Ст 71 гпк рф с комментариями

Текущая редакция ст. 71 ГПК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

2. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

3. Копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле.

4. Документ, полученный в иностранном государстве, признается письменным доказательством в суде, если не опровергается его подлинность и он легализован в установленном порядке.

5. Иностранные официальные документы признаются в суде письменными доказательствами без их легализации в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

1. Письменные доказательства в соответствии со ст. 71 ГПК подразделяются на документы и иные письменные материалы. Под документами следует понимать такие письменные источники доказательственной информации, которые в соответствии с законодательными или иными правовыми актами специально предназначены для фиксирования определенных сведений.

________________
* СЗ РФ. 1995. N 8. Ст. 609.

Документ имеет определенную правовую форму (наименование, реквизиты и т.д.) и должен быть подписан уполномоченным лицом (лицами). Правовая форма целого ряда документов (свидетельств, выдаваемых органами ЗАГСа, нотариальных документов, векселей, коммерческих актов и т.д.) регламентируется достаточно детально. Для таких документов могут предусматриваться особые бланки, имеющие определенные степени защиты, специальные реквизиты (печати, штампы и т.д.) и другие обязательные требования к форме документа, нарушение которых влечет за собой юридическую ничтожность документа. Документы, имеющие подобные пороки, а также неподписанные документы или подписанные неуполномоченным лицом, не могут использоваться в качестве письменных доказательств и должны устраняться из материалов дела.

Документы могут быть официальными, т.е. исходить от государственных, муниципальных органов и их должностных лиц или иных уполномоченных организаций и лиц (различные свидетельства, справки, заключения и т.д.), либо носить неофициальный характер (договоры, акты приема-сдачи работ и т.п.).

2. В качестве письменных доказательств ст. 71 ГПК допускает использование документов, выполненных в форме цифровой записи. Речь в данном случае идет о так называемых электронных документах, т.е. документах, в которых информация составлена в электронно-цифровой форме. Использование электронного документа в качестве письменного доказательства допустимо только в том случае, если возможно идентифицировать реквизиты данного документа и его автора. Для этого суду необходимо проверить наличие нормативно закрепленных условий использования электронной цифровой подписи и их соблюдение при составлении данного документа, с тем чтобы суд мог признать электронную цифровую подпись равнозначной подписи автора документа, выполненного на бумажном носителе. В настоящее время порядок и условия использования электронной цифровой подписи регулируется Федеральным законом от 10 января 2002 года “Об электронной цифровой подписи”*.

Законодательством Российской Федерации или соглашением сторон могут быть установлены требования к документированию информации. В федеральных органах исполнительной власти документирование информации осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 июня 2009 года N 477. В целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления иных правоотношений, в которых участвуют лица, обменивающиеся электронными сообщениями, обмен электронными сообщениями, каждое из которых подписано электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи отправителя такого сообщения, в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон, рассматривается как обмен документами (ч.4 ст. 11 Федерального закона РФ от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”). Использование электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий осуществляется согласно Федеральному закону от 06.04.2011 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”.

Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе (п.1 ст. 6 Федеральному закону от 06.04.2011 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”).

Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, и порядок их использования устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 N 634.

Документированная информация (документ) – это зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать (ст. 2 ФЗ от 20 февраля 1995 года “Об информации, информатизации и защите информации”)*.

________________
* СЗ РФ. 1995. N 8. Ст. 609.

Документ имеет определенную правовую форму (наименование, реквизиты и т.д.) и должен быть подписан уполномоченным лицом (лицами). Правовая форма целого ряда документов (свидетельств, выдаваемых органами ЗАГСа, нотариальных документов, векселей, коммерческих актов и т.д.) регламентируется достаточно детально. Для таких документов могут предусматриваться особые бланки, имеющие определенные степени защиты, специальные реквизиты (печати, штампы и т.д.) и другие обязательные требования к форме документа, нарушение которых влечет за собой юридическую ничтожность документа. Документы, имеющие подобные пороки, а также неподписанные документы или подписанные неуполномоченным лицом, не могут использоваться в качестве письменных доказательств и должны устраняться из материалов дела.

Документы могут быть официальными, т.е. исходить от государственных, муниципальных органов и их должностных лиц или иных уполномоченных организаций и лиц (различные свидетельства, справки, заключения и т.д.), либо носить неофициальный характер (договоры, акты приема-сдачи работ и т.п.).

2. В качестве письменных доказательств ст. 71 ГПК допускает использование документов, выполненных в форме цифровой записи. Речь в данном случае идет о так называемых электронных документах, т.е. документах, в которых информация составлена в электронно-цифровой форме. Использование электронного документа в качестве письменного доказательства допустимо только в том случае, если возможно идентифицировать реквизиты данного документа и его автора. Для этого суду необходимо проверить наличие нормативно закрепленных условий использования электронной цифровой подписи и их соблюдение при составлении данного документа, с тем чтобы суд мог признать электронную цифровую подпись равнозначной подписи автора документа, выполненного на бумажном носителе. В настоящее время порядок и условия использования электронной цифровой подписи регулируется Федеральным законом от 10 января 2002 года “Об электронной цифровой подписи”*.

Электронная цифровая подпись допускается при заключении гражданско-правовых договоров и сделок (ст. 160 ГК с комментариями), при представлении налогоплательщиком налоговой отчетности в электронном виде (ст. 80 Налогового кодекса РФ). На практике с помощью электронной цифровой подписи удостоверяются уставные документы акционерных обществ, бюллетени для голосования на общем собрании акционеров и многие другие.** Электронный документ признается недействительным, если при его составлении были нарушены условия использования электронной цифровой подписи либо после подписания документа в него вносились несанкционированные изменения.

________________
* СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 127.

** См.: Леонтьев С.Б. Комментарий к Федеральному закону «Об электронной цифровой подписи» (постатейный). М.: ООО “ТК Велби”, 2003.

3. Специальную группу официальных документов, которые могут быть использованы в качестве письменных доказательств, составляют судебные решения, приговоры и иные судебные постановления, а также протоколы судебных заседаний или совершения процессуальных действий (осмотра на месте, обыска, выемки и т.д.), если они содержат сведения, имеющие значение для данного гражданского дела. Вместе с тем следует иметь в виду, что не являются письменными доказательствами письменные объяснения лиц, участвующих в деле, а также протоколы допроса свидетелей или экспертов, полученные судом в порядке судебного поручения (ст. 62-63 ГПК) либо в порядке обеспечения доказательств (ст. 64-66 ГПК). Сведения, содержащиеся в данных письменных источниках, являются соответственно объяснениями сторон и третьих лиц, показаниями свидетелей и заключениями экспертов.

4. Помимо документов в качестве доказательств могут использоваться иные письменные материалы: деловая корреспонденция, частная переписка, стенограммы заседаний, информация, размещенная на сайтах в Интернете, и т.д. Письменные материалы допускаются в качестве письменных доказательств, если они получены способом, позволяющим проверить их достоверность, и известен их автор (составитель).

Документы и иные письменные материалы могут быть составлены традиционным способом на бумажном или ином материальном носителе путем нанесения на него соответствующих письменных знаков или символов. Доказательственная информация, выполненная в виде электронно-цифровой записи (электронного документа), может фиксироваться на различных электронных носителях: жестком компьютерном диске (винчестере), сервере, съемном компьютерном диске (дискете) и т.д. Документы и письменные материалы могут быть получены по факсимильной связи, электронной почте, пейджеру, сотовой связи в виде SMS-сообщений и иным способом, позволяющим проверить достоверность письменного источника. Полученные документы могут быть затем распечатаны на бумажном носителе или оставлены в электронной форме. Следует иметь в виду, что документы и иные письменные материалы, полученные посредством современных средств связи, относительно легко поддаются фальсификации, что следует учитывать при их исследовании и оценке.

5. Документы и иные письменные материалы могут представляться в подлиннике или в виде надлежащим образом заверенной копии. Необходимость истребования подлинных документов может быть связана с особенностью устанавливаемых по делу обстоятельств и правоотношений. К примеру, по спорам, связанным с вексельными обязательствами, должны быть представлены подлинные векселя. Кроме того, оригиналы документов должны быть представлены в тех случаях, когда есть основания сомневаться в доброкачественности представленных копий или достоверности содержащейся в них информации, например, тогда, когда две или более копии документа не совпадают по своему содержанию.

6. Копии документов, приложенные к исковому заявлению, представленные заинтересованными лицами или истребованные судом, направляются сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Электронные документы копируются на бумажные носители, заверяются соответствующим образом и направляются заинтересованным лицам.

7. Суды Российской Федерации принимают в качестве письменных доказательств официальные иностранные документы при условии их легализации дипломатическими или консульскими службами Российской Федерации.

1. Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

2. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.

3. Копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле.

4. Документ, полученный в иностранном государстве, признается письменным доказательством в суде, если не опровергается его подлинность и он легализован в установленном порядке.

5. Иностранные официальные документы признаются в суде письменными доказательствами без их легализации в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

1. Под письменными доказательствами в гражданско-процессуальном доказывании подразумеваются не являющиеся вещественными доказательствами (аудио- и видеозаписями, заключениями экспертов) любые письменные или оформленные иным позволяющим установить достоверность документа способом акты, документы, письма делового или личного характера, удостоверяющие или излагающие факты и обстоятельства, которые имеют значение по делу.

2. Понятие «документ», использованное законодателем в комментируемой статье, подлежит расширительному толкованию. Таковыми являются и фотографии, и кинодокументы.

3. В обоснование решения суд в случае необходимости вправе сослаться и на письменные доказательства в виде документов, полученных с помощью электронно-вычислительной техники. Эти документы принимаются в качестве доказательств при условии их надлежащего оформления в соответствии с установленным порядком.

4. Документы, которые на территории иностранных государств составлены или удостоверены в соответствующей форме компетентным государственным органом или официальным лицом и скреплены гербовой печатью, принимаются в соответствии с условиями договоров на территории РФ без какого-либо иного удостоверения (легализации).

5. Документы, которые на территории иностранных государств рассматриваются как официальные документы, пользуются согласно условиям договора на территории РФ доказательственной силой официальных документов .
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 19 июня 1959 года N 2 «О вопросах, связанных с выполнением судами договоров с иностранными государствами об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам» // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 15.

6. Как следует из ч. 5 комментируемой статьи, иностранные официальные документы признаются в суде письменными доказательствами без их легализации в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации. В частности, легализация документов не требуется в отношениях между государствами — участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 года), вступившей в силу для Российской Федерации с 31 мая 1992 года. Вместо дипломатической или консульской легализации официальных документов в государствах — участниках названной Конвенции в подтверждение подлинности подписей должностных лиц, печатей или штампов на документе проставляется апостиль компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен (ст. ст. 3, 5 Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов).

7. Исследуя представленные заявителями письменные документы и давая оценку их достоверности, суду необходимо обращать внимание на соблюдение порядка проставления апостиля, предусмотренного ст. 4 названной Конвенции, а именно: апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом, он должен соответствовать образцу, приложенному к указанной Конвенции .
———————————
См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 года N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 6.

8. Признаки, которые отличают письменные доказательства от других источников сведений о фактах, следующие.

9. Сведения о факте, имеющем отношение к делу, в письменных доказательствах появляются (фиксируются) как вне (к примеру, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция), так и в гражданском процессе (например, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий).

10. В случаях, когда письменные доказательства обладают признаками вещественных доказательств (отношение к делу имеют их внешние признаки, а не содержащаяся в них информация), они являются вещественными доказательствами.

11. Все доказательства являющиеся предметами, но не документами, то есть не закрепляющие на себе письменной, цифровой, магнитной, фото, видео и т.п. информации, следует признавать вещественными. К таковым относятся также часть доказательств, по внешним признакам подпадающих под общежитейское понятие «акт, документ». Однако такого рода «акты, документы» имеют отношение к делу за счет своих внешних признаков, безотносительно от того, что конкретно в них закреплено.

12. Самостоятельной разновидностью источника сведений о факте признаются аудио- и видео документы (см. об этом комментарий к ст. 77 ГПК РФ).

13. О некоторых разновидностях письменных доказательств есть прямое указание в законе. Так, в силу ст. 47 СК РФ запись об отце ребенка, произведенная органом записи актов гражданского состояния в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 51 СК РФ, является доказательством происхождения ребенка от указанного в ней лица .
———————————
См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 года N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 1961 — 1996. М.: Юрид. лит., 1997. С. 196.

14. Копия письменного доказательства должна быть заверенной. Заверяется копия документа подписью должностного лица и печатью учреждения.

15. По общему правилу печать проставляется таким образом, чтобы оттиск затрагивал подлинную подпись и название должности подписывающего.

16. На копии кроме того указывается должность, фамилия и инициалы должностного лица, а также дата заверения копии документа.

17. См. также комментарий к ст. ст. 57, 60, 86 ГПК РФ.

СТ 71 ГПК РФ

1. Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

2. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.

3. Копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле.

4. Документ, полученный в иностранном государстве, признается письменным доказательством в суде, если не опровергается его подлинность и он легализован в установленном порядке.

5. Иностранные официальные документы признаются в суде письменными доказательствами без их легализации в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Комментарий к Статье 71 Гражданского процессуального кодекса

Комментируемая статья определяет письменные доказательства.

Письменными доказательствами в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Следует отметить, что названные в ч. 1 комментируемой статьи письменные доказательства также могут относиться и к вещественным. В письменных доказательствах информация о сведениях, имеющих значение для рассмотрения дела, исходит из текста документа.

Перечень письменных доказательств не является исчерпывающим.

Из изложенного следует вывод о том, что письменными доказательствами являются документы, изготовленные письменно в форме рукописной, печатной, цифровой и графической записи либо выполненные посредством факсимальной, электронной или другой связи, содержащие сведения о фактах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

С 1 января 2017 г. Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 220-ФЗ ч. 1 комментируемой статьи излагается в новой редакции, согласно которой письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).
——————————–
Собрание законодательства РФ. 2016. N 26 (ч. I). Ст. 3889.

Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию (ч. 2 комментируемой статьи).

Копии письменных документов заверяются нотариально, а, например, по трудовым спорам копии документов могут быть заверены работодателем.

В данную часть комментируемой статьи с 1 января 2017 г. вносятся изменения, согласно которым, если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов .
——————————–
Собрание законодательства РФ. 2016. N 26 (ч. I). Ст. 3889.

Согласно ч. 3 комментируемой статьи копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле.

Документ, полученный в иностранном государстве, признается письменным доказательством в суде, если не опровергается его подлинность и он легализован в установленном порядке. Иностранные официальные документы признаются в суде письменными доказательствами без их легализации в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации (ч. ч. 4, 5 комментируемой статьи).

Подпунктом “г” п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей” (ред. от 17 декабря 2013 г.) разъяснено, что “в соответствии с частью 5 статьи 71 ГПК РФ иностранные официальные документы признаются в суде письменными доказательствами без их легализации в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации. В частности, легализация документов не требуется в отношениях между государствами – участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 года), вступившей в силу для Российской Федерации с 31 мая 1992 года. Вместо дипломатической или консульской легализации официальных документов в государствах – участниках Конвенции в подтверждение подлинности подписей должностных лиц, печатей или штампов на документе проставляется апостиль компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен (статьи 3, 5 Конвенции).

Исследуя представленные заявителями письменные документы и давая оценку их достоверности, суду необходимо обращать внимание на соблюдение порядка проставления апостиля, предусмотренного статьей 4 названной Конвенции, а именно: апостиль проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом, он должен соответствовать образцу, приложенному к указанной Конвенции” .
——————————–
Российская газета. 2006. N 92.

Статьей 1 Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (заключена в г. Гааге 5 октября 1961 г.), установлено, что “Конвенция распространяется на официальные документы, которые были совершены на территории одного из договаривающихся государств и должны быть представлены на территории другого договаривающегося государства.

В качестве официальных документов в смысле настоящей Конвенции рассматриваются:

a) документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя;

b) административные документы;

c) нотариальные акты;

d) официальные пометки, такие как отметки о регистрации; визы, подтверждающие определенную дату; заверения подписи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса.

Вместе с тем настоящая Конвенция не распространяется на:

a) документы, совершенные дипломатическими или консульскими агентами;

b) административные документы, имеющие прямое отношение к коммерческой или таможенной операции” .
——————————–
Бюллетень международных договоров. 1993. N 6.

Между странами Содружества Независимых Государств 7 октября 2002 г. в г. Кишиневе заключена Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, из ст. 12 которой следует, что: “документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон выданы или засвидетельствованы компетентным учреждением либо специально на то уполномоченным лицом в пределах его компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях всех других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения.

Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов” .
——————————–
Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. N 2 (41). С. 82 – 130.

Новая редакция Ст. 71 ГПК РФ

1. Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

2. Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.

3. Копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле.

4. Документ, полученный в иностранном государстве, признается письменным доказательством в суде, если не опровергается его подлинность и он легализован в установленном порядке.

5. Иностранные официальные документы признаются в суде письменными доказательствами без их легализации в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

1. В ст. 71 ГПК РФ не содержится определения письменных доказательств. Видимо, это не случайно. Дать определение такому понятию, как письменные доказательства, представляется весьма затруднительным, и, как правило, любое из предложенных в науке определений подвергается критике.

С учетом существующих в науке взглядов к признакам, характеризующим понятие “письменные доказательства”, следует относить следующее:

1) для формирования письменного доказательства необходимо, чтобы субъект мог излагать свои мысли в письменной форме;

2) сведения о фактах закрепляются в объективной форме на тех или иных материальных предметах. Предмет, который может быть использован для закрепления мыслей, должен быть пригоден для письма, чтобы нанесенные знаки могли храниться определенное время;

3) мысли должны быть закреплены на предмете конкретными знаками (буквы, цифры, знаки, иероглифы);

4) письменное доказательство должно содержать общепонятную информацию, расшифровку закодированных данных;

5) в письменных доказательствах должны выражаться мысли, содержащие сведения о юридических или доказательственных фактах;

6) письменные доказательства возникают, как правило, до возбуждения гражданского процесса, вне связи с ним и, соответственно, исходят от лиц, еще не занимающих процессуального положения. Этот признак служит главной особенностью, отличающей письменные доказательства от письменных объяснений лиц, участвующих в деле, заключений эксперта;

7) на письменные доказательства распространяются все требования, которым в целом должны соответствовать доказательства.

2. Документ – это разновидность письменного доказательства, под которым следует понимать исходящий от соответствующих учреждений, предприятий, организаций письменный акт, удостоверяющий факты или события, имеющие юридическое значение. Такие документы содержат необходимые реквизиты и должны быть подписаны должностным лицом. Поэтому не каждое письменное доказательство можно квалифицировать как документ и не каждый документ можно называть письменным доказательством.

С учетом понятия письменного доказательства, указанного в ст. 71 ГПК РФ, можно определить понятие “документ”. Так, под официальным документом следует понимать материальный носитель сведений, предназначенный для удостоверения юридически значимых фактов (событий), находящийся в обороте государственных органов, учреждений и организаций, оформленный надлежащим образом. К категории официальных могут относиться документы, исходящие от частных лиц. Несмотря на то что в гражданском процессе особо часто исследуются официальные документы, определенное место отводится и неофициальным (частным) документам. К последним относят те, которые исходят от частных лиц (письма, телеграммы).

Перечислить все предметы, которые следует относить к письменным доказательствам, невозможно. С учетом большого их количества письменные доказательства следует классифицировать не только по субъекту, от которого исходят письменные доказательства, но и по ряду других оснований.

По содержанию письменные доказательства делятся на распорядительные и осведомительные. Распорядительными называются письменные доказательства, содержащие волеизъявления лиц, от которых исходит документ, направленные на возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Среди них особенно распространены акты, издаваемые органами государственной власти и управления в целях осуществления возложенных на них функций (приказы, распоряжения руководителей предприятий и учреждений и т.п.). Осведомительные (справочно-информационные) письменные доказательства содержат лишь сведения о фактах, имеющих значение для дела. К таким письменным доказательствам относятся личная и деловая переписка, справки, отчеты и т.п.

По форме письменные доказательства подразделяются на документы простой письменной формы, не нуждающиеся в каком-либо удостоверении или регистрации (ст. 161 ГК РФ); письменные доказательства обязательной формы и содержания (свидетельство о регистрации брака); нотариально удостоверенные письменные доказательства (ст. 163 ГК РФ); договоры (ст. 164 ГК РФ) и иные документы, требующие последующей государственной регистрации (п. 1 и 2 ст. 23, ст. 51 и 52 ГК РФ).

По способу формирования письменные доказательства делятся на подлинники и копии. Подлинными доказательствами следует считать оригиналы, копия – это любой последующий экземпляр. Копии могут быть простые и удостоверенные. Копии могут быть заверены нотариусом, иным компетентным органом или должностным лицом. От копии необходимо отличать дубликат документа – повторно выданный (составленный) документ, имеющий с подлинником одинаковую юридическую силу.

Законом установлены случаи, когда документы должны быть представлены в подлиннике (п. 2 ч. 2 ст. 71 ГПК РФ).

3. Закон устанавливает следующие способы получения письменных доказательств: представление в суд лицом, участвующим в деле, и истребование письменных доказательств.

Письменные доказательства представляются в суд лицами, участвующими в деле. Если же у них возникают сложности с получением письменных доказательств, суд по ходатайству указанных лиц истребует такие доказательства. В заявлении об истребовании доказательств должно быть указано, какое письменное доказательство требуется, основания, по которым лицо считает, что доказательство находится у другого лица, и местонахождение такого доказательства, обстоятельства, которые может подтвердить это доказательство.

Выделяются следующие способы истребования письменных доказательств:

1) истребование письменных доказательств от государственных учреждений, организаций, а также граждан непосредственно судом, рассматривающим дело;

2) истребование письменных доказательств путем выдачи лицу, участвующему в деле, запроса суда на право получения письменного доказательства и представления его в суд;

3) истребование письменных доказательств, когда они находятся в другом городе или районе через другой суд в порядке судебного поручения.

Истребование письменного доказательства оформляется судом вынесением определения или запроса.

4. В настоящее время чаще всего применяются два способа удостоверения (легализации) иностранных документов: консульская легализация; проставление апостиля.

5. Решение вопроса о способе удостоверения конкретного документа зависит от того, является ли государство участником Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, 1961 г. Если государство не является участником данной Конвенции, то документ должен пройти через консульскую легализацию.

Другой комментарий к Ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным способом, позволяющим установить достоверность документа (см. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 1-ФЗ “Об электронной цифровой подписи” ).
——————————–
СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 127.

К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий.

Предлагаемое в законе определение имеет наиболее общий характер, перечисляя примерный круг письменных доказательств. В теории гражданского процессуального права также не выработано понятия, которое исчерпывающе определяло бы сущность письменных доказательств. Трудность определения понятия “письменное доказательство” состоит в том, что в письменной форме могут быть даны и объяснения сторон, и заключение эксперта, которые являются самостоятельными доказательствами по гражданскому делу.

Для письменного доказательства характерно, что сведения (информация), запечатленные в нем, исходят от лиц, не занимавших процессуального положения стороны, третьего лица, эксперта, и возникают до процесса, вне связи с ним.

2. Существует два основных способа получения письменных доказательств:

1) представление сторонами и другими лицами, участвующими в деле;

2) истребование судом.

При невозможности представления письменного доказательства оно может быть исследовано по месту его хранения или нахождения (ст. 58 ГПК).

Письменные доказательства могут быть истребованы:

– непосредственно судом путем направления судебного запроса;

– путем выдачи лицу, участвующему в деле, запроса суда на право получения письменного доказательства и представления его в суд (ч. 2 ст. 57 ГПК);

– посредством судебного поручения (ст. 62 ГПК).

Письменные доказательства или протоколы их осмотра оглашаются в судебном заседании и предъявляются лицам, участвующим в деле, представителям, а при необходимости экспертам, специалистам и свидетелям. После этого лица, участвующие в деле, могут дать свои объяснения.

3. По способу образования письменные доказательства могут быть:

Развитие копировальной техники привело к технической возможности получения аутентичных копий. Для подтверждения достоверности копии часто требуется ее заверение соответствующим лицом.

Гражданский процессуальный кодекс РФ предусматривает возможность представления письменных доказательств в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Закон требует представлять подлинные документы в трех случаях:

1) когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами;

2) когда дело невозможно разрешить без подлинных документов;

3) когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

4. Заинтересованные лица могут оспаривать письменные доказательства путем:

– заявления об их недействительности;

– опровержения содержащихся в них сведений по существу;

– заявления о подлоге (подделке) документа.

Оспаривание действительности письменного доказательства, в частности официального письменного доказательства или документа, состоит в доказывании ненадлежащего его оформления. Такие документы недействительны, и содержащиеся в них сведения не могут служить основанием для признания существующими фактов, в подтверждение которых они представлены.

Основаниями для признания документа недействительным могут служить выдача его некомпетентным органом или лицом, отсутствие подписи, оттиска печати, удостоверительной надписи нотариуса и некоторые другие недостатки в оформлении документа.

Оспаривание документа по существу состоит в доказывании несоответствия его содержания действительности.

Спор о подлоге может быть заявлен, если есть основания полагать, что документ, представленный суду, является подложным (например, составлен не тем лицом, от имени которого он исходит) или поддельным (с помощью подчисток, приписок, исправлений и иных подобных действий изменен первоначальный текст документа).

Подложность письменного доказательства выявляется путем исследования других доказательств по делу в их совокупности, а также путем производства экспертизы. Как правило, суды сталкиваются с необходимостью назначения криминалистической экспертизы.

5. Документ, полученный в иностранном государстве, признается письменным доказательством в суде, если не опровергается его подлинность и он легализован в установленном порядке. Следовательно, для признания документа, полученного в иностранном государстве, в качестве письменного доказательства требуется наличие этих двух обстоятельств в совокупности (см. ст. ст. 55 и 56 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1976 г. “Об утверждении Консульского устава СССР” ; ст. 13 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” ).
——————————–
Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. N 27. Ст. 404.

СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340.

Если письменный документ выполнен на иностранном языке, то к нему требуется перевод. Перевод документа на иностранном языке должен быть заверен надлежащим образом (нотариально заверенный перевод письменного документа с иностранного языка на русский).

Иностранные официальные документы признаются в суде письменными доказательствами без их легализации в случаях, предусмотренных международным договором РФ.

Оцените статью: