Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "льготная пенсия педагогам по выслуге лет". В статье приведены комментарии профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.
Законопроект, связанный с организацией и реализацией пенсионной реформы, получил законное утверждение 26 сентября 2019 года. Поэтому многих нынешних и будущих пенсионеров, отдавших значительную часть жизни преподавательской работе, интересует вопрос: какой будет пенсионная выплата для представителей педагогической сферы, и останется ли прежний порядок ее получения? Ответ на него будет рассмотрен в статье.
Пенсионное обеспечение педагогическим работникам в 2019
Разговоры о реформе, присутствующие в общественности и правительственных кругах, пока не могут обрадовать лиц, которые планируют выйти на полное пенсионное обеспечение. Есть три основных условия, являющихся обязательными к соблюдению для педработников:
- накопить 25 лет стажа;
- добиться начисления максимального числа баллов для выхода на заслуженный отдых;
- дождаться новой даты назначения пенсии, которая к 2023 году передвинется на 5 лет (поэтапно).
В связи с нововведениями, предусмотренными государством, изменения непременно затронут педагогических сотрудников.
Сегодня основной регламент, регулирующий нормы и порядки выплат в адрес педагогов:
В этих законодательных нормах даны основные определения и инструкции по порядкам получения денежного пенсионного обеспечения педагогами – сотрудниками ДОУ, школ, вузов и прочих учреждений образовательного характера.
Основные перемены, вероятнее всего, затронут именно дату назначения льготных выплат. Они коснутся всех педагогов без изменения – частной, бюджетной, социальной сферы. Также изменения распространяются на сотрудников области здравоохранения, правоохранительных служб и прочих общественных инстанций.
В рамках реформы предложено повышение пенсионного возраста, но на льготные категории это пока не распространяется. Так, для женщин общегражданских профессий новый возрастной период составит 60 лет, для мужчин – 65. С первого дня следующего года стартует так называемый переходный период, длительность которого составит 5 лет (до 2023 года). За это время будет происходить регулярное возрастание возрастной планки для выхода на государственное и страховое обеспечение по старости.
Нужда в проведении таких реформ вызвана тенденцией старения российского населения и сокращения доли трудоспособных граждан. В связи с этим Кабинет Министров принял решение – повысить возраст выхода на пенсию.
В итоге граждане получат хороший стимул к обретению «белой» зарплаты и самоотверженному труду, что попутно приведет к улучшению экономической ситуации в стране.
Однако предстоящие изменения не будут касаться определенных категорий граждан:
- матери-одиночки или отцы, одиноко воспитывающие одного или нескольких детей;
- пенсионеры, ставшие инвалидами;
- специалисты, вынужденные работать в крайне тяжелых условиях (вредные производства, условиях Крайнего Севера и т.д.);
- лица, пострадавшие вследствие техногенных катастроф.
Аналогичные изменения, скорее всего, затронут и льготные пенсии. Если в 2019 г. корректировки в пенсионный возраст и стаж внесены не будут, то выплаты придется отсрочить. На практике есть две взаимоисключающие позиции. Несмотря на отсутствие факта лишения льгот, правительство подразумевает организацию отсрочки.
Повышение пенсии педагогическим работникам в 2019 году, последние новости
Повышение пенсионных выплат будет осуществляться на тех же условиях, что и для других категорий работников. То есть в 2019 году пройдет индексация страховых пособий на 7,05%, которая позволит получать пенсионную выплату на 1000 рублей выше (это условное среднестатистическое значение по всей стране).
Конкретных фиксированных сумм, на которые возрастут пенсии педагогам, не предусмотрено.
В законодательной сфере закреплено полномочие учителей – получать льготную педагогическую пенсию. Льготное условие состоит в том, что до достижения установленного сегодня возраста любой педагог вправе сделать обращение в ПФР, чтобы ему назначили пенсию в связи с возрастом. Для женщин этот показатель составляет 55 лет, в то время как для мужчин – 60.
Если у педагога набирается общий стаж работы, составляющий 25 лет, он зарабатывает право на оформление пенсионных выплат в связи с выслугой лет. То есть, успешно отработав в образовательном учреждении четверть века, специалист, в после обращения в ПФР, вправе рассчитывать на получение специальных льгот.
Такая льгота действовала и ранее. К облегчению педагогов, официально она не будет отменена с 2019 года. Однако, продолжая исполнять трудовые обязанности, человек получит возможность заработка дополнительных баллов и формирования отчислений в ПФР РФ.
В ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях…» перечислен набор требований, которые также обязательны к соблюдению:
- обязательно наличие российского гражданства, подтвержденного в удостоверении личности;
- проживание в РФ;
- присутствие накопительной части;
- регистрация в системе пенсионного страхования (наличие СНИЛС);
- наступление нужного возраста;
- наличие достаточного стажа.
Перечень профессий, которые могут претендовать на льготную пенсию
Рассчитывать на льготное пенсионное обеспечение могут учителя, воспитатели, логопеды, тренеры, методисты, медсестры детских заведений и руководители (Постановление Правительства № 781 от 2002 года):
- общеобразовательных и воспитательных заведений;
- училищ и техникумов (профессиональных, кадетских школ и военных училищ);
- интернатов и детских домов (государственного и семейного типа);
- спецучреждения коррекционного типа;
- реабилитационные центры для маленьких пациентов;
- дошкольных воспитательных заведений.
Минимальный профессиональный стаж, как уже говорилось, должен составлять 25 лет. Некоторые льготники должны отработать от 15 до 30 лет, в зависимости от конкретной категории (если стаж засчитывается больше, чем 1:1).
В 2019 году никаких изменений в плане стажа не произойдет. То есть досрочные пенсии будут сохранены в полном объеме, а условия для получения пенсий не ужесточатся. Однако исчисление нового возраста выхода на пенсию будет осуществляться с момента выработки стажа.
Работа (25 лет стажа) должна «соприкасаться» непосредственно с образовательной сферой. Тем не менее, она включает в себя следующие элементы, когда работник свои прямые обязанности не осуществлял:
- отпуска, в которые сотрудник уходит ежегодно;
- периоды, в течение которых работник считался временно нетрудоспособным;
- отрезки времени ухода за ребенком до тех пор, пока он не достиг полуторалетнего возраста;
- обучение в высшем учебном заведении (по педагогической специальности).
В процессе расчета полагающегося денежного пособия во внимание нужно принимать следующие параметры:
- общий стаж труда;
- профильный стаж (отрезок времени, посвященный работе по специальности);
- размерный показатель средней зарплаты за последний годовой период;
- показатель индексации с обязательным учетом инфляционного уровня;
- наличие/отсутствие особых заслуг.
В ближайшее время имеется план по увеличению размера ставок и окладов. Поэтому индексация зарплат произойдет, практически, гарантированно. В среднем сумма будет повышена на 5-7%.
Для оформления пенсионного обеспечения необходимо сделать обращение в ПФР в личном порядке или через официального представителя (с доверенностью на руках), а также можно действовать через официальный ресурс нанимателя. В государственный орган предъявляется следующий пакет документов:
- паспорт;
- трудовая книжка;
- диплом, подтверждающий присутствие педобразования;
- номер СНИЛС;
- бумаги, свидетельствующие о нужном стаже работы (во внимание принимается не только трудовая книжка, но и прочие подтверждающие справки);
- справка, раскрывающая данных о доходах, или документ по форме 2-НДФЛ;
- документ, принесенный из банка, свидетельствующий о наличии счета, на который будет производиться начисление пенсии;
- билет военнообязанного (при необходимости);
- заявление, оформленное по специальному шаблону.
Согласно нормам и позициям действующего законодательства, решение, связанное с оформлением пенсионных выплат, должно быть принято спустя 10 дней с момента подачи документов. Но, как показывает практическая статистика, эти сроки нередко затягиваются и могут длиться до трех месяцев.
Будут ли пересматриваться уже оформленные льготные пенсии в 2019
Есть предположение, что пенсии, которые уже были оформлены, должны быть тщательно пересмотрены. Однако на практике в прошлые годы этого не происходило. Если пенсионер хочет рассчитывать на льготную пенсию, все, что он должен сделать – обратиться в ПФР с нужным набором бумаг. С нового отчетного периода начисление пенсионного обеспечения будет производиться в ином (увеличенном) размере.
О том, чего ждать учителям и врачам в 2019 году, рассказано в следующем сюжете.
Работники педагогической сферы осуществляют свою деятельность в особых условиях труда. Поэтому для них предусмотрен ряд государственных привилегий. Государство гарантирует педагогам возможность выйти на заслуженный отдых раньше большинства работающих граждан.
Для того чтобы получить педагогическую пенсию по выслуге лет, необходимо выполнить ряд требований.
Какие существуют условия начисления досрочной пенсии педагогам, кто имеет право на досрочный отдых и какие нюансы следует учесть, рассмотрим в данной статье.
Кто имеет право выхода на пенсию на льготных условиях
Педагогическая пенсия по выслуге лет предоставляется всем педагогам, которые отработали в педагогической сфере не менее 25 лет.
Это основное требование. Возраст льготника значения не имеет.
Но не все работники образования могут выйти досрочно на заслуженный отдых.
Государство определило круг должностей работников образования, которые имеют право на досрочный выход на заслуженный отдых.
- директора;
- заместителя руководителя, занимающегося осуществлением образовательного процесса;
- заведующий учебной частью;
- преподаватели различного уровня;
- воспитатели детского сада всех уровней;
- учителя школ, педагоги и методисты с совмещением должности воспитателя;
- мастера профтехучилищ, преподающие производственное обучение;
- специалисты-устроители внеурочные мероприятия;
- педагоги, являющиеся одновременно психологом;
- логопеды, учителя, исполняющие обязанности логопеда;
- учителя музыкальных школ, физического воспитания, социальные педагоги, преподаватели, ведущие тренерскую деятельность;
- педагоги, работающие по дополнительным образовательным программам;
- отдельные специалисты.
Кроме вышеперечисленных должностей имеет значение образовательное учреждение, в котором трудился или продолжает трудиться претендент на досрочный отдых по выслуге лет.
Льготная пенсия будет назначена только в том случае, если претендент отработал не менее 25 лет в определенном образовательном учреждении.
- начальные, средние школы, специализированные лицеи и гимназии;
- общеобразовательные школы для детей сирот, детей с физическими, психическими дефектами, отстающими в развитии;
- военизированные школы для мальчиков;
- образовательные центры для одаренных детей;
- детские дома различного правового статуса, включая семейные;
- школы-санатории;
- коррекционные и специальные образовательные учреждения всех типов, включая закрытого типа;
- детские сады, ясли, ясли-сады;
- учреждения начального и среднего профобразования, включая училища, техникумы;
- школы по специальным направлениям, например, музыкальные или художественные;
- диагностические центры, например, центр коррекции;
- реабилитационные центры для выздоравливающих детей после перенесенных травм и заболеваний;
- образовательные заведения, обучающие детей по дополнительным программам.
Трудовая деятельность по отдельным специальностям засчитывается в льготный стаж педагога в том случае, если выполнялась нагрузка по педагогическим часам в отработанное рабочее время.
Если наименование должности или учебного заведения не совпадает с указанным в списке, то досрочно выйти на заслуженный отдых не получится.
Обязательно сверьте записи в своей трудовой книжке с должностями и учреждениями, указанными в списках. При наличии расхождений в текущем периоде, отдел кадров может внести исправления. Если неточности возникли в более раннем периоде, то все возникающие конфликты решаются путем обращения в суд.
Порядок оформления досрочной пенсии педагогическим работникам
С 2019 г. фактический выход на пенсию для педагогов отсрочен на 5 лет. Года отсрочки будут прибавляться постепенно и в 2028 г. достигнут 5 лет.
Поясним, как это будет работать на практике. Если гражданин выработает необходимый стаж в сентябре 2021 г., то пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста – через 3 года, то есть, в сентябре 2024-го.
Льготная пенсия педагогам оформляется в общем порядке, поэтому подавать документы необходимо заранее, минимум за месяц до наступления срока выхода на заслуженный отдых.
Для назначения выплаты необходимо обратиться в органы ПФ с заявлением.
Перед подачей заявления желательно изучить все нормативные акты, которые действовали в период, учитываемый в педагогическом стаже.
Чтобы оформить ранний выход на заслуженный отдых в 2019 году претендент должен собрать определенный перечень документов:
Это стандартный перечень документов. Если возникнут разногласия в сведениях трудовой книжки, ПФ может потребовать дополнительные уточняющие документы.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Для расчета льготного стажа берут во внимание следующие периоды работы педагога:
- Работа за полный рабочий день.
С 2015 г. требования по нормочасам в неделю таковы:
- 36 ч. — вузовские профессора, педагоги-психологи, трудовики, учителя физкультуры, старшие вожатые, библиотекари, методисты,
- 30 ч. — старшие воспитатели в ДОУ;
- 25 ч. — учителя, воспитатели, педагоги, работающие с детьми-инвалидами;
- 24 ч. — преподаватели музыки;
- 20 ч. — логопеды, и дефектологи в ДОУ и школах;
- 18 ч. — школьные учителя, педагоги и учителя доп. образования, преподаватели в спортивных школах и школах искусств, преподаватели иностранных языков в ДОУ;
- 720 часов в год — преподаватели среднеспециальных учебных заведениях.
- Работа учителем начальных классов ОУ, сельского учителя включается в стаж работы вне зависимости от объема выполняемой нагрузки.
2. Период пребывания на больничном.
3. Время пребывания женщины в отпусках по уходу за ребенком (до 1,5 лет), если они были до 6 октября 1992 г.
4. Период ежегодных срочных отпусков.
5. С 2017 года при расчете специального стажа будут учитывать период получения профильного образования и повышения квалификации. Для этого претендент должен работать в педагогической сфере до и после обучения.
Все периоды зачитываются в календарном порядке.
Если педагог начал свою деятельность до 01 сентября 2000 г., то этот период будет учитываться как льготный. Главное условие – наличие соответствующих записей в трудовой книжке.
При исчислении величины льготной пенсии в 2019 году берутся сведения из предоставленной справки о доходах. Ее размер зависит от соотношения накопительной и страховой пенсии.
Обязательным условием для назначения досрочной пенсии является наличие индивидуального пенсионного коэффициента (пенсионных баллов). В 2016 году его величина составляла не менее 9, в 2017 году – 11,4; в 2018 году – 13,8 и так далее с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения 30 в 2025 году.
Все расчеты проводят сотрудники ПФ . Поэтому за всеми разъяснениями следует обращаться в органы ПФ по месту проживания.
Кроме основной суммы будущий пенсионер может получать дополнительные надбавки. Для этого учитывают наличие ученой степени, работу на Крайнем Севере или в приближенных условиях.
С 2030 года работники образовательной сферы будут выходить на заслуженный отдых на общих основаниях. Порядок расчета и установления пенсии также изменится.
Если есть необходимость, то запрашиваются дополнительные документы.
По результатам проверки принимается решение о назначении пенсии или выдается отказ с обоснованием причины. Если вы считаете, что вам отказали неправомерно, можно обжаловать решение ПФ в судебном порядке.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Если пенсия по выслуге назначена, то льготник должен прекратить образовательную деятельность и в дальнейшем право на официальное трудоустройство теряется. Это требование не распространяется на труд в частных учебных заведениях.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Правила оформления и начисления льготной пенсии учителям по выслуге лет в 2019
Российское законодательство позволяет учителям и другим работникам образовательной сферы выйти на пенсию раньше основного срока, только лишь на основании 25-летнего стажа педагогической работы.
По сути, это такая же трудовая пенсия по старости, только получить ее имеет право тот работник, рабочая деятельность которого попадает под определенные условия.
Данное право обозначено действующим российским законодательством. Для тех кто оформлял пенсию до 2001 года, основанием были:
- Постановление СовМина СССР № 1397 от 17.12.1959 года (срок действия – с 1959 по 1992 годы);
- Закон Российской Федерации № 340-I от 20.11.1990 года (срок действия закона с 1992 по 2001 годы).
Общий педагогический стаж работника – 25 лет и возраст к этому не имеет отношения.
Первые изменения нормативно-правовые документы, касающиеся труда и пенсионного обеспечения педагогов, были приняты в 2001 году. Тогда впервые были упразднены начисления за выслугу лет – их сменили льготные пенсионные выплаты по возрасту. Право учителя выйти раньше на заслуженный отдых государство сохранило.
В 2019 году изменения вновь коснулись сотрудников образования. Заработная плата, которая начислялась педагогу, не учитывается при расчете всего пенсионного содержания. Как и у других категорий населения страны, на пенсию учителя могут влиять только фонды пенсионных отчислений – чем их больше, тем выше выплаты по возрасту.
В феврале 2019 года в ранее действующее законодательство внесены дополнения, согласно которым в 25 лет стажа войдут только те годы, которые учитель потратил на свое образование, то есть период его учебы в высших учебных заведениях России. При этом педагогическая работа должна проводиться как перед началом учебы, так и по факту ее окончания.
Если пособие по выслуге лет уже выплачивается, лицо, претендующее на льготы, обязано прекратить трудовую деятельность, а в дальнейшем его право на образовательный труд теряется. Непосредственно принцип начисления пенсий не изменился.
Как ни странно, не все категории работников педагогической сферы могут обладать правом на льготную пенсию. Перечень профессий прописан в Законе за № 173.
В него входят следующие категории работников:
- директор;
- заведующий учебной частью (завуч);
- классный руководитель;
- преподаватель;
- дефектолог;
- преподаватель труда;
- логопед;
- учитель музыки;
- преподаватель физической культуры;
- школьный психолог;
- воспитатель детского сада.
Помимо перечня профессий, законом предусмотрен и список учебных заведений:
- школы и лицеи;
- гимназии с углубленным изучением предметов;
- кадетский корпус;
- военно-морские училища (Суворовское и Нахимовское);
- детские дома;
- интернаты для детей, не достигших совершеннолетия;
- школы санаторного типа;
- детские сады и ясли;
- музыкальные и балетные школы;
- учреждения дополнительного образования.
Таким образом, перед тем, как начать оформлять льготную пенсию, следует обратить внимание и на место работы. По профессии можно подойти под категорию льготников, а по названию учреждения – нет. Оградить от такой ситуации может только тщательная проверка записей в трудовой книжке и их сопоставление с законодательным перечнем.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Практически ежегодно, в действующий на постоянной основе Закон, вносятся поправки и изменения. Наименования учреждений и должностей меняются и дополняются, например:
- к льготной категории воспитателей относятся все разновидности этой должности: школьный воспитатель, воспитатель продленки, детского сада, яслей, интерната и тому подобное;
- должность музыкального работника может носить современное название преподаватель музыки или руководитель музыкального класса;
- к названию гимназия причислены и такие названия, как школа-лицей и школа-гимназия;
- с 2007 года есть второе имя и у интерната для умственно-отсталых детей – Детский психоневрологический дом-интернат.
С 2001 года в категорию льготников зачислены не только учителя, но и педагогические работники дополнительного образования, имеющие одновременно наличие следующих условий:
- рабочий стаж на 01.01.01 должен быть не меньше 16 лет и 8 месяцев. Причем, все годы работы должны были проходить в соответствующей должности и учреждении, прописанных законодательством;
- факт работы в дополнительной сфере образования должен иметь подтверждение в период с 01.11.99 по 31.12.2000.
Оформить льготную пенсию педагогический работник сможет только в том случае, если во время его трудовой деятельности были выполнены обговоренные законом условия:
- Во-первых, стаж работы в сфере образования не должен быть менее 25 лет.
- Во-вторых, все эти годы, человек должен был работать полный рабочий день, а работодатель – платить страховые взносы в Пенсионный Фонд России. Выплата страховых взносов касается и больничных листов, и периодов временной трудоспособности.
- В-третьих, у женщин не входит в стаж декретный отпуск свыше полутора лет. Но если педагогическая практика была начата до сентября 2000 года, все это войдет в стаж.
До 01.09.2000 при оформлении льготной пенсии не учитывалась выработка положенного нормой рабочего времени.
Учет учебной нагрузки пошел после этой даты. Согласно трудовому законодательству, работник, претендующий на льготную пенсию по старости, должен был отработать за неделю 6 часов, в год – 240.
Те, преподаватели, которые работают в средних профессиональных учреждениях, должны в год отработать 360 часов. Однако, на учителей начального звена и тех, кто работает в сельских учебных заведениях, такой объем нагрузки не распространяется и ни коим образом не влияет на начисление пенсии.
Периоды времени, учитывающиеся при выходе на досрочную пенсию
По действующему законодательству в стаж входят следующие периоды работы:
- время деятельности, приравниваемое к полному трудовому дню и подтвержденное страховыми отчислениями;
- временной нетрудоустроенный промежуток;
- время, отведенное на ежегодный отдых;
- время обучения в учебных заведениях, если педагог до момента обучения и после него работал сфере образования, и его должность прописана в Законе РФ.
В последние годы расчет проводится на основании размера накопительной части и страховой части. Связано это с переходом на новую пенсионную систему.
В каждом конкретном случае пенсия рассчитывается индивидуально, однако выплаты не могут составлять меньше 40 % от среднего заработка педагога.
Порядок получения и список необходимых документов в 2019
Для того, чтоб начать процедуру оформления льготной пенсии, педагогическому работнику необходимо посетить региональное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации либо там, где он прописан, либо там, где живет действительно, и подать соответствующие в данном случае документы. Причем, сделать это возможно, как обратившись в фонд лично, так и отправив туда представителя, статус которого подтвердит юридически заверенная доверенность. Последнее время можно и совсем не посещать организацию, а воспользоваться государственными услугами через интернет на одноименном портале.
Чтоб вопрос о предоставлении пенсии на льготных условиях стал решаться, будущий пенсионер обязан предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:
- российский паспорт, подтверждающий личность;
- трудовую книжку педагогического работника, в которой отражены записи в соответствии с действующим в стране законодательством;
- военный билет (для мужчин, оформляющих пенсию, документ обязательный);
- свидетельство о регистрации рождения ребенка;
- СНИЛС;
- заявление на досрочные льготы в виде пенсионных выплат.
Данный пакет стандартен для всех территориальных округов России. Однако надо быть готовым к тому, что работники Фонда могут попросить донести документы и справки, уточняющие характер трудовой деятельности.
Поданное заявление и приложенный пакет документов, на основании действующего законодательства, рассматривается в течение 10 дней.
Итак, каждый педагог или работник дополнительного образования имеет возможность выйти на пенсию гораздо раньше, если он соответствует прописанным в законе условиям. Для большинства данное государством право важно. Чаще всего, учителя уходят на льготную пенсию в возрасте 40-45 лет, однако не все они готовы бросить любимую работу.
Женщин-педагогов очень часто волнует вопрос, входит ли отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в педагогический стаж, который необходим для определения периода педагогической деятельности.
На этот случай существует пункт 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. (ред.) № 29, в соответствии с которыми в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, если этот отпуск состоялся до 06 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». Период нахождения женщины в таком отпуске после 06.10.1992 г. уже не включается в педагогический стаж.
Кроме того, согласно Разъяснению Пленума Верховного Суда РФ от 20.15.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости установлено, что если указанный период имел место до 06.10.1992, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Второй волнующий граждан вопрос, это входит ли в стаж педагогической деятельности период обучения в учебных заведениях высшего и среднего образования. В этом вопросе тоже все не так однозначно.
Существует Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397. Согласно п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Данное постановление не применяется на территории РФ с 01 октября 1993 г. в связи с принятием 25.09.1992 г. того же Закона РФ № 3543-1, в последствии такой порядок исчисления стажа был отменен. С 01.10.1993 г. период учебы в педагогический стаж не включается.
Мужчин-педагогов волнует вопрос о том, войдет ли служба в армии в льготный стаж, и тут ответ в следующем. До 1991 года действовало утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Данное правило не применяется с начала 1991 года.
В связи с проведением в стране масштабной пенсионной реформы, начиная с 2019 года требования к стажу педагогических работников меняться не будут, но после завершения переходного периода (2019-2023) стать пенсионером педагог сможет только через 5 лет после выработки стажа 25 лет.
Вводиться новое условие будет постепенно. Если педагогический работник выработал стаж 25 лет в 2019 году, то право выхода на льготную пенсию откладывается на 6 месяцев с даты, когда стаж стал ровно 25 лет. В 2020 году право на пенсию будет отложено уже на 18 месяцев, в 2021 году на 3 года, в 2022 — на 4 года и начиная с 2023 года откладывается на 5 лет.
Например, у школьного учителя 20 мая 2019 года исполняется ровно 25 лет как началась его педагогическая деятельность, право на пенсию возникает только 20 ноября 2019 года (+6 месяцев).
Другой пример, воспитатель детского сада вырабатывает педагогический стаж 25 лет — 10-го января 2020 года, в связи с этим право на льготную пенсию возникает 10 июля 2021 года (+18 месяцев).
О некоторых особенностях начисления льготной пенсии для педагогов рассказано в следующем видеосюжете:
Представители воспитательно-просветительских специальностей относятся к группе лиц, обладающих узаконенным преимуществом в получения пенсии по старости до наступления установленных возрастных пределов 55 и 60 лет, сообразно — женщины и мужчины.
Но с наступлением апофеоза реформаторских новаций в рамках пенсионного обеспечения, многих учителей интересуют вопросы, касаемые того, как выправить в настоящее время льготную пенсию педагогу, какие новости появились по этой теме. Далее в статье будут рассмотрены базовые принципы распределения льготной пенсии педагогам по выслуге лет и новостные события в спектре последних изменений.
Какие законы регламентируют льготную пенсию педагогам по выслуге лет
Юридическая база по вопросам льготной педагогической пенсии достаточно обширная.
В Закон о льготной пенсии педагогам входят следующие нормативно-правовые акты:
- ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 г., в частности ст. 30 п. 19.
- ФЗ № 173 от 17 декабря 2001 г., а именно ст. 27 п. 19.
- Постановление Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 г.
- Постановление Правительства № 781 от 29 октября 2002 г.
- Приказ Министерства образования и науки РФ N 1601 от 22 декабря 2014 г.
Данная правоведческая платформа поспособствует сотрудникам учебных заведений в разбирании порядка оформления пенсиона по новому закону.
Для установления денежных поступлений по льготной пенсии педагогам по выслуге лет необходимо существование страхового стажа в должности, освещённой Постановление № 665 от 16.07.2014 г.
Сюда входят следующие временные периоды:
- рабочей деятельности, за которые работодатель внёс в ПФ РФ страховые взносы;
- болезни, подтверждённые больничными листами;
- использованного ежегодного отпуска;
- декретного отпуска, если малыш родился до 06.10.1992 года, после этой даты периоды по уходу за ребёнком в страховой стаж не включаются;
- современное нововведение – учёба по педагогической специальности, если этому предшествовал факт трудовой деятельности в должности педагога и после окончания обучения, подтверждённый конкретными отметками в трудовой книжке.
Важно! Вся информация о данных временных отрезках должна быть зафиксирована в трудовой книжке и в кадровой документации учреждения.
Льготная педагогическая выслуга для выхода на пенсию исчисляется двадцатью пятью годами работы в общеобразовательных детских ведомствах.
Но, труженику просветительской сферы положено отработать при соответствующей зарплатной ставке нужное количество нормо-часов, утверждённое Приказом МинОбразования № 1601 от 22.12.2014 г. Максимальный предел нормо-часов выражен 36 часами в неделю, минимальный – 18.
В год член преподавательского коллектива общеобразовательных ведомств должен отработать не менее 240 часов, а в средних профессиональных учреждениях – 720 часов.
Более обстоятельный материал можно найти в вышеуказанном Приказе МинОбразования.
Список педагогических должностей, дающих право на льготную пенсию
Льготная возможность на законных основаниях получать пенсию по выслуге педагогам зафиксирована в ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Но не все категории должностей педагогической сферы могут воспользоваться данным правом.
В такой перечень входят:
- директора общеобразовательных школ;
- их заместители по образовательной (воспитательной) работе;
- заведующий учебным процессом;
- специалисты по режиму всех категорий;
- преподаватель, в т.ч. старший;
- воспитательный и старший воспитатель;
- воспитатель-методист;
- ответственный за ведение внеурочной работы за стенами школы;
- трудовик;
- учитель;
- логопед;
- наставник кабинета по коррекции слуха;
- дефектолог;
- физрук;
- руководитель музобучения;
- преподаватель ОБЖ;
- социальный педагог;
- психолог;
- педагог— и родитель-воспитатель;
- директора внешкольных учреждений;
- их заместители по образовательной (воспитательной) работе;
- тренер-преподаватель нескольких квалификаций;
- педагог допобразования.
Помимо соответствующей должности педагог должен осуществлять свои трудовые действия в определённом законом месте:
- в общеобразовательных школах всех наименований, сюда же относятся и школы-интернаты всех видов;
- образовательные ведомствах для детей сирот различных модификаций;
- оздоровительные образовательные организациях санаторного типа нескольких разновидностей;
- спец коррекционные школы и училища;
- организации образовательного характера для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
- детские сады, в том числе и ясли, а также центры развития ребёнка;
- учреждения начального и среднего проф.образования всех категорий;
- образовательные организации для детей, нуждающихся в психологической и медико-социальной помощи;
- учебные межшкольные комбинаты;
- реабилитационные центры различной направленности;
- внешкольные организации доп.образования.
Представленный список далеко не полный, перед началом сбора документов для обращения в ПФ РФ желательно ознакомиться с оригиналом соответствующего Постановления.
Имеет ли право педагог дополнительного образования на льготную пенсию
В ПП РФ № 781 от 29.10.2002 г. отражено следующее, что должность «педагог дополнительного образования» входит в вышеуказанный перечень, дающий возможность раньше положенного срока оформить трудовую пенсию по старости работникам, осуществляющим педагогическую деятельность в ведомствах для детей.
Из этого следует, что педагог дополнительного образования льготное пособие имеет право получать, при соблюдении определённых условий:
- стаж работы в должности из приведённого выше списка на 01.01.2001 г. — от 16 лет 8 месяцев;
- наличие документально зафиксированного факта работы с 01.11.1999 г по 31.12.2000 г. без предъявления требования к продолжительности в должности в учреждении из списка.
Стоит помнить, что отражение этих двух обстоятельств в трудовой книжке обязательно. В неделю педагог дополнительного образования должен вырабатывать по 18 часов.
Работник педагогического труда для назначения досрочной пенсии по выслуге лет должен предоставить в отделение Пенсионного Фонда, находящегося непосредственно в своей зоне проживания, следующий реестр документов:
- заполненное заявление на предоставление данного вида пенсии;
- паспорт гражданина РФ с ксерокопиями нужных для оформления листов;
- трудовую книжку и её копию;
- военный билет, в случае если претендентом является мужчина;
- страховой номер индивидуального страхового счёта (СНИЛС);
- свидетельство о рождении ребёнка (если у педагога есть дети);
- справку о зарплате за любые пять лет подряд.
Будущий пенсионер может обратиться в ПФ РФ лично, через своего представителя, имеющего доверенность, оформленную нотариусом на любое выбранное им лицо либо на сотрудника учебного заведения, где трудится педагог.
Вышеперечисленный документальный пакет передаётся ответственному специалисту Пенсионного Фонда не позднее, чем за 30 дней до начала выхода на пенсию.
Важно! В случае обнаружения неточности в предоставленных документах, педагогическому работнику необходимо будет предоставить дополнительные подтверждающие факты в письменном виде.
Для засвидетельствования своего льготного стажа педагогу необходимо вместе с перечисленными выше документами предоставить справку, конкретизирующую льготную направленность работы, наделяющей привилегией на досрочное назначение пенсии. Без данного заполненного бланка в оформлении льготной пенсии претенденту будет отказано.
Работодатель при заполнении формуляра справки о льготном характере работы руководствуется Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в котором освещаются нормы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное начисление пенсии по старости.
Узаконенной государственной формы такой справки не существует, работодатель может разработать свою вариацию бланка. Ниже приведён примерный образец справки на льготную пенсию педагогу.
Внимание! Любые исправления и помарки в формуляре референции неприемлемы, так как сотрудник Пенсионного Фонда РФ не примет такой документ.
Основой для расчёта льготной пенсии педагогам является справка о доходах за 60 месяцев подряд, которую будущий пенсионер предоставляет в местный филиал Пенсионного Фонда РФ. Сейчас вычисления пенсионного обеспечения делаются исходя из соотношения накопительной и стразовых частей пособия.
Для назначения досрочной пенсии важно обладать индивидуальным пенсионным коэффициентом (ИПК). Его доля ежегодно увеличивается на 2,4 процента, так например, в 2016 г. она составляла 9%, а в 2017 – уже 11,4%. В конечном итоге размер ИПК к 2025 году должен достичь 30%.
Важно! Индексирование размера Индивидуального Пенсионного Коэффициента происходит ежегодно 1 февраля на сумму инфляции и продуктового роста.
Основная формула исчисления льготной пенсии педагогам по выслуге лет такова:
ИПК х Стоимость 1 пенсионного балла + Фиксированная сумма = Пенсия
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент в размере, допустим, 218 баллов.
Стоимость 1 п.б. в 2018 году составляет 81 рубль 49 копеек.
Фиксированная сумма в настоящее время с учётом индексации 3,7% представлена в размере 4 982 рублей 90 копеек.
В итоге получается:
218 х 81,49 + 4982,9 = 24 927 рублей 72 копейки.
Кроме получившейся суммы ещё могут быть надбавки, например, за учёную степень или за работу на Крайнем Севере и приравненным к нему местностям.
Расчёт пенсионного обеспечения происходит индивидуально с учётом конкретного случая, но величина его не может быть меньше 40% от усреднённого вознаграждения учителя.
Изменение льготной пенсии педагогам по выслуге лет в связи с пенсионной реформой
Стартующая с 2019 года пенсионная реформа напрямую коснётся и представителей педагогического труда. Что изменится в выслуге лет у педагогов? Уже принятые ГосДумой и вступившие в законное действие нововведения коснулись только возможности пользования рассчитанной им пенсии по выслуге лет.
Например, учитель, который выработает страховой стаж в 2019 году, сможет обратиться за начислением пенсионных выплат через год, т.е. в 2020 году и так далее по возрастающей, пока этот срок не достигнет 8 лет.
Важно! Размер льготного страхового стажа для педагогов остаётся без изменений – 25 лет.
Но после официального обретения досрочной пенсии по старости теряет возможность продолжать учительскую стезю, кроме работы в частных структурах.
С 2030 года работники просветительских кругов будут выходить на пенсию по старости, по общим для всех правилам. Следовательно, и порядок вычисления данного пособия также претерпит изменения.
Но вопрос о том, оставят ли льготную пенсию педагогам после окончания переходного реформаторского периода пенсионной системы страны, будет занимать думы наших учителей ещё долго.
Сейчас учителя выходят на пенсию по выслуге лет раньше срока — в 45-50 лет, но и после они ещё продолжают трудиться. А это примерно 80% от педагогического штата российских учреждений просвещения.
И если отталкиваться от принятого сейчас показателя возрастной планки для обычных пенсионеров, учителя будут получать этот статус лет на пять раньше обычных граждан. Да и новое законодательство теперь даёт преподавателю право продолжать заниматься учительской работой на законных основаниях после выработки льготного периода трудовой деятельности.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Будет ли дальнейший реформаторский пересмотр льготных пенсий педагогам по выслуге лет, покажет время.
Доброго времени суток. Меня зовут Антон. Я уже более 10 лет занимаюсь юриспруденцией. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.