Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "увольнение за прогул в рб сроки увольнения". В статье приведены комментарии профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.
Содержание
Статья 42 ТК регламентирует увольнение за прогул без уважительных причин в РБ. Эта статья ТК РБ включает все основные данные по такой процедуре. Запись в трудовой также проставляется с указанием ее, а точнее пункт 5 ст.42. Весь порядок процедуры строго регламентирован. Имеются установленные сроки, в которые издается приказ, а также отправляется уведомление об увольнении сотруднику.
По 42 статье прогулом считается отсутствие на рабочем месте сотрудника. Пункт 5 данной статьи указывает, что если работника не было на месте более трех часов за рабочий день, то это может послужить основанием для увольнения.
Если работник отсутствовал на рабочем месте ровно три часа, то уволить его также нельзя. В таком случае могут быть вынесены любые дисциплинарные взыскания, кроме расторжения трудового договора.
Длительность прогула определяется по совокупности за весь рабочий день. Например, работник опоздал на два часа на работу и ушел с работы на полтора часа раньше. Длительность отрезка составляет три с половиной часа. За такое нарушение уже можно уволить, если работник не докажет, что была уважительная причина.
Стоит учесть, что если работник находился на территории организации, в том числе в филиале или структурном подразделении, а не на рабочем месте, то за прогул также уволить не удастся. Форма наказания в таком случае будет любое другое дисциплинарное взыскание.
Прогулом также может считаться:
- самовольный уход в отпуск или отгул;
- невыезд в командировку при назначении;
- замена смен при отсутствии постановки в известность непосредственного начальника;
- невыход на работу в выходной, который был объявлен рабочим в общем порядке;
- отсутствие выполнения должностных обязанностей при правильно совершенном переводе.
Работодатель должен зафиксировать отсутствие работника специальным актом, который оформляется при наличии минимум двух свидетелей, расписавшихся в этом документе.
Оформлением акта должен заниматься или работодатель или кадровик. В документе в обязательном порядке отражается вся информация по лицу, которое нарушило дисциплину, а также данные по самому нарушению.
Прогул можно засчитать как нарушение трудовой дисциплины только при отсутствии уважительной причины. Если она имеется, то привлечь работника к ответственности любого уровня не получится. Но стоит учесть, что уважительная причина должна быть обоснована работником с помощью различных доказательств, в том числе больничного листа, справки, повестки. Например, автобус сломался, что привело к опозданию. Потребуется взять справку в транспортном центре. Также можно зафиксировать свидетельские показания. Доказательством также являются другие виды фиксации. Это может быть даже обычная видеозапись.
Процедура увольнения по прогулу начинается с фиксации факта отсутствия сотрудника на рабочем месте, а также длительности данного момента. Законодательство не имеет закрепленного стандарта документационной фиксации, но на практике отражения производится с помощью нескольких документов, в том числе табеля учета времени и акта об отсутствии. Непосредственный начальник работника, у которого прогул, должен составить докладную записку на имя вышестоящего руководителя.
При не появлении работника требуется предпринять розыскные действия, то есть посетить сотрудника на дому и опросить соседей. При необходимости можно обратиться в районную поликлинику или ОВД. Все моменты поиска должны быть отражены в докладной и акте.
Фиксация прогулов в табеле производится значком НП (невыясненные причины).
Для выяснения причин работодатель может потребовать от работника объяснение в письменной форме. Также соответствующее уведомление можно отправить по месту проживания.
- Если работник появился на работе и не имеет уважительных причин в отношении прогула, то производится процедура увольнения:
- на основе составленного акта работодатель издает приказ;
- работник отрабатывает положенный срок;
- производится расчет;
- в крайний рабочий день трудовая выдается на руки с записью основания увольнения в виде статьи 42 пункта 5.
Если работник продолжает отсутствовать на рабочем месте, то ему отправляется уведомление об увольнении. После этого при расчете и заполнении трудовой должно быть направлено уведомление о необходимости получения трудовой книжки.
Почтовой службой трудовая не пересылается, если нет на это письменного разрешения работника. По этой причине при неявке работника документ будет храниться у работодателя в течение двух лет. После этого их отправляют в архив. Если уведомление было работнику отправлено, то ответственность с работодателя в отношении обязательной выдачи трудовой снимается.
Стоит учесть, что дисциплинарное взыскание должно быть применено в течении одного месяца после оформления акта прогула. Также требуется помнить, что работник должен ознакомиться с приказом в течение 5 дней после его издания.
При не появлении работника датой увольнения считается последний рабочий день до начала прогула.
Среди особенностей увольнения по 5 пункту 42 статьи есть несколько важных моментов. Нюансы:
- увольняемого работника можно лишить премиальных и дополнительных выплат;
- по законодательству Республики Беларусь сотруднику, который был уволен за прогул, могут отказать в пособии по безработице;
- уважительные причины не имеют обязательного установленного регламента в трудовом законодательстве. Чаще всего рассмотрение причин осуществляется работодателем, а также различными инстанциями.
В качестве уважительных причин суд предусматривает:
- болезнь, в том числе родственника;
- необходимость ухода непредвиденного характера;
- стихийное бедствие или ЧС;
- транспортные проблемы;
- имеется разрешение вышестоящего лица;
- сдача сессии или экзаменов.
Последний пункт возможен даже при отсутствии правильно оформленного отпуска.
Стоит учесть, что по судебной практике отсутствие документационного доказательства о причинах не появления на работе не считается отсутствием самой уважительной причины. Чаще всего дела рассматриваются в индивидуальном порядке. Это позволяет работникам восстановиться на работе даже без доказательств отсутствия вины.
В Республике Беларусь увольнение за прогул строго регламентировано. Стоит учесть, что оно должно быть полностью обосновано, то есть уважительной причины при прогуле не должно быть. В противоположном случае работник не может быть уволен. Стандартный период длительности прогула для основания увольнения превышает три часа, то есть меньшее время будет регламентировано дисциплинарным взысканием любого уровня, но сотрудник не будет уволен.
Порядок увольнения за прогул без уважительной причины
В соответствии с п. 5 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК), трудовой договор, заключённый на неопределённый срок, а также срочный трудовой договор (контракт) до истечения срока его действия может быть расторгнут нанимателем в случае прогула работника (в том числе отсутствия на работе более трёх часов в течение рабочего дня) без уважительных причин.
Принимая во внимание то, что увольнение по п. 5 ст. 42 ТК – это мера дисциплинарного взыскания (ст. 198 ТК), казалось бы, достаточно соблюсти требования гл. 14 ТК, составить акт отсутствия работника на рабочем месте, уведомить профсоюзный комитет (при его наличии), затребовать объяснения, и если уважительных причин не найдётся, можно издавать соответствующий приказ и расторгать трудовые отношения с работником. Однако на практике наниматели сталкиваются с трудностями в обосновании своих доводов законности увольнения работника за прогул даже при надлежащем и своевременном выполнении вышеуказанных действий.
В соответствии с п. 14 Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее – Декрет N 18), п. 11 Положения о трудоустройстве родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, утверждённого постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.01.2007 № 105, обязанные лица не могут быть уволены за прогул без уважительных причин до полного возмещения расходов по содержанию детей, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 (кроме сокращения численности или штата работников), 2, 8 ст. 42, п. 1, 2, 5, 6 ст. 44, п. 2, 4 ст. 47 ТК и ч. 15 п. 14 Декрета № 18.
Прогул является грубым нарушением трудовой дисциплины, за совершение которого наниматель вправе применить любую меру дисциплинарного взыскания по своему выбору: замечание, выговор или увольнение (ст. 198 ТК). Отметим, что уволить работника наниматель вправе даже за единичный случай прогула без уважительной причины. При выборе меры взыскания необходимо учесть тяжесть проступка, обстоятельств, при которых он был совершён, предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
По п. 5 ст. 42 ТК могут быть уволены работники в случае их отсутствия на работе без уважительных причин в течение всего рабочего дня либо более трёх часов в течение всего рабочего дня непрерывно или суммарно как на территории организации, так и на объекте вне территории организации, где они, в соответствии с трудовыми обязанностями, должны выполнять порученную работу.
Прогулом также является:
а) оставление без уважительной причины работы работником, заключившим трудовой договор на неопределённый срок, без предупреждения нанимателя о расторжении договора, а также до истечения срока предупреждения об увольнении (ст. 40 ТК);
б) оставление без уважительной причины работы работником, заключившим срочный трудовой договор, до истечения срока договора;
в) самовольное использование дней отгулов, а также самовольный уход в трудовой или социальный отпуска.
Необходимо при этом учитывать, что не является прогулом без уважительной причины использование работником дней отдыха в случае, когда наниматель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения нанимателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч. 1 ст. 104 ТК дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови).
Если на работника, совершившего прогул без уважительной причины, налагается дисциплинарное взыскание в виде увольнения, наниматель обязан соблюсти порядок и условия расторжения трудового договора по инициативе нанимателя и порядок применения дисциплинарных взысканий, предусмотренные трудовым законодательством. Помимо этого, для оформления такого увольнения необходимо составить большое количество различных документов. В представленном материале приведены рекомендации по процедуре увольнения работника за прогул.
Увольнение за прогул – это крайняя мера дисциплинарного взыскания. Для увольнения работника за совершение прогула без уважительной причины должны быть соблюдены сроки (ст. 200 ТК) и порядок наложения дисциплинарных взысканий (ст. 199 ТК).
Следует иметь в виду, что только при отсутствии уважительных причин наниматель вправе применять такую меру дисциплинарного взыскания, как увольнение. Пока не выяснится, что уважительных причин неявки на работу не было, отсутствует и факт прогула. Следовательно, расторгнуть трудовой договор по этому основанию нельзя. В противном случае увольнение сотрудника за прогул будет признано незаконным.
Отметим, что уважительность причин является оценочной категорией. Кроме того, в совершении прогула всегда должна присутствовать вина работника, т.е. он осознанно совершал прогул. При этом, иногда работник вынужден отсутствовать на работе по объективным причинам (нет транспортного сообщения с местом, где находился работник (наводнение, извержение вулкана), срочная госпитализация родственника, залитие квартиры и необходимость присутствия при составлении в связи с этим различного рода документов и т.д.). Перечисленные причины признаются уважительными, поэтому наниматель не вправе уволить работника за прогул.
Таким образом, для применения к работнику взыскания в виде увольнения за прогул без уважительной причины, обязательно наличие в совокупности следующих условий:
– он должен отсутствовать на работе не менее трёх часов;
– для такого отсутствия нет уважительных причин.
Прежде всего нанимателю нужно зафиксировать факт отсутствия работника на работе. Отметим, что законодательством не определено, при помощи какого документа наниматель должен это сделать. Полагаем, что непосредственный руководитель отсутствующего работника может составить соответствующий акт либо написать докладную (служебную) записку.
Если работник отсутствует на работе длительное время, то не нужно составлять ежедневно акты или докладные. Достаточно указать период его отсутствия. Акт или докладная в данном случае могут быть оформлены датой выхода работника на работу.
Кроме того, если работника нет продолжительное время, необходимо предпринять действия по его поиску и выяснению причин отсутствия. Это можно сделать следующими способами:
– посетить работника по месту жительства;
– опросить соседей, обратиться в ОВД или поликлинику по месту жительства с запросом, выдавался ли работнику листок нетрудоспособности, обращался ли он в поликлинику, если работника по месту жительства не окажется.
Все предпринятые действия по поиску работника и их результат нужно отразить в акте (докладной записке).
При составлении табеля учёта рабочего времени или иных документов по учёту труда необходимо также зафиксировать дни отсутствия сотрудника на работе по невыясненным причинам. Это можно сделать посредством проставления в табеле определённого индекса, например «НП». Полагаем, что обозначать эти дни как прогулы неправильно, пока не выяснятся причины отсутствия работника.
Наниматель должен истребовать от работника письменное объяснение о причинах отсутствия на работе (ст. 199 ТК). Отметим, что он может направить соответствующее письмо (телеграмму) с уведомлением о вручении по последнему известному месту жительства работника.
Потребовать от работника письменное объяснение можно также в день его появления на работе.
Если работник, отсутствовавший на работе, не желает предоставить письменное объяснение, составляется акт об отказе или уклонении от дачи объяснения. Необходимо иметь в виду, что отказ работника от дачи объяснения не влияет на применение к нему взыскания и оформляется актом, в котором нужно перечислить присутствующих при этом свидетелей.
Наниматель обязан уведомить профсоюз (при его наличии) о предстоящем увольнении работника не менее чем за две недели до даты увольнения (ч. 1 ст. 46 ТК). Несогласие профсоюза на увольнение не является препятствием для нанимателя при расторжении трудового договора. Однако если в коллективном договоре, соглашении предусмотрено, что профсоюз должен согласиться с увольнением по данному основанию, то без получения такого согласия уволить работника по п. 5 ст. 42 ТК нельзя.
После уведомления профсоюза и при получении его согласия на увольнение (в случае, когда это необходимо), издается соответствующий приказ (распоряжение).
При этом нужно соблюсти следующие сроки:
– дисциплинарное взыскание должно быть применено не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени нахождения работника в отпуске или времени болезни. При длящихся прогулах, днём обнаружения проступка считается не первый, а последний день прогула. Иными словами, если работник совершил прогул с 1 по 8 августа включительно, то по правилам ст. 10 ТК срок начнёт исчисляться с 9-го числа;
– работник должен быть ознакомлен с приказом о применении дисциплинарного взыскания в течение пяти дней со дня издания приказа. Нежелание работника ознакомиться с приказом (распоряжением), постановлением оформляется актом, в котором перечисляются и ставят личные подписи свидетели, присутствовавшие при отказе работника от ознакомления.
В день увольнения наниматель должен выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчёт. В трудовую книжку вносится запись об увольнении (абз. 3 п. 11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утверждённой Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 09.03.1998 № 30 (далее – Инструкция)).
Больше трудностей вызывает определение даты увольнения, если прогул длящийся и работник не выходит на работу. Полагаем, что издавать приказ об увольнении работника за совершение прогулов без уважительных причин можно только тогда, когда нанимателю станет точно известно, что документов, подтверждающих уважительность отсутствия, не имеется. В таком случае при увольнении за прогул днём увольнения работника будет последний день его работы, т.е. день, предшествующий первому дню прогула. В приказе в качестве даты увольнения (дня прекращения трудового договора) будет указан последний день работы, т.е. день, предшествующий первому дню прогула.
Для выдачи трудовой книжки нанимателю следует направить работнику заказное письмо с уведомлением, в котором указать на необходимость её получения. После отправления такого письма наниматель не будет нести ответственность за задержку выдачи трудовой книжки (п. 48 Инструкции).
Пересылка трудовой книжки почтой с доставкой по адресу работника допускается только с его письменного согласия (п. 47 Инструкции). Если такого согласия не получено, работник не является за книжкой и не выразил желания на пересылку по почте, наниматель также не несёт ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. .
Трудовая книжка должна храниться у нанимателя в течение двух лет после увольнения. По истечении этого срока невостребованные трудовые книжки (их дубликаты) хранятся в архиве нанимателя в течение 50 лет, а затем могут быть уничтожены (ч. 2 п. 57 Инструкции).
Таким образом, при увольнении работника за прогул нанимателю следует ответственно подходить к вопросам оформления всех необходимых документов, а также выяснять наличие уважительных причин у работника, совершившего данный дисциплинарный проступок, в противном случае при незаконном увольнении и восстановлении работника на работе нанимателю придётся оплатить вынужденный прогул.
Ситуация. Работник не явился на работу
Работник без уважительных причин, не желая далее осуществлять трудовую деятельность и не предупреждая в установленном порядке нанимателя, не вышел на работу.
Как, не нарушая законодательство, уволить такого работника?
Прогул является грубым нарушением трудовой дисциплины, поэтому даже за однократное его совершение допускается расторжение трудового договора по п. 5 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) независимо от того, применялись ли к работнику ранее меры дисциплинарного взыскания.
Увольнение по данному основанию возможно лишь при наличии двух признаков:
– отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) или более 3 ч (суммарно);
– отсутствие уважительных причин.
Разъяснения, касающиеся увольнения работника за прогул, также даны в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее – постановление № 2).
Увольнение за прогул без уважительной причины отнесено к мере дисциплинарного взыскания (п. 3 части первой ст. 198 ТК), а также к дискредитирующему обстоятельству увольнения (подп. 6.2 п. 6 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»; далее – Декрет).
Основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок.
Порядок применения мер дисциплинарного взыскания определен в гл. 14 ТК.
Меры дисциплинарного взыскания
За совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания (ст. 198 ТК):
3) увольнение (пп. 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42, пп. 1 и 5 1 ст. 47 ТК).
Кроме того, наниматель вправе лишить работника полностью или частично дополнительных выплат стимулирующего характера на срок до 12 месяцев (подп. 3.3 п. 3 Декрета).
Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю, в т.ч. и при поступлении в организацию предписания правоохранительных органов о привлечении работника к дисциплинарной ответственности. При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться:
– тяжесть дисциплинарного проступка;
Видео (кликните для воспроизведения). |
– обстоятельства, при которых он совершен;
– поведение работника на производстве (часть третья ст. 198 ТК).
При применении дисциплинарного взыскания наниматель должен соблюдать порядок и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности.
Порядок и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Дисциплинарное взыскание применяется органом (руководителем), которому предоставлено право приема (избрания, утверждения, назначения на должность) и увольнения работников, либо по его поручению иным органом (руководителем) (ст. 201 ТК).
Передача полномочий по применению дисциплинарных взысканий оформляется приказом (распоряжением).
Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда о проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен.
В случае совершения работником длительного прогула наниматель должен принять меры по установлению причин отсутствия работника на работе.
Все предпринятые действия по поиску работника, выяснению причин его отсутствия на работе и их результат необходимо отразить в акте (докладной записке).
Наниматель должен истребовать от работника письменное объяснение о причинах отсутствия на работе. Если работник отсутствует на работе длительное время и наниматель не может с ним связаться, то следует направить соответствующее письмо (телеграмму) о необходимости представления письменных объяснений о причинах отсутствия с уведомлением о вручении по последнему известному месту жительства (регистрации) работника (часть первая ст. 199 ТК).
Если работник, отсутствовавший на работе, не желает представить письменное объяснение, составляется акт об отказе от дачи объяснения. Отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей (часть вторая ст. 199 ТК).
При наличии такого акта и документа, свидетельствующего о том, что наниматель запрашивал объяснение у работника, применение меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения, по мнению автора, возможно и без объяснений работника.
Невыполнение нанимателем обязанности затребовать письменное объяснение от работника и неполучение такого объяснения не являются основанием для отмены дисциплинарного взыскания, если факт нарушения трудовой дисциплины подтвержден нанимателем представленными суду доказательствами (часть третья п. 32 постановления № 2).
Анализ представленных объяснений работника является основанием для принятия нанимателем соответствующего решения о применении (неприменении) меры дисциплинарного взыскания.
Если наниматель принимает решение об увольнении работника (п. 5 ст.42 ТК), то работник, допустивший длительный прогул без уважительной причины и не приступивший к работе, должен быть уволен первым днем прогула.
Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя с указанием мотивов, который объявляется работнику под роспись в 5-дневный срок, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске (ст. 199 ТК).
После издания приказа наниматель не позднее 5 дней со дня издания приказа знакомит работника под роспись с приказом. Если работник продолжает совершать длительный прогул, то письмом с уведомлением о его вручении он извещается о том, что уволен за прогул, со ссылкой на приказ нанимателя и приглашается в отдел кадров для получения трудовой книжки.
Работник, не ознакомленный с приказом (распоряжением), постановлением о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Отказ работника от ознакомления с приказом (распоряжением), постановлением оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.
Важно! Прекращение трудового договора по п. 5 ст. 42 ТК в период временной нетрудоспособности, во время социального или трудового отпусков не допускается (часть вторая ст. 43 ТК).
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее 1 месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени нахождения работника в отпуске или времени болезни (ст. 200 ТК).
О расторжении договора нужно известить профсоюз
Статья 46 ТК предусматривает расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с предварительного уведомления или согласия профсоюза. Причем в случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза.
При расторжении трудового договора по инициативе нанимателя с работником, не являющимся членом профсоюза, уведомление не требуется.
Уволенному работнику необходимо выдать трудовую книжку
Независимо от причины увольнения наниматель обязан в день увольнения (последний день работы) выдать работнику трудовую книжку и произвести расчет не позднее дня увольнения (ст. 50 и 77 ТК). Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете. При этом не имеет значения, что работник является материально ответственным лицом. Задержки со стороны нанимателя в выдаче трудовой книжки и производстве окончательного расчета быть не должно.
Основания для увольнения нужно хранить 5 лет
Увольнение за совершение работником прогула без уважительных причин отнесено к основаниям, признаваемым дискредитирующими обстоятельствами увольнения (подп. 6.2 п. 6 Декрета). Наниматель обязан соблюдать порядок применения меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения по дискредитирующим обстоятельствам, предусмотренный в п. 7 Декрета. Так, он должен провести проверку нарушений, допущенных работником и являющихся основанием для увольнения по данным обстоятельствам. Результаты проверки оформляются актом либо служебной запиской. Не менее 5 лет должны храниться акты, докладные записки, объяснительные записки и т.п.
Таким образом, принятие решения об увольнении работника в приведенных обстоятельствах предоставлено нанимателю и является его исключительной компетенцией.
Внимание!
Если статья для Вас актуальна – получите демо-доступ на три дня
и читайте эту статью и все другие материалы сайта в полном объеме совершенно бесплатно!
Прогулом признается факт отсутствия человека на работе в течение 3 часов или более на протяжении одного рабочего дня, причем это время может исчисляться не только подряд, но и суммарно. Иначе говоря, если работник без уважительной причины отлучался трижды в течение дня, и каждый раз – более чем на час, это расценивается как прогул.
Даже однократный прогул может послужить поводом для увольнения по инициативе нанимателя вне зависимости от того, применялись ли ранее к этому сотруднику другие меры дисциплинарного воздействия. Это предусмотрено ст. 42 ТК РБ.
Для увольнения необходимо наличие одновременно двух факторов:
- Как минимум 3-часовое отсутствие на работе.
- Отсутствие причин, которые могут рассматриваться в качестве смягчающего обстоятельства или подтверждения невиновности.
Если человек отсутствовал 3 часа или дольше на рабочем месте (в офисе, у станка или др.), но при этом находился на территории предприятия, данный факт не может трактоваться как прогул. Соответственно, увольнять его нельзя: это нарушение трудового распорядка, за которое предусмотрено привлечение к другим видам дисциплинарной ответственности.
С другой стороны, прогулом признается самовольный уход в социальный либо трудовой отпуск.
Факт прогула не обязывает нанимателя увольнять сотрудника, данный вопрос может рассматриваться индивидуально. Кроме этого, увольнение невозможно:
- если сотрудник самовольно не вышел в день, который работодатель обязан был ему предоставить для отдыха – но не предоставил (например, донору для отдыха перед сдачей крови);
- при наличии уважительных причин для невыхода: внезапное заболевание при нахождении в отъезде (не было возможности оформить больничный лист), коммунальные и дорожные аварии, неработающий транспорт, необходимость срочной госпитализации близкого человека, прочие форс-мажорные обстоятельства;
- при отсутствии факта фиксации несанкционированного отсутствия на рабочем месте.
За прогул нельзя уволить лиц, которые обязаны компенсировать расходы по содержанию их детей (кроме случаев, определенных действующим законодательством).
Рабочее время учитывается в табелях, которые должны вестись на каждом предприятии. Современная форма данного документа не предусматривает применение условных обозначений рабочего времени, поэтому кадровые работники пользуются кодами, которые были актуальны в прошлом:
- НН трактуется как «неявка по невыясненной причине»;
- ПР – обозначение прогулов и прочих неявок без уважительных причин.
Законодательством не предусмотрен четкий механизм документального оформления прогула. Обычно непосредственным начальником виновного составляется соответствующий акт или пишется докладная (служебная) записка. Если работника не было в течение нескольких суток, документально фиксировать каждый день отсутствия необязательно. Можно составить один акт (докладную/служебную записку) в день появления сотрудника, и указать в нем весь период отсутствия.
С работника нужно взять письменное объяснение по факту неявки на рабочее место, а если он отказывается его предоставлять – зафиксировать это в акте.
Администрация предприятия может действовать по-разному в зависимости от обстоятельств ситуации. В общем случае соблюдается следующий алгоритм:
- Фиксация факта прогула;
- Выяснение причин, при необходимости – принятие мер к поиску работника (если он отсутствует длительное время).
- Истребование объяснений у виновного, при нежелании сотрудника дать объяснения – составление соответствующего акта.
- Уведомление профсоюзного органа о сложившейся ситуации (если на предприятии действует профсоюз, и если виновный является его членом).
- Подготовка приказа об увольнении и ознакомление с ним работника под роспись в 5-дневный срок (при его отказе составляется соответствующий акт).
- Внесение записей об увольнении «по статье» в трудовую книжку и карточку Т-2.
Завершающий этап – выдача трудовой книжки и полный расчет с работником, при этом время прогула не оплачивается.
Какой датой уволить за прогул, если работник принес больничный
Ситуация
Работника увольняют за прогулы. При этом с 12 марта по 17 мая у него листок нетрудоспособности, в котором указано: к труду – 18 мая. Но есть отметка – «с нарушением режима».
Разберемся, как уволить работника.
Дисциплинарное взыскание применяется органом (руководителем), которому предоставлено право приема (избрания, утверждения, назначения на должность) и увольнения работников, либо по его поручению иным органом (руководителем) (ст. 201 Трудового кодекса Республики Беларусь; далее – ТК).
Передача полномочий по применению дисциплинарных взысканий оформляется приказом (распоряжением).
Сроки применения дисциплинарного взыскания регулирует ст. 200 ТК, согласно которой дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске.
Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда о проступке стало известно лицу, которому работник непосредственно подчинен.
Неявка работника на работу, его отсутствие на работе без уважительной причины могут быть расценены нанимателем как прогул без уважительной причины.
Прогул является грубым нарушением трудовой дисциплины, поэтому даже за однократное его совершение допускается расторжение трудового договора по п. 5 ст. 42 ТК независимо от того, применялись ли к работнику ранее меры дисциплинарного взыскания.
Увольнение по данному основанию возможно лишь при наличии двух признаков:
1) отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) или более 3 ч (суммарно);
2) отсутствие уважительных причин.
Справочно: в п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее – постановление № 2) также даны разъяснения в отношении увольнения работника за прогул.
В случае совершения работником длительного прогула наниматель должен принять меры по установлению причин отсутствия работника на работе.
Прежде всего нанимателю требуется зафиксировать факт отсутствия работника на работе. Ввиду законодательной неурегулированности данного вопроса наиболее приемлемыми вариантами могут являться акт об отсутствии на работе, составленный в присутствии свидетелей, либо докладная записка непосредственного руководителя структурного подразделения на имя руководителя организации.
Все предпринятые действия по поиску работника, выяснению причин его отсутствия на работе и их результат необходимо отразить в акте (докладной записке).
Наниматель должен истребовать от работника письменное объяснение о причинах отсутствия на работе (часть первая ст. 199 ТК). Если работник отсутствует на работе длительное время и наниматель не может с ним связаться, то в этом случае следует направить соответствующее письмо (телеграмму) о необходимости представления письменных объяснений о причинах отсутствия с уведомлением о вручении по последнему известному месту жительства (регистрации) работника.
Если работник, отсутствовавший на работе, не желает представить письменное объяснение, составляется акт об отказе от дачи объяснения. Отказ работника от дачи объяснения не является препятствием для применения взыскания и оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей (часть вторая ст. 199 ТК).
При наличии такого акта и документа, свидетельствующего о том, что наниматель запрашивал объяснение у работника, применение меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения полагаем возможным и без объяснений работника.
Невыполнение нанимателем обязанности затребовать письменное объяснение от работника и неполучение такого объяснения не является основанием для отмены дисциплинарного взыскания, если факт нарушения трудовой дисциплины подтвержден нанимателем представленными суду доказательствами (часть третья п. 32 постановления № 2).
Анализ представленных объяснений работника является основанием для принятия нанимателем соответствующего решения о применении (неприменении) меры дисциплинарного взыскания.
В случае если наниматель принимает решение о применении к работнику меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения (п. 5 ст. 42 ТК), то работник, допустивший длительный прогул без уважительной причины и не приступивший к работе, должен быть уволен первым днем прогула.
Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя с указанием мотивов, который объявляется работнику под роспись в 5-дневный срок, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске (ст. 199 ТК).
После издания приказа наниматель не позднее 5 дней со дня издания приказа знакомит работника под роспись с приказом. Для этого письмом с уведомлением о его вручении он извещается о том, что уволен за прогул со ссылкой на приказ нанимателя и приглашается в отдел кадров для получения трудовой книжки.
Работник, не ознакомленный с приказом (распоряжением), постановлением о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Отказ работника от ознакомления с приказом (распоряжением), постановлением оформляется актом с указанием присутствующих при этом свидетелей.
Обратите внимание! Частью второй ст. 43 ТК установлено, что прекращение трудового договора по п. 5 ст. 42 ТК в период временной нетрудоспособности, во время социального или трудового отпусков не допускается.
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее 1 месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени нахождения работника в отпуске или времени болезни (ст. 200 ТК).
Таким образом, полагаем, что в данной ситуации речь идет о длительном прогуле, в период совершения которого у работника наступила временная нетрудоспособность, подтвержденная листком нетрудоспособности. Следовательно, несмотря на это обстоятельство (временная нетрудоспособность) и учитывая, что работник не приступал к работе, датой увольнения работника за совершение длительного прогула будет первый день прогула. При этом приказ об увольнении такого работника наниматель издает с учетом сроков применения дисциплинарного взыскания и соблюдения обязанности по уведомлению профсоюза.
Так, помимо порядка и сроков, предусмотренных ст. 43, 199 и 200 ТК, нанимателю также необходимо соблюсти нормы ст. 46 ТК, согласно которой трудовой договор по инициативе нанимателя расторгается с предварительного уведомления или согласия профсоюза. Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя, кроме пп. 2 и 7 ст. 42 ТК, производится после предварительного, но не позднее чем за 2 недели уведомления соответствующего профсоюза.
В случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза.
При расторжении трудового договора по инициативе нанимателя с работником, не являющимся членом профсоюза, уведомление не требуется.
Независимо от причины увольнения наниматель согласно ст. 50 и части первой ст. 77 ТК обязан в день увольнения (последний день работы) выдать работнику трудовую книжку и произвести расчет не позднее дня увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете.
Увольнение за совершение работником прогула без уважительных причин отнесено к основаниям, признаваемым дискредитирующими обстоятельствами увольнения (далее – дискредитирующие обстоятельства) (подп. 6.2 п. 6 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5; далее – Декрет). В связи с этим нанимателю при увольнении работника по указанному основанию следует соблюдать порядок применения меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения по дискредитирующим обстоятельствам, предусмотренный в п. 7 Декрета.
Так, на нанимателе лежит обязанность провести проверку нарушений, допущенных работником и являющихся основанием для увольнения по данным обстоятельствам. Результаты проверки оформляются актом либо служебной запиской, в которых отражаются факты, обстоятельства, которые повлекли допущенные нарушения.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Документы, послужившие основанием к применению нанимателем дисциплинарного взыскания в виде увольнения по дискредитирующим обстоятельствам, хранятся в организации не менее 5 лет. К таким документам следует относить акты, докладные записки, объяснительные записки и т.п. Указанные документы являются основанием для издания приказа (распоряжения) нанимателя об увольнении работника по дискредитирующим обстоятельствам и должны найти отражение в издаваемом организационно-распорядительном документе.
Доброго времени суток. Меня зовут Антон. Я уже более 10 лет занимаюсь юриспруденцией. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.