое имущество положено только тем лицам, за которыми официально не закреплено право собственности на какой-либо жилищный объект, пригодный для проживания.
Чтобы получить льготное жилье, лицо должно:
- Посетить администрацию по месту своего фактического проживания.
- Сотрудники разъяснят, какие документы нужно собрать, и план дальнейших действий.
- После подачи и рассмотрения документов сирота официально включается в перечень граждан, которые имеют право на получение недвижимости у государства на безвозмездной основе.
Как получить помощь детям, оставшимся без попечения родителей
Краткая инструкция по оформлению:
- Выяснить точный перечень положенных льгот, обратившись в УСЗН.
- Если нужно оформить пенсию, необходимо составить заявление в управление Пенсионного фонда.
- Чтобы встать в очередь за жильем, следует обратиться в администрацию по месту проживания и написать заявление.
- Если интересуют привилегии по медицинскому обслуживанию, то достаточно предоставить справку о смерти одного или обоих родителей.
Перечень льгот по потере кормильца смотрите по ссылке.
Основной список бумаг:
- СНИЛС;
- свидетельство о рождении;
- сведения банковского счета, на который впоследствии будет перечисляться государственное пособие;
- паспорт опекуна (если сирота находится под опекой);
- чтобы встать на учет за получением жилья, необходимо получить справку из МФЦ, удостоверяющую отсутствие каких-либо прав на объект недвижимости.
Лишить статуса ребенка, у которого умерли оба или единственный родитель незаконно. Однако некоторые исключения все же есть. Например:
- После признания сиротой ребенка могут усыновить новые родители, соответственно, вместе с усыновлением автоматически меняется статус ребенка. В этом случае уполномоченные органы имеют право снять предыдущие льготы.
- При подаче документов на получение жилья наблюдается схожая картина: в момент предоставления бумаг за заявителем не числилась собственность, однако после этого он решил приобрести дом или квартиру. Соответственно из очереди ребенок будет снят, поскольку поддержка предоставляется только тем лицам, у которых нет собственности.
Регионы могут добавить к общепринятым мерам поддержки следующие льготы:
- полное освобождение по оплате услуг ЖКХ;
- специальная выплата на произведение жилищного ремонта;
- дополнительная финансовая помощь.
Рассмотрим некоторые специфические виды поддержек, которые действует в отдельных регионах РФ:
Выплаты и льготы детям сиротам: жилье, стипендии, оплата ЖКХ
Брать на себя заботу о детях, лишенных заботы родителей – прямая обязанность государства. Им предоставлены не только различные социальные преимущества, но и средства на проживание. В 2018 году из госбюджета будут профинансированы также льготы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.Какие выплаты положены подобным деткам и куда обращаться за оформлением соответствующих документов расскажет подробнее данная статья.
В выплаты сиротам и пособия входит пенсия, которая делится на два типа:
- трудовая. Данный тип назначается по размеру стажа одного из родителей. Естественно выбор падает на того родителя, чей рабочий стаж больше;
- социальная. Второй тип платят детям, если отец и мать официально не трудоустроены. Размер такой социальной пенсии не фиксирован и зависит от конкретного региона.
Родители, которые были лишены прав, должны выплачивать ребенку алименты по судебному решению. Из зарплаты родителя идет заранее рассчитанная сумма, отправляющаяся на банковский счет ребенка.
Если родитель не работает и финансово нестабилен, то выплатить алименты за него обязано государство.
В разных регионах также существует ряд пособий, поддерживающих материальное обеспечение детей-сирот. Например, в Москве это единовременная выплата в размере 30 000 рублей, а также ежемесячное «детское» пособие, которое равняется 10 000 рублей. Итоговый размер таких выплат зависит от решения властей конкретного региона, где числится ребенок-льготник.
Представители власти в различных уголках Российской Федерации по-разному решают жилищный вопрос тех, кто живет без опеки. В том, что жилье положено любому ребенку-сироте, не остается сомнений.Однако, есть как положительный опыт, так и отрицательный.
Безусловно, что права сирот регламентируются законом РФ. В первую очередь, это право на жилье:
- Если родители имели недвижимость, то после 18-ти лет те, кто остался без попечения родителей становятся собственниками жилплощади. Там они могут жить вместе с опекуном, который заботится, например, о сироте. Разменять, продать такую недвижимость нельзя без разрешения органов соцзащиты.
- Если у ребенка нет наследства, то государство само выдает ему жилье после совершеннолетия.
Именно второй вариант часто иллюстрируется отрицательными последствиями. Например, в Новосибирске жилье не дают, а назначают лишь материальную помощь сиротам — выплату на ремонт будущей купленной недвижимости в размере 60 000 рублей. В Крыму такому ребенку дали квартиру в доме, размещенном на учете у пожарников и находящемся в аварийном состоянии.
Но есть и хорошие примеры: в Москве, в Уфе, в Краснодаре и в других крупных городах подобную категорию граждан жильем обеспечивает специальный жилой фонд, и недвижимость выдается в пользование по договору соцнайма.
В социальные выплаты входит и специальная стипендия, идущая из средств регионального бюджета. Размер выплаты, как правило, превышает раза в 1,5 стипендию того образовательного учреждения, где получают профессию льготники.
Обратите внимание! С 01.01.2018 была установлена также новая соцпенсия для детей, чьи родители не были установлены. Выплата выглядит как социальная стипендия,
однако ее выдает соцзащита, и она похожа на пенсию по потере кормильца.
Получить эту выплату можно до достижения 23 лет в зависимости
от формы обучения – она выплачивается только студентам-очникам.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Экзаменационные результаты и текущие оценки на размер выплат не влияют. Социальную стипендию выдают до тех пор, пока студент не закончит обучение.
Такой тип пенсии выплачивают детям, если ребенок имеет I, II или III группу инвалидности. Размер пенсии зависит от самой группы, так как первая и вторая считаются нерабочей, то соответственно социальное пособие по инвалидности больше, чему у тех, кому назначили третью группу. Для получения подобной пенсии по инвалидности нужно пойти на ГТЭК и получить свидетельство.
Льготы детям-сиротам и тем, чьи биологические родители были лишены прав, начисляются в равной мере. Все льготы по поддержанию материального обеспечения детей-сирот действуют до достижения ими совершеннолетия.
Возьмите на заметку! Если льготник учится,
то все пособия будут продлены до 23 лет.
Льготы предоставляются при учебе в ВУЗе, а также при поступлении в ССУЗы. Чтобы получить образовательные льготы следует пройти вступительные экзамены в любой ВУЗ или ССУЗ. Зачисление идет сразу на первый курс, даже тогда, когда учреждение очень популярно, и количество желающих попасть в число студентов больше 5-10 человек на место.
Кроме увеличенной социальной стипендии ежегодно образовательные организации предоставляют денежные средства на приобретение необходимых книжных изданий и пособий. Размер суммы, выделяемой на эти нужды, превышает назначенную стипендию в три раза.
- Региональный бюджет обеспечивает сирот-студентов колледжей, училищ, техникумов и университетов одеждой, обувью и предметами быта. Льготу выдают и деньгами, и собственно вещами.
- Если сирота обучается в учреждении федерального уровня, то компенсационные выплаты такому студенту покрывает сам ВУЗ и ССУЗ.
- Подготовительные курсы для таких абитуриентов бесплатны.
- Во время практики на производстве органы власти обязуют предприятия выплачивать подобным студентам зарплату в размере 100% положенного оклада.
Важно! С введением бакалавриата и магистриата ситуация немного усложнилась.
На магистрат подобные привилегии не распространяются.
Выплаты детям-сиротам
касаются только первого курса ВУЗов или ССУЗов.
Получение льгот возможно и на производстве. Кроме оплаты производственной практики при прохождении учебы в ВУЗах или ССУЗах дети-сироты и те, кто остался без попечения родителей, имеют право на оформление внеочередного отпуска, а также этих работников не увольняют без одобрения органов опеки и попечительства.
Опекунам, усыновившим первого и второго ребенка выдаются также вычеты налогов в размере 1400 рублей. Если опекун усыновляет третьего и последующих детей, то ему выплачивают 3000 рублей и 6000 в случае детей с любой группой инвалидности.
Льготники имеют специальные гарантии по социальной поддержке подобных детей в области медицины.
Услуги врачей бесплатны при предъявлении специального удостоверения, которое подтверждает статус сироты или того, кто живет без родительского попечения. В некоторых областях идут также выплаты из региональных бюджетов на обеспечение детей-сирот нужными лекарствами.
Например, в Москве, таким категориям детей лекарства выдаются бесплатно за счет госбюджета. Эти льготы сиротам идут и после 18 лет по достижении 23 летнего возраста.
Кроме этого, в Москве существует льгота по молочному питанию. Им обеспечиваются не только все дети до двух-летнего возраста, но и многие подростки до 15 лет по состоянию здоровья.
Возьмите на заметку! Кроме детских пособий и сумм на оплату
лекарств все сироты и дети без родительской опеки получают специальные путевки в санатории и летние лагеря. Путевками туда занимается не только государство, но и благотворительные фонды.
Практически каждый регион обеспечивает детей-сирот льготами по оплате коммунальных услуг.
Лица, оформившие опекунство над подобными детьми, выплачивают только половину суммы за:
- квартиру;
- воду и газ;
- электричество;
- вывоз мусора;
- капитальный ремонт.
Эта категория зависит от того региона, где проживают дети без родительской опеки или дети-сироты. Узнать о льготах лучше всего в местном административном органе.
Пособия для граждан из числа детей-сирот после достижения ими совершеннолетия выплачиваются, если льготник все еще обучается в ВУЗе или ССУЗе. Такие выплаты предусмотрены только до 23 лет.
Кроме этого выпускникам выдают разовые суммы в размере от 500 рублей по окончании учебы. Размер выплаты зависит от возможностей конкретного региона.
Оформляют выплаты и льготы органы соцзащиты. Будущий опекун должен отправиться в местную администрацию и предоставить документы на получение льгот и выплат.После подачи документов нужно также написать соответствующее заявление.
Важно! Льготы по ЖКХ или оплате коммунальных услуг для детей-сирот
возможны, если все квартирные счета уже
были оплачены и не имеют текущих долгов.
Льготы в области образования и медицины получают
в соответствующих учреждениях.
Кроме того, дети-сироты посещают все культурные объекты, такие, как выставки, музеи и т.д. также бесплатно. Там нужно будет только предъявить свое удостоверение.
Эти же условия предусмотрены для бесплатного проезда в городском транспорте. Льготные проездные таким детям выдаются обычно в школе через классного руководителя, либо в ССУЗе или ВУЗе на кафедре деканата.
Назначаются льготы и выплаты детям в следующих случаях:
- Ребенок-сирота, чьи мать и отец умерли или не были найдены.
- Ребенок, лишённый родительской опеки и попечения. Здесь возможно несколько ситуаций:
- их лишили прав по закону;
- они пропали без вести;
- мать и отец стали недееспособными;
- они отбывают тюремное заключение, либо находятся в розыске;
- мама и папа больны неизлечимым заболеванием и не способны позаботиться о ребенке в будущем.
Идти нужно в органы опеки и попечительства, чтобы установить статус сироты или ребенка, который лишен родительской заботы. А потом пойти в местную администрацию.
Перечень нужной документации:
- паспорт опекуна. Он выдается в органах опеки;
- свидетельство о рождении ребенка;
- СНИЛС;
- реквизиты банковского счета для выплат;
- свидетельство, подтверждающее у ребенка статус сироты или то, что его родители были лишены прав.
Таким образом, дети-сироты и те, кто был лишен родительской опеки, имеют право на различные льготы и выплаты в области медицины, образования, а также в решении жилищного вопроса. Для получения причитающихся выплат можно обратиться не только в администрацию, но и в образовательные, медицинские и иные организации, собрав нужный пакет документов.
Льготы сиротам и детям оставшимся без попечения родителей
Дети-сироты – лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей, – лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей недееспособными и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.
Дети, потерявшие одного или обоих родителей, имеют право на получение трудовой или социальной пенсии. Трудовую пенсию получают дети-сироты, умершие родители которых имели страховой стаж. Такая пенсия состоит из двух частей: базовой, устанавливаемой в твердом размере, и страховой, которая рассчитывается исходя из стажа и заработка умершего кормильца. Если умерший кормилец не имел страхового стажа, то детям назначается социальная пенсия в связи со смертью кормильца.
Согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» дети-сироты получают социальную пенсию по случаю потери кормильца до 18 лет, выплата пенсии детям-сиротам продлевается при условии их обучения по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы (кроме учреждений дополнительного образования) до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет.
Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также льготы для детей этой категории установлены в Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
В соответствии с этим законом, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в государственных и муниципальных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, зачисляются на полное государственное обеспечение и дополнительные социальные гарантии – до того момента, пока они не окончат образовательное учреждение (пункт 3 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ).
Получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. Они зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.
При выпуске, эта категория детей обеспечивается этим же образовательным учреждением одеждой и обувью, а также единовременным денежным пособием.
Помимо полного государственного обеспечения, детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, как предусмотрено в пункте 5 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ, выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии для других обучающихся. Также им выплачивается 100% заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей. Размер такого пособия составляет трехмесячную стипендию (п.6 ст.6 Федерального закона N 159-ФЗ). Пособие выплачивается в течение 30 дней с начала учебного года за счет средств, выделяемых образовательным учреждениям из соответствующих бюджетов.
При выпуске из этих образовательных учреждений дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются сезонной одеждой и обувью. Также им выплачивается пособие в размере не менее 200 рублей. Об этом сказано в пункте 4 статьи 6 Федерального закона N 159-ФЗ.
Выпускники всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.
В соответствии со статьей 8 данного закона, выпускники федеральных государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей.
По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
При предоставлении обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.
Таким детям предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров. Им могут предоставляться путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении, а не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
При трудоустройстве в организации (даже коммерческие) выпускники образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются за счет средств этого образовательного учреждения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием. Нормы такого обеспечения утверждены постановлением правительства РФ от 20 июня 1992 г. N 409 «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». По желанию выпускников им может быть выдана или перечислена на сберкнижку денежная компенсация в размерах, необходимых для приобретения одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования. Также выпускникам выплачивается единовременное денежное пособие в размере не менее 500 руб. Так прописано в пункте 8 статьи 6 Федерального закона N 159‑ФЗ.
В соответствии со ст.9 ФЗ №159, органы государственной службы занятости населения при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с ними и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья. Лицам, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Этим лицам, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.
Федеральном законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей‑сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Дети, чьи родители в отношении их были лишены прав, или сироты – это особая социальная группа лиц, содержание которых находится на балансе государства. Помимо материальной поддержки, которая распределяется по областям и районным центрам, государство предоставляет многочисленные льготы детям сиротам и тем, кто лишился попечительства отца/матери.
Чтобы понимать, кто из детей и на какие льготы может претендовать, необходимо для начала разобраться в определениях. На сегодняшний день государство выделяет две группы льготников:
- сироты, у которых нет родителей по причине их смерти или они признаны умершими;
- лица младше 18 лет, чьи родители живы, но не имеют или прав, или возможностей их содержать.
Существует несколько причин, по которым дети при живых родителях переходят под опеку государства. Это происходит, если отец и мать:
- лишены на своих детей прав за ненадлежащий уход;
- пропали без вести;
- признаны недееспособными;
- в розыске;
- находятся в тюремном заключении;
- страдают от неизлечимой болезни, которая не позволяет им должным образом заботиться о детях.
На практике дети зачастую относятся сразу к двум группам, когда один из родителей умер, а в отношении второго приняты меры по лишению его родительских прав. Те, чей статус не подтвержден на государственном уровне, не могут быть причислены к одной из категорий льготников.
Государственные приоритеты в отношении малолетних детей
Отсутствие попечительства со стороны родителей не означает, что ребенок остается наедине со своими проблемами. Его судьбу решают государственные органы:
- путем передачи несовершеннолетнего гражданина в дом-интернат;
- назначением опекуна или попечителя, к которому предъявляются определенные требования.
Сегодня социальной программой опекунство рассматривается как самый лучший способ распределения детей, которые лишились родных отца/матери по той или иной причине.
Лицо младше 14-ти лет берется под опеку, а на лицо старше этого возраста оформляется попечительство. Как в одном, так и во втором случае распределение происходит либо в приемную семью, либо в дом-интернат, где детям создают максимально соответствующую семье атмосферу с полным материальным обеспечением.
Поддержка государства в отношении нуждающихся детей
Льготы, которые положены сиротам и другим нуждающимся детям, лишенным попечительства отца/матери, определены законом №159 и утверждены на федеральном уровне еще в 1996 году. В нем прописаны все социальные привилегии, на которые может претендовать данная категория детей. При этом региональным отделением по вопросам сиротства и попечительства может быть оказано и дополнительное материальное содействие из бюджета, выделенное на эти цели государством.
Независимо от статуса малолетние нуждающиеся граждане имеют право на одинаковый социальный пакет от государства. Так, выплаты осуществляются в отношении льготников младше 18-ти лет, а также в отношении учащихся до 23-х лет.
Сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, назначается пенсия, которую переводят на их банковский счет, обеспечивая тем самым материальную базу по достижению ими определенного возраста: 18-ти лет для всех льготников или 23-х лет для студентов. В зависимости от условий, в которых находится малолетний гражданин, ему определены разные пенсии:
Мать или отец, потерявший статус законного представителя, обязан выплачивать из своего официального дохода алименты в размере, предусмотренном законодательными актами. Если ни один, ни другой не трудоустроены, то выплаты начисляются и выплачиваются из регионального бюджета.
Льготы сиротам и детям, которые утратили попечительство родителей, распространяются при их поступлении на 1 курс государственных учреждений: ВУЗ, ПТУ. Дальнейшее обучение на магистра не подпадает под льготное обеспечение.
Поступив в заведение средне-специальной или высшей ступени образования, данная группа льготников может рассчитывать на:
- стипендию на 1,5 раза выше, чем у студентов, которым льготы не полагаются;
- сохранение стипендии в случае, если экзамены в сессию были провалены студентом, он отправлен на переэкзаменовку;
- денежную сумму в 3 раза больше стипендии, которая выплачивается студенту-льготнику каждый год и предназначена для покупки УМК и иной научной литературы;
- полноценную заработную плату, которая начисляется в период прохождения практики;
- сумму денег для покупки предметов первой необходимости, которая может быть предоставлена как в виде наличных средств, так и в натуре: обувь, одежда, бытовые предметы.
Предоставление льгот детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, относят к основным. К дополнительным мерам соцподдержки относятся бесплатное обучение на курсах подготовки к вступительным испытаниям и покупка одежды, обуви сразу после окончания ВУЗа или ПТУ.
Сиротам после 18 лет в обязательном порядке предоставляется жилье. Те же принципы предусмотрены и в работе с детьми, чьи родители не обременены в отношении их попечительством. Обеспечение жильем реализуется следующим образом:
- За счет жилого помещения, которое осталось от умерших родителей.
- За счет государства по месту фактического нахождения льготника.
Опекун не имеет прав реализовать данную собственность своего подопечного без разрешения соответствующих органов. Малолетний гражданин, вступивший в наследство или получивший жилье от государства, также не может выставить его на продажу или произвести обмен, если на то не получено разрешение региональных попечительских органов. Их задача заключается в том, чтобы убедиться, что действия с недвижимостью не повлекут за собой ухудшение условий проживания владельца.
Опекуны, взявшие на себя ответственность по заботе и содержанию сироты или ребенка, который остался без поддержки родителей, также могут претендовать на льготы в вопросе оплаты услуг ЖКХ. Их стоимость сокращается на 50% в отношении:
- электроэнергии;
- водопровода и канализации;
- газоснабжения;
- квадратных метров;
- и иных коммунальных платежей.
Не имеют права на данную льготу те граждане, у которых на момент оформления опекунства или попечительства есть долг перед государством по оплате услуг ЖКХ
Льготы для детей из категории нуждающихся предусмотрены и в медицинской сфере: услуги в учреждениях здравоохранения предоставляются им на бесплатной основе. Некоторыми региональными органами данная группа льготников дополнительно обеспечивается:
- молочными смесями – до 2-х лет;
- иной молочной продукцией – до 15-ти лет при наличии врачебных назначений;
- медицинскими препаратами – до 18-ти лет;
- медицинскими препаратами – до 23-х лет при условии их обучения в ВУЗе или ПТУ.
Путевки в санатории и оздоровительные лагеря для сирот выдаются на льготных условиях, но только по назначению врача. Получить такую льготу можно также благодаря деятельности благотворительных фондов, которые работают с данной категорией детей.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Государственная поддержка в иных сферах направлена не только в отношении льготной категории детей, но и в отношении их опекунов:
Доброго времени суток. Меня зовут Антон. Я уже более 10 лет занимаюсь юриспруденцией. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.