Минимальная пенсия в самарской области в 2019

Минимальная пенсия в 2019 году: таблица с суммами по всем регионам

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров.

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

• неработающий;
• малоимущий;
• проживает в РФ.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсии (части пенсии);
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

С 1 января 2019 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 7,05%.

Между тем если после индексации пенсии на 7,05% размер общего материального обеспечения пенсионера (включая пенсию, а также иные выплаты: ЕДВ, меры соцподдержки и т.п.) остался ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП), то этому гражданину по-прежнему будет выплачиваться ФСД в размере, необходимом для того, чтобы сумма общего пенсионного обеспечения этого пенсионера была не ниже прожиточного минимума.

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2019 год, а также (для сравнения) его прошлогодний размер.

Если после индексации прошлогодней пенсии, она все равно не будет дотягивать до нового ПМП, то в таблице вы увидите, на сколько вырастет ваша пенсия в 2019 году.

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

На сколько увеличился ПМП

В целом по РФ

8 846

8 726

120

Центральный федеральный округ

Отдельным группам лиц законодательство России предусмотрело социальные выплаты. Здесь вы найдёте ответы на следующие вопросы:

• что это такое, и какие граждане получают «минималку»;
• как формируется минимальная пенсия;
• каков её размер в Самарской области в настоящее время;
• какие существуют условия оформления;
• стоит ли ожидать повышения минимальной пенсии жителям этого региона;
• есть ли надбавки и доплаты со стороны государства в связи с чем.

По разным причинам не все граждане Российской Федерации могут рассчитывать на назначение простой трудовой пенсии. Таким пенсионерам государство назначает социальную выплату, она же – минимальная пенсия.

Всего есть три вида «минималок»:

1. Минимальная выплата по старости гражданина.
2. Социальная пенсия гражданам, признанным инвалидами.
3. Выплата лицам, которые потеряли кормильца по каким-либо причинам.

Все эти группы лиц перечислены в Федеральном Законе под номером 173, 4 пункт 5 статьи. Это:

• граждане, которые являются инвалидами с детства;
• инвалиды любых групп, не имеющие право на назначение им государственных пенсий по инвалидности;
• иные лица, которым государство не может установить трудовую пенсию. Сюда входят представители женского (60 лет) и мужского (65 лет) пола, не достигшие нужного количества бонусов ПФР и не имеющие трудового стажа для назначения страховой пенсии;
• несовершеннолетние дети, которые потеряли 1 или 2 родителей.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Государство не даёт прав на государственную пенсию по инвалидности, тем гражданам, которые совершили уголовное преступление, вследствие чего стали инвалидами.

Также сюда входят лица, причинившие вред своему здоровью, но при условии, что они совершили эти действия умышленно.

Если гражданин по каким-то причинам не располагает нужным количеством баллов и не наработал стаж, то трудовую пенсию ему государство платить не будет. Таким лицам устанавливают ежемесячные социальные выплаты.

Обратите внимание! Стандартный пенсионный возраст – это достижение женщиной 55 лет, а мужчиной – 60. Но социальную пенсию выплачивают мужчинам и женщинам (без нужных баллов и стажа), достигшим 65 и 60 лет соответственно!

Социальная выплата по старости предусмотрена и иностранным гражданам при условии, что в России они прожили не менее 15 лет. Сюда же входят люди, не имеющие гражданства, но проживающие на территории Российской Федерации, на постоянной основе.

Дети, потерявшие родителя (или двух), но обучающиеся в Высших учебных заведениях, могут рассчитывать на социальную выплату вплоть до 23 лет.

Размер социальной выплаты рассчитывается в соответствии с суммой прожиточного минимума того или иного региона. Каждый год эту сумму пересматривают специалисты Пенсионного фонда Российской Федерации.

Они рассчитывают все показатели, опираясь на темпы роста или падения прожиточного минимума по всей Самарской области (аналогично по всей стране), проводится анализ всех доходов и расходов Пенсионного фонда России:

• сколько работающих граждан пенсионного возраста в этом регионе, и какое здесь количество неработающих людей;
• какова средняя страховая пенсия;
• каков размер средней заработной платы (чем она выше, тем больше денежных средств отчисляется в ПФР) по области и так далее.

Размер минимальной пенсии в Самарской области в 2019 году с 1 января

На основе анализа за год, сотрудники ПФР считают: сколько составит «минималка» по Самарской области. Руководство Пенсионного фонда РФ доложило, что с 1 января этого года жители этого региона получают социальную пенсию в размере 8413 рублей. Напомним, что в прошлом (2017) году она составляла 8173 рубля.

Те лица, которые достигли нужного для назначения минимальной пенсии возраста (женщины 60 лет и мужчины 65 лет), но не имеют стажа и баллов, получают ту же сумму – 8413 рублей, и это без учёта надбавок.

Доплаты к пенсиям производятся в установленном Законами России порядке, и положены они отдельным группам лиц. Об этих гражданах читайте ниже.

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сообщило, пенсии (и социальная, и страховая) будут постепенно повышаться. Об этом заявил министр Максим Топилин.

Начало индексации (повышения) было запланировано на 1 февраля 2019 года, но её решили провести с 1 января этого же года, так как снизился процент инфляции. Поэтому размер индексации пенсий будет выше.

Обесценивание денежных средств должно было составить примерно 3,8%, но оно оказалось равным 3,2.

С 1.01.2018 года неработающим пенсионерам повысили страховую пенсию на 3,7%, что выше процента инфляции. Что касается повышения минимальных пенсий по всей России, то оно составит 4,1%, но ожидать его следует после наступления 1 апреля этого года.

Данный законопроект уже одобрило Правительство Российской Федерации, одновременно с проектом «О бюджете ПФР».

Министр также добавил, что будет ещё проведена индексация других льготных выплат в следующем году (1 февраля). Антон Дроздов, глава ПФ Российской Федерации, сообщил: «С 2019 по 2020 год гарантируется рост выплат неработающим гражданам пенсионного возраста, и составит он 11% в целом»

Это касается не только Самарской области, но и всех остальных регионов страны.

Стоит сделать акцент на том, что ПФР намерен восстановить дополнительную выдачу денежных средств тем гражданам, которым её не назначали либо прекращали выплачивать.

Устроившиеся на официальную работу получатели обязаны об этом факте Пенсионному фонду, иначе все социальные доплаты, выдаваемые им, признают незаконными!

В Самарской области действуют надбавки таким гражданам:

• участники Великой Отечественной войны и военные пенсионеры;
• граждане, ухаживающие за инвалидами 1 группы, за достигшими 80 лет родственниками и за детьми, признанными инвалидами любой из трёх групп;
• граждане, награждённые спортивные и Федеральные наградами;
• лауреаты Государственной премии Советского союза и почётные граждане Самары;
• активно участвующие в хозяйственной, общественной, а также государственной деятельности.

Есть одно обязательное условие для получения разного рода доплат: на неё претендуют лишь те граждане, которые постоянно проживают в России.

По последним данным, доплаты и надбавки получают более 83 тысяч граждан Самары и области.

Чтобы ПФР назначил минимальную выплату, надо явиться в отдел Пенсионного фонда России по месту проживания. Подготовьте и представьте следующие документы:

• документацию, доказывающую принадлежность к Российской Федерации (гражданство);
• подтверждение родственной связи с кормильцем в случае его потери;
• заверенное подтверждение того, что умершая мать была одиночкой;
• документы, подтверждающие инвалидность, смерть одного из родных людей (или смерть нескольких родственников);
• полная ксерокопия паспорта гражданина РФ (полная – это копия главной страницы документа и листа, где стоит штамп регистрации);
• заявление на установление социальной поддержки от государства.

Это – примерный пакет документов. Документация подбирается в зависимости от одного или нескольких обстоятельств, побуждающих на установление социальной выплаты. Сотрудники ПФР обязательно сообщат обо всех нюансах, например, если не хватает каких-либо бумаг.

Бланк заявления выглядит так:

Его вы можете получить в отделении Пенсионного фонда РФ. Все данные надо вписывать чётко и без ошибок, иначе пенсионный орган откажет заявителю в операции.

Государство выплачивает минимальную пенсию тем гражданам, которые имеют право на неё претендовать. Как заявляют руководители Пенсионного фонда России, пенсии индексируются, и будут постепенно повышаться. Это касается жителей всех регионов страны, в том числе Самарской области.

Для её назначения нужно явиться в ближайшее отделение ПФР, подать заполненное заявления и подготовить пакет нужных для операции документов. Доплаты и надбавки будут выплачиваться в соответствии с Федеральным законодательством страны.

Видео: Прожиточный минимум пенсионеров Самарской области будет увеличен

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область – +7 (499) 703-16-92
   • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 309-85-28
   • Регионы – 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Прожиточный минимум пенсионера в Самарской области в 2019 году

на осно­ва­нии Закона Самарской обла­сти N 85-ГД «Об уста­нов­ле­нии вели­чи­ны про­жи­точ­но­го мини­му­ма пен­си­о­не­ра в Самарской обла­сти на 2019 год»

Зелёный цвет – раз­мер вырос отно­си­тель­но преды­ду­ще­го года, Красный цвет – раз­мер умень­шил­ся отно­си­тель­но преды­ду­ще­го года, Жёлтый цвет – раз­мер не изме­нил­ся отно­си­тель­но преды­ду­ще­го года

Данный про­жи­точ­ный мини­мум пен­си­о­не­ра уста­нав­ли­ва­ет­ся ЕЖЕГОДНО и исполь­зу­ет­ся для рас­чё­та соци­аль­ной допла­ты к пен­сии.

Согласно Статье 12_1 Федерального зако­на N 178-ФЗ «О госу­дар­ствен­ной соци­аль­ной помо­щи» (27.12.2018) , общая сум­ма мате­ри­аль­но­го обес­пе­че­ния нера­бо­та­ю­ще­го пен­си­о­не­ра не может быть мень­ше вели­чи­ны про­жи­точ­но­го мини­му­ма пен­си­о­не­ра в субъ­ек­те Российской Федерации (в дан­ном слу­чае, в Самарской обла­сти).

Если сум­ма ока­зы­ва­ет­ся мень­ше, то из реги­о­наль­но­го или феде­раль­но­го бюд­же­та назна­ча­ет­ся соци­аль­ная допла­та. Доплата уста­нав­ли­ва­ет­ся в таком раз­ме­ре, что­бы общая сум­ма мате­ри­аль­но­го обес­пе­че­ния пен­си­о­не­ра с учё­том дан­ной допла­ты достиг­ла вели­чи­ны про­жи­точ­но­го мини­му­ма пен­си­о­не­ра, уста­нов­лен­ной в Самарской обла­сти (8 413 ₽).

Из чего складывается общая сумма материального обеспечения

При под­счё­те общей сум­мы мате­ри­аль­но­го обес­пе­че­ния пен­си­о­не­ра учи­ты­ва­ют­ся сум­мы сле­ду­ю­щих денеж­ных выплат, уста­нов­лен­ных в соот­вет­ствии с зако­но­да­тель­ством Российской Федерации и зако­но­да­тель­ством субъ­ек­тов Российской Федерации:

1. пен­сий, в том чис­ле сум­ма пола­га­ю­щей­ся стра­хо­вой пен­сии по ста­ро­сти с учё­том фик­си­ро­ван­ной выпла­ты к стра­хо­вой пен­сии, повы­ше­ний фик­си­ро­ван­ной выпла­ты к стра­хо­вой пен­сии, уста­нов­лен­ной в соот­вет­ствии с Федеральным зако­ном N 400-ФЗ «О стра­хо­вых пен­си­ях» (06.03.2019) , и нако­пи­тель­ной пен­сии, уста­нов­лен­ной в соот­вет­ствии с Федеральным зако­ном N 424-ФЗ «О нако­пи­тель­ной пен­сии» (03.10.2018) , в слу­чае отка­за пен­си­о­не­ра от полу­че­ния ука­зан­ных пен­сий;
2. сроч­ной пен­си­он­ной выпла­ты;
3. допол­ни­тель­но­го мате­ри­аль­но­го (соци­аль­но­го) обес­пе­че­ния;
4. еже­ме­сяч­ной денеж­ной выпла­ты (вклю­чая сто­и­мость набо­ра соци­аль­ных услуг);
5. иных мер соци­аль­ной под­держ­ки (помо­щи), уста­нов­лен­ных зако­но­да­тель­ством субъ­ек­тов Российской Федерации в денеж­ном выра­же­нии (за исклю­че­ни­ем мер соци­аль­ной под­держ­ки, предо­став­ля­е­мых еди­но­вре­мен­но).

При под­счё­те не учи­ты­ва­ют­ся меры соци­аль­ной под­держ­ки, предо­став­ля­е­мые в нату­раль­ной фор­ме, за исклю­че­ни­ем денеж­ных экви­ва­лен­тов мер соци­аль­ной под­держ­ки по опла­те поль­зо­ва­ния теле­фо­ном, по опла­те жилых поме­ще­ний и ком­му­наль­ных услуг, по опла­те про­ез­да на всех видах пас­са­жир­ско­го транс­пор­та (город­ско­го, при­го­род­но­го и меж­ду­го­род­но­го), а так­же денеж­ных ком­пен­са­ций рас­хо­дов по опла­те ука­зан­ных услуг.

Минимальная пенсия в Самарской области в 2019 году

В Самарской области в 2019 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8846 руб.

Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8413 руб.) ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ (8846 руб.).

Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная социальная доплата (из федерального бюджета):

Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.

Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.

Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.

Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.

Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:

• все виды пенсий;
• срочная пенсионная выплата;
• дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
• ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
• иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
• денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Какие суммы НЕ учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.

В Самарской области принят прожиточный минимум на душу населения и для отдельных социально-демограических групп (пенсионеров, детей, работающего населения). Он используется для:

• оценки уровня жизни населения в Самарской области при разработке и реализации региональных социальных программ;
• оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
• формирования бюджета Самарской области.

Прожиточный минимум расчитывается раз в квартал на основе потребительской корзины (продукты, промышленные товары, услуги) принятой в Самарской области. Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.

Закон «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Самарской области на 2019 год»

Самарская Губернская дума утвердила величину прожиточного минимума пенсионера в Самарской области в целях установления социальной доплаты к пенсии.

В 2019 году величина прожиточного минимума пенсионера в Самарской области составит 8413 руб ля.

В 2018 году величина прожиточного минимума пенсионера – 8413 рубля.

Как мы видим, ничего не изменилось! НИ-ЧЕ-ГО в размере прожиточного минимума.

Зато пенсионеров в 2019 году ждет повышение тарифов на услуги ЖКХ, повышение цен на продукты и повышение пенсионного возраста!

Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8413 руб.) ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по России (8846 руб.).

Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная социальная доплата (из федерального бюджета) до 8846 руб.

Для чего нужна величина прожиточного минимума?

Величина прожиточного минимума пенсионера нужна для определения размера социальной доплаты к пенсии тем неработающим пенсионерам, у которых размер пенсии с учетом всех денежных выплат оказывается меньше величины прожиточного минимума.

В 2019 году в Самарской области доплата будет устанавливаться так, чтобы пенсия неработающего пенсионера была не ниже 8413 рублей.

Социальная пенсия. Что такое сумма материального обеспечения?

Отделение ПФР по Самарской области напоминает, что неработающим пенсионерам, общая сумма материального обеспечения которых меньше указанной величины, предоставляется социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера. Таким образом, в 2019 году в Самарской области социальная доплата будет устанавливаться до суммы 8413 руб.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все виды регулярных выплат: пенсия, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), дополнительное материальное (социальное) обеспечение и иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Тем неработающим пенсионерам, которые получали в 2017 году федеральную социальную доплату, её размер с 1 января 2019 года будет пересмотрен в соответствии с новой величиной прожиточного минимума. Кроме того, выплата социальной доплаты будет возобновлена тем получателям, у которых данная выплата была ранее приостановлена в связи с превышением общей суммы материального обеспечения величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в 2017 году.

Детям-инвалидам и детям, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца, не достигшим возраста 18 лет, социальная доплата производится в беззаявительном порядке. Неработающим гражданам, обратившимся с заявлением о назначении пенсии в 2017 году и выразившим в нем свое согласие на установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, доплата, при наличии права, будет установлена без истребования дополнительных документов.

Все получатели социальной доплаты к пенсии в случае устройства на работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, обязаны известить об этом территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту получения пенсии. В случае неисполнения указанного обязательства и выплаты в связи с этим излишних сумм социальной доплаты к пенсии, гражданин обязан возместить в федеральный бюджет причинённый ущерб.

Все последующие годы доплаты производятся из бюджета федерального, поскольку величина ПМП в целом по России выше, чем в Самарской области. На 2019 год на федеральном уровне величина прожиточного минимума пенсионера будет установлена в размере 8846 рублей.

В настоящее время в Самарской области свыше 83 тысяч неработающих пенсионеров получают федеральную социальную доплату. Ежемесячная сумма расходов на выплату социальной доплаты составляет более 160 млн. рублей.

Что такое МРОТ?

МРОТ – это минимальный размер оплаты труда в 2019 году

Для работника предприятия МРОТ – гарантия получения минимальной заработка, ниже которой платить никто не имеет права.

Президент Владимир Путин поддержал предложение Минтруда о повышении МРОТ с 1 января 2019 года до 100% от прожиточного минимума.

Эксперты рассматривают это как одно из предвыборных обещаний, которое не очень дорого обойдется для федерального бюджета, пишет SearchNews.info.ru. При этом часть предпринимателей может уйти в тень, чтобы не платить работникам более высокую белую зарплату, опасаются экономисты.

Абсолютный размер МРОТ с 1 января 2019 года установлен федеральным законом в 2018 году исходя из динамики прожиточного минимума и составляет 11 280 рублей.
Заметим, что с 1 мая 2018 года МРОТ составлял 11 163 рубля в месяц. Получается, что с 1 января 2019 году он повысится только на 1%. (до 11 280 р.). Всего лишь на 117 рублей.

Максим Топилин также рассказал и о том, что «законопроект будет внесен в Госдуму одновременно с проектом бюджета страны на 2018-2020 годы».

Обновленные размеры минимальной пенсии в регионах с 2019 года

Вопрос, связанный с пенсионным обеспечением в Российской Федерации, волнует жителей страны больше всего. Ведь правительство в стремлении сократить собственные издержки регулярно проводит реформы, и 2019 год не станет исключением. В статье будет изучен размерный показатель минимальной пенсии на 2019 год.

В качестве получателей пенсионных пособий на территории страны выступают не только лица престарелого возраста, но и следующие категории граждан:

• инвалиды;
• люди несовершеннолетнего возраста, оставшиеся без попечителей;
• представители северных регионов;
• недееспособные граждане;
• представители прочих категорий населения, лишенные возможности самостоятельного заработка денежных средств.

Этот параметр подлежит законодательному определению ежегодно и регламентируется отдельно для различных категорий граждан:

• пенсионеров;
• инвалидов;
• детей;
• трудоспособных лиц, получающих жалование по особым обстоятельствам.

На конец 2019 года прожиточный минимум для пенсионера составлял 8615 рублей, без учета региональных коэффициентов и доплат. В качестве основного регламента по данному положению выступает ФЗ № 362 от 5 декабря 2017 года. На 2019 год этот показатель составит уже 8846 рублей, закон 459-ФЗ от 2018 года. Определение прожиточного минимума осуществляется по региону и государству в целом. Это нужно для выявления минимального значения материальной поддержки.

Основная новость последних месяцев заключается в увеличении возраста выхода на пенсию. Итоговая отсрочка составила 5 лет, с «шагом» прибавки в 1 год. Такое новшество действует с 1 января 2019 года. Законопроект получил свое полноценное подтверждение в государственной думе и предполагает повышение срока стажа по этапам. По мере завершения реформы данный порог станет равняться 65 и 60 лет, для мужчин и женщин соответственно.

Эта новость не коснулась действующих пенсионеров, но встревожила работающих лиц, которые в ближайшем времени планировали выйти на отдых по возрасту. Тем не менее, политический аппарат страны считает, что такое нововведение – не прихоть правительства, а острая необходимость. В противном случае у государства не было бы достаточного уровня бюджета, чтобы «прокормить» лиц, находящихся на его попечении.

Немаловажную роль в процессе формирования бюджетных средств сыграл Президентский указ, связанный с индексацией выплат на величину, превышающую размерный показатель инфляции. Чиновниками было запланировано повышение страховой пенсии на величину в 7,05% против 3,7% за прошлый годовой период. Это значит, что с 2019 г. средний размер прироста пенсионного пособия составит 1000 рублей.

«Минимальная пенсия» — условный показатель в рамках российского законодательства. Он сопоставим с прожиточным минимумом, который ежемесячно получают люди, соответствующие по стажу, возрасту определенным условиям, стандартам. Назначается такое пособие людям, которые не получают других видов пенсионного обеспечения, т. е. не имеют страховых выплат. Это следующие категории лиц:

• граждане без стажа;
• люди с недостаточным количеством рабочего стажа;
• те, кто не отработал достаточного числа лет по отдельной специальности;
• социально уязвимые категории лиц.

В любом случае размерный показатель минимальной пенсии не может быть ниже суммы прожиточного минимума.

В рамках организованной реформы правительственными кругами было принято решение о повышении суммы пенсионного обеспечения. Но произойдет оно не за счет прибавки фиксированной величины, а посредством проведения индексирования.

Пожилые граждане, ушедшие на пенсию по старости, имеющие страховые выплаты, могут рассчитывать на повышение пенсионного пособия на 7,05%. Что касается социального пособия, оно по-прежнему будет пребывать в соответствии с показателем прожиточного минимума.

Правительство обещает среднюю прибавку к ежемесячной выплате, равную 1000 рублей в месяц. Но получится такая величина далеко не у всех пенсионеров. Дело в том, что 1000 рублей – это усредненный показатель, который образуется при условии получения пенсии около 14 400 рублей (произойдет рост до 15 400 рублей.) Если первоначальное значение пособия меньше, сумма прибавки соответственно тоже снизится.

Стоит также отметить, что мероприятие будет инициировано исключительно в отношении неработающих лиц пожилого возраста. После того как работающий пенсионер выйдет на заслуженный отдых, сумма причитающегося ему пособия возрастет на 7,05%. Работающие пенсионеры до момента увольнения ни на что подобное рассчитывать не смогут, так как их довольствие страхового типа проходить индексирование не будет. Оно увеличится лишь на величину пенсионных баллов по итогу августовского перерасчета.

Сроки проведения повышений и индексации в 2019 году

Повышение ежемесячного страхового пенсионного пособия на 7,05% произойдет единоразово – 1 января 2019 года. С этой даты двухэтапного повышения не будет.

С 1 апреля будет организовано увеличение соцпенсий на 2,4%.

Поскольку в регионах размерные показатели пенсий неодинаковы, стоит рассмотреть табличную сводку по субъектам, чтобы иметь представление об общей картине.

По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина, получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января. В 2019 году его размеры варьируются от 7811 руб. (Тамбовская область) до 19000 руб. (Чукотский АО) — см. таблицу. Примечательно, что размер минимальной пенсии в России никак не связан с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).

20 февраля 2019 года В. Путин в своем обращении к Федеральному собранию поручил пересмотреть методику индексаций пенсий, не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачивая пенсионеру сумма не изменялась. Президент предложил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума, то есть доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о поручении Президента можно прочитать в статье по ссылке.

Сейчас в каждом регионе действует своя методика расчет ПМП. Однако в течение 2019 года может быть введена поправка в законодательство, унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут.

Согласно ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» в России неработающий пенсионер не может получать общую сумма материального обеспечения меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП). При этом не важно, у него пенсия — страховая или социальная (несмотря на то, что на практике размер социальной пенсии, как правило, значительно меньше страховой).

Фактически, ежемесячный доход (материальное обеспечение) пенсионера может состоять из нескольких различных сумм:

• непосредственно сама пенсия любого вида (социальная, страховая, государственная);
• ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) федеральным льготникам — ветеранам, инвалидам, членам семей погибших и др., а также набор социальных услуг (НСУ), выплачиваемых в виде денежной компенсации;
• дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) отдельным категориям граждан (за особые заслуги перед Отечеством и др.).

Правило касается только неработающих пенсионеров. Работающие могут рассчитывать лишь на собственные доходы и непосредственно пенсию, которая с 2016 года также даже не индексируется. Таким образом, размер пенсии работающих пенсионеров может быть меньше ПМП, поскольку социальная доплата таким пенсионерам не предоставляется.

Социальная пенсия является разновидностью государственной и выплачивается в форме пособия. Из-за невысокого размера условно в большинстве случаев именно эту пенсию можно назвать минимальной (в том смысле, что она устанавливает самый низкий уровень пенсионного обеспечения в России). Она выплачивается нетрудоспособным гражданам:

• по старости — при достижении определенного возраста (до конца 2018 года это 65 для мужчин и 60 лет для женщин, а с 01.01.2019 г. будет постепенно увеличиваться до 70/65 лет), когда из-за недостаточного количества лет трудового стажа или пенсионных баллов пожилые люди не могут рассчитывать на страховую пенсию;
• в связи с инвалидностью (в том числе детям-инвалидам);
• иждивенцам нетрудоспособного лица по потере кормильца.

После индексации с 01.04.2019 г. (предварительно на 2,4%) размер социальной пенсии в 2019 году в России составит:

• 5304,57 руб. для таких категорий:
  • из числа народов Севера — мужчины по достижении 55 лет и женщины 50 лет;
  • мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины 60 лет (по новому закону будет 70/65 лет);
  • инвалиды 2 группы (кроме инвалидов с детства);
  • дети до 18 лет (до 23-х лет, обучающиеся очно), потерявшие кормильца — одного из родителей.
• 12730,82 руб. для таких категорий:
  • инвалиды 1 группы с детства;
  • дети-инвалиды.
• 10609,17 руб. для категорий:
  • инвалиды 2 группы с детства;
  • инвалиды 1 группы;
  • дети до 18 (23-х) лет, потерявшие обоих родителей (или одинокую мать);
  • дети, родители которых неизвестны.
• 4508,92 руб. — инвалиды 3 группы.

Но это не значит, что получателю придется жить на указанную сумму. Если размер соцпенсии меньше регионального ПМП, будет назначена социальная доплата.

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году

Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:

• пенсионер не работает после оформления пенсии;
• проживает на территории РФ;
• имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.

В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:

• федеральная — если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
• региональная — если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).

Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:

Таким образом, можно сказать, что ежегодную индексацию пенсии ощущают только те пенсионеры, которые не получают социальную доплату до уровня прожиточного минимума — а это:

• неработающие пенсионеры, у которых пенсия сама по себе больше регионального ПМП;
• работающие пенсионеры (им не положена ни социальная доплата, ни ежегодная индексация, всего в России их насчитывается 9 млн человек).

Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия выплачивается без социальной доплаты в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.

Таблица — Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам

Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.

Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.

Оцените статью: