Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "льготы опекунам детей оставшихся без попечения родителей". В статье приведены комментарии профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.
Выплаты опекунам в 2019 году официально определены на федеральном и региональном уровнях.
Лица, оформившие опеку над несовершеннолетним ребёнком, имеют право на получение помощи из госбюджета (ст. 31 ФЗ № 48 от 24.04.08 г.).
Данная поддержка предоставлена не только в виде единовременных и ежемесячных выплат, но и в виде оказания медицинских, психологических, образовательных услуг.
Какие положены льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году?
Для начала разберемся в разнице между статусами «усыновитель», «опекун» и «попечитель». Это отнюдь не тождественные понятия.
Усыновители самостоятельно, без поддержки государства, воспитывают ребёнка и почти не имеют льгот, поскольку усыновлённый ребёнок по закону считается их родным. Другое дело – опекуны и попечители.
Государством разработан и утверждён институт опекунства и попечительства, предоставляющий гражданам возможность воспитывать и содержать ребёнка без придания ему статуса усыновлённого.
Опекунам и попечителям выдаётся на содержание ребёнка установленная законом сумма денег, необходимая для покупки одежды, игрушек и прочих требующихся ребёнку вещей.
Разница между опекунами и попечителями небольшая, но всё же имеется. Опекунами называются лица, взявшие на себя обязательства заботы о ребёнке в возрасте до 14 лет.
Попечителями именуются граждане, выразившие желание обеспечить приемлемые жизненные условия дееспособным детям от 14 и до 18 лет.
Итак, опекун – это гражданин, воспитывающий ребёнка до 14 лет, оставшегося без попечения родителей. Какими льготами пользуется опекун?
Льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году
Все льготы подразделяются на несколько разновидностей. Рассмотрим отдельно права опекунов по каждому виду льгот.
Для граждан, оформивших опеку, государство предоставляет ряд трудовых льгот:
Опекунам предоставлена льгота на НДФЛ.
Данная льгота подразумевает налоговый вычет в размере 13 % с определённой части зарплаты опекуна:
- С 1400 рублей — на 1-го и 2-го подопечного.
- С 3000 рублей — на 3-го и 4-го ребёнка.
- С 6000 рублей – если опекаемый ребёнок является инвалидом.
Вышеуказанные значения суммируются при увеличении количества детей. Если же у ребёнка 2 опекуна, то и налоговый вычет делится пополам. Кроме того, любые налоги, оплачиваемые гражданами, оформившими опеку, будут меньше.
В зависимости от области и региона, размер понижения налоговой ставки будет отличаться.
Для подопечных в возрасте до 3 лет некоторые лекарственные препараты, в которых он нуждается, предоставляются бесплатно.
Однако эти препараты может выписать по льготному рецепту только лечащий врач.
Лица, оформившие опеку над детьми до 2 лет, вправе получать бесплатные питательные смеси. При этом питание для ребёнка опекун может получить только по рецепту детского врача, за которым закреплён ребёнок.
Если подопечный является инвалидом, то ему бесплатно предоставляется возможность пройти курс реабилитации, а также лечение в санатории.
В области образования опекунам предоставляется целый ряд льгот:
- Скидка на посещение детского садика в размере до 50% (в отдельных регионах до 100%).
- Бесплатное двухразовое питание.
- Бесплатные учебники в пользование подопечных.
- В некоторых учреждениях предоставляются бесплатные подготовительные занятия (в школах и техникумах).
Опекун имеет право на скидку при оплате коммунальных услуг.
Процент этой скидки зависит от региона проживания.
Кроме того, в зависимости от региона гражданин, оформивший опеку, вправе претендовать на единовременные выплаты из локального бюджета.
При опеке несовершеннолетнего ребёнка-инвалида трудоспособному опекуну полагается выплата в размере 5500 рублей ежемесячно, если он не работает, по причине ухода за ребёнком-инвалидом.
Трудовые льготы:
- Неполный рабочий день или неделя.
- Право на дополнительные выходные 4 дня в месяц, оплачиваемые в размере среднего заработка.
- Досрочное назначение пенсии по старости (возраст выхода на пенсию рассчитывается с уменьшением на год за каждые полтора года опеки).
Социальные льготы:
- Скидка на жилищную оплату по социальному найму.
- Скидка оплаты за ЖКХ (50%).
- Первоочередность в получении участков земли для строительства жилья.
Кроме вышеперечисленных льгот, для опекунов детей-сирот предусмотрены государственные выплаты, которые предоставляются местными органами управления и соцзащиты.
Граждане, оформившие опеку над несовершеннолетними детьми, имеют право на следующие пособия:
- Единовременное пособие: 15 512 р. 65 к. на каждого подопечного ребёнка.
- Ежемесячное пособие: предоставляется государством в размере, установленном региональными органами самоуправления.
- Городская денежная выплата: устанавливается и корректируются администрацией города, в котором проживают опекун с подопечным.
Единовременное пособие предоставляется опекуну на подопечного сразу же после оформления всех документов на опекунство.
Размер зависит от нужд ребёнка, количества подопечных и региона проживания.
Размер зарплаты опекуна при расчёте значения не имеет. Опекуну также предоставляется дополнительное личное единовременное пособие.
Для получения вышеперечисленных пособий опекун должен предоставить все документы в пенсионный фонд и в органы опеки в течение полугода после выдачи Постановления об опекунстве.
Региональные льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей
В помощь гражданам, осуществляющим опеку над детьми, предлагаются также льготы регионального характера.
Так, например, в Москве опекунам выдаётся дополнительная материальная помощь в виде единовременной выплаты в сумме 10000 р. на покупку необходимых вещей, а также бесплатный проезд в любом общественном транспорте.
В Екатеринбурге выделяется ежемесячная региональная надбавка к пособию в размере 1113 рублей.
В Челябинске увеличена единоразовая выплата всем опекунам до 16627 рублей.
В Оренбургской Области опекуны вправе рассчитывать на возможность получения бесплатной школьной формы ля подопечных и подарков к Новому году.
Помимо того, предоставляется компенсация на специальное питание для детей со специфическими заболеваниями.
Чтобы оформить право на получение льгот, опекуну необходимо совершить ряд действий:
Список обязательных документов:
- паспорт гражданин-опекуна;
- заявление;
- свидетельство о рождении подопечного;
- выписка из документа об опеке;
- справка с места постоянного проживания ребёнка и его опекуна;
- справка для опекуна о составе семьи.
Государство оказывает поддержку всем гражданам, оформившим опеку над несовершеннолетними детьми.
Данная помощь заключается в предоставлении целого ряда льгот и пособий, которые описаны выше в статье.
Какие положены льготы опекунам детей оставшихся без попечения родителей
Опека это один из способов защиты малолетних детей.
Соглашаясь стать опекуном, гражданин берёт на себя большую ответственность. Ведь он должен не только материально поддерживать ребёнка, но и участвовать в его жизни, уделяя также внимание его психологическому и эмоциональному состоянию. И что немаловажно, такая форма осуществляется на добровольных началах. В свою очередь, государство, старается всячески помочь таким лицам, предоставляя им определённые гарантии.
Так какие льготы опекунам несовершеннолетних детей положены по закону?
Опека назначается над детьми, младше 14 лет.
Правовое положение опекунов регулируется Гражданским кодексом РФ (ГК РФ), Семейным кодексом РФ (СК РФ), Законом РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и другими законодательными актами.
Для назначения опеки над детьми предусмотрены некоторые особенности:
- Опекуны назначаются органами опеки и попечительства. Обязательно должно быть их согласие.
- Опекуном может стать как кровный родственник (бабушка, тётя, дядя, сестра), так и постороннее лицо.
- Чтобы быть опекуном, лица должны быть полностью дееспособными и совершеннолетними.
- Учитываются положительные личностные характеристики будущих опекунов, а также их способность исполнять взятые на себя обязательства. Между опекуном и подопечным должно быть взаимопонимание. Иногда учитывают мнение ребёнка.
- Опекуны представляют интересы детей. Они заботятся о них, воспитывают, содействуют их обучению. Опекуны прикладывают все усилия для их полноценной жизни, как бы это делали заботливые родители.
- Они распоряжаются имуществом подопечных. В некоторых случаях необходимо согласия органов опеки.
Случаются ситуации, когда родители детей погибают, и родственники хотят взять их под опеку. Но некоторым гражданам, несмотря на то что они кровная родня, органы попечительства могут отказать в этом.
Не допускаются к опеке граждане:
- лишённые прав в отношении своих детей;
- недееспособные;
- судимые за убийство или причинение вреда здоровью;
- имеющие определённые заболевания (алкоголизм, наркомания, туберкулёз, психические расстройства, инвалидность I группы).
Существуют ещё такие понятия, как попечитель и усыновитель. Но их не нужно отождествлять с опекунами.
Попечители назначаются над детьми от 14 до 18 лет. Для них также предусмотрены льготы от государства.
Усыновители же в основном приравниваются к родным родителям, поэтому для них практически не существует каких-то преференций.
После достижения ребёнком возраста 14 лет, опекуны становятся попечителями. Дополнительного решения для этого не требуется.
Льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2018 году
В нашей стране гарантии для опекунов определяются как на федеральном, так и на региональном уровне.
В зависимости от той или иной сферы их можно подразделить на виды.
Какие существуют льготы опекунам несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей?
Трудовым законодательством для лиц, имеющих детей предусмотрены некоторые гарантии. Они закреплены в Главе 41 Трудового кодекса РФ (ТК РФ).
Стоит сразу отметить, что преимущества, установленные законом, распространяются только на лиц, официально трудоустроенных по трудовому договору.
Статья 264 ТК РФ устанавливает, что льготы, предоставляемые матерям, распространяются и на граждан, которые взяли детей под опеку.
К таким льготам относятся следующие:
- опекун вправе не работать в ночное время, если он воспитывает ребёнка до 5 лет;
- он может работать неполный день;
- ему предоставляется оплачиваемый больничный, если опекаемый заболел;
- работнику могут предоставляться 14 дней без оплаты в любое время.
Отдельно для женщин:
- если женщина, ухаживающая за детьми до 1,5 лет, не может выполнять свои обязанности, её должны перевести на другую работу, с сохранением прежней зарплаты;
- пока малышу не исполнилось три года, женщина имеет право на отпуск по уходу за ребёнком с сохранением места работы.
Сверхурочная деятельность для женщин, опекаемых детей до трёх лет, допускается с её согласия.
Бремя уплаты налогов и освобождения от их уплаты установлены Налоговым кодексом РФ (НК РФ).
Статьёй 218 НК РФ для опекунов установлены налоговые вычеты.
Размеры вычетов:
- 1400 рублей – на 1-го и 2-го подопечного;
- 3000 рублей — на 3-го и последующих детей;
- 6000 рублей — на ребёнка-инвалида.
Выплаты связаны непосредственно с трудовой деятельностью опекуна.
Если опекунов двое, вычет производится у каждого из них. А если, опекун один, он вправе претендовать на двойной вычет.
Вычет можно получить у работодателя ежемесячно или по окончании календарного года сдать декларацию о доходах в налоговую инспекцию и вернуть удержанный подоходный налог (13%) от годового заработка единовременно. Как это действует?
У опекуна 1 подопечный.
Гражданин является единственным опекуном.
Ежемесячная зарплата – 25000 рублей.
Вычет составит 2800 рублей в месяц, то есть двойной вычет на одного ребёнка (не облагается налогом).
Таким образом, обложению по ставке 13% подлежит зарплата в размере 22200 рублей (25000 – 2800).
Льготы в медицине
Статьёй 219 НК РФ установлены социальные налоговые вычеты за медицинские услуги, если опекун оплатил лечение подопечного.
Вычет производится в размере реальных расходов, но не более 120 тысяч рублей за налоговый период.
Перечень лекарственных средств и медицинских услуг, которые дают право на получение вычета, утверждается Правительством РФ.
Для получения льготы необходимо предоставить в налоговый орган документы о фактически понесённых расходах, а также копию лицензии медицинской организации.
Полный перечень документов нужно узнавать в налоговом органе, так как он зависит от конкретной ситуации.
Средняя ежемесячная зарплата – 30000 рублей.
Доход за год – 360000 рублей.
Подоходный налог – 46800 рублей (13% от 360 тыс. руб.).
Допустим, стоимость лечения составить 25000 рублей – эта сумма полностью будет возвращена (она меньше 120 тыс. руб. и меньше подоходного налога).
Если лечение будет выше суммы подоходного налога (например, 60000 рублей) – возврат будет возможен в размере удержанного налога. Неиспользованный остаток (13200 руб.) перейдёт на следующий год.
В том случае если за опекаемого ребёнка было оплачено обучение, плательщик также вправе получить социальный вычет. Размер вычета будет равняться фактическим расходам, но не более 50000 рублей в отношении одного ребёнка.
Обучение должно осуществляться по очной форме, в организации, имеющей лицензию.
Также законом предусмотрен возврат налога за платные образовательные услуги в детском саду. Организация (ИП) должны быть лицензированными.
В некоторых регионах опекунам компенсируют часть оплаты за садик или предоставляют бесплатное питание детям в школе.
Если гражданин опекает ребёнка-инвалида, для него тоже имеются гарантии от государства.
Во-первых, он имеет право на трудовые льготы:
- Он может трудиться на работе неполный день, пока инвалиду не исполнится 18 лет.
- Он освобождается от ночных смен.
- Опекунам ежемесячно предоставляются 4 дополнительных выходных с оплатой по среднему заработку. Они могут быть использованы как полностью одним опекуном, так и разделены между двумя лицами.
- Ежегодный отпуск предоставляется в удобное для опекуна время.
- Также коллективным договором для опекунов детей-инвалидов работодатель в течение года может предоставить дополнительные дни без содержания, не более 14 дней. Эти дни могут добавляться к отпуску или использоваться самостоятельно. Перенос неиспользованных дней на следующий год не допускается.
Во-вторых, семьи, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, вправе получать льготы при оплате услуг ЖКХ в размере 50 %.
Кроме того, государство для таких семей выделяет средства на приобретения жилья, которые в виде субсидий направляются в региональные бюджеты.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Как уже говорилось, опека является делом добровольным и осуществляется на безвозмездных началах. Однако, для более благоприятного и комфортного пребывания малыша в новой семье, а также в целях поддержания материального состояния родителей, взявших детей на воспитание, законодательством установлена выплата таким мамам и папам денежных средств.
Такие выплаты установлены Законом РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» (Закон № 81-ФЗ).
Разовое пособие при передаче детей под опеку.
В статье 12.2 Закона № 81-ФЗ установлен размер пособия, который подлежит ежегодной индексации на основании Постановления Правительства РФ.
С 1 января 2018 года опекуны могут получить единовременно пособие в размере 16759, 09 рублей на каждого подопечного.
Право на получение пособия имеет один из опекунов.
Пособие выплачивается, если родители:
- неизвестны;
- умерли;
- лишены родительских прав;
- признаны недееспособными;
- находятся в тюрьме;
- отказались забрать своего ребёнка.
Если по каким-либо причинам опека была снята (например, мать освободилась из мест заключения и сама занималась воспитанием), но впоследствии дети были вновь переданы опекуну (мать умерла), пособие выплачивается повторно.
Ежемесячные пособия по уходу до 1,5 лет.
Опекуны, принявшие на воспитание детей младше 1,5 лет, имеют право на получение выплаты по уходу, наравне с гражданами, являющимися кровными родителями. Пособие выплачивается ежемесячно.
Если опекун официально работал, пособие исчисляется в размере 40% от заработка.
В том случае, если опекун не подлежал социальному страхованию, ему устанавливается пособие в фиксированной сумме.
В 2018 г. размер такого пособия составляет:
- 3142, 33 руб. – на одного ребёнка;
- 6284, 65 руб. – на второго и последующих детей.
Выплаты опекунам и попечителям, согласно действующему законодательству, не подлежат обложению НДФЛ.
Региональные льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей
Выплаты опекунам не ограничиваются только федеральными льготами. На уровне субъекта федерации или муниципального образования устанавливаются дополнительные гарантии для стимулирования и поддержания таких граждан.
В каждом регионе властями устанавливаются собственные льготы, поэтому их объём в различных регионах не совпадает.
Для примера можно привести сравнительную информацию по некоторым субъектам.
Граждане России, которые стали официально опекунами несовершеннолетних детей, имеют право по закону на разные льготы и дополнительные выплаты.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
Для возможности их получения необходимо знать особенности федерального и регионального законодательства.
Нужно знать разницу между опекунами и попечителями – она небольшая, но есть:
- Опекуны – граждане, которые возложили на себя обязанности по заботе о ребенке в возрасте до 14 лет.
- Попечители – граждане, которые изъявили желание обеспечить приемлемые жизненные условия для дееспособных детей в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно с федеральным законодательством для опекунов положены разные льготы и налоговые послабления.
Льготы опекунам регулируются такими нормативно-правовыми актами, как:
- Федеральный закон № 81 – содержит порядок начисления государственных пособий для граждан, занимающихся воспитанием детей.
- Федеральный закон № 400 – содержит порядок начисления страховых выплат.
- Постановление Правительства РФ № 343 – разъясняет особенности начисления компенсации для нетрудоустроенных граждан, которые совершают уход за инвалидами 1 группы, включая пожилых людей.
- Приказ Минздравсоцразвития № 1012н – содержит порядок начисления разных выплат для граждан с несовершеннолетними детьми.
Помимо этого, о льготах упоминается в Трудовом и Налоговом Кодексе РФ.
Опекуны могут оформить опекуна над:
- недееспособными инвалидами;
- детьми-сиротами;
- детьми, оставшимся по разным причинам без родительской опеки.
В каждом случае имеются свои особенности.
Инвалидов 1 или 2 группы далеко не всегда просто опекать, из-за чего дополнительное финансовое стимулирование лишним не будет.
Льготы опекунам в 2019 году недееспособных лиц предусматриваются отсутствие необходимость в трудоустройстве – только уход за подопечным. В таком случае можно оформить ежемесячную выплату, к примеру, по уходу за инвалидом с детства.
При опеке над инвалидом 1 группы либо другой, можно получить иные льготы, к примеру, скидку на коммунальные услуги.
Кому положены льготы на проезд в метро Москвы? Смотрите тут.
Если подопечный относится к категории “дети-сироты”, то опекун имеет право на получение федеральных и региональных льгот.
Как правило, они выражаются в виде:
- начисления ежемесячных и единовременных выплат;
- налоговых послаблений;
- льгот в сфере здравоохранения;
- социальных привилегий и так далее.
На региональном уровне перечень дополнительных привилегий напрямую зависит от места проживания.
В такой ситуации каких-либо особенностей не предусмотрено. Это означает, что опекуны могут рассчитывать на стандартный перечень федеральных льгот и при их наличии – на региональные привилегии.
Порядок их получения стандартный.
Опека в России влечет за возможность получения:
- социальных;
- налоговых;
- трудовых;
- медицинских льгот и пр.
Рассмотрим их подробней.
Набор социальных льгот напрямую зависит от региона проживания. К примеру, в некоторых районах предусмотрена возможность не уплачивать транспортный налог, а в других можно получить разовую помощь по случаю зачисления ребенка в 1 класс (на покупку школьной формы и канцелярских принадлежностей).
Для уточнения перечня льгот следует обратиться в местный отдел социальной защиты населения.
В налоговой сфере можно рассчитывать на льготы по НДФЛ.
Под этим подразумевается оформление налогового вычета в размере 13% с заработной платы в размере:
- на первого и второго подопечного – 1,4 тысячи рублей на каждого;
- на третьего и четвертого – по 3 тыс. руб.;
- при наличии у подопечного статуса инвалида – 6 тыс. руб.
При наличии нескольких опекунов выплата делится пополам.
В трудовой сфере предусмотрена возможность:
- предоставления работодателем по первому требованию отпуска на период до 2-х месяцев;
- оформления внеочередного отпуска в любое время по причине заболевания несовершеннолетнего подопечного;
- оформления декретного отпуска с сохранением заработной платы.
Если подопечному меньше 5 лет, то есть возможность отказаться опекуну от работы в ночное время, командировок.
Если подопечному меньше 3-х лет, то можно рассчитывать на получение бесплатных лекарственных препаратов – при наличии рецепта от лечащего врача.
Питательную смесь предоставляют только при установлении опеки над детьми в возрасте до 2-х лет – также по рецепту врача.
При наличии группы инвалидности можно бесплатно проходить курсы реабилитации и лечения в российских санаториях.
Скидка на оплату коммунальных услуг варьируется от 50 до 100%. Итоговый размер послабления напрямую зависит от места проживания.
В случае проживания в сельской местности, некоторые регионы предусматривают компенсацию за покупку твердого топлива в зимний период.
В сфере образования положено:
- бесплатное питание в образовательных учреждениях;
- скидка в размере 50% на оплату посещения дошкольного учреждения;
- выдача бесплатных учебников.
В некоторых регионах предусмотрена возможность посещать дополнительные занятия на бесплатной основе.
В 2019 году опекуны имеют право оформить:
- ежемесячное пособие;
- единовременную материальную помощь.
Рассмотрим каждую выплату по отдельности.
Ежемесячная выплата подлежит начислению весь период, пока действует ранее установленная опека над ребенком.
Регионы оставляют за собой право самостоятельно определять сумму помощи, в среднем она варьируется от 7 до 9 тысяч рублей.
В 2019 году единовременная материальная помощь начисляется в размере 16,8 тысяч рублей.
Для получения выплаты необходимо подать заявление не позднее 6 месяцев с момента установления опеки над подопечным.
С целью предоставления льготы следует обращаться:
- к непосредственному работодателю – если нужно получить привилегию попечителю в трудовой сфере;
- в соцзащиту – для получения дополнительных выплат и льгот.
Как видно, куда именно обращаться, напрямую зависит от конкретной ситуации.
Если обращение следует к работодателю, то нужно только предоставить составленное надлежащим образом заявление.
В случае обращения в одно из структурных подразделений соцзащиты, нужно подготовить:
- соответствующее заявление;
- удостоверение личности опекуна в формате оригинал + копия всех заполненных страниц;
- решение из органов опеки и попечительства;
- документальное подтверждение наличия инвалидности – при наличии;
- сведения о расчетном счете – если будет оформлено положенные выплаты.
Дополнительно нужно подтвердить факт совместного проживания опекуна и попечителя.
Какие льготы предоставляются ветеранам труда? Информация здесь.
Положены ли льготы на проезд студентам в 2019 году? Подробности в этой статье.
Помимо рассмотренных федеральных льгот, каждый регион оставляет за собой право расширять перечень привилегий. К примеру, дополнительно могут выдаваться продуктовые наборы либо бесплатные медикаменты при наличии серьезных заболеваний.
В данном случае необходимо знать, что перечень дополнительных льгот напрямую зависит от уровня экономического развития конкретной местности.
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область – +7 (499) 703-16-92
- Санкт-Петербург и область – +7 (812) 309-85-28
- Регионы – 8 (800) 333-88-93
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Поскольку опекуны должны нести за подопечных ответственность и содержать их, законодательство устанавливает льготы опекунам несовершеннолетних детей, чтобы большее число сирот бралось под опеку без оглядки на финансовые возможности.
Эти льготы могут быть самыми разными, и касаться трудовой или налоговой сферы, а также медицинской, образовательной и других. Также установлены и прямые пособия, выплачиваемые опекунам. Часть льгот закреплена в федеральном законодательстве, а значит, они являются едиными для всей страны, в другая часть – в региональном, и будет зависеть от места проживания.
В нормальной ситуации опеку и защиту ребёнка осуществляют его родители. Но всякое может случиться и, если они умерли, стали недееспособными, отказались от прав сами либо были их лишены, ребёнок остаётся без их опеки. Разумеется, жить самостоятельно он в таком случае не сможет до времени достижения совершеннолетия, поскольку не будет обладать всем набором соответствующих прав.
Потому он или отправляется в детдом, или для него находится опекун. Либо он может найтись уже после отправки и забрать ребёнка оттуда. Опекуном будет являться лицо, по договорённости с государственными органами взявшее на себя защиту прав и представление интересов несовершеннолетнего либо недееспособного гражданина. Так как забота о них лежит на государстве, и опекун берёт на себя его обязанности, ему предоставляются льготы и делаются выплаты.
Статус опекуна близок к статусу родителя, но не настолько, как статус усыновителя, для которого ребёнок становится по законодательству родным. С опекуном не так: подопечный находится в этом статусе до 14 лет, после чего форма их взаимоотношений с опекуном меняется на попечение, поскольку подросток получает более широкие права, и сможет самостоятельно принимать многие решения – с согласия попечителя. А после 18 лет он становится гражданином с полным набором прав и покидает семью.
В первую очередь их можно разделить на две большие группы: государственные и региональные. Кроме того, льготы делятся по своему характеру: это может быть предоставление определённых преимуществ, благ, освобождение от выплат и обязанностей – полное или частичное. Льготы предоставляются в разных сферах жизни, от медицинских и образовательных для опекаемого, а значит и всей семьи, до трудовых послаблений для самого опекуна, и прямых выплат ему. Последние делаются на федеральном уровне, а также дополнительно доплачиваются во многих регионах.
Все эти льготы призваны подстегнуть граждан брать детей под опеку, ведь иногда этому мешают именно соображения финансового характера. Если заработок достаточен для содержания лишь одного ребёнка, и даже без этого его не получается баловать, то без достаточной стимуляции от государства сложно решиться взять под опеку второго.
Законодательные акты, которыми регулируются льготы, достаточно многочисленны. Выделить среди них можно Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве», в котором излагаются общие положения в том числе и относительно льгот. Отдельные их виды устанавливаются в соответствующих законодательных актах: послабления на работе – в Трудовом кодексе, налоговые – в Налоговом, образовательные – ФЗ № 273 ФЗ «Об образовании в РФ». В регионах существуют собственные нормативные акты, регламентирующие местные льготы.
Так называют те виды льгот, которые установлены федеральным законодательством и действуют на всей территории страны. Важно именно то, что на их получение вы можете рассчитывать вне зависимости от региона проживания.
Эти, напротив, будут определяться исключительно тем, в каком регионе живёт семья. Они могут быть добавкой к федеральным либо совершенно отдельными. Например, в Москве действуют следующие:
- взимается вдвое меньшая сумма за посещение дошкольного учреждения;
- обеспечивается бесплатное детское питание, а также лекарства до достижения малышом трёхлетнего возраста;
- проезд в государственном транспорте бесплатен;
- также не нужно платить за билеты в музеи и парки.
А в Санкт-Петербурге льготы опекунам несколько иные:
- выплаты на содержание;
- полное возмещение коммунальных платежей;
- компенсация трат на приобретение книг, одежды и оборудования;
- путёвки на отдых.
В иных частях страны могут компенсировать расходы на школьную форму, предоставлять бесплатные лекарства детям до трёх либо шести лет, обеспечивать поступление вне очереди в детсады и скидку на их оплату, давать бесплатные подарки на Новый год – региональные льготы разнообразны.
В них входят те, что касаются отпусков, и режима работы в принципе. Первые включают:
- стандартный отпуск по уходу за ребёнком до исполнения ему трёх лет;
- по его болезни;
- один раз за год предоставляется дополнительный неоплачиваемый отпуск до двух недель;
- оплачиваемый отпуск при поступлении опекаемого на учёбу в другом городе, чтобы помочь обустроиться и адаптироваться;
- при инвалидности подопечного дополнительный оплачиваемый отпуск раз в год, четыре дополнительных оплачиваемых выходных ежемесячно.
Что до режима работы:
- предоставляется неполный рабочий день или неделя;
- если ребёнок не достиг пятилетнего возраста, опекун имеет право отказаться работать по выходным или праздникам, сверхурочно, по ночам. Допустим и отказ от командировки.
Такие послабления позволяют полноценно воспитывать ребёнка, уделяя ему необходимое внимание.
Опекунство даёт возможность пользоваться и налоговыми льготами – в первую очередь это вычеты. Их выделяют три:
- Стандартный – НДФЛ не взимается с определённой суммы дохода опекуна, а именно:
- с 1 400 рублей за каждого ребёнка, если их – родных или опекаемых, не более двух;
- с 3 000 рублей за третьего и каждого последующего;
- с 6 000 – при наличии ребёнка инвалида.
Проиллюстрируем это на примере: если гражданин получает 35 000 рублей, и у него двое детей – один родной, второй взят под опеку, то налог он будет платить с: 35 000 – 1 400 – 1 400 = 32 200 рублей.
Если в семье появился третий малолетний ребёнок, налог взимается с: 32 200 – 3 000 = 29 200 рублей. А если затем был взят под опеку ещё один ребёнок, являющийся инвалидом, то следует вычесть ещё 6 000, и НДФЛ нужно платить с 23 200 рублей (то есть, 13% от этой суммы).
- Социальные – можно получить вычет в размере до 50 000 рублей на обучение подопечного, а также на лекарства и лечение – до 120 000. Для этого требуется, подавая декларацию в налоговую, приложить к ней документы для подтверждения характера понесённых трат.
- Имущественный – при покупке недвижимости возможно её оформление на ребёнка, а значит и оформление вычета на него же. После того как станет совершеннолетним, он вновь получит право на этот вычет.
Перечисленными льготами их набор обычно не исчерпывается, но остальные уже будут зависеть от региона: могут предоставляться скидки при оплате коммунальных услуг, устройстве в детский сад, получении образования и в иных случаях. Здесь всё зависит от возможностей региональных властей и их политики. Но, кроме льгот, можно рассчитывать также и на прямые денежные выплаты – то есть пособия.
Чтобы компенсировать затраты на содержание ребёнка, государством и регионом делаются специальные выплаты. Выделяют несколько видов:
- Единовременное пособие, выплачиваемое после оформления опеки. На 2018 год оно составляет 16 579 рублей, и в дополнение к нему определённую сумму по той же статье могут предоставлять местные власти.
- Ежемесячное пособие – выплачивается, поскольку в отличие от родителей или усыновителей опекун не обязан содержать ребёнка из собственных средств, и затраты ему должно компенсировать государство. Составляет 40% от заработка либо для неработающих, фиксированную сумму, различающуюся в зависимости от региона и возраста ребёнка. Обычно она составляет 7 000 – 10 000 рублей.
- Из местного бюджета также могут выплачиваться пособия на другие затраты, такие как проезд, культурный досуг (приобретение билетов в театры, музеи и так далее). В регионах этот вопрос решается по-разному – где-то проезд и билеты в другие центры досуга делают просто бесплатными для представителей льготных категорий.
Чтобы получить льготы, в органы опеки подаётся заявление и документы:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении подопечного;
- решение об установлении опеки;
- справка с места жительства семьи;
- справка о её составе.
Если речь идёт об опеке над ребёнком-инвалидом, делается обращение в орган соцзащиты либо многофункциональный центр. Потребуются те же документы, что уже перечислены, а также справка об инвалидности.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Как видно, оставшимся без родителей детям предоставляется немалое количество различных льгот как общегосударственным законодательством, так и местным. Льготы и выплаты помогают обеспечить ребёнку достойную жизнь, культурный досуг, образование. Оформить их довольно-таки просто, а эффект для большинства семей они дают весьма существенный.
Доброго времени суток. Меня зовут Антон. Я уже более 10 лет занимаюсь юриспруденцией. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.