Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "на что идут алименты на ребенка". В статье приведены комментарии профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.
На что должны тратиться алименты на ребенка бывшей женой
В сфере алиментных правоотношений часто возникают проблемы, не только связанные с тем, как взыскать алименты, но и с вопросами распоряжения полученными алиментными средствами. На что должны тратиться алименты и как обеспечить то, чтобы они расходовались в рамках закона.
Основные положения, касающиеся рассматриваемого вопроса, содержатся в ст. 60 СК РФ. В частности, в данной статье указано, что:
- ребенок имеет право на получение имущества и денег от родителей;
- все, что он получает – это только его собственность;
- управляет имуществом и финансами несовершеннолетнего его законный представитель – обычно мать, с которой и проживает сын или дочь.
К сожалению, какого-то конкретного перечня расходов, которые можно осуществить за счет полученных алиментов в законодательстве нет, но можно сделать определенный вывод о следующем: алименты – деньги детей, и хоть несовершеннолетние сами лишены возможности распоряжаться этими средствами, но расходоваться деньги должны именно на детей.
- Мать, получив алименты, тратит их на то, чтобы приобрести себе одежду. Очевидно, что трата средств нецелевая. На что можно тратить алименты? На приобретение одежды ребенку, но не матери. Бывшая супруга, при определенных обстоятельствах, если у неё имеется нужда в средствах, может подать иск о взыскании средств на свое содержание.
- Мать, откладывая алиментные средства, покупает квартиру и регистрирует её на свое имя. Здесь мнения юристов разделяются. Одни склоняются к тому, что деньги потрачены вполне целевым образом. Приобретена недвижимость, в которой будет жить несовершеннолетний. Но данное мнение ошибочно. Не учитывается один момент: алименты – собственность ребенка, а квартира вдруг стала собственностью матери. Ничего бы страшного в примере не было, но мать же может перестать воспитывать сына или дочь. В итоге, например, может сложиться такая ситуация: квартира остается у мамы, а ребенок переезжает жить к папе.
- Мать приобретает бытовую технику в дом. В этом примере, как представляется, все зависит от того, насколько нуждается ребенок в такой технике. Например, мама купила на алименты плойку для того, чтобы быть красивой. Если же она воспитывает дочку, то можно сказать, что покупка вполне целевая.
На что можно тратить начисленные алименты на ребенка? В первую очередь, на его непосредственные нужды:
-
- приобретение одежды;
- питания;
- оплату обучения и лечения и т.п.
Конечно, необходимо учитывать привычный уровень жизни и потребности несовершеннолетнего в каждом конкретном случае. Но, в любой ситуации, мать не может потратить деньги на себя.
Может ли плательщик средств проверить, куда бывшая жена тратит алименты? К сожалению, на практике это не так легко сделать.
Сложно заставить мать ребенка предоставлять какую-либо отчетность. Лучший вариант – когда такая обязанность прописана в алиментном соглашении. В остальных случаях, даже когда имеется решение суда, мать легко может скрыть, что тратит деньги на себя. Так сложилась правоприменительная практика.
Между тем, она в какой-то степени противоречит действующему законодательству. В упомянутой ст. 60 СК РФ имеется отсылка к ст. 37 Гражданского кодекса РФ, в которой, в свою очередь, более подробно раскрывается, каким образом должно происходить управление средствами ребенка:
- Средства, если их размер превышает ту сумму, которой несовершеннолетний имеет право распоряжаться самостоятельно, должны вноситься на специально открытый счет.
- Родитель, проживающий с ребенком и являющийся его опекуном, не должен спрашивать разрешения органов опеки на снятие денег со счета и их трату.
- О совершенных расходах должен предоставляться отчет.
Между тем, как уже было указано, на практике именно такой порядок распоряжения деньгами сына или дочери почти никогда не реализуется. Деньги не вносятся на счет в банке, да и никто по ним не отчитывается. Причем лицо, которое тратит средства нецелевым способом, ни к какой ответственности не привлекается.
Вообще, у плательщика денег почти нет инструментов для того, чтобы воздействовать каким-то образом на недобросовестного получателя. Почему так:
- все устные договоренности почти никогда не имеют юридической силы;
- в судебных актах не делается акцента на то, что плательщику должна предоставляться какая-либо отчетность.
Единственный вариант – это уделить какое-то существенное внимание данному вопросу в алиментном соглашении. И, в случае отказа отчитаться, как тратятся деньги, попробовать расторгнуть соглашение, как документ, условия которого не исполняются.
Есть и другие варианты.
Все в той же ст. 60 СК РФ указано, что суд имеет право обязать получателя денег открыть специальный счет на несовершеннолетнего. Как представляется, основанием для его открытия будет решение суда, вынесенное в результате судебного процесса, в котором плательщик доказал, что алименты расходуются не так, как это предусмотрено законом.
Особенности такого счета:
- средства с него получатель снимать не может, такое право дано только ребенку, после того, как ему исполнится 18 лет;
- на счет может перечисляться не более 50% от каждой регулярной выплаты.
Чтобы добиться открытия подобного счета, нужно:
-
- Доказать, что мать расходует алименты не в интересах ребенка.
- Обосновать возможность совершения отчислений тем, что размер средств после удержания их части будет достаточным для удовлетворения потребностей сына или дочери.
Если родитель-алиментщик готов воспитывать ребенка самостоятельно, то он может прибегнуть и к кардинальным мерам. Начиная от того, что есть возможность определить место жительства ребенка с собой, заканчивая лишением права материнства.
Это очень ответственные шаги. Нужно несколько раз подумать, прежде чем решиться на них. Может и намного проще платить определенную судом сумму денег, чем полностью заниматься воспитанием и содержанием сына или дочери.
В первую очередь, на ум приходят мотивы неправового характера. Скажем так, отцам бывает просто обидно за то, что они трудятся, с них удерживаются деньги, идущие не сыну и не дочери, а на нужды бывшей жены, к которой уже нет никаких положительных чувств.
Между тем, контроль может осуществляться и в правовых целях. Например:
- Установив, что имеет место нецелевое использование средств, можно, в совокупности с другими обстоятельствами, постараться добиться, чтобы ребенок начал проживать с папой.
- Для того, чтобы снизить размер выплат. Например, если родитель выплачивает солидные суммы на содержание ребенка, но выясняется, что большую часть их мать тратит на себя, при этом, все потребности сына или дочери удовлетворены, то можно ставить вопрос о снижении размера алиментов. Нет гарантий, что он будет удовлетворен.
Таким образом, средства, выплачиваемые в качестве алиментов должны тратиться в интересах ребенка и никак больше. Впрочем, «интересы несовершеннолетнего» — это часто понятие, которое трактуется широко. Проконтролировать то, насколько траты имеют целевой характер, не очень просто, но возможно. В случае нарушения семейного законодательства, вполне можно, используя обращение в суд, принять довольно серьезные меры по отношению к получателю средств.
Любой приведенный материал может устареть в связи с изменениями в законодательстве, для уточнения конкретных действий РЕКОМЕНДУЕМ обратиться к юристам через нашу форму. ПОМНИТЕ! Проще решить вопрос один раз грамотно, чем превращать в судебную волокиту.
Вполне логично, что алименты должны тратиться на удовлетворение потребностей ребенка. К сожалению, это не всегда происходит именно так. Случается, что мать расходует алименты, предназначенные малышу, на себя или на погашение кредитов, вообщем, куда угодно, только не на ребенка. Возникает резонный вопрос – как контролировать алименты на ребенка по закону?
Ответственность за нецелевое расходование алиментов
Семейный Кодекс, регламентирующий основные вопросы установления алиментных обязательств, не предусматривает ответственности за использование алиментных денег не по назначению. То, что они должны тратиться в интересах ребенка, — это бесспорно. Такое положение содержит пункт 2 статьи 60 Кодекса. В нем прописано, что алименты должны расходоваться:
- на содержание;
- на образование;
- на воспитание малыша.
Что понимать под этими расходами:
- приобретение продуктов питания. Детское питание, особенно для детей до года, стоит не дешево;
- покупка малышу одежды и обуви;
- оплата коммунальных услуг;
- оплата медицинских услуг, оказываемых ребенку на платной основе;
- оплата транспортных поездок, осуществляемых по необходимости.
- ежемесячные расходы на садик. Страна сегодня испытывает дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях, из-за чего многие родители в связи с выходом на работу вынуждены отдавать своих детей в частный сад. Услуги частных садов дорогостоящие, в среднем не дешевле 10 000 рублей в месяц;
- затраты, возникающие при посещении ребенком школы. Сюда относятся душераздирающие родителей расходы на ремонт класса, покупку учебников и прочей школьной литературы, оборудования, различного рода ежемесячные затраты;
- расходы, связанные с получением ребенком среднего специального или высшего образования. Поступить в институт на бесплатной основе не так-то легко, потому что ежегодно устанавливается серьезный конкурс.
- затраты на посещение культурно-развлекательных заведений: цирка, кино, к примеру;
- оплата различных кружков: музыкальной и художественной школы, танцевальных кружков, спортивных секций;
- приобретение развлекательных игр.
Кроме всего прочего, алименты могут тратиться на какие-либо иные предметы, необходимые ребенку. Например, на оплату каких-либо досуговых кружков, художественной школы, а могут расходоваться на покупку медицинских препаратов, назначенных ребенку по рецепту лечащего врача.
Вообщем, способы контроля родителя-плательщика за расходованием алиментов их получателем Кодексом не предусмотрены. Вместе с тем, практика подсказывает, как контролировать алименты на ребенка.
Способы контроля зависят от того, каким образом назначались алименты. Они могут устанавливаться следующими способами:
- добровольно. Имеется в виду устная договоренность, без походов к нотариусу или судье;
- по соглашению. Подразумевает заключение матерью и отцом малыша специального соглашения в нотариальной конторе;
- по судебному решению.
Разберем по очереди варианты контроля при каждом способе установления алиментных обязательств.
Если родители малыша устанавливают алименты на него добровольным путем, то они могут самостоятельно решить вопрос, как контролировать расход этих алиментов. Мать, она же получатель выплат, может отчитываться в расходовании денег на малыша, посредством представления отцу чеков на покупку обуви или одежды, чеков на покупку еды, квитанций об оплате коммунальных затрат.
Спешим заметить, что такие отношения основаны всего лишь на устном уговоре. Если мать вдруг отказывается отчитываться в распределении полученных алиментов, то никто ее заставить это сделать не сможет, поскольку какое-либо документальное основание назначения выплат отсутствует. Поэтому, рекомендуем все таки, решая вопрос об алиментах, устанавливать их либо посредством обращения к нотариусу, либо в суд, так как устную договоренность достаточно не просто доказать на практике. Соответственно, каких-либо юридических последствий она в себе не несет.
Как контролировать алименты на ребенка, установленные по добровольному нотариальному соглашению? Такое возможно, путем включения в само соглашение нотариусом дополнительного пункта, указывающего, как контролировать алименты, предназначенные на детей. Как правило, такой пункт прописывается в конце соглашения. Такой контроль аналогично, как и при устной договоренности, может осуществляться:
- посредством анализа представленных матерью чеков, подтверждающих затраты на обучение малыша;
- путем ознакомления с квитанциями, свидетельствующими о производимой оплате каких-либо услуг: коммунальных, транспортных, медицинских;
- путем анализа прочих документов, свидетельствующих о расходах получателем алиментов на потребности несовершеннолетнего ребенка.
Если же пункт, прописывающий, как контролировать алименты на ребенка, в соглашении значится, а получатель выплат эту обязанность выполнять не собирается, то у плательщика есть все шансы для защиты своих интересов. Поскольку составленный у нотариуса документ имеет силу исполнительного листа, за выполнением прописанных в нем обязанностей плательщик, как и получатель, могут обратиться за помощью к приставам.
Что при себе нужно иметь:
- свой паспорт;
- свой экземпляр составленного соглашения;
- документ о рождении ребенка.
Приставы в ответ на обращение должны принять своевременные меры реагирования. Они должны обязать получателя алиментов представлять ежемесячно полный отчет о понесении затрат на малыша.
Таким образом, если вопрос об алиментах решен по соглашению, то ответ на вопрос, может ли отец контролировать расход алиментов, должен содержаться в самом соглашении, отдельным пунктом или целым разделом.
С этим вариантом дела обстоят несколько иначе. В судебной практике по алиментным спорам еще не значится ни одного решения, которое бы предусматривало, может ли муж контролировать расходы алиментов. Если решение по назначению выплат уже вынесено судом и отец узнал, что алименты в интересах детей не расходуются, то он вправе подать иск об уменьшении суммы перечисляемых ежемесячно алиментов. Скажем больше, мало того, что он узнал об этом, он должен доказать, что деньги тратятся не на ребенка, а к примеру, на покупку косметики матерью или оплаты кредита, взятого ею на личные нужды. Доказать это на практике очень и очень сложно.
Из любой, на первый взгляд, не разрешенной ситуации, найдется выход. Найдем его из этой. Можно поступить тремя способами:
- обратиться за помощью к органу опеки, чтобы его сотрудники произвели проверку ежемесячного бюджета матери малыша и расходованию алиментов на него;
- внести изменения в составленное раннее соглашение относительно контроля плательщиков за распределением алиментов их получателем;
- инициировать судебный процесс;
- начать переводить часть денег на счет, открытый на имя ребенка.
Ознакомимся с нюансами каждого варианта действий.
Как заставить отдел опеки контролировать расходы алиментов? Для этого в службу опеки нужно направить соответствующее заявление. Сделать это можно, придя в отделение лично или отослав письмо с уведомлением. Получив заявление, специалисты органа опеки должны подробно исследовать уровень жизни ребенка, обстоятельства расходования его матерью выплаченных алиментов, о чем составить специальный акт. Материалы акта в последующем можно представить в суд.
Производя анализ условий жизни ребенка, специалисты органа опеки могут:
- запрашивать справки о ежемесячных источниках дохода матери-получателя выплат, а также о размере этих доходов;
- запрашивать информацию в банках об имеющихся у нее кредитах и прочих займах (ипотеки, допустим).
Проведя объективное исследование всех обстоятельств, можно обоснованно сделать вывод, тратятся алименты на нужды ребенка или нет.
Приведем пример. Ежемесячная зарплата гражданки Н. составляет 15 000 рублей. Прочих доходов она не имеет. Ежемесячно она получает от своего бывшего мужа алименты на содержание дочери в размере 10 000 рублей. Соответственно, ее ежемесячный бюджет, с учетом алиментов, составляет 25 000 рублей. Гражданка Н. имеет обязательства по ипотеке. Ежемесячный платеж равен 20 000 рублей. Поскольку кроме заработной платы, гражданке Н. денежные средства на погашение ипотечного долга взять негде, на ум приходят вполне себе обоснованные доводы, что алиментные средства тратятся именно на эту цель. Конечно же, она может заявить, что ей оказывают посильную помощь родители, но факты говорят сами за себя. Кроме того, если при этом не приобретается одежда и обувь, предметы первой необходимости ребенку, то однозначно можно прийти к выводу, что алименты на малыша не расходуются в полном объеме.
В статье 101 Семейного Кодекса однозначно определено, что изменить условия соглашения по поводу алиментных обязательств можно только, если никто из сторон не возражает. Так, сначала нужно устно обговорить со стороной-получателем внесение нового пункта о контроле над расходованием алиментов, и только потом совместно идти к нотариусу. Новые условия начинают действовать с момента внесения изменений, если в дополнении не установлен какой-либо срок.
Если же у плательщика алиментов есть весомые доказательства того, что деньги тратятся не по назначению, то он вправе обратиться за помощью в суд. Обращаться нужно в судебную инстанцию по месту прописки матери-получателя выплат. Подается иск с требованием об уменьшении привычного размера алиментов в виду их нецелевого расходования стороной-получателем. Образец подобного иска можно скачать тут.
Чтобы суд уменьшил размер выплат, истцом должны быть представлены весомые аргументы. Хорошо, если на нецелевое распределение получателем алиментов указывают выводы из акта, составленного органом опеки. Повторимся, доказать данный факт достаточно не просто.
В рассмотренной выше статье 60 Семейного Кодекса содержится также положение, что по решению суда выплаты могут переводиться на специальный банковский счет для выплаты алиментов, открытый на имя ребенка. Вся суть в том, что до его совершеннолетия деньгами не может воспользоваться никто, ни мать, ни отец ребенка. В исключительных случаях их можно снять только с разрешения органов опеки.
Размер ежемесячных взносов на счет ребенка не может быть больше ½ от общей суммы назначенных алиментов. Повторимся, что самостоятельно принять решение о перечислении средств на счет ребенку нельзя. Для этого необходимо обратиться в суд. Как контролировать алименты на ребенка на сайте судебных приставов? Такое, действительно, возможно. Для этого необходимо совершить следующие действия:
- зайти на официальный сайт судебных приставов;
- авторизоваться там с помощью портала госуслуг;
- в разделе обращений задать приставу интересующий вопрос по исполнительному листу.
Ответ придет электронным сообщением, в личный кабинет на сайте госуслуг. Если же в заявлении изложена просьба отправить ответ по почте с указанием адреса, то он придет на почтовый ящик. Та сторона, которая по доброй воле приняла обязательства по предоставлению отчета о понесенных расходах алиментов на ребенка, или которую обязал на такие действия суд, должна их беспрекословно исполнять. При этом вопрос, как контролировать алименты на ребенка, вовсе не зависит от того, работает ли официально он – получатель выплат, или нет.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.
Выплата алиментов для несовершеннолетних детей строго регулируется законодательством. И ежегодно в соответствующие нормативные акты вносятся изменения. Тем, кто платит алименты на ребенка – новое в законе обязательно нужно знать.
В 2019 году изменений, касающихся алиментных выплат не так много, но они есть. Все эти обновления направлены в первую очередь на усиление ответственности неплательщиков. Ряд законопроектов пока находится на рассмотрение, а некоторые требуют доработок.
Борьбу со злостными неплательщиками сейчас ведут сотрудники федеральной службы приставов. В качестве принудительных мер используются:
- Арест счетов и денежных вкладов лица.
- Арест имущества.
- Продажа собственности в счет уплаты алиментов.
За последние несколько лет были введены новые способы для того, чтобы заставить родителей платить алименты:
- изъятие водительского удостоверения;
- арест транспортного средства;
- запрет на выезд заграницу (при долге более 30 тыс. рублей).
В связи с изменениями 2019 года полномочия судебных приставов увеличились. Теперь они могут привлекать злостных неплательщиков к общественным работам и использовать другие санкции ст. 157 УК РФ.
Отсутствие работы, как и раньше, не является уважительной причиной для уклонения от выплат алиментов. Поэтому опекун малолетних детей легко может взыскать выплаты с такого родителя. Правда, на практике всегда возникают трудности с определением размера выплат.
В 2019 году планируется внесение изменений, касающихся предоставления определенной помощи плательщикам. И в первую очередь они касаются помощи в трудоустройстве. Новый закон должен регулировать полномочия приставов:
- Искать работу для неплательщиков через центры занятости.
- Делать соответствующие запросы в фирмы и компании, где требуются определенные специалисты.
- Принудительно направлять должников в центры занятости.
Насколько эффективными будут эти нововведения, пока не ясно. Но эти действия позволят не только уменьшить уровень безработицы, но и погашать долги по алиментам.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Несмотря на большое количество законопроектов, касающихся алиментных выплат, изменения не коснулись:
- Способ выплат.
- Порядка определения выплат.
- Размера.
Как и раньше, материальная помощь на детей будет рассчитываться, исходя из финансовых возможностей плательщика. Лица с постоянным официальным доходом будут платить установленный процент от заработка, а все остальные – фиксированные суммы.
Взыскание алиментов может осуществляться с помощью нотариального соглашения между сторонами или исполнительного листа. Реже – на основании судебного приказа. Других способов законом не предусмотрено. Деньги также могут предоставляться без официальных документов, но впоследствии подтвердить выплату алиментов будет затруднительно.
Размер алиментов также остается без изменений, как и порядок расчета. В первую очередь это касается определения процентов от дохода. Если говорить о том, сколько процентов нужно выплачивать, то одного ребенка, как и прежде, не более 25%, на двоих детей – 33%, а на троих и более – 50–70%.
Многие злостные неплательщики знают, что ФССП имеет право арестовывать и продавать с торгов имущество. Но если речь идет о единственном жилье нарушителя, у должностных лиц нет права накладывать арест. Инициативной группой был выдвинут законопроект, на основании которого такая процедура была бы возможной. Но так как условия изъятия единственного жилья противоречит конституционным правам, этот законопроект принят не был.
Выплаты на содержание матери до 3 лет, а также на содержание беременной бывшей супруги, останутся без изменений. Это касается и возраста, до которого родители должны сдержать своих детей. Выплаты алиментов после 18 лет возможны только при условии получения ребенком высшего образования или инвалидности.
При расчете алиментных выплат нередко используется такое понятие как минимальный размер. Обычно он привязан к МРОТ (учитывается также прожиточный минимум), поэтому этой суммы недостаточно для содержания ребенка. Не так давно ходили слухи, что минимальный размер алиментов сделают фиксированным и поднимут до 15 тыс. рублей.
Такой законопроект действительно существует, но он находится в стадии разработки и вряд ли будет принят. Все дело в том, что эта сумма слишком велика для большинства плательщиков. Поэтому, в 2019 году минимальный размер алиментов по прежнему рассчитывается на основании МРОТ.
Размер минимальной оплаты труда в 2019 году составит 11 тыс. 280 рублей. Именно из этой суммы будет высчитываться установленный процент для расчета алиментов (25%, 33%, 50%). Не стоит также забывать, что с заработка гражданина также высчитывается НДФЛ в размере 13%.
Что касается индексации алиментных выплат для официально трудоустроенных лиц, то ранее этим занимались судебные приставы. Но благодаря изменениям 2017 года эта обязанность перешла к работодателям плательщиков. Именно они обязаны учитывать все изменения. Судебные приставы занимаются индексацией лишь тех алиментов, что предоставляются в виде фиксированной суммы. Если выплата осуществляется по соглашению и стороны не обращались в ФССП, то порядок индексации алиментов должен быть указан в документе.
По российским законам наличие у мужчины двух несовершеннолетних детей позволяет ему пользоваться отсрочкой от службы в армии. Но сейчас на стадии разработки находится законопроект, который лишает таких прав злостных неплательщиков алиментов. Другими словами, отец двоих детей, не платящий алименты, вынужден будет уйти в армию.
Отдельные изменения коснулись административной ответственности за неуплату алиментов сотрудников правоохранительных органов, таможенной службы и т. д. Сейчас силовики не привлекаются к административной ответственности за невыполнение обязанностей по содержанию малолетних детей.
Новшества, которые включает соответствующий законопроект, заключаются в следующем:
- Использование штрафных санкций.
- Арест на 15 суток.
- Привлечение нарушителей к 150 часам общественных работ.
Ряд депутатов занимается законопроектом, предусматривающим выплату алиментов для родителей, с которыми проживают малолетние дети. Речь идет в первую очередь о безработных опекунах. Если такой родитель трудоустраивается или ребенок достигает совершеннолетия, выплаты должны быть прекращены.
Но пока эти нововведения не нашли поддержки, так как этап инициатива ущемляет права плательщиков, которые будут вынуждены содержать бывших супругов. А это приведет лишь к тому, что сам плательщик в итоге останется без средств к существованию. Поэтому пока осталась лишь обязанность платить алименты беременной супруге или если она воспитывает ребенка до 3 лет.
Все нововведения, которые касаются алиментных выплат, направлены на защиту прав детей. Поэтому изменения усиливают ответственность злостных неплательщиков. Некоторые законопроекты еще не приняты, так как находятся на стадии разработки или внесения поправок. Но рано или поздно большинство из них вступят в силу.
Дочка Ирины еще недавно ходить не умела. А сейчас уже совсем большая – 5-й класс окончила. Все это время ее мама отчаянно пытается получить алименты с бывшего мужа и костерит его на чем свет стоит.
– Должен мне уже больше миллиона! А что толку: денег у него нет. Он – папа, а по сути – чмо! – кричит женщина.
Таких Ирин, выбивающих алименты из отцов своих детей, полстраны.
По данным Росстата, в России распадается почти каждый второй брак. В большинстве этих уже бывших семей есть дети.
Чтобы получить с мужей алименты, женщины идут в суд. Именно он назначает выплаты. Когда решение вынесено, судебным приставам вручают исполнительный лист и они пытаются взыскать алименты. В первом квартале 2018 года в Федеральной службе судебных приставов по алиментам было больше 1 млн. исполнительных производств. С начала года их количество приросло на 170,5 тыс.
ФССП, бывает, подходит к делу творчески. Несколько лет назад на въезде в Благовещенск повесили баннеры с фотографиями отцов-уклонистов. Такие же акции прошли в Омской области и Бурятии.
Хороший результат дают письма детей папам-алиментщикам, переданные вместо почтальона судебным приставом. Один горе-отец получил от дочки, о которой и думать забыл, рисунок. На нем было написано «Папа, я тебя люблю». Сработало лучше всяких исполнительных листов: мужик вынул из кошелька все деньги и отдал приставам. Обещал обязательно навещать своего ребенка и помогать.
Размер алиментов чаще всего определяется как доля заработка родителя. На одного ребенка надо выплачивать четверть дохода, на двух детей – треть, на трех и более – отдавать половину. Но если у человека нет постоянной работы или иного источника дохода, то, как рассказали «КП» в Верховном суде, назначают выплаты, равные прожиточному минимуму в регионе, где живет ребенок. В среднем по стране эта сумма составляет 9603 руб., в Москве – 13 300 руб.
Вопрос с алиментами можно решить и без суда.
– Родители вправе заключить соглашение о содержании детей. Оно определяет размер, условия и порядок их выплаты. Соглашение должен удостоверить нотариус, – сообщает партнер юридической компании «Яковлев и Партнеры» Кира Корума.
Бывает, что дети остаются жить с отцом. Тогда алименты должна платить мать.
Если у мужчины много детей от разных женщин, то здесь действует принцип «кто первый – тот успел».
– Мужчине уже предъявлен иск о взыскании алиментов от одной жены. А тут в суд за алиментами обращается еще и следующая супруга. Для этой второй решение будет вынесено с учетом, что часть заработка отец уже выплачивает детям от другого брака, – объясняет адвокат Виктория Данильченко.
Хотя суд исходя из материального положения сторон может назначить общие выплаты и выше половины заработка.
Заявление о взыскании алиментов подают в мировой суд – решение выносится в течение двух месяцев. По данным Верховного суда, в 99% случаев требования истца удовлетворяют. Отцы зачастую свои доходы стараются скрыть: договариваются с работодателем о черной зарплате или вместо себя на работе оформляют другого человека.
Кира Корума вспоминает мужчину, который оставил жену с тремя детьми. Зарабатывал хорошо – руководил крупной аудиторской компанией.
Так вот на суде он пытался доказать, что отдавать половину заработка детям – слишком много для него. Мол, ему нужны деньги для «личностного развития»: на обучение за рубежом, аренду квартиры на Патриарших прудах в Москве, перелеты бизнес-классом, поддержание определенного круга общения и т. п. Понятно, суд встал на сторону мамы. Но выиграть дело еще ничего не значит. Алименты попробуй-ка еще получи.
Судебные приставы должны найти в банках счета отцов, связаться с их работодателями,
разыскать имущество. Но это в теории. А в жизни у приставов до каждого алиментщика просто руки не дойдут. Многие посчитавшие себя обделенными дамы уверены, что их бывшие мужья откупились от приставов – дали денег, чтобы те «не заметили» часть доходов или недвижимость.
Адвокаты рекомендуют не пускать дело на самотек, а требовать от приставов отчеты о проделанной работе и, если что, жаловаться на бездействие их руководству.
– Даже если отец детей алименты платит исправно, имеет смысл проявить его доходы. Моя клиентка пошла к работодателю бывшего мужа и получила справки о зарплате, которая оказалась гораздо выше. С этими документами она отправилась к судебным приставам – те заставили доплатить, – рассказывает управляющий партнер «Горелик и партнеры» Лада Горелик.
Государство внимательно следит за тем, чтобы соблюдались права граждан, и особенно молодого поколения. Согласно положениям п. 1 закона №80 СК РФ, родители обязаны воспитывать детей (ребенка), давая все необходимое для жизни, вплоть до 18-летия и дольше. Даже если семья распалась, закон не освобождает от этой обязанности, а отцы или мамы, ушедшие из семьи, должны платить алименты на ребенка. Получить положенные выплаты – задача непростая, но с принятием в 2018 году некоторых изменений, ситуация изменилась, и об этом мы расскажем подробней.
От развода не застрахован никто, но ребенок не должен от этого страдать. По крайней мере, это касается его материального обеспечения и социальных гарантий. Родитель, покинувший семью должен помогать ребенку, но не всегда отец и мать могут прийти к взаимопониманию. Помощь на ребенка можно получать:
- по взаимной договоренности обеих сторон – это касается пар, сохранивших здравый разум и умеющих договариваться, что случается не часто.
- по соглашению, заверенному нотариусом, а в этом случае также надо уметь договариваться и ставить интересы ребенка выше своих собственных интересов.
- по решению суда, если прийти к согласию не представляется возможным, а это случается довольно часто, о чем говорит большое количество алиментщиков, попадающих в поле зрения судебных приставов.
Учитывая, что договориться у родителей получается далеко не всегда, мы хотим сосредоточить внимание на последнем варианте. Интересовать же нас будут суммы, которые должны выплачивать алиментщики, варианты взыскания задолженности и способы воздействия на неплательщиков. Начнем с того, на что может рассчитывать алиментополучатель.
Получатель алиментов может сам выбирать способы зачисления денег, а регламентирует вопросы заключения договоренностей между сторонами, участвующими в процессе, ст. 100 кодекса семьи.
Схема получения выплат должна быть выстроена так, чтобы алиментщик платил в полном объеме и не мог уклониться от уплаты. Согласно закону алиментоплательщик перечисляет алиментополучателю из суммы общего дохода:
- 25% на одного ребенка
- третья часть, если самостоятельно приходится воспитывать двух детей
- 50% на 3-х детей и каждого последующего ребенка
При начислении суммы выплат государство, учитывает интересы обеих сторон, поэтому устанавливается конечная сумма выплат, а она зависит от минимума проживания в конкретном регионе. Говорить о процентах с заработной платы можно говорить только в случае, если родитель-алиментщик имеет стабильную работу. Если же постоянных поступлений нет, а родитель довольствуется разовыми заработками, то в этом случае в действие вступают 81-й, 83-й и 106-й законы кодекса, регламентирующего отношения в семье.
В случае если стабильных доходов нет, или алиментщик работает без официального оформления, в силу вступают положения ФЗ-№229. Это федеральный закон об «Исполнительном производстве», а это означает, что в ситуацию вмешивается государство в лице судебных приставов. Последние активно включаются в процесс по взысканию задолженности, хотя и испытывают некоторые сложности. До недавнего времени, даже имея на руках постановление суда, взыскать сумму задолженности с алиментщика не представлялось возможным, но в 2019 году, с принятием изменений в законе, ситуация изменилась коренным образом.
На сайте Госдумы России опубликован новый законопроект, согласно которому устанавливается пороговая сумма выплат в размере 15 тыс. рублей.
Это с учетом того, что среднемесячная зарплата по России составляет 32 тыс. рублей. На самом деле вопрос требует тщательной проработки, так как в некоторых районах России доходы родителей гораздо ниже. В этом случае особенно важно, чтобы родитель предоставил полные сведения о получаемых доходах, в противном случае судебные приставы просчитают сумму алиментов самостоятельно, от чего алиментщик точно не выиграет.
2018 год принес разочарование многим алиментщикам, привыкшим уклоняться от положенных по закону выплат. Взыскание задолженности гарантированы после принятия в 2018 году ряда изменений.
Согласно ст. 113 Семейного кодекса, если установить сумму алиментов, в связи с отсутствием постоянного дохода, не представляется возможным, приставы рассчитывают ее, исходя из величины среднемесячной зарплаты в России.
При этом учитываются особенности региона, а зарплаты в Москве, к примеру, существенно отличаются от доходов жителей Курска или Орла.
Рассчитывая сумму алиментных выплат, приставы учитывают величину прожиточного минимума в регионе проживания ребенка, с целью обеспечения ему достойных условий проживания. В случае изменения прожиточного минимума ребенка, а до изменений в законе он составлял по России 9 тыс. 603 руб. в месяц, сумма алиментов подлежит перерасчету. Именно изменениям в схеме перерасчета в обновленных правилах взыскания алиментов уделяется большое внимание.
Согласно изменениям в законе, долю ответственности за своевременное перечисление алиментов несет работодатель, который должен следить за бесперебойным поступлением средств на счет получателя.
Судебные приставы долгое время не могли добиться желаемого, так как закон был несовершенным. Именно поэтому в России развелось столько неплательщиков алиментов, а если даже выплаты происходили, то в минимальном размере, так как должники чувствовали свою безнаказанность. С принятием ряда нововведений ситуация изменилась, а приставы получили дополнительные рычаги воздействия на злостных неплательщиков алиментов. Теперь они могут:
- арестовать расчетный счет алиментщика, а также изъять в пользу ребенка часть обналиченных денег.
- объявлять неплательщиков в розыск, а если они имеют имущество, опечатывать его, вплоть до восстановления выплат.
- если самостоятельно выявить наличие имущества у должника не представляется возможным, подключать к процессу поиска специалистов ПФР, Росреестра, сотрудников МВД.
- продавать имущество с аукциона, если другие меры не принесли желаемого результата.
Если у алименоплательщика есть счет, он имеет жилплощадь или автомобиль, вопрос взыскания задолженности решается в большинстве случаев, но часто алиментщик оказывается попросту неплатежеспособным. До принятия изменений приставы могли только разводить руками, а сегодня они действуют более жесткими методами. В частности, они имеют полное право запретить алиментщику выезд за пределы Российской Федерации, причем, если сумма долга составляет всего 10 тыс. рублей. В некоторых случаях производится арест автомобиля, но если он не является единственным способом заработка, а сумма долга не превышает 10 тыс. рублей (согласно положению 1-го пункта ст. 67-й Федерального закона №229).
В Государственной Думе России идет активное обсуждение вопроса, связанного с суммой ограничений, а депутаты хотят увеличить порог задолженности до 15 тыс. рублей, но большинством голосов это нововведение не было одобрено.
Среди действенных мер, а это можно связать с недавними изменениями в статьях 27.2 и 27.3 Кодекса об админправонарушениях (КоАП), можно выделить возможность самостоятельного задержания и доставки алиментщика судебными приставами. Раньше это могли сделать только сотрудники полиции, что существенно усложняло процедуру взыскания задолженности.
Интересные предложения относительно методов организации выплаты алиментов
Государство обязано заботиться, конечно, о своих гражданах, но нужно ли возлагать на него задачи по содержанию детей, чьи родители отказываются платить алименты. Министерство юстиции выступило со спорным заявлением, суть которого сводится к следующему: неплательщик алиментов объявляется в розыск, как лицо, пропавшее без вести. Его долги при этом перекладываются на государство, которое выплачивает, по сути, «детскую» пенсию.
Сам алиментоплательщик объявляется в федеральный розыск. Депутаты подавляющим большинством отклонили это предложение, так как это может привести к массовым неплатежам, хотя с повестки дня этот вопрос полностью не снят. Больший интерес законодателей вызывает предложение организовать специальный фонд, из средств которого и будут происходить выплаты. Несмотря на привлекательность этого предложения, речь идет о больших расходах на создание и содержание фонда, тем более что сложности возникнут при поиске источников финансирования.
Большие шансы имеет предложение относительно возможности перенаправления сведений про неплательщиков в Центр занятости. Алиментщикам будет предложена работа, причем устроиться официально будут вынуждены даже те, кто имеет неофициальный заработок и подработки. Эксперты уверены в принятии этой действенной меры, но для этого еще придется утвердить изменения в законе «О занятости населения России». В случае если работодатели отказывают в приеме на работу алиментщиков, последние на законных основаниях будут получать пособие по безработице, на которое и будут накладываться алиментные выплаты.
Кратко подводя итоги, можно сказать, что родители, если их действительно волнует судьба ребенка, должны научиться договариваться. Если же этого не произошло, а семейные споры продолжаются, вопросы начисления алиментов и взыскания задолженности решаются через суд. Согласно последним изменениям в законодательных актах, судебные приставы получили больше прав, а это означает, что даже отсутствие работы не станет поводом для ущемления прав ребенка. Задолженность рано или поздно будет взыскана, причем со штрафными санкциями, поэтому лучше сделать это добровольно.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Чтобы получить бесплатную консультацию юриста или адвоката по вопросам алиментов напишите ваш вопрос специалистам в форме ниже
Доброго времени суток. Меня зовут Антон. Я уже более 10 лет занимаюсь юриспруденцией. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.