Накопительная пенсия в 2019 году

Порядок обращения за накопительной пенсией в 2019 году

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

Для назначения накопительной пенсии в государственном Пенсионном фонде России двух факторов: человек должен иметь право на назначение страховой пенсии и иметь средства пенсионных накоплений. Вступившие в силу с 1 января 2019 года изменения в пенсионном законодательстве не меняют правил назначения и выплаты пенсионных накоплений. Пенсионный возраст, дающий право на их получение, остается в прежних границах – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Это распространяется на все виды выплаты пенсионных накоплений, включая накопительную пенсию, срочную и единовременную выплаты. Как и раньше, пенсионные накопления назначаются при наличии минимально необходимых пенсионных баллов и стажа: в 2019 году это 16,2 балла и 10 лет соответственно.

За назначением накопительной пенсии можно обратиться в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени, выплату можно назначить как одновременно со страховой пенсией, так и отдельно. Если пенсионер, у которого формировались пенсионные накопления, не обращался за их установлением, то он может обратиться с заявлением об установлении соответствующей выплаты в любое удобное для него время. При этом не важно, является пенсионер работающим или неработающим.

Средства пенсионных накоплений формируются главным образом за счет страховых взносов, которые работодатели выплачивали за своих работников до 2014 года. Поступление новых взносов работодателей на пенсионные накопления в системе ОПС было приостановлено по решению государства на период 2014–2019 годов. Однако, до конца 2015 года гражданам, у которых подобным образом накапливалась пенсия, было предоставлено право выбора: направлять всю сумму страховых взносов работодателя на формирование страховой пенсии или распределить их между страховой и накопительной пенсиями. Такая возможность все еще есть у тех, кто только вступил в трудовые отношения и отчисления за них впервые начали поступать после 1 января 2014 года.

У кого формируются пенсионные накопления:

• у работающих граждан 1967 года рождения и моложе за счет того, что их работодатели уплачивают страховые взносы на финансирование накопительной пенсии;
• у мужчин 1953–1966 года рождения и женщин 1957–1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 год работодатели уплачивали страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями законодательства;
• у участников Программы государственного софинансирования пенсий;
• у тех, кто направил средства материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии.

Существует три вида выплат средств пенсионных накоплений:

Накопительная пенсия. Осуществляется ежемесячно и пожизненно. Ее размер рассчитывается исходя из ожидаемого периода выплаты: с 2019 года – 21 год (252 месяца). Чтобы рассчитать ежемесячный размер выплаты, надо общую сумму пенсионных накоплений, учтенную в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по состоянию на день, с которого назначается выплата, разделить на 252 месяца.

Единовременная выплата. Когда все пенсионные накопления выплачиваются сразу одной суммой. Получателями такой выплаты являются граждане, у которых размер накопительной пенсии составляет 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе, с учетом фиксированной выплаты и размера накопительной пенсии, рассчитанных по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Получателями единовременной выплаты также являются граждане, получающие страховую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца, либо получающие пенсию по государственному пенсионному обеспечению, кто при достижении общеустановленного пенсионного возраста не приобрел право на страховую пенсию по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа или необходимого количества пенсионных баллов.

Срочная пенсионная выплата. Ее продолжительность определяет сам гражданин, но она не может быть меньше 10 лет. Выплачивается при возникновении права на пенсию по старости лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет взносов в рамках Программы государственного софинансирования пенсий, в том числе, взносов работодателя, взносов государства на софинансирование и дохода от их инвестирования, а также за счет средств материнского (семейного) капитала и дохода от их инвестирования.

Порядок обращения за накопительной пенсией таков. Заявление о назначении накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства, по месту пребывания или по месту фактического проживания гражданина, в МФЦ или в форме электронного документа через «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР. Заявление можно подать лично, через законного представителя по почте или через работодателя.

С собой необходимо иметь паспорт и СНИЛС (свидетельство обязательного пенсионного страхования).

Заявление о назначении накопительной пенсии или срочной пенсионной выплаты рассматривается не более 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Заявление о назначении единовременной выплаты рассматривается в течение месяца со дня представления последнего необходимого документа, представленного в течение трех месяцев со дня получения соответствующих разъяснений от территориального органа ПФР. По результатам рассмотрения выносится решение о назначении соответствующей выплаты или об отказе в ее назначении с обоснованием причин.

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений производится в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия решения.

Россиянам вернут накопительную пенсию в 2019 году, но, если верить последним новостям, она будет формироваться по новым правилам, предусмотренным отдельными положениями утвержденной пенсионной реформы. За счет этого правительство планирует в 2 раза снизить уровень бедности в стране, обеспечить постоянный рост объема пенсионных выплат и повысить качество жизни граждан, которые прекратили свою трудовую деятельность. С этой целью прошлой осенью Минфин РФ подготовил законопроект, определяющий концепцию формирования индивидуального пенсионного капитала, реализация которой начнется в 2019 году.

Как стало известно, правительство приняло решение заморозить накопительную часть пенсии в 2019 году. Такая непопулярная мера призвана сократить дефицит Пенсионного фонда и обеспечить бесперебойную выплату пенсий гражданам, которые завершили свою трудовую деятельность. Правительство уже неоднократно использовало заморозку для стабилизации экономической ситуации в стране, и последний раз такая манипуляция коснулась 30 млн. россиян.

В соответствии с нормами действующего законодательства, каждый работодатель должен заплатить за своего сотрудника пенсионный налог в размере 22% от объема его зарплаты. После реформы и введения накопительной системы условия изменились, и теперь каждый гражданин может разделить свои выплаты на взнос в счет получателя НПФ (6%) и страховую пенсию (16%). За счет этого после выхода на заслуженный отдых можно не только получать выплаты от ПФ РФ, но и распоряжаться накопительной частью.

Заморозка фактически перекрывает поток денег с зарплаты на накопительную часть. Они поступают в распоряжение правительства, которое решает, куда и в каком объеме их лучше потратить. Такая манипуляция не коснется только граждан, которые уже получают пенсионные выплаты, и чьи налоги в полном объеме уходят в НПФ.

На данный момент накопительная часть пенсии формируется за счет страховых взносов, которые оплачивает каждый официально оформленный работник. Но уже стало очевидно, что такая система формирования суммы денежных выплат крайне неэффективна, так как после многолетней работы граждане все равно не могут получать достойный размер пенсионных выплат. Кроме того, она декларирует единый подход ко всем работникам, независимо от их уровня жизни и материального достатка, тем самым лишая их права решать, сколько отложить на свою пенсию. Так, к примеру, если у гражданина нет больших ежемесячных расходов, и он хочет накопить деньги «на старость», ему не созданы условия для увеличения начислений, и он вынужден искать альтернативный вариант для сбережения средств (например, банковский депозит).

С другой стороны, сложная экономическая ситуация в стране и увеличение объемов расходов из госбюджета на социальные выплаты – это повод пересмотреть порядок начисления пенсий, тем более что используемая схема не может обеспечить высокий уровень жизни гражданам, которые вышли на заслуженный отдых. В условиях дефицита бюджета и отсутствия возможности занимать деньги у иностранных контрагентов необходим другой подход к формированию пенсий и в первую очередь это касается ее накопительной части.

Минфин РФ инициирует внесение изменений в порядок начисления накопительной части пенсии в 2019 году. Предполагается, что ее заменит индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), который будет формироваться путем отчисления работниками определенной доли своей зарплаты в НПФ, что будет осуществляться только на добровольной основе. Впервые с предложением заменить накопительную часть на ИПК Минфин и Центробанк выступили еще в 2016 году, но только в текущих реалиях депутаты могут поддержать эту идею, так как она поможет сократить расходную часть бюджета.

Чтобы поощрить работников и стимулировать их активнее принимать участие в формировании ИПК, государство предоставит им льготу в виде вычета по НДФЛ (в пределах 1-6% от суммы заработной платы). Предполагается, что аналогичную льготу будет получать и работодатель, но окончательное решение о ее размере Минфин примет только в следующем году.

Новая накопительная система индивидуального пенсионного капитала должна заработать в 2019 году. Но чем ближе конец текущего года, тем очевиднее, что законодатели не успеют внести соответствующие поправки в действующий закон, чтобы полноценно запустить планируемую реформу.

В частности, вполне понятно, что для успешной реализации нововведения пункт об отчислениях в счет ИПК должен быть «по умолчанию» включен в трудовой договор или обозначен отдельным соглашением. Но, с точки зрения права, ввести такие безакцептные действия будет достаточно сложно, так как их можно будет обосновать только на уровне законодательства, а не в качестве правоприменительной практики.

Не менее актуальным остается вопрос, кто будет выступать в роли НПФ. Согласно данным последних исследований, в частных фондах обслуживается более 34 млн. человек, причем за последние два года, когда накопительная часть пенсии была заморожена, из ПФР ушло более 10 млн. человек. Но пока этого недостаточно, чтобы говорить об успехе реформы и большом доверии россиян к частным фондам.

Путин подписал закон о накопительной пенсии с 2019 года: видео

Накопительная часть пенсии с 1 января 2019 года остается замороженной. Эта ситуация продлится как минимум до 2021 года. Сэкономленные деньги направят в страховой фонд. Ожидается, что этот закон снизит расходы бюджета на 500 млрд. рублей только в 2019 году. Члены нижней палаты подчеркнули, что принятые решения носят вынужденный характер. Они обеспечат стабильную работу пенсионной системы в России.

Закон о заморозке накопительной части пенсии был принят в окончательном (третьем) чтении. Вплоть до 2021 года доходы от накоплений будут направляться на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Представители государственной думы уточнили, что заморозка накоплений никак не отобразится на людях, которые уже вышли на пенсию. Также она не повлияет на размер пенсии, выплачиваемый пенсионным фондом России.

Инициатива о заморозке коснется людей, которые родились после 1967 года и добровольно подали заявление в пенсионный фонд (ПФР) о создании накопительной части пенсии. По информации правительства, к этой категории принадлежат более 30 миллионов граждан РФ.

Выступая в Москве, Максим Топилин (министр труда и социальной защиты) отметил, что закон о продлении заморозки накопительной пенсии уже сэкономил правительству 2 трлн. рублей. Ожидается, что еще до 2020 года удастся сэкономить дополнительные 500 млрд. рублей. По словам чиновника, заморозка – это вынужденная мера, которую отменят при первой возможности.

Еще 10 сентября Максим Топилин дал журналистам следующий комментарий: «Заморозка накопительной части идет каждый год, сейчас она до 2020 года включительно. Мы в бюджете Пенсионного фонда деньги на эти цели не предусматривали, поэтому, скорее всего, Минфин будет вносить законопроект, которым будет обнуляться тариф и в 2021 году». Как видим, прогноз министра полностью оправдался.

Законодательство обязывает работодателей выплачивать в пенсионный фонд (ПФР) 22% от зарплаты сотрудников. 16% суммы направляется в страховой фонд (для выплаты пенсий нынешним пенсионерам). Оставшиеся 6% формируют накопительную часть. Таким образом, после выхода на пенсию граждане РФ получают 2 типа выплат:

• пенсию от ПФР – ее размер определяется исходя из должности, стажа, состояния здоровья, личных и профессиональных достижений;
• накопительная пенсия – ее размер зависит от количества уплаченных налогов. Людям, имевшим хорошую зарплату, выплачивается более высокая накопительная пенсия.

С 2014 года гражданам РФ перестали поступать деньги на накопительный счет. Налоги с зарплат полностью перенаправили в ПФР. Эти меры были приняты в связи со следующими обстоятельствами:

• наступление экономического кризиса в 2014 году;
• введение антироссийских санкций;
• дефицит пенсионного фонда из-за демографического кризиса.

Закон о заморозке стал одной из самых критикуемых инициатив российского правительства. Большее количество дискуссий вызвало лишь повышение пенсионного возраста.

Заморозка накопительных пенсий вызвала критику граждан РФ в силу следующих причин – правительство:

• гарантировало, что накопительные счета останутся нетронутыми при любых обстоятельствах;
• позиционировало заморозку как временную меру (напомним, она длится уже 5-ой год);
• обещало возместить расходы работающим людям, но позже отказалось от этого обязательства.

Представители Госдумы ищут решение проблемы. С 2016 года они разрабатывают новый закон об индивидуальном пенсионном капитале (ИПК), призванный заменить накопительную часть пенсии. Антон Дроздов (глава ПФР) дал следующий комментарий по этой теме: «Отчисления в накопительную часть по-прежнему заморожены, их продлили до 2021 года, имея в виду, что, наверное, в следующем году будет закон об ИПК, который в связке с этой нормой и даст возможность поставить точку в этом вопросе».

После этой пенсионной реформы накопительная часть станет собственностью гражданина, а не государства. Она будет пополняться из личных денег. Налоги работодателей направят на повышение уровня страховой пенсии. Депутатов лишат права замораживать накопительные счета. Работники смогут самостоятельно определять размер отчислений (от 0 до 6%) и менять его по-своему усмотрению. Для полноценной реализации такого закона потребуется вернуть доверие граждан. Ведь как показывают последние новости, люди все больше и больше поддаются скепсису.

Поделитесь, пожалуйста, статьей в соцсетях (Facebook, Одноклассники, вКонтакте, Мой Мир, Google+.)

Накопительная часть пенсии — как получить единовременно: образец заявления

В текущем году по-прежнему бюджет ПФ РФ дефицитный, планируются очередные изменения законодательства, и многих волнует вопрос, как получить накопительную часть пенсии и сохранить ее. Государством введены ограничения на отчисления работодателей в накопительную долю будущих пенсий с целью стабилизации бюджета ПФ РФ. Эти ограничения законодательно продлены до 2020 года (№413-ФЗ). В мае Правительство открыто объявило о начале консультаций по вопросу увеличения возраста выхода граждан РФ на пенсию.

Накопление средств на будущую пенсию, порядок их использования регулируют №424-ФЗ «О накопительной пенсии» и №360-ФЗ «О порядке начисления средств…». В отличие от страховой части пенсии доля накопительная персонифицирована и может инвестироваться с выгодой для владельца персонального счета. Каждый гражданин вправе использовать накопленные сбережения в дополнение к получаемой пенсии.

В 2005 году были законодательно введены два источника пенсионных выплат: накопительный и страховой.

Накопления формировались из отчислений работодателей, взносов самих работников и доходов от вложения их в инвестиционные проекты.

В 2019 году ситуация с накопительной долей пенсий такая:

• Лица женского и мужского пола 1966 г.р. и старше самостоятельно пополняют накопительный счет заработанными средствами, принимая участие в госпрограммах софинансирования. Им предоставлено право использования в этих целях средств материнского капитала.
• Лицам мужского и женского пола 1967 г. р. и младше к концу 2015 года предстояло определиться с вариантом образования их пенсии: только из одной части (страховой) или двух частей (страховой и накопительной) в период 5 лет от даты первого перечисления средств. Если застрахованный младше 23лет, период продлевают до исполнения ему этого возраста.

По действующим законам, регулирующим выплаты пенсий, право на получение накопительной части предоставлено лицам, застрахованным по ОПС согласно №167-ФЗ, если у них на персональных счетах в пенсионных фондах есть накопления. Доплаты из этих накоплений производят исключительно по заявлению гражданина.

К категории получателей (включая иностранцев), имеющих права на выплаты с накопленных средств в пенсионных фондах относятся:

1. Женщины 1957–1966 г.р. и мужчины 1953-1966 г.р., которые трудились в период 2001–2004 г.г.
2. Лица, самостоятельно аккумулирующие средства на персональном счете по госпрограммам софинансирования.
3. Граждане 1967 г. р. и моложе, выбравшие две составляющих будущей пенсии.
4. Матери, использующие семейный капитал для повышения размера пенсионныхначислений.

Чтобы снять деньги в 2019 году с накопительного персонального счета гражданам нужно обладать:

• правом на пенсию по возрасту (№400-ФЗ) (включая досрочный выход);
• средствами на персональном накопительном счете в ПФ РФ или НПФ;
• близким родством или правами наследников умершего до получения пенсии застрахованного лица.

Каждому будущему и действующему пенсионеру важно знать сумму средств на накопительном счете, чтобы грамотно управлять ими. Один раз в год он вправе сменить управляющую компанию, выбрать ту, которая успешнее инвестирует средства и обеспечивает более высокую доходность.

Есть несколько вариантов проверить сумму персонального счета:

1. в НПФ или в районном отделении ПФР по предъявлению СНИЛС и паспорта;
2. на интернет сайте фонда;
3. на сайте госуслуг в личном кабинете

По №360-ФЗ пенсионеры могут получать деньги с пенсионного накопительного счета единовременной выплатой всей суммы, в течение определенного срока ежемесячно и бессрочно каждый месяц. Деньги начнут выдавать только по личному заявлению.

• Всю сумму одной выплатой. Закон разрешает такое действие, если сумма накопленных средств не больше 5% от размера страховой пенсии.
• Выплата в течение определенного периода. Деньги выплачивают ежемесячно одинаковыми суммами в течение выбранного пенсионером срока 10 лет и больше. Основание — выход на отдых по возрасту или досрочно. Выплачиваются накопленные на счете деньги, внесенные по программам софинансирования и дополненные материнским капиталом.
• Ежемесячные выплаты до конца жизни. Размер доплаты в месяц вычисляют делением общей накопленной суммы на число месяцев дожития (246) при оформлении выплатных документов по заявлению пенсионера.

Сразу вся сумма накопленных денег выдается одним платежом или переводом.

Ее вправе оформить:

1. Получатели пенсий по инвалидности 1–3 групп.
2. Пенсионеры по возрасту, включая досрочно получивших такую пенсию.
3. Получатели социальных пособий, не имеющие ИПК и достаточного стажа работы для начисления пенсии по возрасту.
4. Получатели выплат с потерей кормильца.
5. Пенсионеры и инвалиды (близкие родственники умершего до получения пенсии лица) если они обратились в ПФР в течение полугода от даты его смерти.

Другим группам лиц единовременно эти средства не выплатят.
Снять деньги с накопительного персонального счета можно по заявлению его обладателя. Обращаться по вопросу выплаты необходимо к держателю персонального счета: в один из НПФ или в ПФР. В фонд направляют заявление с приложением требуемых документов. Его должны рассматривать не больше 10 дней. При удовлетворении просьбы средства переведут на указанный заявителем счет в течение 1–2 мес.
Пенсионерам, продолжающим трудовую деятельность, выплачивают сумму, которая есть на счете на дату назначения пенсии. Повторно за такой выплатой работающему пенсионеру можно обращаться только через пять лет.

Заявление пишут в адрес того фонда, в котором открыт накопительный персональный счет пенсионера (ПФР или один из множества НПФ).

Обращение, адресованное ПФР, примут:

• в районном отделении фонда по месту жительства застрахованного;
• в районном МФЦ;
• почтой заказным письмом;
• через форму портала госуслуг.

Если счет для накоплений открыт в одном из НПФ, заявление нужно доставить прямо в эту организацию. Обращаться можно как лично, так и через представителя, оформив на него нотариальную доверенность.
В МФЦ сотрудник примет все документы, когда решение будет принято, заявителю сообщат. На сайте госуслуг нужно предварительно зарегистрироваться. Получить логин и пароль также можно в МФЦ. Информация о результате рассмотрения заявления появится на сайте.
Направляя документы заказным письмом, рекомендуется через некоторое время проверить, доставлены ли они. О результате рассмотрения обращения заявителя проинформируют тем способом, который он указал.

Неважно, где аккумулируются накопления: в ПФР или в одном из многих НПФ, процедура получения денег одинакова. Для любого вида выплат требуется направлять заявление по требуемой форме

СКАЧАТЬ заявление на выплату накопительной части пенсии ОБРАЗЕЦ

СКАЧАТЬ заявление на выплату накопительной части пенсии БЛАНК

К заявлению прилагают документы:

1. Паспорт (копии 2 и 3 страниц и листа с пропиской).
2. Документы о трудовом стаже (пенсионерам по потере кормильца и инвалидности), пенсионное свидетельство (получателям пенсий по старости, при сумме накопительной меньше 5% от страховой).
3. Документы и доверенность посредника, если он обращается от имени доверителя.
4. Реквизиты банковского счета для перевода денег в безналичном виде.

Если копии документов отправляют заказным письмом, их требуется нотариально заверить.

В заявлении указывают:

• название организации, аккумулирующей пенсионные накопления;
• информацию о заявителе (ФИО, место постоянной регистрации и жительства, данные паспорта, СНИЛС, номер телефона);
• реквизиты персонального накопительного счета;
• виды социальных выплат, назначенных заявителю;
• место занятости и должность (для продолжающих трудиться);
• подпись, дату.

Если от имени застрахованного обращается представитель, указывают его данные.
Работники фонда должны проверить правильность написания заявления и полноту прилагаемых документов, запросить недостающие, указать на ошибки, их следует своевременно исправлять.

По действующим законам фонд обязан рассмотреть заявление за 10 рабочих дней, считая от даты приема. По ст. 10 №424-ФЗ для проверки документов организация вправе приостановить рассмотрение, но не больше чем на 3 месяца. Рассмотрев заявление и проверив документы, фонд может принять положительное решение или отказать. Отказ должен быть аргументирован, указаны все причины. Выплату из накопленных средств производят вместе с пенсией переводом на счет, через отделение почты или службой доставки (по желанию пенсионера).
Переселяясь в другой город или регион, пенсионер подает заявление. Выплатные документы передадут по новому адресу по накопленной части и по страховой.

Возможно ли досрочное получение накопленной пенсии

По действующему в 2019 году законодательству накопленные на персональном счете деньги — часть возмещения по ОПС.

К льготникам относят северян, медработников, железнодорожников, учителей, геологов и многих других, указанных в ст. 30 и 32 №400-ФЗ. Просто так, по собственному желанию, взять накопленные на персональном пенсионном счете деньги невозможно.

Как указывалось выше, накопленную пенсию в полном объеме и сразу вправе получить только некоторые граждане:

1. имеющие инвалидность 1–3 групп;
2. нетрудоспособные иждивенцы при потере кормильца;
3. наследники умершего (если он до смерти не получал выплаты из накопленной пенсии);
4. пенсионеры, размер накоплений которых меньше 5% суммы их страховых пенсий, учитывая фиксированные выплаты.

Застрахованный по ОПС гражданин вправе включить в состав наследственной массы по завещанию свои пенсионные накопления, оформив нотариальное завещание по ГК РФ.
Подводя итог, следует отметить, что получить выплаты из накопленной доли пенсии несложно. Следует лишь правильно заполнить бланк заявления, приложить к нему требуемые документы, все подать в организацию, управляющую средствами.
Доплаты могут существенно увеличить пенсию, если гражданин самостоятельно беспокоится о ее размере и, работая, регулярно пополняет накопительный счет. Важно также грамотно управлять деньгами, ежегодно анализируя доходность инвестирования накоплений в разных фондах и УК и выбирая наиболее перспективную организацию.

© 2018, Соцзащита и льготы. Все права защищены.

Единовременная выплата пенсионерам из накопительной части пенсии в 2019 году

Условия проживания в России заставляют людей работать на нескольких работах и больше думать просто о завтрашнем дне, а не о жизни на пенсии. Тем более сегодня, когда вступили в силу поправки в законах, касающиеся повышения пенсионного возраста. Тем временем порядок формирования пенсий меняется, правительством принимаются новые законы. В настоящее время пособия увеличиваются каждый раз, как работодатель будущего пенсионера совершает страховые взносы, или как сам труженик делает добровольный вклад в ПФР на свой индивидуальный счет. Каждый пенсионер должен получать ежемесячное пособие, состоящее из определенного вида взносов — в 2019 году на этот счет приняты изменения. Предлагаем разобраться в сути данных перемен и узнать, полагается ли единовременная выплата пенсионерам из накопительной части пенсии в 2019 году.

Единовременная выплата пенсионерам из накопительной части пенсии в 2019 году — законодательное регулирование

Очередные пенсионные реформы были инициированы по той причине, что население России стремительно стареет — нетрудоспособных пожилых граждан становится намного больше, чем работающих. Из-за этого приходится уравновешивать денежные поступления в Пенсионный Фонд от трудящихся и расходы на выплаты пенсий пожилым гражданам.

Не многие осведомлены о том, что помимо ежемесячных пособий могут быть оформлены единовременные выплаты из средств пенсионных накоплений. Эта мера была предпринята с целью оказания материальной поддержки нуждающимся пожилым людям. Разберемся, какими законодательными актами подобная материальная поддержка регулируется. Порядок начисления пенсий регламентирован следующими законами:

Накопительная пенсия в 2019 году – последние новости

В 2019 году Правительство планирует начать реформу системы накопительных пенсий. Как сообщал первый вице-премьер и глава Минфина Антон Силуанов, обязательной накопительной пенсии в России больше не будет. Вместо этого в 2019 г. будут рассматривать проект индивидуального пенсионного капитала, который Правительство планирует ввести с 2020 года.

Рассмотрение этого проекта должно было начаться еще в 2018 году, чтобы запустить его в действие уже с 1 января 2019 года. Но публичное обсуждение было отложено из-за негативной реакции населения на повышение пенсионного возраста на 5 лет.

Но некоторые решения относительно накопительной пенсии в 2019 году уже были приняты Госдумой и одобрены Президентом В. Путиным.

• 19.12.2018 г. депутаты одобрили законопроект об увеличении периода выплаты накопительной пенсии до 252 месяцев (раньше было 246 мес.).
• 22.11.2018 г. Госдума одобрила законопроект о продлении моратория на пенсионные накопления до 2021 г. Это значит, что накопительная пенсия больше не увеличивается за счет направления дополнительных взносов. Закон о продлении такого моратория до 2021 г. был подписан Президентом 11 декабря 2018 г.

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии в 2019 году

С 1 января 2019 г. ожидаемый период выплаты накопительной пенсии будет увеличен на 6 месяцев — с 246 до 252 мес. Эта величина влияет на размер ежемесячной накопительной части пенсии (НЧП), которая будет назначена пенсионеру. Из-за того, что срок выплаты будет увеличен, размер ежемесячной выплаты из пенсионных накоплений будет меньше.

Размер НЧП рассчитывается по формуле:

где Т — период выплаты (с 01.01.2019 г. будет составлять 252 мес.), а ПН — пенсионные накопления на дату оформления выплат.

Ежегодное увеличение периода выплаты накопительной пенсии производится с 2016 г. Постепенное увеличение продлится до 2020 г., когда он будет установлен в значении 258 месяцев. Такие изменения производят из-за увеличения продолжительности жизни россиян на пенсии, но осуществляют такое повышение плавно — каждый год увеличивая на 6 мес.

Отметим, что повышение ожидаемого периода выплаты пенсионных накоплений до 252 мес. будет касаться только тех пенсионеров, которым с 01.01.2019 г. будут назначена накопительная часть пенсии. Для тех, кто эти выплаты уже получает, ничего изменяться не будет.

11 декабря 2018 г. Президент подписал закон о продлении «заморозки» пенсионных накоплений до 2021 г. . Напомним, что формирование накопительной пенсии граждан за счет уплачиваемых работодателями обязательных пенсионных взносов было приостановлено с 2014 года. Фактически, это означает, что все средства, которые работодатель перечисляет в Пенсионный фонд в виде обязательных страховых взносов (а это 22% от фонда оплаты труда до вычета НДФЛ), направляются только в качестве:

• солидарной части тарифа (6%, которые идут на формирование фиксированной выплаты);
• на формирование страховой части пенсии (остальные 16% из обязательных страховых взносов).

До 2014 года у граждан 1967 года рождения и моложе, формирующих накопительную часть пенсии, из указанных выше 16%, учитываемых ПФР на индивидуальном лицевом счете (СНИЛС), только 10% шли на формирование страховой пенсии, а остальные 6% откладывались в ПФР или НПФ в качестве пенсионных накоплений (подробнее о формировании накопительной пенсии).

В 2014 году Правительство впервые пошло на так называемую «заморозку пенсионных накоплений». Такое решение позволяет снизить расходы федерального бюджета на выплату пенсий нынешним российским пенсионерам. С тех пор мораторий на накопительную пенсию продлевается ежегодно.

В соответствии с законом № 462-ФЗ от 11.12.2018 г. действие моратория было продлено до 2021 года. Однако обсуждения вопроса о разморозке пенсионных накоплений власти уже не ведут. Согласно заявлению первого вице-премьера Антона Силуанова, сделанного на площадке ПМЭФ 24 мая 2018 года, возврат к обязательной накопительной пенсии в России вообще больше не рассматривается.

Сейчас в планах Кабмина создание института добровольных пенсионных накоплений, которые разрабатываются в виде проекта так называемого «индивидуального пенсионного капитала» (ИПК). Он так или иначе заменит собой старый формат накопительной пенсионной системы, принятый в 2002 году.

На смену системе обязательной накопительной пенсии, которая не работает фактически несколько лет и уже и так почти отменена, Правительство планирует ввести программу индивидуального пенсионного капитала (ИПК), которая фактически предусматривает:

• отчисление работодателем обязательных взносов в размере 22% от заработной платы только на формирование гарантированной государством страховой пенсии (так, как это уже происходит с 2014 года);
• перечисление дополнительного взноса в размере от 0 до 6% от зарплаты самих работников на добровольное формирование своего ИПК.

Обсуждения по этому вопросу ведутся уже давно, но окончательного решения по нему до сих пор не было принято по ряду причин:

1. Не проработана система стимулирования граждан и привлечения их к участию в программе, так как это участие уменьшает их текущие ежемесячные доходы.
2. До сих пор отсутствует наглядный финансовый результат от отчислений в ИПК.
3. Неоднозначное мнение относительно способа подключения гражданина к участию в новой системе (автоматическое включение в программу всех, кто формировал накопительную пенсию из обязательных взносов, либо по заявлению от работника).
4. Не решен вопрос относительно налоговых отчислений от суммы взносов на формирование пенсионного капитала (иными словами, будут ли уменьшаться добровольные отчисления на величину НДФЛ = 13% или наоборот, будут освобождены от подоходного налога).
5. Не определен единый оператор, который будет заниматься распределением денежных поступлений от взносов граждан и т.д.

Обсуждение проекта ИПК пройдет в 2019 году, а введение в действие программы запланировано на 1 января 2020 г. Наиболее обсуждаемый вариант проекта предусматривает письменное согласие гражданина для включения в систему формирования пенсионного капитала, а не автоподписку, на которой ранее настаивали Минфин и Центробанк.

Также в предварительной концепции ИПК предусматривается возможность выбора работником процентной ставки его отчислений в индивидуальный капитал (от 0% до 6%). Если выбор не будет сделан, то ставка с 0% будет ежегодно увеличиваться на 1 %, но в течение льготного периода (один год) гражданин сможет вообще отказаться от участия в программе и вернуть уплаченные взносы. Стимулирование граждан к участию в новой системе предусматривается в виде вычета НДФЛ из суммы уплаченных взносов.

Стоит напомнить, что итогового решения по поводу содержания программы ИПК еще не сделано, и законопроект на рассмотрение в Госдуму не направлялся. После окончания всех необходимых обсуждений Правительство приступит к подготовке окончательного проекта закона.

Мнение властей по вопросу внедрения ИПК, очевидно, положительное. Такая концепция предполагает, что работник будет сам откладывать средства из зарплаты на свою будущую пенсию. По подсчетам Минфина, запуск такой системы позволит дополнительно привлечь инвестиционный ресурс в размере 1,5% ВВП, а это станет серьезным вкладом в экономику страны.

Однако экспертное мнение по поводу такой программы весьма неоднозначное. Например, доктор экономических наук ИНИОН РАН Сергей Смирнов, по информации ФБА «Экономика сегодня», отмечал, что сомневается в эффективности предлагаемого Правительством проекта ИПК, так как доверие населения к пенсионной системе подорвано из-за того, что за последние 15 лет ее реформирует уже в третий раз.

Иван Антропов, первый заместитель директора Института актуальной экономики в своем сообщении газете «Московский комсомолец» назвал проект ИПК новым налогом для населения.

И. Антропов, газета «Московский комсомолец» № 27689 от 25 мая 2018 г.:

«Создание ИПК — это фактический дополнительный налог. Смысла в нем нет, ведь и так существует накопительная часть пенсии. Хотите сделать людям хорошо — разморозьте накопительную часть пенсии».

Никита Масленников, руководитель направления финансы и экономика Института современного развития, напротив, считает, что внедрение проекта ИПК позволит восстановить систему накопительных пенсий, а также стабилизировать пенсионную систему в целом. В своем заявлении интернет-изданию ФБА «Экономика сегодня» Масленников заявил, что новая система позволит привлечь дополнительные ресурсы в экономику страны, что поможет финансировать крупные и долгосрочные проекты (например, дорожное строительство).

Доверие к пенсионной программе подорвано тем, что государство с населением играет, как карточный шулер. Платить в ПФР живые деньги, а получать за это виртуальные баллы — это и есть самая крупная афера со стороны государства.

По моему мнению, нужно создать банк Пенсионного Фонда, который конкурировал бы со Сбербанком и зарабатывал бы на процентах, выдавая кредиты и предоставляя другие банковские услуги. А так, сколько государству не отчисляй, все будет мало (ну, и расходоваться, как попало). Для начала нужно вернуть доверие, а потом люди сами понесут денежки.

Зачем нам государство, если мы от него даже части наших налогов в виде пенсий не можем получить? Копить заработанное на старость мы можем и без участия чиновников. И здорово сэкономим, если не будем платить им зарплату.

Хоть бы уже вообще выплатили. На увеличение наших накоплений уже и не надеемся. Все заморозили, так вернули бы уже хоть…

Оцените статью: