Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "сумма прожиточного минимума для пенсионеров в 2019 году". В статье приведены комментарии профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.
Содержание
Прожиточный минимум пенсионера в 2019 году – таблица по регионам
Прожиточный минимум пенсионера в 2019 году составляет – 8846 ₽ (на 1% превышает значение 2018г.). Вследствие изменения методики расчетов в региональном разрезе расчетная сумма минимальных потребностей может увеличиться или уменьшиться, но тем, кто уже является получателем соц.доплат от государства, беспокоиться не надо, потому что сумма социального обеспечения пожилых граждан не может быть снижена.
Повысят ли прожиточный минимум пенсионера в 2019: последние новости
Сумма денег необходимая на обеспечение минимальных потребностей человека пенсионного возраста для выживания называется прожиточным минимумом. На этот показатель влияют следующие факторы:
- трудоспособность человека (для работающих граждан, детей и людей на пенсии используют разные цифры);
- регион проживания.
Ранее регионы могли самостоятельно устанавливать минимальный уровень для проживания на основании субъективных факторов. Некоторые области могли завышать или штучно занизить показатели, чтобы не доплачивать разницу из своего бюджета (то, что превышает федеральный уровень). Новый закон сделал подход к формированию этого показателя с 1 января 2019г. более понятным и единым для всех субъектов РФ:
- прожиточный минимуму (ПМ) для РФ будет равняться ПМ в России по факту II квартал календарного года, что предшествует расчетному;
- в регионах показатель будет равняться ПМ за II квартал принятому в этой местности.
Такой подход также не идеальный, поскольку не учитывает актуальную инфляцию.
ПМ на 01.07.2018 определен на уровне 8583 рубля, что ниже показателя 2018г. – 8762 ₽. Но федеральный прожиточный минимум пенсионера на 2019 год незначительно превысил показатель 2018г и составил 8846 руб.
Прожиточный минимум пенсионера включает сумму минимально необходимых денежных затрат на товары первой необходимости, лекарства и оплату коммуналки. Для работающего населения состав корзины потребления, как основы для расчета ПМ, четко определен и по нему ведется статистика. Корзина потребления для пенсионеров отличается, ее состав меняется один раз в 5 лет.
Банковский кредитный эксперт
За 1 минуту! Рассчитаем переплаты на калькуляторе. Предложим море выгодных предложений по займам, кредитам и картам, очень гибкие условия. Попробуем?)
Состав минимальных расходов людей пенсионного возраста следующий:
- Продукты питания: крупы, картошка, овощи, молочные продукты, фрукты, мясо.
- Непродовольственные товары (в основном одежда).
- Расходы на лечение и лекарственные препараты.
- Оплата проезда.
- Оплата воды, газа, электричества, ЖКХ.
Уровень ПМ в населенных пунктах разный, поскольку отличаются:
- цены на еду, бытовую химию, одежду, медицинские препараты, другое;
- стоимость услуг ЖКХ;
- другие статьи издержек.
Какой прожиточный минимум для пенсионеров в 2019 году
Минимальный прожиточный минимум для пенсионеров на 2019 в РФ составит – 8846 руб. То есть, минимальное пособие пенсионерам (по старости) не может быть меньше этой цифры или размера принятого в некоторых округах РФ, где он проживает. Пожилые люди могут получать меньше денег, причины таковы:
- мало лет трудового стажа;
- низкий уровень заработной платы;
- не учтены некоторые периоды работы, по причине неправильных документов.
Для граждан, доход которых не дотягивает до установленного минимума, утверждена специальная доплата, получить ее можно обратившись с запросом.
Порядок выплат следующий:
Если у Вас остались вопросы или есть жалобы – сообщите нам
- Разницу между ПМ страны и фактическими доходами пенсионера выплачивает государство.
- Разницу между региональным ПМ и средним по РФ – субъекты местной власти.
Поэтому регионы не хотят принимать ПМ выше среднего по РФ, что не выплачивать из местного бюджета.
В расчет берутся следующие виды доходов:
- пенсионные выплаты и пособия;
- соц. помощь;
- ЕДВ, что выплачивается деньгами.
Зарплата не включена – у работающих пенсионеров нет права на подобный социальный платеж.
Прожиточный минимум для пенсионеров на 2019 год: таблица по регионам
На заседания Правительства в декабре выносился проект документа, где ПМ 2019 для пенсионеров России определен в сумме 8,84 тыс. руб., а для 13 регионов установлен уровень выше среднего по стране (Дальний восток, Север).
Новости за сегодня о размере прожиточного минимума в 2019 году для некоторых регионов:
- Москва – 12 115 ₽;
- Краснодарский край – 8657 ₽;
- Республика Башкирия – 8645 ₽;
- Волгоградская область – 8846 ₽;
- Санкт-Петербург, Ленинградская область – 8846 ₽;
- Севастополь – 8485 ₽;
- Тамбовская область – 7811 ₽;
- Омская область -7501 ₽.
Еще не все субъекты определились с показателями на 2019г.
Величина прожиточного минимума пенсионера на 2019 год в Москве будет определяться по-прежнему: для того, кто дольше 10 лет проживает в Москве, ПМ не должен составлять ниже минимального заработка в черте города – это 17 500 ₽ в 2018г., на 2019г. цифра еще не определена.
В Санкт-Петербурге, как и в Ленинградской обл., установлен общероссийский показатель.
Кроме столицы, высокий показатель ПМ в Якутии, Чукотском а.о., Сахалинской и Магаданской областях, на Камчатке и в Хабаровском крае, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, Мурманской и Архангельской областях, Ненецком а.о.
Узнать показатели для конкретного региона можно на сайте регионального отделения Пенсионного фонда или органов местной власти.
Как влияет прожиточный минимум пенсионера на размер пенсии
ПМ регулирует нижнюю границу пенсионного обеспечения граждан. Минимальная пенсия 2019 должна превышать ПМ – 8,84 тыс. руб. Новости из думы гарантируют увеличение пенсионных Выплат в 2019г. Размер выплат будет увеличен за счет индексации пособий несколько раз в год. Это выгодно только тем, у кого размер выплат превышает ПМ. Для остальных алгоритм следующий:
- Пенсионный доход в месяц, например 7000 ₽, государство будет выплачивать 1884 ₽ для достижения ПМ;
- Если пенсионные выплаты проиндексируют на 7% – до 7 490 ₽, то социальную помощь урежут – до 1356 ₽. На руки в 2019 году пенсионер не получит более 8846 ₽. Если в дальнейшем пенсия превысит ПМ, то выплаты прекратятся.
Для получения доплат до ПМ надо писать заявление и подавать документы, порядок следующий:
- Обращаетесь в пенсионный фонд по месту жительства для консультирования и получения справки, что Вы не уплачиваете страховые взносы, то есть не работаете.
- Составляете заиление.
- Формируете пакет документом, с учетом паспорта и СНИЛС.
- Обращаетесь в Пенсионный Фонд, МФЦ или подаете документы на сайте Госуслуги.
- Если, кроме федеральной, Вам предусмотрена еще региональная надбавка, то нужно обращаться в местные органы социальной защиты.
Если не проделать эти действия, то дополнительных доходов Вы не получите – они не начисляются автоматически.
Минимальная пенсия в 2019 году: таблица с суммами по всем регионам
Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров.
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:
- неработающий;
- малоимущий;
- проживает в РФ.
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсии (части пенсии);
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
С 1 января 2019 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 7,05%.
Между тем если после индексации пенсии на 7,05% размер общего материального обеспечения пенсионера (включая пенсию, а также иные выплаты: ЕДВ, меры соцподдержки и т.п.) остался ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то этому гражданину по-прежнему будет выплачиваться ФСД в размере, необходимом для того, чтобы сумма общего пенсионного обеспечения этого пенсионера была не ниже прожиточного минимума.
Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2019 год, а также (для сравнения) его прошлогодний размер.
Если после индексации прошлогодней пенсии, она все равно не будет дотягивать до нового ПМП, то в таблице вы увидите, на сколько вырастет ваша пенсия в 2019 году.
Наименование субъекта РФ
Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году
Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году
На сколько увеличился ПМП
В целом по РФ
8 846
8 726
120
Центральный федеральный округ
Как будет происходить перерасчет пенсии в соответствии с размером прожиточного минимума по распоряжению Путина с 1 января 2019 года по регионам и областям России.
Министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин объяснил, что индексация пенсий с 1 января 2019 года не отразилась на размере выплат части россиян из-за зависимости социальных доплат от соотношения пенсии с прожиточным минимумом в стране и регионе.
Президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию указал на несправедливость при установлении доплат к пенсиям, сложившуюся с начала 2019 года в рамках реализации пенсионной реформы, и потребовал немедленно ее устранить.
По словам Топилина, согласно действующему законодательству, тем, у кого пенсия ниже прожиточного минимума в регионе, положена соответствующая доплата. «Это общая норма закона, в котором указано, что пенсия не может быть ниже прожиточного минимума в регионе. В тех регионах, где прожиточный минимум ниже, чем в среднем по РФ, выплачивается федеральная социальная доплата к пенсии, там, где прожиточный минимум выше, чем средний по РФ, выплачивается региональная социальная доплата к пенсии», — сказал Топилин.
Например, пояснил министр, если прожиточный минимум в регионе — примерно 9 тыс. рублей, а пенсия составляла 8 тыс. до 1 января 2019 года, то к ней начислялась федеральная социальная доплата в размере 1 тыс. рублей. После индексации на 7% с 1 января пенсия составила примерно 8560 рублей, но прожиточный минимум в регионе остался на прежнем уровне. В таком случае сокращается доплата к пенсии на сумму индексации. «Он [пенсионер] все равно сейчас получает примерно 9 тыс., поскольку индексация произошла, а федеральная социальная доплата просто уменьшилась на сумму этой индексации», — пояснил Топилин.
Другой пример привели в секретариате вице-премьера правительства РФ Татьяны Голиковой. «Пенсионер проживает в Ханты-Мансийске, где размер прожиточного минимума пенсионера в 2018 году составлял 11708 рублей. С 1 января 2019 года прожиточный минимум пенсионера вырос на 468 рублей и составил 12176 рублей. Страховая пенсия пенсионера в 2018 году составляла 11 тыс. рублей, с 1 января 2019 года увеличилась за счет индексации на 776 рублей», — отметили в секретариате.
Однако он эту прибавку к пенсии фактически не получил, его общая выплата выросла только на 468 рублей (на рост прожиточного минимума пенсионера), поэтому сейчас он на руки ежемесячно получает только 12176 рублей — размер прожиточного минимума пенсионера, добавили там. «После изменений в 2019 году его прибавка составит 776 рублей ежемесячно дополнительно к этому прожиточному минимуму, и на руки он получит 12952 рубля», — подчеркнули в секретариате вице-премьера.
Размер прожиточного минимума влияет на многие экономические показатели и непосредственно касается обычных граждан страны. Власти уже давно говорят о том, чтобы серьезно повысить его уровень. Насколько он поднялся в 2019 году и что на это повлияет?
В первом квартале 2019 года размер прожиточного минимума стал значительно выше первого квартала предыдущего года.
Прожиточный минимум на первый квартал 2019 года для всего населения России установлен на уровне 10 444 рубля (средний). Для трудоспособного населения эта величина в первом квартале 2019 года составляет 11 280 рублей, для пенсионеров – 8 583 рублей, а для детей — 10390 рублей.
Прожиточный минимум по областям и краям Российской Федерации изменяет свои показатели. Экономическая и финансовая ситуация в самом регионе и решения местных депутатов, напрямую влияют на его величину.
Прожиточный минимум в Российской Федерации – определённая сумма денег, которая рассчитывается на одного гражданина. Её должно быть достаточно для того, чтобы обеспечить жизнедеятельность человека. В эту сумму включаются базовые товары, услуги, продукты питания и вещи первой необходимости.
Размер прожиточного минимума напрямую связан с потребительской корзиной. Это условное понятие, которое подразумевает набор вещей, продуктов и различных услуг, в том числе коммунальных. Эти товары в совокупности должны обеспечивать полноценное существование человека и создавать нормальные условия для жизни. От того, что входит в данный набор, а также от стоимости продуктов и услуг, зависит установленная сумма.
Товары и услуги первой необходимости составляют половину того, сколько стоят продукты питания. В состав продуктовых товаров корзины входят картошка, хлебопродукты, яйца, овощи и фрукты, рыба, мясо и молочные продукты.
Данную корзину пересматривают через каждые пять лет, а также при высокой инфляции. Размер этой величины изменяется от 2 до 4 раз на год. На это влияет постоянное повышение цен, а также возможности и бюджет каждого отдельного региона.
Установлены 3 категории населения, которым определяют разную величину минимума:
На каждую категорию рассчитывается необходимый размер дохода для удовлетворения их потребностей.
Установленный прожиточный минимум влияет на многие показатели и необходимые социальные выплаты. В этот список входят:
- Минимальный размер оплаты труда.
- Выплаты стипендий студентам.
- Пенсии.
- Помощь малоимущим семьям.
- Распределение субсидий.
Повышение для людей пенсионного возраста влияет на расходы федерального бюджета, а также бюджет региона. Поэтому, в каждом регионе производятся вычисления в соответствии с региональным законом для установления данной величины.
Этот размер влияет также на выплаты пособий при рождении, детские социальные выплаты, выплаты для сирот и так далее. При этом будет учитываться прожиточный минимум, установленный для детей.
Благодаря данной условной величине можно оценить уровень жизни граждан как по всей стране, так и в каждом регионе. Если зарплата или пенсия гражданина является меньше установленной величины, то в таких случаях государство обязано делать доплату.
Видео (кликните для воспроизведения). |
За счёт данной величины формируется федеральный, а также региональный бюджет.
Прожиточный минимум является показателем состояния экономики и уровня жизни страны в целом. На основании данного показателя правительством делаются выводы, вносятся соответствующие изменения и улучшения для стабилизации экономической ситуации.
Прожиточным минимумом называют денежную сумму, достаточную для приобретения минимального количества продуктов и товаров. Этого должно хватать, чтобы гражданин удовлетворил основные потребности. Необходимо заранее узнать подробности относительно этой величины. Тогда будет проще планировать свои расходы, опираясь на размеры прожиточного минимума пенсионера в 2019 году.
О прожиточном минимуме для пенсионеров в 2019 году
Конкретные размеры прожиточного минимума определяются индивидуально для каждого из отдельных регионов. Бюджеты субъекта РФ – основной источник финансирования для этого направления. Согласно оценке Министерства экономики РФ, в одних регионах прожиточный минимум завышен, в других – наоборот, занижен. В каждом регионе прожиточный минимум для пенсионера в 2019 году будет иметь свои цифры.
Чтобы устранить подобную разницу, и планируют ввести изменения. Их цель – чтобы расчёты проводились по одинаковым стандартам. В настоящее время параметр имеет два основных компонента, влияющих на размер:
- Величина потребительской корзины.
- Статистические данные относительно цен на продуктовую группу товаров для работающих пенсионеров и остальных групп населения.
При этом точно неизвестно, учитывается стоимость по факту, или на основе прогнозов по будущим показателям. Неработающие пенсионеры попадают под те же правила.
Доходы малоимущих пожилых граждан не будут меняться после нововведений, согласно представителям органов государственной власти. Нормы по установлению выплат в целом останутся теми же, что и раньше. Исключением не стал случай с размером федерального прожиточного минимума пенсионера, который подчиняется общим стандартам.
Разрабатывают новый проект, согласно которому такая методика станет основой для расчётов:
- По общей территории РФ. Опора – показатель по второму кварталу предыдущего года.
- На каждый конкретный субъект. И здесь опираются на прошлый год и второй квартал, только – для региона. После этого рассчитывают сумму с января 2019 года.
Размер прожиточного минимума пенсионеров по регионам
Можно привести несколько примеров размера прожиточного минимума по разным регионам РФ.
- В Москве и области в 2018 году цифра увеличена до 9527 рублей.
- Тамбовская область, новый размер – 7 489 рублей.
- Воронеж – 8 620 рублей.
- Белгород – 8 016 рублей.
- Липецк – 8 620 рублей.
- Рязань – 8 493 рублей.
- Тула – 8622 рубля.
- Орлов – 8550.
- Курск– 8 600.
- Иванов – 8460. Безработные пенсионеры здесь могут рассчитывать на добавку, если получают пособие ниже прожиточного минимума.
- Владимир – 8452.
- Тверь – 8726.
- Смоленск – 8674. По России разница действительно заметна.
Регулированием вопроса занимаются и федеральные, и региональные власти. Сначала рассчитывают общий объём для материального обеспечения, предназначенного тому или иному конкретному гражданину. Учёту подлежат следующие разновидности сумм, когда определяют региональные доплаты к пенсии:
- ЕДВ вместе с социальными услугами.
- Соцобеспечение дополнительного типа.
- Пособия с конкретными сроками.
- Пенсия, выплачиваемая каждый месяц.
Первое число месяца после подачи заявления от гражданина – крайний срок установления соцдоплаты. Раньше появления права на помощь выплаты не устанавливают. При назначении не учитывают:
- Помощь единовременного характера.
- Поддержка с натуральным выражением. То же правило распространяется на компенсации, связанные с этими видами расходов. От этого прожиточный минимум для пенсионеров не зависит.
Эта помощь устанавливается, чтобы общий доход пожилого гражданина был не ниже прожиточного минимума, установленного в целом по территории России. Учитываются ситуации, когда лицо пенсионного возраста получает доход ниже показателя на уровне всей РФ, либо конкретного субъекта.
Меньше общероссийского уровня прожиточный минимум установлен у 14 субъектов. Это касается следующих территорий:
- Новосибирская, Калининградская, Томская, Псковская, Вологодская, Ивановская области.
- Коми.
- Красноярский край.
- Ханты-Мансийский округ.
- Амурская область.
- Приморье.
- Санкт-Петербург.
- Еврейская АО.
- Карелия.
Назначение доплат связано с материальным обеспечением. Если оно меньше прожиточного регионального минимума – ответ положительный. Но может быть так, что у этого региона уровень выше, чем в среднем для России. К примеру, в столице минимальный уровень составляет 11816 рублей. Ещё больше выплата тем, кто проживает в городе на протяжении 10 и больше лет. Она равна в таком случае 17,5 тысячам рублей.
Если гражданин, получающий пенсию, устраивается на работу – выплаты прекращаются. То же касается ситуации со сменой места жительства, когда выезжают за пределы государства. Наконец – прекращаются выплаты при получении дохода выше рамок, установленных на законодательном уровне. Как только появляется одно из вышеназванных условий – проводят перерасчёт. То же делают, когда место жительства меняется, но в пределах РФ.
Любая соцдоплата – с заявительным характером. То есть, гражданин должен сам обратиться к органам контроля для получения помощи. Требуется произвести не так уж много действий для получения выплат:
- Посещение одного из территориальных отделений Пенсионного Фонда РФ.
- Уточнение списка документов, передача которых потребуется гражданину.
- Оформление заявления. Остальные бумаги становятся обязательным дополнением.
- Между обращением и ответом должно пройти максимум пять рабочих дней. К этому времени примут окончательное решение.
Решением вопроса занимаются различные государственные органы. Всё зависит от того, выплачивают помощь из федерального или регионального бюджета. С тремя вариантами работают, когда речь о федеральных деньгах:
- Территориальное отделение ПФР;
- МФЦ;
- Портал Госуслуг.
Органы социальной защиты по месту проживания занимаются выплатами, исходящими от регионального бюджета.
От граждан требуются следующие бумаги в случае с получением помощи:
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Справка о том, что страховые взносы с гражданина не начисляются. Это подтверждение того, что у гражданина нет в настоящий момент рабочего места. Назначение выплат через ПФР предполагает автоматические проверки. Потому сведения нужны только при взаимодействии с социальной защитой.
От чего ещё зависит величина прожиточного минимума?
Стоимость потребительской корзины невозможно прогнозировать. Её только определяют на текущий момент. Подсчёты ведутся каждый квартал.
Расчёт ведут на основе следующих элементов:
- Уровень инфляции.
- Уровень цен.
- Налоговые ставки, показатели по другим отчислениям.
- Что включено в корзину потребителей.
Сбор специальной комиссии раз в пятилетку обязателен для установки прожиточных региональных минимумов. В ней должно присутствовать хотя бы по одному представителю от каждого такого органа власти:
- Служба статистики.
- Социальные службы.
- Министерство по труду.
На заседании комиссия собирает и анализирует все данные, необходимые для максимально точной установки прожиточного минимума.
Комиссия рассматривает список продуктов, необходимых человеку для поддержания нормальной жизнедеятельности. В расчёт берутся и некоторые культурно-нравственные потребности.
Следующий этап включает определение минимума для конкретных категорий граждан.
Среднюю величину минимума определяют в расчётном центре РФ.
По мере дальнейшего развития прожиточный минимум стараются увеличивать. Но допустима и ситуация, когда он меняется.
Такой показатель неразрывно связан с минимальной оплатой труда. Последняя регулируется ТК РФ. Но оба понятия также напрямую зависят от того, как страна планирует экономику, бюджет.
В нескольких других направлениях стоимость жизни тоже учитывают:
- Сбор информации для центров занятости.
- Планирование бюджетов каждого из субъектов.
- Изучение уровня жизни различных демографических групп населения.
- Определение сумм для стипендий и пособий, других выплат социального характера.
- Регулировка по МРОТ, создание обоснований.
- Планы по социальной политике.
Возраст населения тоже влияет на показатель в результате. Население, способное к труду вместе с пенсионерами и детьми – отдельные категории.
Пенсионеры и дети отличаются наименьшими размерами потребительских корзин и запросов. За ними идёт трудоспособное население.
При доходе ниже прожиточного уровня государство устанавливает различные виды помощи:
- Ежемесячные выплаты после появления на свет третьего малыша, пока ему не исполнится три года.
- Выделяемая отдельным категориям граждан помощь социального характера.
- Пенсионные доплаты.
- Государственная социальная стипендия.
- Субсидии при оплате за детские сады.
- Субсидии на оплату жилья.
Прожиточные минимумы с минимальными размерами – гарантия получения дохода любым гражданином. В зависимости от среднего уровня прибыли, гражданину могут присваивать определённые социальные статусы. От этого и зависит то, какие деньги перечисляет государство для поддержания нормального уровня жизни.
Обычно чем севернее расположен регион – тем больше размер различных выплат. Величина прожиточного минимума пенсионера на 2019 год попадает под это же правило. Но всегда сначала вводят общий показатель по стране, от которого потом уже отталкиваются при разработке систем для конкретных регионов. Остаётся заранее узнать об уровне прожиточного минимума, чтобы понимать, на что может рассчитывать тот или иной гражданин. В ближайшее время Правительство планирует провести индексацию пенсий. Но это нововведений касается только тех пенсионеров, которые не вышли на работу. Прожиточного минимума тоже коснутся определённые корректировки, точные цифры пока неизвестны.
Прожиточным минимумом называют денежную сумму, достаточную для приобретения минимального количества продуктов и товаров. Этого должно хватать, чтобы гражданин удовлетворил основные потребности. Необходимо заранее узнать подробности относительно этой величины. Тогда будет проще планировать свои расходы, опираясь на размеры прожиточного минимума пенсионера в 2019 году.
О прожиточном минимуме для пенсионеров в 2019 году
Конкретные размеры прожиточного минимума определяются индивидуально для каждого из отдельных регионов. Бюджеты субъекта РФ – основной источник финансирования для этого направления. Согласно оценке Министерства экономики РФ, в одних регионах прожиточный минимум завышен, в других – наоборот, занижен. В каждом регионе прожиточный минимум для пенсионера в 2019 году будет иметь свои цифры.
Чтобы устранить подобную разницу, и планируют ввести изменения. Их цель – чтобы расчёты проводились по одинаковым стандартам. В настоящее время параметр имеет два основных компонента, влияющих на размер:
- Величина потребительской корзины.
- Статистические данные относительно цен на продуктовую группу товаров для работающих пенсионеров и остальных групп населения.
При этом точно неизвестно, учитывается стоимость по факту, или на основе прогнозов по будущим показателям. Неработающие пенсионеры попадают под те же правила.
Доходы малоимущих пожилых граждан не будут меняться после нововведений, согласно представителям органов государственной власти. Нормы по установлению выплат в целом останутся теми же, что и раньше. Исключением не стал случай с размером федерального прожиточного минимума пенсионера, который подчиняется общим стандартам.
Разрабатывают новый проект, согласно которому такая методика станет основой для расчётов:
- По общей территории РФ. Опора – показатель по второму кварталу предыдущего года.
- На каждый конкретный субъект. И здесь опираются на прошлый год и второй квартал, только – для региона. После этого рассчитывают сумму с января 2019 года.
Размер прожиточного минимума пенсионеров по регионам
Можно привести несколько примеров размера прожиточного минимума по разным регионам РФ.
- В Москве и области в 2018 году цифра увеличена до 9527 рублей.
- Тамбовская область, новый размер – 7 489 рублей.
- Воронеж – 8 620 рублей.
- Белгород – 8 016 рублей.
- Липецк – 8 620 рублей.
- Рязань – 8 493 рублей.
- Тула – 8622 рубля.
- Орлов – 8550.
- Курск– 8 600.
- Иванов – 8460. Безработные пенсионеры здесь могут рассчитывать на добавку, если получают пособие ниже прожиточного минимума.
- Владимир – 8452.
- Тверь – 8726.
- Смоленск – 8674. По России разница действительно заметна.
Регулированием вопроса занимаются и федеральные, и региональные власти. Сначала рассчитывают общий объём для материального обеспечения, предназначенного тому или иному конкретному гражданину. Учёту подлежат следующие разновидности сумм, когда определяют региональные доплаты к пенсии:
- ЕДВ вместе с социальными услугами.
- Соцобеспечение дополнительного типа.
- Пособия с конкретными сроками.
- Пенсия, выплачиваемая каждый месяц.
Первое число месяца после подачи заявления от гражданина – крайний срок установления соцдоплаты. Раньше появления права на помощь выплаты не устанавливают. При назначении не учитывают:
- Помощь единовременного характера.
- Поддержка с натуральным выражением. То же правило распространяется на компенсации, связанные с этими видами расходов. От этого прожиточный минимум для пенсионеров не зависит.
Эта помощь устанавливается, чтобы общий доход пожилого гражданина был не ниже прожиточного минимума, установленного в целом по территории России. Учитываются ситуации, когда лицо пенсионного возраста получает доход ниже показателя на уровне всей РФ, либо конкретного субъекта.
Меньше общероссийского уровня прожиточный минимум установлен у 14 субъектов. Это касается следующих территорий:
- Новосибирская, Калининградская, Томская, Псковская, Вологодская, Ивановская области.
- Коми.
- Красноярский край.
- Ханты-Мансийский округ.
- Амурская область.
- Приморье.
- Санкт-Петербург.
- Еврейская АО.
- Карелия.
Назначение доплат связано с материальным обеспечением. Если оно меньше прожиточного регионального минимума – ответ положительный. Но может быть так, что у этого региона уровень выше, чем в среднем для России. К примеру, в столице минимальный уровень составляет 11816 рублей. Ещё больше выплата тем, кто проживает в городе на протяжении 10 и больше лет. Она равна в таком случае 17,5 тысячам рублей.
Если гражданин, получающий пенсию, устраивается на работу – выплаты прекращаются. То же касается ситуации со сменой места жительства, когда выезжают за пределы государства. Наконец – прекращаются выплаты при получении дохода выше рамок, установленных на законодательном уровне. Как только появляется одно из вышеназванных условий – проводят перерасчёт. То же делают, когда место жительства меняется, но в пределах РФ.
Любая соцдоплата – с заявительным характером. То есть, гражданин должен сам обратиться к органам контроля для получения помощи. Требуется произвести не так уж много действий для получения выплат:
- Посещение одного из территориальных отделений Пенсионного Фонда РФ.
- Уточнение списка документов, передача которых потребуется гражданину.
- Оформление заявления. Остальные бумаги становятся обязательным дополнением.
- Между обращением и ответом должно пройти максимум пять рабочих дней. К этому времени примут окончательное решение.
Решением вопроса занимаются различные государственные органы. Всё зависит от того, выплачивают помощь из федерального или регионального бюджета. С тремя вариантами работают, когда речь о федеральных деньгах:
- Территориальное отделение ПФР;
- МФЦ;
- Портал Госуслуг.
Органы социальной защиты по месту проживания занимаются выплатами, исходящими от регионального бюджета.
От граждан требуются следующие бумаги в случае с получением помощи:
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Справка о том, что страховые взносы с гражданина не начисляются. Это подтверждение того, что у гражданина нет в настоящий момент рабочего места. Назначение выплат через ПФР предполагает автоматические проверки. Потому сведения нужны только при взаимодействии с социальной защитой.
От чего ещё зависит величина прожиточного минимума?
Стоимость потребительской корзины невозможно прогнозировать. Её только определяют на текущий момент. Подсчёты ведутся каждый квартал.
Расчёт ведут на основе следующих элементов:
- Уровень инфляции.
- Уровень цен.
- Налоговые ставки, показатели по другим отчислениям.
- Что включено в корзину потребителей.
Сбор специальной комиссии раз в пятилетку обязателен для установки прожиточных региональных минимумов. В ней должно присутствовать хотя бы по одному представителю от каждого такого органа власти:
- Служба статистики.
- Социальные службы.
- Министерство по труду.
На заседании комиссия собирает и анализирует все данные, необходимые для максимально точной установки прожиточного минимума.
Комиссия рассматривает список продуктов, необходимых человеку для поддержания нормальной жизнедеятельности. В расчёт берутся и некоторые культурно-нравственные потребности.
Следующий этап включает определение минимума для конкретных категорий граждан.
Среднюю величину минимума определяют в расчётном центре РФ.
По мере дальнейшего развития прожиточный минимум стараются увеличивать. Но допустима и ситуация, когда он меняется.
Такой показатель неразрывно связан с минимальной оплатой труда. Последняя регулируется ТК РФ. Но оба понятия также напрямую зависят от того, как страна планирует экономику, бюджет.
В нескольких других направлениях стоимость жизни тоже учитывают:
- Сбор информации для центров занятости.
- Планирование бюджетов каждого из субъектов.
- Изучение уровня жизни различных демографических групп населения.
- Определение сумм для стипендий и пособий, других выплат социального характера.
- Регулировка по МРОТ, создание обоснований.
- Планы по социальной политике.
Возраст населения тоже влияет на показатель в результате. Население, способное к труду вместе с пенсионерами и детьми – отдельные категории.
Пенсионеры и дети отличаются наименьшими размерами потребительских корзин и запросов. За ними идёт трудоспособное население.
При доходе ниже прожиточного уровня государство устанавливает различные виды помощи:
- Ежемесячные выплаты после появления на свет третьего малыша, пока ему не исполнится три года.
- Выделяемая отдельным категориям граждан помощь социального характера.
- Пенсионные доплаты.
- Государственная социальная стипендия.
- Субсидии при оплате за детские сады.
- Субсидии на оплату жилья.
Прожиточные минимумы с минимальными размерами – гарантия получения дохода любым гражданином. В зависимости от среднего уровня прибыли, гражданину могут присваивать определённые социальные статусы. От этого и зависит то, какие деньги перечисляет государство для поддержания нормального уровня жизни.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Обычно чем севернее расположен регион – тем больше размер различных выплат. Величина прожиточного минимума пенсионера на 2019 год попадает под это же правило. Но всегда сначала вводят общий показатель по стране, от которого потом уже отталкиваются при разработке систем для конкретных регионов. Остаётся заранее узнать об уровне прожиточного минимума, чтобы понимать, на что может рассчитывать тот или иной гражданин. В ближайшее время Правительство планирует провести индексацию пенсий. Но это нововведений касается только тех пенсионеров, которые не вышли на работу. Прожиточного минимума тоже коснутся определённые корректировки, точные цифры пока неизвестны.
Доброго времени суток. Меня зовут Антон. Я уже более 10 лет занимаюсь юриспруденцией. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.