Кто относится к федеральным льготникам

Право на льготы отдельным категориям граждан, т.е. получение социальной помощи от государства, определяет Федеральный Закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи».

Соответственно этому закону льготников разделяют на два вида:

• федеральные;
• региональные.

Выплаты социального характера федеральным льготникам осуществляет Пенсионный фонд России, в отличие от региональных, которым социальную помощь предоставляют органы власти субъектов РФ (органы социальной защиты).

Федеральные льготы выплачиваются из средств соответственного уровня бюджета России. Действуют они по всей нашей стране. Сейчас в РФ федеральные льготы установлены для:

• ветеранов всех войн;
• членов семей ветеранов войны, которые скончались;
• ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС и граждан, которые пострадали от этой катастрофы;
• пленников фашизма;
• героев Советского Союза, Героев России, кавалеров Орденов Славы;
• героев социалистического труда;
• военнослужащих периода ВОВ и граждан, которые обеспечивали работу ПВО, строительство прифронтовых объектов;
• детей с ограниченными возможностями и инвалидов.

Как правило, эти категории лиц имеют льготы, связанные с пользованием медицинскими услугами, оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, обладают правом получать различные денежные выплаты.

Ветераны и участники войн и жители блокадного Ленинграда

Люди, которые стояли на защите нашей страны в самые тяжелые периоды, заслужили свое право на помощь от государства кровью и годами лишений. Такими гражданами являются ветераны, участники и инвалиды ВОВ, граждане, награжденные почетным званием «Жителю блокадного Ленинграда». Сейчас данным лицам полагается:

Социальная помощь для инвалидов в нашей стране регламентируется Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». К категории инвалидов могут относиться: инвалиды 1, 2 или 3 группы, инвалиды с детства и дети-инвалиды. Этой категории лиц предоставлено право получать от государства льготы и компенсации в денежном эквиваленте, виды и величина которых зависят напрямую от степени физической ограниченности гражданина.

Компенсации и льготы для инвалидов регулируются не одним законодательным актом, а целой системой в зависимости от вида предоставляемых льгот.

Условно систему помощи можно поделить на 3 группы:

1. По форме их предоставления:
   • льготы в денежной формы, например, налоговые;
   • в натуральной форме (предоставление бесплатного транспорта, обеспечение продуктами первой необходимости, бесплатные лекарства);
   • «моральной» формы — право первоочередности;
2. По периодам предоставления:
   • единовременный характер (установка домашнего телефона);
   • ежемесячно (оплата коммунальных услуг);
   • с годовой периодичностью (проезд на междугородном транспорте).
3. По причине инвалидности:
   • инвалиды с детства;
   • военнослужащие-инвалиды;
   • дети-инвалиды;
   • инвалиды-чернобыльцы и другое.

Также для данных граждан действуют все общие льготы, такие как: бесплатное санаторное лечение, право на получение земельного участка, компенсации 50% стоимости лекарств, льготы по коммунальным платежам и социальная пенсия и пособия.

Для признания гражданина инвалидом и установления ему социальной помощи необходимо иметь справку из органов МСЭ (медико-социальной экспертизы), подтверждающую инвалидность.

Граждане, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС

Меры по социальной поддержки граждан, которые подверглись облучению, по возмещению за вред причиненный здоровью вследствие аварии на ЧАЭС установлены ст. 14 и ст. 39 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии с этим законом лицам данной категории гарантированы такие меры поддержки как:

• Ежемесячная денежная компенсация им и их детям до 14 лет, на покупку продовольственных товаров.
• ЕДВ в возмещение причиненного вреда здоровью по причине радиационного воздействия.
• Ежегодная компенсация за вред, причиненный здоровью из-за аварии на ЧАЭС.
• При установлении инвалидности — единовременная выплата.
• Компенсационная выплата в величине равной 50% расходов по оплате ЖКУ.

Таким гражданам для получения помощи от государства необходимо предоставлять сведения об участии в работах по ликвидации при взрыве на ЧАЭС, об инвалидности вследствие катастрофы и др.

Кроме того, гражданам, которые стали инвалидами вследствие радиационного излучения, полагается:

• Обеспечение жилищем граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий (один раз).
• Использование ежегодного отпуска в удобное время и получение дополнительного отпуска в 14 календарных дней.
• Выплата пособия из-за временной нетрудоспособности в величине 100% средней зарплаты, независимо от страхового стажа.
• Независимо от стажа работы на предприятии, преимущество оставления на рабочем месте при сокращении штата.
• Вступление в жилищные и строительные кооперативы вне очереди, а также внеочередное обеспечение земельными участками для ИЖС (после признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий).
• Внеочередное обслуживание в лечебных и профилактических учреждениях, поликлиниках и аптеках.
• Внеочередное предоставление для детей мест в детских садах, специальных детских учреждениях санаторного и лечебного типа с выплатой ЕДВ на питание ребенка в этой организации.
• Обеспечение местами в пансионатах для ветеранов или домах престарелых и инвалидов.
• Доплата до величины прежней зарплаты при переходе на нижеоплачиваемую работу по мед. показаниям. Данную доплату осуществляет работодатель до установления инвалидности или до восстановления трудоспособности.

Помимо ветеранов ВОВ существует категория граждан, как ветераны боевых действий, которые несомненно достойны социальной поддержки. Льготы ветеранам боевых действий регламентируются статьей 3 закона №5-ФЗ «О ветеранах».

Перечень льгот ветеранов прописан в указанном законе. В него входят:

• Льготы ЖКХ:
  • право на бесплатное жилье;
  • установка домашнего телефона без очереди;
  • компенсация 50% квартплаты и коммунальных платежей.
• Медицинские льготы:
  • медицинская помощь без очереди;
  • право получать лечение в больницах и госпиталях;
  • диспансеризация;
  • льготное протезирование (исключение — стоматологические протезы).
• Ветераны на регулярной основе получают выплаты:
  • ЕДВ;
  • НСУ (средства на рецептурные лекарства, санаторное лечение, проезд на пригородном транспорте — существует выбор между услугами и денежным эквивалентом);
  • Выплаты по инвалидности, которая наступила вследствие участия гражданина в боевых действиях.

Чем отличается региональный льготник от федерального?

Федеральные льготники — перечень граждан, которым устанавливается и регулируется социальная помощь Федеральными законами РФ; региональные — законодательными актами субъектов РФ. Главное отличие — уровень бюджета, из средств которого человек получает соответствующую помощь.

Особенность федеральных льгот заключается в том, что перечень их фактически закрыт (откорректирован он может быть только высшими структурами власти). Региональные же льготы субъекты России могут устанавливать свои, при этом их не надо согласовывать с федеральным центром.

Кто относится к федеральным и региональным льготникам?

Приблизительно третья часть населения страны вправе пользоваться государственной помощью. Однако она предоставляется различным социальным категориям граждан по-разному: это могут быть льготы государственного и областного значения, денежные выплаты, компенсация расходов и многое другое. Владея информацией о видах и правилах получения такой поддержки, можно позаботиться о себе и своих близких.

Финансирование помощи для определенных категорий граждан, которые вправе рассчитывать на государственную поддержку, производится различными способами и за счет разных ресурсов. Федеральные льготники – это те люди, помощь которым обоснована законодательными актами, действующими в масштабах всей страны. Например, ФЗ №178 от 17.07.1999 “О государственной социальной помощи”.

По закону к этой категории относятся такие граждане:

• люди с ограниченными возможностями, получившие инвалидность любой группы;
• имеющие особые заслуги (Герой РФ, Советского Союза, кавалер Ордена Славы);
• дети с инвалидностью (ФЗ РФ № 181);
• ликвидаторы аварии на ЧАЭС (ФЗ № 1244), а также на производственном объединении “Маяк”;
• пострадавшие от радиационных излучений на полигоне в Семипалатинске;
• пенсионеры, пережившие блокаду в Санкт-Петербурге;
• люди, находившиеся в местах принудительного содержания в военное время.

К ним также относят ветеранов труда и Великой Отечественной войны, а также членов их семей (если участник военных событий уже умер).

Эти граждане страны вправе получать медицинскую помощь, послабления при оплате жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, им выделяются денежные доплаты и возмещаются расходы на пользование разными видами транспорта.

Основным отличием двух различных групп привилегий для граждан России является способ их финансирования. Региональные льготники получают помощь со стороны служб социальной защиты населения местного уровня, а ее финансирование происходит за счет средств бюджета региона. Действуют такие льготы, соответстввенно, только на территории этой области. В то же время федеральные льготы предоставляет государственный бюджет, и действительны они на территории всей страны.

ВАЖНО! Граждане, которые по закону вправе одновременно получать оба вида привилегий, обязаны сделать выбор и остановиться только на одном. Воспользоваться одновременно двумя группами льгот нельзя.

Региональная льгота определяется органами власти субъектов РФ самостоятельно и зависит от финансовых возможностей конкретного региона.

Законодательством РФ регламентируются некоторые виды привилегий, которыми может воспользоваться федеральный льготник. К ним относят:

• дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
• набор социальных услуг;
• ежемесячные денежные выплаты.

Набор соцуслуг подразумевает получение:

• особых продуктов питания для детей с инвалидностью;
• проездных документов для пользования городским и пригородным транспортом;
• лекарственных препаратов без оплаты их стоимости (к ним относятся только выписанные врачом по рецепту);
• возможности оздоровления в домах отдыха курортного и санаторного типа с компенсацией расходов на проезд к месту назначения.

На стабильные финансовые выплаты каждый месяц рассчитывают участники военных действий и получившие увечья в связи с этим, а также инвалиды и люди, имеющие заслуги перед страной. Размер пособия зависит от категории льготника, эта сумма варьируется в пределах от 2,4 до 4,8 тысяч рублей.

При назначении единовременной денежной выплаты берут во внимание только одно основание в рамках закона (наибольшее по сумме помощи), если их у человека больше. То есть в случае имеющихся у граждан нескольких предпосылок, подкрепленных законодательными актами, дающих право на этот вид привилегий, выбирают на свое усмотрение только один вариант. Исключением являются люди, пострадавшие от радиации (по ФЗ №1244-1): они могут воспользоваться помощью от государства в двух видах.

Из государственной казны выделяются средства на ежемесячную материальную поддержку категорий населения, подпадающих под федеральные законы. Размер для каждого человека индивидуален:

• участникам и инвалидам ВОВ, несовершеннолетним узникам концлагерей – 1000 рублей (ФЗ № 5 от 12 января 1995);
• военнослужащим и их вдовам, жителям блокадных городов и людям, находившихся в фашистских лагерях принудительного содержания, выделяется 500 рублей.

ВНИМАНИЕ! Если человек имеет несколько званий и наград, то все равно ему предоставляется доплата в размере одного дополнительного ежемесячного материального обеспечения – самого высокого по сумме из доступных.

Для инвалидов, помимо дополнительной материальной помощи, предоставляется и моральная поддержка в виде первоочередного обслуживания в общественных местах. Кроме того, им доступна разовая помощь в подключении городской телефонной линии.

Ветераны войны освобождаются от уплаты имущественного налога по одному объекту недвижимости, а также от земельного и транспортного налога (не во всех регионах). Предоставляется бесплатно дом или квартира (36 кв. м из расчета на одного человека). Льготники вправе оформить сразу две пенсии (по инвалидности и возрасту согласно ст. 3 ФЗ №166).

Пострадавшим от аварии на ЧАЭС разрешена оплата услуг ЖКХ с 50% скидкой, их детей без очереди зачислят в ДОУ. Также государство выделяет им социальную доплату на приобретение продуктов.

Для того чтобы воспользоваться возможной поддержкой со стороны государства, необходимо однократно подтвердить свой статус льготника. Для этого потребуется предоставить:

• документы, которые свидетельствуют о правах на привилегии;
• паспорт РФ;
• заявление;
• пенсионное удостоверение.

Целесообразно обратиться в региональное управление Пенсионного фонда: его работники подскажут, какие именно бумаги нужно подготовить в каждом случае. Список необходимых документов может отличаться в зависимости от вида желаемой помощи.

Проигнорировать желание граждан, имеющих право на федеральные льготы, государственные служащие не могут, согласно законодательству РФ. Отказ возможен только в том случае, когда человек, который может иметь еще и региональные послабления, будет вынужден выбрать на свое усмотрение какой-то один вид (оформить два одновременно нельзя).

ВАЖНО! Органы самоуправления на местах не вправе отменить перечень пособий, принятых для граждан на федеральном уровне. Это неправомерное действие, влекущее за собой уголовное наказание.

Человек, которому было отказано в предоставлении льгот, вправе потребовать объяснения причин. За юридической помощью и восстановлением в правах он может обратиться в прокуратуру.

Часто многие граждане задаются вопросом: в чем разница между федеральными и региональными льготниками?

Что положено данной категории граждан. Каким законом регулируется вопрос о предоставлении им той или иной помощи?

Рассмотрим этот вопрос подробней.

Помимо этого во внимание берутся:

1. Федеральный закон Российской Федерации №181, который регулирует льготы для инвалидов и детей-инвалидов;
2. Федеральный закон №1244, которым предусмотрены льготы для ликвидаторов Чернобыльской АЭС;
3. Федеральный закон №5, предусматривающий льготы для остальных категорий федеральных льготников.

Граждане, относящиеся к федеральной категории льготников получают льготы и социальную помощь исключительно с Пенсионного Фонда, в то время, как региональные обращаются за своей помощью органы социальной защиты населения.

Согласно Федеральному закону №178 к федеральным льготникам относятся такие граждане:

• ветераны войны, в том числе жители блокадного Ленинграда;
• члены семьи ветеранов войны, которые по каким-либо причинам скончались;
• ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, в том числе и та категория граждан, которые пострадали от этой аварии;
• бывшие военнопленные Второй мировой войны;
• герои СССР, России, кавалеры Ордена Славы;
• граждане, которые участвовали в ВОВ, в том числе и те, кто обеспечивал работу систем ПВО и строительных прифронтовых объектов;
• инвалиды;
• дети-инвалиды.

Для этой категории федеральных льготников предусмотрены такие льготы:

• дополнительные возможности. К примеру: можно оформить несколько разновидностей пенсий одновременно: по инвалидности либо же по старости. Это предусмотрено Федеральным законом №166. Помимо этого есть возможность оформить ЕДВ и дополнительно еще ДЕМО (дополнительное денежное обеспечение);
• право на получение бесплатного жилья. При этом необходимо помнить, что норма на одного ветерана составляет 36 кв. метра. Если с ветераном проживают остальные члены семьи – 18 кв. метров на каждого из них;
• различная социальная поддержка.

Стоит отметить, что социальная помощь для всей федеральных льготников мало чем отличается между собой и состоит в следующем:

• скидка на оплату коммунальных услуг в размере до 50%;
• право на подключение домашнего городского телефона вне очереди;
• бесплатное предоставление медицинских услуг в муниципальных поликлиниках;
• возможность бесплатного протезирования, в том числе и стоматологического;
• возможность оформить отпуск на официальном месте работы до 35 календарных дней в любое время;
• внеочередное обслуживание не только в кассах авто- и железнодорожных вокзалах, но и в магазинах, супермаркетах и так далее;
• бесплатное оказание помощи по ведению домашнего хозяйства;
• внеочередное поселение в доме престарелых по мере необходимости.

Стоит также отметить, что ветераны войны имеют полное право не совершать оплату налогового сбора за 1 объект недвижимости, который на него оформлен. В некоторых регионах они освобождаются также от оплаты земельного и транспортного сбора.

Под эту категорию попадают инвалиды 1,2 и даже 3 группы, инвалиды с детства и непосредственно сами дети-инвалиды.

Рассмотрим предоставление льгот по их виду.

По виду их предоставления:

• льготы (первой, второй и третьей групп) в денежном виде. Примером этого являются налоговые льготы;
• в натуральном виде. Примером этого являются: право на бесплатный проезд в общественном транспорте, право на получение бесплатных медикаментов, а также бесплатное предоставление всех необходимых продуктов питания;
• моральный вид. Под этим подразумевается право на внеочередное обслуживание в любом учреждении.

По времени предоставления:

• единовременный вид помощи (бесплатное подключение домашнего телефона);
• ежемесячная разновидность помощи (50% скидка на оплату коммунальных услуг);
• годовой период (бесплатный проезд в общественном транспорте).

По инвалидности:

• инвалиды, получившие данный статус в детстве;
• бывшие военные, получившие статус инвалида во время прохождения службы;
• дети-инвалиды;
• инвалиды, которые получили данный статус по причине аварии на Чернобыльской АЭС.

Для получения льгот этой категории необходимо предоставить в ПФ справку с медицинским заключением (МСЭ), которая является подтверждением наличия инвалидности.

Для этой категории граждан предусмотрены льготы, которые регулируются статьями №39 и №14 Федерального закона №1244.

Согласно данному законодательству предусмотрены такие льготы:

• денежная компенсация самому льготнику, а также их детям в возрасте до 14 лет. Стоит отметить, что эта помощь выдается ежемесячно и должна быть потрачена исключительно на закупку продовольственных товаров;
• ежегодная денежная компенсация за причиненный ущерб здоровью в связи с аварией на Чернобыльской АЭС;
• 50% скидка на оплату коммунальных услуг;
• единовременная выплата, если имеется инвалидность.

Помимо этого, если имеется инвалидность у данной категории граждан, им полагается:

• бесплатное право на получение жилья либо денежная компенсация на его улучшение;
• возможность оформления дополнительного отпуска в размере 14 календарных дней;
• получение пособия по безработице в размере 100% от среднего заработка по последнему месту работы;
• внеочередное вступление в жилищные и другие кооперативы по мере необходимости;
• денежная доплата по случаю понижения на работе. Причина этому ухудшение здоровья либо инвалидность;
• внеочередное принятие в детские сады детей, один или оба родителей которых относятся к этой категории.

Предоставление льгот для этой категории граждан регулируется статьей №3 ФЗ №5.

Если говорит о самих льготах, то они заключаются в следующем:

• льготы по ЖКХ такие же, как и для остальных федеральных льготников (бесплатное жилплощадь, подключение телефона, скидка на оплату коммунальных услуг и так далее);
• медицинские льготы: бесплатное протезирование (за исключением стоматологического), бесплатное лечение в муниципальных клиниках;
• право на получение таких выплат: ЕДВ, компенсация за путевку в санаторий (в том числе и за проезд к нему), выплаты, оформленные по причине инвалидности.

Отличительные особенности от региональных льготников

Для того, чтобы более наглядно увидеть разницу между этими категориями льготников, лучшим вариантом станет обратиться к таблице:

Кто относится к федеральным льготникам в 2019 году

По всей стране действует единый закон об оказании государственной поддержки. Список преференций значительно широк, но доступны они не всем гражданам. Зачастую у людей возникает вопрос о том, в чём разница между региональными и федеральными льготниками. Разница на самом деле имеется – первым и вторым полагается различный перечень льгот. Рассмотрим кто относится к федеральным льготникам в 2019 году.

Прежде чем разбираться в том, какие льготы полагаются отдельным категориям граждан, давайте выясним, кого на законодательном уровне принято относить к федеральным льготникам:

• детей с инвалидностью;
• инвалидов всех групп;
• участников Великой Отечественной Войны, включая трудящихся, обеспечивавших работоспособность систем ПВО и строительных прифронтовых объектов;
• героев РФ, СССР, кавалеров Ордена Славы;
• бывших военных, побывавших в плену у врага в период Второй Мировой Войны;
• пострадавших и участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
• членов семей умерших ветеранов войны;
• ветеранов войны;
• жителей блокадного Ленинграда.

Чем отличаются федеральные льготники от региональных

Рассмотрим основные отличия федеральных льготных категорий граждан от региональных:

К данной категории федеральных льготников относятся:

• инвалиды, которым была присвоена недееспособные I и II группа или трудоспособная III группа;
• дети-инвалиды;
• инвалиды детства.

По форме предоставления выделяют следующие льготы:

• в денежном виде (например, налоговые);
• в натуральной форме (например, проездной билет в общественном транспорте, бесплатные лекарства, бесплатное предоставление продовольственных товаров);
• в виде моральной поддержки (обслуживание без очереди в поликлиниках, кассах, магазинах и иных заведениях).

По периодичности предоставления льготы можно разделить на следующие категории:

• те, что предоставляются на протяжении года (как бесплатный проездной на городской транспорт);
• те, что начисляются каждый месяц (как скидка в размере 50% на оплату услуг ЖКХ);
• разовые виды помощи (внеочередное подключение городского телефона).

Чтобы доказать наличие права на льготы по инвалидности, необходимо предоставить в Пенсионный Фонд заключение медико-социальной экспертизы о присвоении инвалидной группы.

Льготы по инвалидности предоставляются в зависимости от категории, к которой принадлежит инвалид:

• инвалиды, которым группа инвалидности была присвоена после происшествия на ЧАЭС;
• дети-инвалиды;
• инвалиды детства;
• бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами в период несения службы.

Ветераны войны имеют право на освобождение от уплаты имущественного налога в отношении одного объекта недвижимости, а в некоторых регионах они могут не уплачивать также земельный и транспортный налоги.

Для данной категории граждан закон предусматривает следующие льготы:

• различные меры социальной поддержки;
• возможность получения бесплатной квартиры по установленным законом нормативам жилой площади – 36 м2 для льготника и по 18 м2 на каждого члена семьи, проживающего с ним;
• возможность оформления ЕДВ, дополнительного денежного обеспечения, нескольких видов пенсионных выплат одновременно – по старости или инвалидности.

Что касается мер социальной помощи, их перечень практически одинаков для всех льготных категорий граждан:

• определение в дом престарелых без очереди в случае возникновения необходимости;
• бесплатная социальная помощь на дому;
• обслуживание без очереди в поликлиниках, кассах, магазинах;
• предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью до 35 дней в любое удобное время без учёта графика отпусков;
• бесплатное протезирование, в том числе зубное;
• бесплатные лечебные процедуры в районных поликлиниках;
• внеочередное подключение городского телефона;
• скидка в размере 50% от стоимости услуг коммунальных служб.

Для ликвидаторов аварии на ЧАЭС и граждан, пострадавших от её последствий, предусмотрен следующий ряд льгот:

• разовое пособие при условии наличия инвалидности;
• скидка в размере 50% на оплату счетов от коммунальных служб;
• ежегодная выплата в качестве компенсации за непоправимый вред здоровью из-за последствий аварии на Чернобыле;
• ежемесячная денежная компенсация на покупку продуктов питания льготнику и его детям в возрасте до 14 лет.

Зачастую ликвидаторам аварии на ЧАЭС присваивается инвалидная группа, и в этом случае им будет полагаться набор дополнительных льгот:

• зачисление детей в ДОУ без очереди (в случае, если и мать, и отец относятся к льготной категории граждан);
• доплата, связанная с понижением по должности на работе, которое произошло из-за инвалидности или ухудшения здоровья;
• принятие в жилищные и иные кооперативы без очереди по просьбе льготника;
• выплата пособия по безработице в сумме 100% среднемесячного дохода на последнем месте работы;
• предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 14 дней;
• предоставление жилого помещения или субсидии на улучшение жилищных условий.

Среди льгот, предоставляемых всем прочим льготным категориям граждан, о которых мы не упоминали выше, можно обозначить:

• возможность оформления ЕДВ, выплат по инвалидности, компенсаций за путёвку в санаторно-курортное учреждение и за билет на ж/д транспорт до места лечения (монетизация льгот);
• бесплатное оказание медицинской помощи в муниципальных поликлиниках, безвозмездное протезирование (кроме протезирования зубов);
• постановка в льготную очередь на предоставление бесплатной квартиры, скидка в размере 50% на оплату счетов за коммунальные услуги, внеочередное подключение городского телефона.

Мы уже упоминали о том, что федеральным льготникам полагаются следующие виды льгот:

1. Социальный набор услуг:
   • проездной билет на городской транспорт, включая пригородный;
   • путёвки в санаторно-курортные учреждения и бесплатный проезд на ж/д транспорте до места лечения;
   • специализированное питание для детей с инвалидностью;
   • бесплатное предоставление медикаментов из утверждённого перечня или продажа их со скидкой (по рецепту врача).
2. ЕДВ, зависящий от категории льготника и набора социальных услуг, от которых он отказался в пользу денежной компенсации. Величина ЕДВ составляет 2,4 – 4,8 тысяч рублей.
3. ДЕМО (дополнительное материальное обеспечение) в размере:
   • 1 тысячи рублей для участников Великой Отечественной Войны;
   • 500 рублей для военных, их вдов и жителей блокадного Ленинграда.

Категории федеральных льготников: кто к ним относится

Согласно действующему законодательству, к данной категории относятся граждане, получающие субсидии и социальные выплаты из Государственного Пенсионного фонда. Понятие федеральные льготники — кто к ним относится — регулируется законами федерального уровня, а правомочия таких граждан тщательно охраняются Конституцией РФ. Какие виды помощи может получить федеральный льготник?

Согласно действующим законодательным актам к гражданам, имеющим право на федеральные льготы, относят:

• ветеранов и участников ВОВ;
• членов семьи умерших ветеранов;
• граждан, принимающих участие в ликвидации аварии на АЭС в Чернобыле;
• Героев Советского Союза и Российской Федерации;
• граждан, имеющих инвалидность, в том числе детей.

Для каждой упомянутой категории граждан предусмотрены индивидуальные субсидии и социальное обеспечение. На государственном уровне для льготников предусмотрены следующие виды материальной помощи:

1. Предоставление ежемесячных пособий.
2. Предоставление субсидий на оплату коммуналки.
3. Льгота на использование общественного транспорта.
4. Льготы на лечение и покупку медицинских препаратов.

Определим каждую группу федеральных льготников более подробно.

Для лиц, принимавших участие в боевых действиях, обслуживании ПВО, проживавших в Ленинграде во время блокады, на федеральном уровне предусмотрены следующие льготы:

1. Дополнительное материальное обеспечение в виде единовременных или ежемесячных выплат.
2. Предоставление жилья, расчет размера которого производится на основании того, что на одного ветерана ВОВ должно приходиться не менее 36 кв. м., на каждого проживающего с ним члена семьи – 18.
3. Субсидирование услуг ЖКХ.
4. Возможность внеочередного и бесплатного обслуживания в медучреждениях.
5. Безвозмездная помощь в ведении хозяйства.

Дети ушедших из жизни ветеранов имеют право на такие льготы, как: ежемесячные пособия, субсидии на квартплату, бесплатное оказание медицинских услуг.

Граждане, принимающие участие в ликвидации последствий аварии на АЭС в Чернобыле

Данная категория федеральных льготников имеет право на получение:

• ежемесячной материальной компенсации для покупки продовольственных товаров;
• ежегодных выплат за потерю здоровья и получение радиационного облучения;
• субсидий в размере до 50% от суммы коммунальных платежей;
• единовременное пособие при назначении инвалидности.

Кроме того, официально оформленная инвалидность позволяет ликвидаторам:

1. Претендовать на компенсацию, предназначенную для улучшения жилищных условий или выдачу нового жилья.
2. Получать пособие по нетрудоспособности в размере 100% среднемесячного заработка, полученного на последнем рабочем месте.
3. Устроить детей в детский сад вне очереди.

Граждане, имеющие звания Героя СССР или России, отнесены к отдельной категории и имеют право на следующие выплаты:

1. Ежемесячное пособие.
2. Ежемесячная компенсация расходов на стационарный телефон, топливо для автомобиля.
3. Надбавка к пенсии, в размере 1,5 тысяч рублей.
4. Единовременная выплата близким родственникам в случае смерти Героя России или СССР.

Кроме материального обеспечения, гражданам, получившим звание Героя, и их родственникам полагаются: бесплатное внеочередное медобслуживание, бесплатные поездки в общественном и ж/д транспорте пригородного сообщения, освобождение от уплаты налогов, безвозмездная помощь в ведении хозяйства. Дети льготников могут претендовать на зачисление в военные училища вне конкурсной основы, а сами Герои вправе рассчитывать на бесплатный капитальный ремонт жилья или выдачу строительных материалов для поддержания его состояния.

На этом предоставляемые льготы не оканчиваются, указанный перечень отражает лишь часть правомочий граждан, имеющих звание Героя СССР или России.

Получение документов, подтверждающих факт наступления инвалидности как взрослых, так и детей, дает данной категории основания на:

1. Ежемесячное пособие по инвалидности.
2. Субсидирование на оплату коммунальных услуг.
3. Получение путевок в санатории для проведения курса лечения. При этом проездные билеты до места назначения и обратно предоставляются инвалидам абсолютно бесплатно.
4. Бесплатное и внеочередное обслуживание и лечение в медицинских учреждениях.
5. Льготы на покупку медикаментозных препаратов.

Размер ежемесячных пособий и продолжительность предоставляемых льгот напрямую зависят от группы инвалидности, кроме того, все перечисленные виды помощи прекращают свое действие при медицинском освидетельствовании выздоровления гражданина.

Льготы предоставляют дополнительные возможности своим получателям и подразделяются на такие виды, как:

1. Социальная помощь. Выражается в предоставлении льготникам бесплатных лекарственных препаратов, выписанных по рецепту, специализированного питания для детей, имеющих инвалидность, прав на бесплатное использование общественного транспорта, бесплатных путевок в оздоровительные комплексы и санатории с питанием и проживанием.
2. Единовременные денежные выплаты. Предоставляются льготникам для определенных целей либо при наступлении случая, предполагающего получение материальной помощи.
3. Дополнительное денежное обеспечение. Носит ежемесячный характер и выплачиваемое самим льготникам или их близким родственникам в случае кончины первых.

В вышеуказанной информации уже рассматривался вопрос о том, кто относится к федеральным льготникам, однако, для ответа на поставленный вопрос необходимо разобраться и в таком понятии, как «региональные льготники».

Граждане, получающие помощь из региональных бюджетов

К данным льготникам относят граждан, получающих дополнительное социальное обеспечение и выплаты, финансируемые из региональных бюджетов. Как правило, из федерального бюджета финансируются:

• сироты, не достигшие совершеннолетия;
• ветераны труда;
• семьи, признанные многодетными;
• несовершеннолетние, лишенные родительской опеки;
• доноры;
• работники медицинских и образовательных учреждений, осуществляющие свою трудовую деятельность в сельской местности.

Вышеуказанный перечень не является окончательным, поскольку полный список граждан, имеющих право на льготы, индивидуален для каждого субъекта и РФ и устанавливается местными властями.

Таким образом, гражданам, относящимся к региональным льготникам, могут полагаться следующие виды помощи:

1. Предоставление ресурсов для обогрева помещений в северной местности или в районах с плохо развитыми коммуникациями.
2. Предоставление субсидий на оплату коммунальных услуг.
3. Предоставление компенсация на определенные виды расходов, предусмотренных в региональных законодательных актах.
4. Освобождение от уплаты налогов на имущество.

Основанием для назначения тех или иных субсидий и льгот может послужить справка о доходах гражданина, копия домовой книги или выписка из нее, почетные грамоты и копия трудовой книжки (для подтверждения звания Ветеран труда).

Исходя из вышеизложенной информации, категория федеральных льготников – кто к ним относится – это гражданин:

• имеющий ограничения по состоянию здоровья;
• добросовестно выполняющий свой долг, служа Отечеству;
• принимавший участие в ликвидации опасных последствий.

Таким образом, из федерального бюджета финансируются граждане, отличившиеся перед государством или потерявшие свою трудоспособность по другим причинам. Региональным льготам отнесено другое, немаловажное значение — поддержка малообеспеченных граждан, их социальное обеспечение.

Вторым принципиальным отличием перечисленных видов является источник финансирования — федеральный или региональный бюджет. Кроме того, решение о назначении федеральных льгот, их размер и виды помощи определяются соответствующими органами власти, тогда как региональные льготы остаются на усмотрение и ответственность местных органов власти.

Еще одним отличием является ограниченный перечень лиц, которым может быть предоставлена помощь на государственном уровне, что касается регионального – ограничить этот список невозможно, поскольку он устанавливается индивидуально и основывается на уровне жизни населения и особенностях той или иной местности.

Итак, самое простое определение федеральных льготников – это кто получает дополнительную помощь из государственного бюджета. Льготы предоставляются при личном обращении гражданина и наличии удостоверяющих факт правомочия документов. Случается, что определенным лицам могут полагаться льготы и региональные, и федеральные, в таких случаях, получателю помощи необходимо самостоятельно определиться с источником финансирования, поскольку аналогичные выплаты одновременно из нескольких источников законодательно запрещены.

Привилегии для льготников обеспечивают хороший уровень материальной и социальной поддержки незащищенным группам граждан. Тем, кто относится к этим категориям, необходимо подтвердить свои права и на законных основаниях пользоваться льготами.

Оцените статью: