Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "материнский капитал в 2018 году". В статье приведены комментарии профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.
Содержание
Материнский капитал — это мера социальной поддержки, которая предоставляется семьям при рождении (усыновлении) 2-го или последующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 года. Размер капитала в 2018 году составляет 453 тыс. 26 рублей, эта сумма не индексировалась с 2015 года. Для оформления сертификата нужно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) любым удобным способом (в том числе через МФЦ или Интернет) с соответствующим заявлением и требуемыми документами. Срок обращения не регламентирован, сделать это можно в любое время после появления ребенка, дающего право на маткапитал.
В 2018 году в программу материнского (семейного) капитала (МСК) были внесены сразу несколько важных изменений. Прежде всего, была добавлена новая возможность расходовать средства МСК — оформить ежемесячные выплаты на 2-го ребенка, при условии, что он родился или был усыновлен после 01.01.2018 года. Также был снят трехлетний мораторий на использование семейного капитала на дошкольное образование — теперь родители могут оплатить средствами сертификата услуги по уходу и присмотру за детьми в детских садах, не дожидаясь достижения вторым или последующим ребенком возраста 3 лет.
В мае 2018 года возможности использовать материнский капитал снова были расширены. Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства № 631 от 31.05.2018 г., позволяющее расходовать маткапитал на рефинансирование ипотеки вне зависимости от даты возникновения кредитных обязательств. Ранее это разрешалось сделать только для кредитов или займов, выданных на погашение ранее предоставленных кредитов (займов) до появления ребенка, дающего право на материнский капитал.
Дело в том, что с 2017 года в России наблюдается тенденция по существенному снижению ипотечных ставок. Многие семьи выразили желание использовать средства маткапитала после рефинансирования ранее взятых ипотечных кредитов, однако такая возможность из-за предусмотренных ранее ограничений оказалась доступна не всем. Новое постановление позволит семьям перекредитоваться в банке на более выгодных условиях и после этого без ограничений использовать материнский капитал на погашение рефинансированного кредита (независимо от того, когда в семье появился ребенок, на которого был выдан сертификат МСК).
Многие родители, имеющие сертификат на материнский капитал, также до сих пор продолжают интересоваться вопросом, будут ли производиться единовременные выплаты в 2018 году. Однако такая возможность даже не рассматривалась. В последний раз получить разовую выплату можно было в 2016 году в размере 25000 руб.
Размер маткапитала в 2018 году составляет 453026 рублей. Ранее сумма сертификата пересматривалась каждый год с учетом прогнозируемой инфляции и ее динамики. Однако с 2015 года индексаций не проводилось. Более того, 19 декабря 2016 года В. Путин подписал закон № 444-ФЗ о заморозке капитала, согласно которому размер МСК останется неизменным до 2020 года. Такое решение было вызвано финансово-экономическими трудностями в стране.
Стоит отметить, что индексация касается не только новых сертификатов, но и тех, что уже были выданы. А значит, если получатель не полностью израсходовал средства капитала, то оставшаяся сумма также будет проиндексирована.
Право на семейный капитал возникает при рождении или усыновлении второго ребенка после 1 января 2007 года. Получить сертификат можно и на третьего ребенка, но только если по какой-то причине этого не было сделано для второго (например, если он был рожден до 2007 года). Маткапитал предоставляется однократно.
Оформить капитал могут следующие лица:
- Матери или усыновительницы с гражданством РФ.
- Мужчины — единственные усыновители, являющиеся гражданами РФ.
- Мужчины, вне зависимости от гражданства, право на капитал которых возникло после смерти женщины, лишения ее родительских прав, совершения преступления против личности в отношении собственного ребенка и т.д.
- Сами дети (младше 18-ти лет, в случае обучения по очной форме — младше 23-х лет), появление которых дало право на маткапитал, в случае утери соответствующего права родителями.
Для получения сертификата на МСК необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Подать документы можно непосредственно в территориальное отделение ПФР или сделать это через филиал Многофункционального центра (МФЦ), а также через Интернет — на едином портале Госуслуг или в личном кабинете на сайте ПФР.
К заявлению необходимо приложить такие документы:
- паспорт РФ;
- документы о рождении (свидетельства об усыновлении) всех детей;
- подтверждение гражданства РФ ребенка, с появлением которого возникло право на капитал;
- если заявитель обращается не лично — удостоверение личности законного представителя или доверенного лица, а также документы, подтверждающие место жительства и полномочия представителя.
На принятие решения Пенсионному фонду отводится 30 дней с момента регистрации заявления. Соответствующее уведомление будет направлено заявителю еще в течение 5-ти дней.
С 2018 года в программу материнского капитала были добавлены сразу 2 изменения относительно распоряжения средствами сертификата:
- Согласно закону № 418-ФЗ от 28.12.2017 ежемесячные выплаты будут предоставляться семьям, в которых второй ребенок появился начиная с 01.01.2018 г. при условии, что среднедушевой доход не превышает 1,5-кратного прожиточного минимума, применяемого для трудоспособного населения (величина устанавливается в каждом конкретном регионе). Сумма выплаты равна региональному прожиточному минимуму для детей, данная мера соцподдержки предоставляется до исполнения ребенку 1,5 лет.
- Теперь направить капитал на дошкольное образование детей разрешается, не дожидаясь трех лет после рождения или усыновления второго (последующего) ребенка то есть сразу после оформления сертификата. Оплатить можно услуги детских садов и яслей, которые работают в форме организаций (зарегистрированы как юридические лица).
Также были приняты и другие изменения:
- Право на оформление материнского капитала теперь предоставлено отцам детей из Республики Крым и Севастополя, чья мать умерла в промежуток с 1 января 2007 года до 18 марта 2014 года. До этого сделать этого было невозможно, так как на момент смерти такие женщины были гражданками Украины. Соответствующие изменения были внесены федеральным законом № 372-ФЗ от 05.12.2017.
- Получить компенсацию из средств капитала за покупку средств для социальной адаптации и абилитации ребенка-инвалида стало проще. Согласно постановлению Правительства России № 60 от 24.01.2018 г. об изменении правил признания лица инвалидом, чтобы изменить индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА) ребенка и внести туда необходимые технические средства реабилитации (ТСР), не нужно повторно проходить медико-социальную экспертизу (МСЭ). Теперь изменения в ИПРА могут быть добавлены на основе медицинской справки.
Стоит отметить еще одну меру поддержки от государства, которая косвенно связана с программой материнского капитала. Семьи, в которых второй ребенок был рожден или усыновлен с 2018 по 2022 год смогут оформить ипотеку по льготной ставке — под 6 процентов годовых. Использовать кредитные средства можно на покупку жилья на первичном рынке, а также еще не построенной квартиры по договору участия в долевом строительстве (ДДУ). Если ипотечный кредит семья оформит после 01.01.2018 г., а потом до конца 2022 года включительно в ней родится второй или третий ребенок, то ранее взятый кредит тоже можно будет рефинансировать по ставке 6%.
На что можно потратить материнский капитал в 2018 году?
Расходовать семейный капитал в 2018 году можно по следующим направлениям:
- Улучшение жилищных условий.
- Получение образования детьми.
- Ежемесячные выплаты из МСК на 2-го ребенка.
- Накопительная пенсия матери.
- Компенсация за покупку средств и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребенка-инвалида.
Обратиться в ПФР за распоряжением материнским капиталом можно через 3 года после появления 2-го или последующего ребенка. Однако предусмотрены и исключения, когда средства МСК можно использовать сразу после оформления сертификата. Это разрешается сделать в следующих случаях:
- Родители собираются улучшить жилищные условия с привлечением кредитных средств (оформить кредит или займ, в том числе с заключением договора ипотеки).
- Деньги нужны для оплаты услуг по уходу и присмотру за детьми в дошкольных образовательных учреждениях.
- При оформлении ежемесячных выплат. Данная мера социальной поддержки предоставляется только до исполнения ребенку 1,5 лет.
- Покупка средств (товаров) для социальной адаптации детей-инвалидов, а также оплата услуг, которые прописаны в ИПРА.
Будут ли в единовременные выплаты 25000 из маткапитала?
Единовременная выплата 25000 рублей в 2018 году предоставляться не будет, данная мера социальной поддержки не применяется с 2017. Разовые выплаты вводились правительством для помощи семьям с детьми в кризисный период. Так как чиновниками уже не однократно объявлялось о том, что острая фаза экономического кризиса завершилась, было принято решение не продлевать единовременные выплаты на 2017 год.
Ранее все получатели маткапитала, на сертификате которых остались неизрасходованные средства, могли обратиться в ПФР для получения разовых выплат. Средства разрешалось направить на любые нужды семьи, без предоставления отчетности. Всего выплаты предоставлялись гражданам 4 раза:
- в 2009 и 2010 годах — по 12 тыс. рублей;
- в 2015 году — 20 тыс. рублей;
- в 2016 году — 25 тыс. рублей.
На сегодняшний день единственной возможностью получить часть средств маткапитала и направить их по собственному усмотрению являются ежемесячные выплаты до 1,5 лет в размере прожиточного минимума.
Изменения в материнском капитале в 2018 году: продление, индексация, перспективы
В 2018 году сумма семейной выплаты осталась прежней – 453 026 рубля. Ее ближайшая индексация намечена на 2020 год. Однако действие программы продлили до 2021 года. А денежные средства разрешили тратить на ежемесячные «пособия» малоимущим семьям и на оплату услуг коммерческих детсадов до достижения 3-летия малыша.
Выплата материнского капитала производится больше 10 лет, с января 2007 года. За все время действия закона в него вносились многочисленные правки, а сама сумма периодически индексировалась. Проблемы в экономике, захлестнувшие страну в недавнее время, не позволяют более увеличивать размер выплаты. Поговаривали даже о прекращении действия программы стимулирования рождаемости. Итак, какие нас ждут изменения в материнском капитале в 2018 году, будет ли он отменен, заморожен или расширен?
«Материнская» выплата полагается за рождение/усыновление второго или последующего ребенка после наступления 2007 года. По «умолчанию» ее получает мать малыша, если она подтвердит право на нее соответствующим сертификатом.
Материнский капитал выдается Пенсионным фондом после предоставления и проверки следующих документов:
- письменного заявления о выдаче сертификата на маткапитал;
- российского паспорта претендента на денежные средства;
- свидетельств о рождении всех кровных или приемных детей;
- документальных подтверждений российского гражданства ребенка, в связи с рождением которого появилось право на материнский капитал.
Подробную инструкцию, где и как оформляется материнский капитал, см. в статье «Оформляем материнский капитал: инстанции, документы, перспективы».
Материнский капитал бывает двух видов: федеральный и региональный. Федеральная выплата выплачивается за второго (или следующего) малыша в установленном для всех размере – 453 026 рублей. В Крыму и Севастополе выдача федерального пособия производится с учетом отдельных особенностей.
Величину регионального маткапитала субъекты Российской Федерации устанавливают самостоятельно, исходя из финансовых возможностей местного бюджета. Например, в Санкт-Петербурге он, с учетом индексации, составляет 140,216 тыс. руб., а на Кубани – 115,206 тыс. руб.
В большинстве краев, областей и республик, где действуют программы о материальной поддержке семей с детьми, она оказывается за рождение или прием в семью третьего ребенка.
Материнский капитал не выдается в виде наличных денег, потратить их произвольно нельзя. Причитающаяся семье сумма может быть направлена только на установленные законом цели (ФЗ № 256 от 29.12.2006). Раньше их было всего четыре:
- улучшение жилищных условий семьи – приобретение жилого помещения, оплата ипотеки;
- накопительная пенсия мамы малыша;
- оплата образования кого-то из детей;
- средства и услуги, помогающие социальной адаптации ребенка-инвалида.
Однако на последней зимней сессии Госдума одобрила изменения в материнском капитале, касающиеся возможностей его использования.
В ФЗ № 256 (статья 7) была внесена поправка, согласно которой с начала текущего года малоимущие семьи вправе направить маткапитал на ежемесячное пособие. Оно будет регулярно выплачиваться в виде наличных денег до достижения ребенком полутора лет. Данные средства родители смогут тратить на текущие нужды. Такой вариант расходования капитала предусмотрен для семей, где среднедушевой доход не дотягивает до 1,5-кратной величины регионального прожиточного минимума.
Новое в материнском капитале в 2018 году коснулось и других аспектов его выплаты. И прежде всего время действия данной государственной программы.
Обращаем внимание! Материнский капитал будет гарантированно выплачиваться до конца 2021 года. Об этом вначале заявил, а затем подписал соответствующий закон Президент Российской Федерации. Дальнейшая судьба «семейной» выплаты будет зависеть от демографической ситуации в стране, ресурсов государственного бюджета и воли политических лидеров.
Кроме того, родители получили возможность оплачивать средствами маткапитала дошкольное образование ребенка, не дожидаясь, пока ему исполнится 3 года. В частности, это означает, что, не получив место в государственном детском саду или ясельной группе, ребенка можно будет зачислить в частное образовательное учреждение. Плату за его пребывание там родитель вправе погасить за счет средств материнского капитала. Однако воспользоваться им он сможет лишь в том случае, если «приютившая» малыша организация имеет лицензию на подобную деятельность.
Несмотря на разговоры и ожидания, новый год никак не повлиял на величину материнского капитала. Она осталась на прежнем уровне – чуть больше 450 тысяч рублей. Эта константа сохраняется с 2015 года, хотя ранее размер «семейных» денежных средств регулярно индексировался, что демонстрирует таблица.
Таблица 1. Индексирование величины маткапитала с 2007 года
К сожалению, ни один из слухов об увеличении материнской выплаты не обратился в реальный закон. А их было немало. В частности, многие СМИ почти свершившимся фактом называли индексацию в 2018 году маткапитала до 505 тысяч рублей. Но, несмотря на грядущие президентские выборы, ничего подобного не произошло.
По ныне действующему законодательству, индексация семейного капитала заморожена до конца 2019 года. Закон о федеральном бюджете 2018-2020 гг. предусматривает первое повышение только в 2020 году – на 4%. В этом случае размер выплаты возрастет до 471 147 рублей. Иных повышений ни Правительство, ни законодатели пока не обещают. Напомним, что индексируется не только полная сумма капитала, но и его остаток.
Внимание! В прессе периодически обсуждается вопрос о расширении программы маткапитала. Россиян обнадеживают информацией, что за рождение или усыновление 3-го ребенка государство начнет выплачивать 1,5 млн рублей. Подобный законопроект Госдума рассматривала еще в 2015 году, но никаких законов по данной инициативе белгородских депутатов не принято. По ней ведутся дискуссии на различных правительственных заседаниях, но пока чиновники заявляют, что столь масштабные выплаты непосильны для российского бюджета.
Вероятно, государство продолжит поддерживать семьи с детьми и по окончании 2021 года. Изначально министр труда и социальной защиты предлагал продлить его выплату до 2023 г. Не исключено, что это будет сделано в будущем. Назывались и более продолжительные сроки действия – до 2026 года. Эта дата вполне реальна, так как стала бы красивым финалом 20-летней работы программы, по результатам которой можно было бы подвести итоги. Но пока приходится говорить только о намерениях власти, а не о конкретных законодательных шагах.
Возможно и расширение целей, на которые разрешается направить средства. В частности, часть депутатов давно предлагают использовать их для покупки семейного автомобиля. Одним из авторов этого законопроекта стал Олег Нилов. 23 ноября 2017 года он был отклонен в связи с недоработкой некоторых положений, но в будущем к нему могут вернуться.
Материнский капитал выполнил свою задачу, реально улучшив демографическое положение в стране. Тем не менее в ближайшие годы ожидается резкое сокращение населения, способного воспроизвести потомство. Это связано с тяжелой экономической ситуацией 90-х годов, когда семьи больше задумывались о выживании, а не о рождении ребенка. Чтобы минимизировать планируемый спад рождаемости, государству придется и дальше поддерживать родителей, готовых воспитывать более одного ребенка.
Узнать об изменениях, связанных с выплатой материнского капитала в 2018 году, можно из телесюжета:
Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:
Видео (кликните для воспроизведения). |
С начала 2018 года в России вступают в силу законы, согласно которым в программу материнский капитал вносятся несколько существенных изменений. Они коснутся продления срока действия программы, дополнительной возможности использования денег до достижения ребенком трех лет (на дошкольное образование), ежемесячных выплат наличными на второго ребенка, а также расширения направления использования средств материнского капитала на образование детей. При этом размер материнского капитала останется прежним до 2020 года — 453 тыс. рублей.
Законы, на основании которых в программу материнского капитала с начала 2018 года вводятся свежие изменения, были одобрены Госдумой и подписаны Президентом Владимиром Путиным в декабре 2017 года, вступают в силу уже с 1 января:
- закон № 432-ФЗ о внесении изменений в основной закон о мат капитале в России от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ;
- закон № 418-ФЗ«О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Согласно новым законам, в программу маткапитала вносятся следующие изменения:
- Вводится дополнительное направление расходования средств — ежемесячные выплаты наличными на второго ребенка, рожденного после 31.12.2017 г., для семей, чей доход не превышает 1.5 прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания.
- Срок действия программы продлен до 31 декабря 2021 года.
- Появляется возможность тратить средства, положенные по сертификату, на дошкольное образование ребенка уже с рождения, не дожидаясь исполнения ребенку 3-х лет (раньше это можно было сделать только по истечении 3 лет).
- Смягчаются условия направления средств на образование ребенка, а именно вносятся изменения в ст. 11 закона № 256-ФЗ:
- с 2018 года оплатить средствами маткапитала образование ребенка можно будет не только в образовательной организации, как это предусматривалось ранее, а в любой российской организации, которая имеет право на оказание соответствующих образовательных услуг;
- отменяется требование об обязательной государственной аккредитации программ по оплачиваемым маткапиталом образовательным услугам.
Других изменений, в том числе единовременных выплат из материнского капитала наличными в 2018 году, не ожидается.
На фоне целой «бочки меда» грядущих нововведений, «ложка дегтя» все же остается — размер материнского капитала в 2018 году останется неизменным, его сумма составит 453026 рублей. Кроме того, она не будет индексироваться еще до начала 2020 года.
Напомним, что с начала действия программы в 2007 году размер сертификата составлял 250 тыс. рублей, и законом была предусмотрена норма о ежегодном пересмотре суммы с учетом темпа роста инфляции.
Первые восемь лет действия программы материнского капитала в России его сумма действительно индексировалась, и к 1 января 2015 года выросла на целых 81,2%, после чего правительство приняло решение о «заморозке материнского капитала». Согласно ст. 12 закона № 444-ФЗ от 19.12.2016 года, который также вступает в силу с начала 2018 года, размер маткапитала останется прежним до 2020 года.
Программа материнского капитала продлевается до конца 2021 года. Соответствующее изменение вносится новым законом, принятым Госдумой 21.12.2017 г., в ст. 13 основного закона № 256-ФЗ о маткапитале.
- Напомним, изначально предусматривалось, что действие программы будет ограничено десятью годами, то есть до конца 2016 года. Однако в конце 2015 года по поручению Путина действие программы продлили до 31 декабря 2018 года.
- В декабре 2017 года, вновь не дожидаясь окончания действия программы, Президент заявил о ее новом продлении. В итоге российские семьи смогут получать государственную поддержку в виде сертификата на материнский капитал еще на протяжении четырех лет — до 31.12.2021 г.
- Будет ли маткапитал продлен после 2021 года, пока не известно.
Продление действия программы означает, что:
- оформить сертификат на мат капитал могут семьи, в которых в период с 1 января 2007 до 31 декабря 2021 года родился второй или последующий ребенок (если они не получали сертификат ранее);
- при этом период обращения за сертификатом законом не ограничен, то есть подать заявление и получить маткапитал можно будет и после завершения программы, если ребенок родился в период ее действия;
- на детей, которые рождены раньше 2007 года или родятся позже 2021 года, действие программы не распространяется (то есть при рождении или усыновлении ребенка за пределами указанного периода сертификаты выдаваться не будут).
На что можно потратить материнский капитал в 2018 году
Направления расходования средств материнского капитала, предусмотренные законом № 256-ФЗ, сохранятся в 2018 году. Так, воспользоваться средствами можно будет в целях:
- улучшения жилищных условий;
- образования детей (при чем не только младших, но и старших);
- увеличения накопительной части пенсии матери (можно перечислить деньги на соответствующий счет);
- компенсации затрат на услуги и товары для детей-инвалидов (это направление введено в 2016 году).
Изменения в условиях оплаты сертификатом образовательных услуг
С 2018 года вводится еще одна возможность использования средств мат капитала до трех лет — на оплату дошкольного образования. Такое нововведение также предложено Президентом на заседании в Кремле и закреплено в новом законе, который Госдума приняла 21.12.2017 г.
- Кроме этого, оплатить деньгами материнского капитала теперь можно будет не только услуги образовательных организаций (как это было закреплено в ст. 11 № 256-ФЗ), но и любых других российских организаций, которые имеют право на оказание соответствующих образовательных услуг.
- Также статьей 11 закона о маткапитале № 256-ФЗ предусмотрено, что оплатить сертификатом можно только образовательные услуги, которые оказываются по аккредитованным государствам образовательным программам. С 2018 года эта норма также отменяется. В законе остается формулировка просто «на оплату платных образовательных услуг» без обязательного требования гос. аккредитации.
Ежемесячные выплаты на второго ребенка в 2018 году
Согласно новому закону № 418-ФЗ, с 2018 года вводится дополнительная возможность расходования средств материнского капитала — ежемесячные выплаты наличными на второго ребенка в размере детского прожиточного минимума для нуждающихся семей, среднедушевой доход которых составляет менее 1.5 прожиточных минимума в месяц (в среднем по стране 10500 рублей).
Эти деньги будут перечисляться на карту или счет в российском банке, и распорядиться ими можно будет по личному усмотрению (а не только по основным направлениям, предусмотренным законом).
Условия получения выплаты за 2 ребенка из маткапитала
Чтобы иметь возможность получать ежемесячную выплату на 2 ребенка, необходимо, чтобы были соблюдены следующие условия:
- второй ребенок родился (или усыновлен) начиная с 1 января 2018 года в семье, проживающей на территории РФ, его мать и сам ребенок являются гражданами России;
- среднемесячный доход семьи в расчете на одного человека за последний год составляет меньше 1.5-кратного размера прожиточного минимума в регионе, установленного для трудоспособного населения.
Для оформления выплат нужно обращаться в ПФР, причем это можно будет сделать одновременно с заявлением на получение сертификата на материнский капитал. Воспользоваться такой возможностью сможет только лицо, на которое он будет оформляться (в большинстве случаев это мать ребенка). Подать заявление также можно через МФЦ.
Обратиться за оформлением выплат на второго ребенка из материнского капитала можно будет непосредственно с момента рождения ребенка. Причем с оформлением выплат лучше не тянуть, так как:
- если подать заявление до того, как ребенку исполнится шесть месяцев, то выплаты будут назначены за все прошедшие месяцы;
- если после достижения ребенком возраста 6 месяцев, то выплаты назначат только с момента обращения.
Материнский капитал в 2018 году — размер и последние изменения
В 2018 году размер материнского капитала не изменился, его сумма уже на протяжении трех лет составляет 453026 рублей. Следующая индексация планируется Правительством не ранее 2020 года, и средства на ее проведение уже заложены в бюджете Пенсионного фонда (ПФР). Само действие программы маткапитала было продлено до 2021 года включительно.
Несмотря на то, что сумма сертификата не меняется уже несколько лет, с 2018 года в программу материнского (семейного) капитала (МСК) по инициативе Владимира Путина было внесено много существенных изменений. В особенности это касается тех семей, у которых второй ребенок был рожден или усыновлен начиная с 01.01.2018 г. (читать подробнее об изменениях на 2 ребенка).
Например, такие семьи вместе с сертификатом на материнский капитал теперь могут сразу оформить ежемесячные выплаты наличными в размере регионального прожиточного минимума (в среднем по стране составляет более 10 тыс. рублей). Эти выплаты будут раз в месяц списываться с сертификата МСК до достижения ребенком 1.5 лет.
Помимо этого, все получатели материнского капитала независимо от даты рождения ребенка (то есть и до, и после 01.01.2018 г.), не дожидаясь трех лет с момента его рождения или усыновления теперь могут распорядиться средствами сертификата на оплату дошкольного образования (то есть на содержание ребенка в детском саду). Порядок использования капитала по другим предусмотренным направлениям в 2018 году не поменялся.
С 1 января начали действовать сразу несколько существенных изменений, внесенных в программу маткапитала:
- В силу вступил закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 о ежемесячных выплатах семьям с детьми, согласно которому при рождении или усыновлении второго ребенка после 01.01.2018 г. можно оформить ежемесячную поддержку из средств сертификата на МСК.
- Добавлена новая возможность использования маткапитала до трех лет (п. 6.1 ст. 7 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.) — снят мораторий на расходование средств сертификата на дошкольное образования детей, благодаря чему теперь родители могут оплатить услуги детских садов или яслей (в том числе частных) в любое время после рождения или усыновления второго (последующего) ребенка.
Но это не единственные изменения в программе маткапитала в 2018 году, были и менее заметные:
- В федеральный закон о маткапитале были внесены изменения от 05.12.2017 г. № 372-ФЗ, благодаря которым в Крыму и Севастополе отцы-одиночки и усыновители детей в случае смерти матери в период с 01.01.2007 по 18.03.2014 г. тоже смогут реализовать свое право на материнский капитал. Ранее сделать это было нельзя, так как на момент смерти такие женщины являлись гражданками Украины и не могли быть признаны гражданами РФ после присоединения Крыма, поэтому право на материнский капитал у них не возникало.
- Упрощение получения компенсации за товары и услуги для ребенка-инвалида. Теперь согласно постановлению Правительства РФ от 24.01.2018 г. № 60 для изменения индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА) ребенка проходить повторную медико-социальную экспертизу (МСЭ) не нужно, соответствующие изменения могут быть добавлены на основе медицинской справки.
Как уже было отмечено выше, в 2018 году при рождении или усыновлении 2-го ребенка семьи смогут оформить ежемесячные выплаты из средств маткапитала, размер которых равен региональному прожиточному минимуму для детей, и оплатить услуги по уходу и присмотру за ребенком, не дожидаясь трех лет.
Также семьям, в которых второй ребенок появился в период с 2018 по 2022 г., смогут получить ипотечный кредит на льготных условиях — под 6% годовых. Однако субсидирование будет длиться не весь срок действия кредита, а в течение 3 лет. Если после этого в указанные сроки (по 2022 год включительно) в семье будет рожден или усыновлен еще и третий ребенок, то государственное субсидирование по льготной процентной ставке продлевается еще на 5 лет.
Обязательное условие — ипотека должна быть оформлена на покупку жилья на первичном рынке. Если кредит был получен до рождения ребенка — его можно будет рефинансировать. Примечательно, что на погашение ипотечного кредита (или на оплату первого взноса для его получения), взятого под 6% годовых, также можно использовать средства материнского капитала.
Для семей с детьми, родивших второго или третьего ребенка, начиная с 1 января 2018 года, обе программы (материнский капитал и льготная ипотека под 6%) являются существенным подспорьем, поскольку до сих пор самым популярным направлением использования средств сертификата является улучшение жилищных условий, и прежде всего — с использованием кредитных средств. По данным на начало 2018 года, всего за время действия программы МСК свои жилищные условия с использованием сертификата на мат капитал улучшили более 5 млн. российских семей.
Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 тыс. 26 рублей. В последний раз его индексация проводилась в 2015 году, с тех пор сумма сертификата оставалась неизменной. Следующая индексация будет проведена не ранее 2020 года (данное решение руководства страны зафиксировано статьей 12 федерального закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ). Отмена индексации капитала связана с финансово-экономическими сложностями в стране. Ранее повышение размера МСК проводилось на величину прогнозируемой инфляции, который закладывался в законе о госбюджете на следующий финансовый год.
Премьер-министр Дмитрий Медведев, на заседании Правительства по вопросам социально-экономического развития России (29.06.2017 г.):
«С 1 января 2020 года размер материнского капитала должен быть проиндексирован».
Необходимо отметить, что возможность стать участником программы семейного капитала в 2017 году была продлена до 31 декабря 2021 года. То есть для возникновения права на маткапитал теперь необходимо, чтобы второй или последующий ребенок был рожден (усыновлен) до этой даты включительно. Однако конечный срок обращения за сертификатом и распоряжения его средствами не регламентируется.
При этом индексация предусматривается не только в отношении вновь выдаваемых сертификатов, но и уже выданных, на которых имеется неизрасходованный остаток средств. То есть при возобновлении индексации материнского капитала в 2020 году она будет проводиться и после запланированного на 31.12.2021 г. завершения программы.
На что можно потратить материнский капитал в 2018 году?
В 2018 году расходовать средства маткапитала можно по следующим направлениям:
- улучшение жилищных условий;
- оплата образования детей;
- ежемесячные выплаты на 2-го ребенка;
- формирование накопительной пенсии матери;
- покупка средств для социальной адаптации и реабилитации-детей инвалидов.
С 2018 года направить средства маткапитала на дошкольное образование детей можно, не дожидаясь 3-х лет с момента появления в семье второго или последующего ребенка. Ранее это разрешалось сделать только на исполнение кредитных обязательств, возникших при использовании денег капитала на улучшение жилищных условий, а также на покупку товаров и услуг для реабилитации детей-инвалидов.
Теперь капиталом до 3 лет можно оплатить услуги по уходу и присмотру за детьми. Родители могут самостоятельно выбрать организацию, имеющую право на предоставление образовательных услуг, при этом требование проведения обязательной аккредитации учебной программы ребенка с 2018 года также было отменено законодательством.
Обязательным условием для этого остается оформление договора на оказание образовательных услуг, зарегистрированного между организацией и владельцем сертификата, в котором указываются обязательства по содержанию детей, а также приводится расчет размера оплаты.
Еще один новый способ использовать средства капитала, не дожидаясь 3-х лет, — оформить ежемесячные выплаты на второго ребенка до исполнения 1.5 лет, размер которых равен детскому региональному прожиточному минимуму. Однако для получения ежемесячной поддержки необходимо выполнение ряда условий:
- Второй ребенок должен быть рожден или усыновлен не ранее 01.01.2018 г. При этом на третьего или последующих детей выплаты не предоставляются.
- Месячный среднедушевой доход семьи за последние 12 месяцев не может превышать 1,5-кратного прожиточного минимума для трудоспособного населения. Данная величина устанавливается для каждого отдельного региона (см. таблицу).
Как и в случае с действовавшими ранее единовременными выплатами, снять средства разрешается на любые нужды без предоставления отчетности об их использовании в ПФР. Фактически данный вид социальной поддержки в некотором приближении можно назвать регулярной альтернативой прежним разовым выплатам, поскольку сейчас это единственная возможность законно получить часть средств капитала наличными.
Будут ли единовременные выплаты наличными по сертификату МСК?
Несмотря на значительное расширение возможностей использования сертификата, многие семьи до сих пор продолжают интересоваться, будут ли в 2018 году единовременные выплаты из материнского капитала 25 тысяч рублей?
Однозначный ответ на этот вопрос — нет, данная мера социальной поддержки не предоставляется с 2017 года, так как в Правительстве отмечают завершение острой фазы экономического кризиса в России. По этой же причине в 2018 году разовые выплаты из средств МСК также не рассматривались.
Вообще за время действия государственной программы материнского семейного капитала возможность получить единовременные выплаты предоставлялась владельцам сертификата всего 4 раза:
- в 2009 и 2010 годах — размером 12 тысяч рублей;
- в 2015 году — 20 тысяч рублей;
- в 2016 году — 25 тысяч рублей.
Как получить материнский капитал в 2018 году?
Материнский капитал предоставляется при рождении или усыновлении второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года. Оформить сертификат можно также на третьего или следующего ребенка, однако, это разрешается сделать только в том случае, если по каким-то причинам капитал не был получен после появления второго ребенка.
Оформить материнский капитал могут следующие лица:
- Матери или усыновительницы второго или последующего ребенка с гражданством Российской Федерации.
- Мужчины — единственные усыновители, которые являются гражданами РФ, если соответствующее решение суда вступило в силу после 1 января 2007 года.
- Отец или усыновитель, вне зависимости от гражданства, если женщина умерла или утратила право на капитал (была объявлена умершей, лишена родительских прав и т.д.).
- Сами дети (не достигшие 18-ти лет, в случае обучения по очной форме — не достигшие 23-х лет) при утрате права на МСК обоими родителями.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Заявление и необходимые документы можно подать непосредственно в территориальный отдел Пенсионного фонда или через филиал Многофункционального центра (МФЦ). Решение принимается в течение 30-ти дней, после чего соответствующее уведомление направляется заявителю не позже чем через 5 дней.
Доброго времени суток. Меня зовут Антон. Я уже более 10 лет занимаюсь юриспруденцией. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.