Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "как установить сервитут на часть земельного участка". В статье приведены комментарии профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.
Содержание
Что такое сервитут на земельный участок и как его установить?
Установление земельного сервитута является легальным способом закрепить ограниченное право пользования чужим наделом. По своему правовому статусу сервитуты могут являться частными и публичными, а их условия могут оформляться в виде добровольного соглашения или судебного акта.
В этом материале можно узнать, что такое сервитут на земельный участок, и какие нюансы сопровождают процедуру его установления.
Правовое понятие сервитута закреплено в статье 274 ГК РФ и статье 23 ЗК РФ и подразумевает установление ограниченного права пользования соседним земельным наделом. Эта процедура может существенно ограничить законное право владельца чужого земельного надела, поэтому произвольное введение сервитута не допускается. Исходя из анализа статьи 274 ГК РФ, правоотношения сервитута могут возникать в следующих ситуациях:- необходимость закрепления права граждан или уполномоченных ведомств на беспрепятственный доступ через смежный земельный надел – по условиям сервитута будет определено право прохода или проезда, в том числе через строго ограниченную зону участка;
- необходимость государственных или муниципальных работ для возведения, реконструкции или использования линейных объектов – в данном случае введение режима сервитута не может нарушать право на использование участка по разрешенному пользованию;
- необходимость проложить систему ресурсоснабжения к соседнему участку;
- введение ограничений для пользования участком в интересах неограниченно круга лиц;
- иные ситуации, когда законное право пользования может быть ограничено в пользу иных лиц.
Как правило, перечисленные ограничения устанавливаются в форме частного сервитута, условия которого определяются по соглашению сторон или на основании судебного акта. Если условия ограничений регламентируются законодательными актами, вводится публичный земельный сервитут. Рассмотрим правовые основания для введения режима частного или публично сервитута.
- Москва и область: +7-499-350-97-04
- Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
- Федеральный: +7-800-511-69-34
Статьей 23 ЗК РФ регламентирован исчерпывающий перечень ситуаций, когда на временный или постоянный срок будет вводиться сервитут публичного характера. Выделим наиболее распространенные случаи, когда в интересах местных граждан, либо государственных и муниципальных органов, может вводиться ограничение прав собственников:
- обеспечение беспрепятственного прохода или доступа для неограниченного круга лиц (например, для свободного прохода к местам общего пользования);
- использование частного надела для проведения ремонтных работ на ресурсоснабжающих коммуникациях;
- использование чужого участка для прогона скота;
- для размещения различных видов государственных геодезических меток (например, межевых знаков);
- иные ситуации, перечисленные в статье 23 ЗК РФ.
Поскольку введение сервитута публичного характера существенно ограничивает законные интересы правообладателя, должны досконально соблюдаться все требования законодательных актов. При выявлении нарушений владелец участка может обжаловать нормативный акт властных органов в судебном порядке.
Также закон предусматривает обязательную регистрацию любых видов сервитутов, для этого необходимо обратиться в службу Росреестра. Сведения о сервитуте, а также его сроках, будут доступны для ознакомления путем получения выписки из госреестра ЕГРН.
Частный сервитут устанавливается в отношении конкретных лиц либо группы субъектов, т.е. носит персональный характер. Установление указанного ограничения может происходить в добровольном или принудительном порядке. Если правообладатель надела не возражает против ввода сервитута, все договоренности сторон можно оформить в виде письменного соглашения.Соглашение об установлении сервитута земельного участка должно предусматривать все существенные условия, которые будут соблюдаться сторонами:
- дата и место составления документа;
- личные данные каждого участника соглашения (владельцев смежных участков и правообладателя земли);
- сведения о земельном наделе, в отношении которого вводится ограничение – кадастровый номер, описание площади и т.д.;
- суть вводимых ограничений – для каких целей устанавливается сервитут (проход или проезд, и т.д.);
- срок введения ограничений;
- перечень лиц, имеющих право пользования сервитутом;
- описание зоны, на территорию которой будет распространяться режим частного сервитута – весь участок или отдельная его часть.
Обратите внимание! За ограничение в виде частного сервитута допускается взимание платы, если иное прямо не указано в законодательных актах. Размер платежей может устанавливаться по договоренности сторон, а при отсутствии взаимного компромисса – в рамках судебного производства.
Добровольное соглашение о сервитутном ограничении должно быть зарегистрировано в службе Росреестра с внесением сведений в ЕГРН. Для этого нужно предварительно заказать и получить межевой план на землю у кадастрового инженера. Необходимость получения межевого плана связана с требованием Федерального закона № 218-ФЗ – любые изменения данных в госреестре ЕГРН должны быть изначально изложены в межевом плане. Графическая и текстовая часть межевого плана должна соответствовать условиям соглашения, этот момент будет проверяться во время регистрационных действий.
Если переговоры с правообладателем участка не привели к результату, есть возможность урегулировать спор в судебном порядке. Для этого можно использоваться вариант установления сервитута, который предлагался для досудебного соглашения. Рассмотрение споров, связанных с указанными ограничениями земельных прав, входит в компетенцию судов общей юрисдикции (районные или городские суды).На что нужно обратить внимание при обращении в суд? В содержание искового заявления рекомендуется включить следующие пункты:
- наименование судебного учреждения, которое будет рассматривать дело;
- личные данные всех заинтересованных сторон (владельцем соседних участков);
- сведения о возникновении спора – что именно позволит решить ограничение права;
- вариант условий сервитута, который предлагает истец;
- обоснование срока, на который необходимо ввести ограничение права.
Суд не вправе обязать собственника надела подписать соглашение о сервитуте, поэтому в решении будут зафиксированы все условия ограниченного права пользования. При этом суд обязан принять во внимание не только требование владельца смежного участка, но и интересы правообладателя.
При вынесении решения судебное учреждение будет учитывать следующие нюансы:
- если у сторон и суда недостаточно специальных познаний в сфере земельных правоотношений, может назначаться экспертное исследование или к участию в процессе может привлекаться специалист в указанной отрасли (как правило, приглашается кадастровый инженер с квалификационным аттестатом);
- решение суда должно содержать точные пространственные метки, в пределах которых будет действовать сервитут (это необходимо для внесения данных о сервитуте в госреестра ЕГРН);
- надлежащим ответчиком по делу может выступать только собственник спорного земельного надела, так как временный владелец объекта (арендатор, пользователь) не вправе участвовать в урегулировании такого спора.
Также в судебном процессе должен разрешаться вопрос и о размере платы за пользование чужим наделом земли. Поскольку закон не содержит правила взимания платы в таких случаях, будут использованы положения судебной практики, либо понадобится заключение специализированной экспертизы.
Отдельного внимания заслуживает регистрационная процедура в службе Росреестра. Если условия сервитута были определены в соглашении, для регистрации потребуется участие обеих сторон. На основании судебного акта заявление будет подавать только заинтересованное лицо.
В службу Росреестра представляются следующие документы:
- заявление о проведении регистрационных действий;
- правоустанавливающие документы на спорный и смежный земельный надел (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН и т.д.);
- межевой план с выделением зоны действия сервитута;
- обоюдное соглашение или судебный акт, на основании которого будет проводиться регистрация;
- документы, удостоверяющие личность сторон сервитута;
- нотариальная доверенность на представителя;
- платежное поручение, подтверждающее перечисление госпошлины.
Для проведения регистрационных действий уплачивается госпошлина в размере 1500 рублей для физлиц и 6000 для предприятий.
Прекращение сервитута происходит по истечении срока его действия, либо по обращению в суд заинтересованного лица. Например, основанием для обращения в суд будет являться существенное нарушение условий ограниченного пользования в виде нарушения правил разрешенного землепользования. Для официального прекращения действия сервитута в госреестр ЕГРН должны быть внесены соответствующие сведения.
Как установить частный сервитут на земельный участок?
Институт сервитута на земельный участок известен еще со времен римского права. Но если ранее его «основное» назначение было в извлечении прибыли для владельца участка, то сегодня сервитут на земельный участок является одним из способов реализации права пользования, владения и распоряжения недвижимым имуществом.
Сервитут – это один из видов обременений, налагаемых на земельный участок, который заключается в праве ограниченного пользования третьим лицом участком земли.Земельный кодекс в статье 23 выделяет 2 вида сервитутов: государственный и частный сервитут на земельный участок.
Сервитут на земельный участок может быть установлен несколькими способами:
- по договоренности сторон;
- на основании судебного решения;
- в порядке, установленном законом.
Независимо от «формы» образования, сервитут должен быть зарегистрирован.
Важно отметить, что сам по себе частный сервитут на земельный участок ни в коем случае не может быть предметом сделки по продаже, договора залога и не может быть передан лицам, не являющимся собственником недвижимого имущества, для обеспечения доступа к которому сервитут и был установлен.
Итак, собственник участка (иного недвижимого имущества) вправе потребовать от собственника соседнего (или иного) участка установления частного сервитута, то есть «попросить» его воспользоваться имуществом для осуществления своих целей.
Сервитут на земельный участок обычно устанавливается в следующих целях:
- обеспечения возможности прохода или проезда по чужому участку;
- обеспечения возможности проведения системы водоснабжения или канализации;
- обеспечения возможности проведения линий электропередач;
- другие ситуации, когда иным способом нужды собственника другого участка не смогут быть обеспечены.
Таким образом, частный сервитут на земельный участок может быть установлен по взаимному согласию сторон. Если согласие отсутствует, или стороны не пришли к взаимному компромиссу, то «нуждающаяся» в установлении частного сервитута на земельный участок сторона вправе подать соответствующее заявление в суд.
Но в данном вопросе законодателем предусмотрены некоторые ограничения. Так, частный лесной сервитут может быть установлен только по решению суда, договору или акту органов государственной власти; частный водный сервитут – на основании договора и решения суда.
Как установить частный сервитут на земельный участок?
Сервитут на земельный участок относится к категории вещных прав и продолжает существовать до тех пор, пока существует право собственности на участок.
Владелец сервитута называется «управомоченным лицом», а тот, на чьем участке сервитут установлен, – «обязанной стороной».
Соответственно, и с этой точки зрения можно разделить объем имеющихся у них прав: управомоченное лицо может только пользоваться частным сервитутом, а обязанная сторона – распоряжаться.
В Гражданском кодексе предусмотрено право владельца земельного участка, на котором расположен сервитут, требовать плату за пользование сервитутом. Но в данной статье есть оговорка: «если законодательством не установлено иное». Здесь имеется в виду, что возможно бесплатное установление частного сервитута на земельный участок, но такого варианта законом еще не предусмотрено.
Как было сказано ранее, частный сервитут может быть установлен либо по соглашению сторон, либо на основании судебного решения.
Государственная регистрация сервитута проводится по заявлению, которое подается в территориальный орган Росреестра от правообладателя, сторон договора или лица, уполномоченного в соответствии с нотариально заверенной доверенностью на осуществление регистрационных действий либо по требованию пристава-исполнителя (в случае наличия решения суда).
Вместе с заявлением предоставляются следующие документы:
- Документ, который подтверждает уплату государственной пошлины. Госпошлина в соответствии со статьей 333.33 устанавливается для юридических лиц в размере 6 000 руб., для физических – 1 500 руб.
- Документы, которые подтверждают полномочия представителя.
- Соглашение об установлении сервитута (решение суда).
- Кадастровый план земельного участка, на котором расположен сервитут, с отметкой о сервитуте.
При регистрации сервитута необходимо помнить следующее:
- В случае если сервитут был установлен на весь участок, то кадастровый план при регистрации не предоставляется.
- Собственник земельного участка после установления сервитута получает обременение на свой участок.
- Если участок, на котором установлен сервитут, находится в общей собственности, то для его установления необходимо согласие всех собственников.
- Сервитут без земельного участка самостоятельно не может быть отчужден.
Запись о сервитуте на земельный участок вносится в ЕГРП как вещное право и как один из видов ограничения.
В течение 5 рабочих дней со дня проведения процедуры регистрации сервитута о ней должен быть уведомлен правообладатель (если он не являлся заявителем).
Сервитут на земельный участок может быть прекращен в следующих случаях:- По запросу владельца земельного участка, на котором сервитут располагается, если пропала необходимость его дальнейшего «содержания».
- По решению суда, если дальнейшее нахождение сервитута мешает пользоваться земельным участком его владельцу.
Соответственно, документами-основаниями для прекращения сервитута будет являться соглашение о прекращении сервитута или решение суда.
Стоит отметить, что сервитут следует судьбе вещи, для которой он является «обременением». То есть, если собственник участка решил его продать, то вместе с участком передается и сервитут.
Но, к слову сказать, для нового собственника это не будет «сюрпризом», так как сведения обо всех обременениях, налагаемых на земельный участок, содержатся в ЕГРП. Соответственно, в выписке из ЕГРП все это будет отражено.
Судебная практика по сервитутам на земельный участок
В случае если необходимо установить частный сервитут на земельный участок, а владелец земельного участка не хочет допускать этого и заключает соответствующее соглашение, то гражданин может обратиться в суд.
Но тут следует акцентировать свое внимание на том, что суд не может обязать собственника участка заключить соглашение об установлении сервитута; он всего лишь выносит решение, которое и будет являться основанием для регистрации обременения.
В резолютивной части решения в обязательном порядке должны быть перечислены все условия установления сервитута.
Высший Арбитражный суд установил, что суд вправе самостоятельно определить условия существования сервитута. В том числе, это касается вопросов проезда/прохода через участок, который бы устраивал обе стороны. Если суд не может вынести решение об установлении условий сервитута ввиду необходимости наличия специальных знаний, то он вправе назначить проведение соответствующей экспертизы.
В решении суда также должны быть указаны сведения, касающиеся пространственного расположения сервитута, которые должны быть достаточными для внесения сведений в ЕГРП.
В случае необходимости судом могут быть назначены кадастровые работы. Если их результат и границы установленного сервитута устраивают стороны, то суд выносит решение на основании заключения о проведении кадастровых работ.
Если у гражданина возникла необходимость в установлении сервитута на соседнем либо любом другом участке, то он должен обратиться только к собственнику данного участка. Ни арендатор, ни землепользователь таким правом не обладают. Но при этом требование об установлении сервитута вправе подать и землевладелец, и арендатор.
Что касается вопросов «оформления» соглашения об установлении сервитута на земельный участок, то судебная практика в данном вопросе едина: оно должно быть заключено в простой письменной форме. Несоблюдение этой формы влечет недействительность документа.
Минэкономразвития установило необходимые требования к содержанию соглашения:
- сведения о сторонах соглашения;
- «инициализация» недвижимого имущества, на котором расположен сервитут (его кадастровый номер, адрес, площадь и т. д.);
- цель и задача установления сервитута на земельном участке;
- пределы «действия» сервитута;
- размер платы за пользование сервитутом в случае ее наличия;
- иные условия соглашения, которые стороны посчитают нужными для включения в текст.
Вопрос о том, платным будет сервитут или бесплатным, вызывает все больше вопросов. Связано это, в первую очередь с тем, что на законодательном уровне нет единых рекомендаций по установлению цены за пользование участком в виде сервитута.
Одним из выходов из создавшегося положения может стать проведение оценки специально уполномоченной организацией и определение хотя бы примерной стоимости «пользования», которая впоследствии обговаривается сторонами.
Порядок установления частного сервитута на участок земли в 2019
Одним из видов обременений в отношении земельного участка является сервитут. Для его установки требуется собрать определенный комплект документов, согласовать все детали с собственником и зарегистрировать обременение в установленном порядке.
Порядок установки обременения на земельный участок в виде сервитута содержится в Гражданском и Земельном кодексе. Различают две основных разновидности сервитута (в соответствии с 23 ст. Земельного кодекса):
- частный, который устанавливается в интересах конкретного лица;
- публичный, устанавливаемый в интересах группы лиц или местных жителей.
Частный сервитут – это обременение, устанавливаемое в пользу третьего лица, которое дает ему право пользоваться участком земли или его частью, которая ему не принадлежит. Отличие между частным и публичным сервитутом состоит в том, что частный сервитут может быть установлен в добровольном и принудительном порядке (через суд). Тогда как публичный сервитут устанавливается по решению муниципальных властей по результатам публичных слушаний.
Установка сервитута не лишает собственника права свободно распоряжаться участком земли.
Частный сервитут не является предметом купли-продажи или залога. Он привязан к конкретному участку и переходит к новому владельцу в случае его продажи. С 2015 года сервитут может устанавливаться не только в пользу собственника, но и арендатора, пользователя участком на правах бессрочного или пожизненного наследуемого владения.
Собственник соседнего участка может попросить об установке сервитута в следующих случаях:
- для обеспечения прохода по чужому участку;
- для проезда транспорта;
- для провоза стройматериалов на участок;
- для проведения системы водоснабжения, ЛЭП, канализации;
- для решения задач животноводства;
- в других ситуациях, когда без использования участка невозможно решить поставленные задачи.
Часто соседу требуется земельный участок на время проведения ремонтных работ, например, для складирования строительных материалов. В таком случае нередко стороны договариваются на словах без заключения договора. Но в случае причинения ущерба земельному участку доказать свою правоту собственнику без документального подтверждения и потребовать компенсации убытков будет непросто.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно вашу проблему. Напишите свой вопрос через форму (внизу), и один из наших юристов перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.
Для установки сервитута потребуется собрать следующие документы:
- Паспорт собственника.
- Документ, подтверждающий правовой статус собственника: свидетельство о собственности, выписка из реестра.
- Исковое заявление об установлении частного сервитута.
- Соглашение об установлении частного сервитута земельного участка (2 экземпляра) или судебное решение об установке сервитута.
- Кадастровый (межевой) план с указанием границ земельного участка, на которых накладывается сервитут. Подготовку указанного документа требуется доверить кадастровому инженеру. План не требуется, если обременение устанавливается на весь участок.
- Копия оплаченной квитанции на госпошлину. Ее можно оплатить заранее, либо через терминал в МФЦ или Росреестре.
Не обязятельно искать ответ на свой вопрос в этой длинной статье! Задайте вопрос через форму (внизу), и наши специалисты оперативно подготовят оптимальные варианты решения вашей проблемы и перезвонят вам в день подачи заявки. Это бесплатно!
Для установки сервитута необходимо обратиться к собственнику земельного участка с данной просьбой. Если он не согласится на предложенные условия, то в этом случае можно попробовать добиться установки сервитута в судебном порядке. Суду необходимо доказать, что без сервитута невозможно решить поставленную задачу.
Видео (кликните для воспроизведения). |
После того, как сторонами достигнута договоренность по вопросам установки сервитута, либо вынесено положительное решение суда, сторонам необходимо в обязательном порядке зарегистрировать сервитут в ЕГРН. Для этого они обращаются в территориальное отделение Росреестра, либо в МФЦ.
По результатам прохождения процедуры госрегистрации отметка об обременении земельного участка в виде сервитута вносится в ЕГРН, а заявителю выдается на руки выписка из реестра с указанием на наличие обременения. При этом право на ограниченное пользование участком возникает у третьего лица только после прохождения процедуры госрегистрации, до этого соглашение об установке сервитута не имеет юридической силы.
Спросить быстрее, чем читать! Напишите свой вопрос через форму (внизу), и один из наших юристов перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.
Сервитуты бывают срочные (установленные на определенный срок) либо бессрочные. В первом случае в Росреестр подается заявление с указанием даты снятия обременения. После ее наступления сервитут будет снят с земельного участка. Если сервитут бессрочен, то собственнику или третьему лицу потребуется дополнительно написать заявление о снятии обременения, после того как необходимость в нем будет снята.
Документы об установке сервитута рассматриваются в течение 7 дней, после чего вносится соответствующая отметка в реестр. Когда сведения передаются через МФЦ, то сроки возрастают на 3-5 дней.
Сервитут может быть установлен в интересах частного и юридического лица. За госрегистрацию сервитута предусмотрена госпошлина в размере 1500 р. для физлиц и 6000 р. для юрлиц. Ее величина является фиксированной для всей территории России и не зависит от региона. Оплату госпошлины обычно берет на себя лицо, в пользу которого устанавливается сервитут. Отмена сервитута производится бесплатно.
Если при установке сервитута требуется проведение межевых кадастровых работ для определения границ действия обременения, то расходы на них могут достигать 15-30 тыс.р.
Когда при установке сервитута требуется привлечение суда, расходы могут многократно возрасти. Величина госпошлины за подачу искового заявления в суд составляет 300 р. Если потребуется юридическое сопровождение в суде, то затраты могут достигать 30-40 тыс.р.
Установка частного сервитута обычно требует компенсации издержек собственнику земельного участка. Размер компенсации рассчитывается с учетом упущенной выгоды владельца. Плата может быть единовременная или периодическая.
Спросить быстрее, чем читать! Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и один из наших юристов перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.
Основными документами, которые потребуются для установки сервитута, являются:
- заявление об установлении частного сервитута, которое потребуется для судебного разбирательства;
- соглашение об установке сервитута.
Эти документы можно заказать в юридической компании либо заполнить самостоятельно по готовому образцу.
Исковое заявление об установке частного сервитута составляется в произвольном порядке, но должно соответствовать нормам гражданско-процессуального кодекса. В указанном документе должны содержаться следующие пункты:
- наименование суда, в который подается заявление;
- ФИО, адрес истца и контактный телефон;
- ФИО, адрес ответчика-собственника земельного участка;
- размер госпошлины;
- изложение обстоятельств дела: какой участок принадлежит истцу, где он находится и его уникальные характеристики (кадастровый номер, площадь и пр.);
- сведения об участке ответчика, на который предполагается наложить обременение: его адрес и характеристики;
- указание на то, что в досудебном порядке договориться об установке сервитута не удалось;
- почему требуется установить сервитут;
- доказательства невозможности поставленных задач без установки сервитута.
К исковому заявлению прилагаются подтверждающие документы: копия паспорта, квитанция с оплаченной госпошлиной, правоподтверждающие сведения, выписки из ЕГРН на участки и пр. документы, на которые есть ссылка по тексту заявления.
Образец искового заявления об установке частного сервитута можно скачать здесь.
При подготовке соглашения об установке сервитута допускается произвольная форма этого документа. Согласно рекомендациям Минэкономразвития, соглашение должно содержать указание:
- на стороны: владельца участка и управомоченное лицо;
- сведения о земельном участке: его точный адрес, кадастровый номер, план;
- основания для установки сервитута: цели и задачи;
- сроки действия сервитута;
- расчет положенной компенсации собственнику при ее назначении;
- прочие условия.
Соглашение необходимо составить в трех экземплярах: для каждой стороны и один для Росреестра.
Соглашение об установлении частного сервитута земельного участка можно скачать здесь.
Таким образом, установка частного сервитута предполагает прохождение следующих этапов: сбор необходимых документов, согласование с собственником участка деталей установки сервитута и подписание соглашения (либо обращение в судебную инстанцию), госрегистрация сервитута в Росреестре.
Сервитут земельного участка — руководство по грамотному установлению и пользованию
Хотя понятие сервитута практически незнакомо простому обывателю, плодами его применения пользуются все – получают в дом свет и энергию посредством линий электропередач, тепло и воду благодаря современной системе водоснабжения, имеют качественную мобильную связь, гарантированную наличием большого количества станций-вышек.
Широко распространенные и разветвленные коммуникационные сети проходят повсеместно, сквозь обширные территории на основании вышеупомянутого права ограниченного использования земельных объектов.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – просто позвоните, это быстро и бесплатно !
Сервитут – это право ограниченного пользования чужими земельными участками.Участок, в отношении которого возникает сервитут, называется обремененным.
Сервитут разделяется на публичный и частный.
Частный сервитут устанавливается в пользу отдельного гражданина или коммерческого предприятия и подразумевает оформление соглашения между физическими и/или юридическими лицами об ограниченном пользовании земельным участком (к примеру, когда проведение газовых коммуникаций к частному дому возможно только с использованием соседней территории).
Собственник земли может потребовать плату за использование участка другой стороной, хотя соглашение иногда заключается и на безвозмездной основе. Частный сервитут определяется нормами гражданско-правового законодательства и имеет преимущественно договорной характер.
Условия и порядок установления публичного сервитута относятся к сфере применения земельного законодательства и регулируются одноименным кодексом.
На каком основании возникает сервитут? Возникновение публичного сервитута в отношении чужого участка допускается только в ситуациях, прописанных законом. К ним относят:
Цели частного сервитута определяются по аналогии с публичным, и связаны с необходимостью использования ресурсов дополнительной – как правило, соседней – территории для обеспечения:
- Перемещения к своему объекту недвижимости.
- Прокладки коммуникаций.
- Установки оборудования связи.
- Строительных работ.
- И других обоснованных нужд, обеспечение которых не влечет за собой ощутимых проблем для хозяина участка.
Право ограниченного пользования обременяемой территорией в интересах частных лиц и организаций устанавливается на основании договора (соглашения) и подлежит последующей регистрации в государственном реестре.
Публичный сервитут вступает в законную силу только после издания соответствующего нормативного акта. Таким документом может являться федеральный закон, акт регионального законодательства субъекта РФ или органов местного самоуправления.
Основополагающие условия для возникновения сервитута утверждены законодательством.
Соглашение об обременении прав на землю может заключать только ее владелец. Если земельные угодья принадлежат государству или муниципалитету, а участок предоставлен гражданину для бессрочного пользования, в аренду на длительный срок (более 12 месяцев) или для пожизненного владения с правом наследования, он, в той же мере, что и собственник, уполномочен совершать подобные сделки.
Сервитут допускается только в случае крайней необходимости, в отсутствие альтернативных решений, в ситуациях, когда нельзя обойтись без вынужденного использования чужой территории.
Эксплуатация территории по сервитуту должна быть наименее обременительной для законного владельца, т.е. она не должна препятствовать полноценному уходу за почвой, сбору урожая, насаждению деревья, хозяйственных сооружений и т.п.
Наличие сервитута сохраняет за владельцем все права по распоряжению недвижимостью и земельными ресурсами. Собственность может беспрепятственно отчуждаться в пользу другого гражданина; при этом обременение сохраняется. Смена владельца земли не влияет на сервитут.
Собственник территории имеет право требовать соразмерную плату за пользование ее ресурсами. Размер платы уточняется владельцем самостоятельно или в результате независимой экспертизы. Обременение сервитутом может носить как постоянный, так и временный характер.
Прочие условия носят частный характер и прописываются в соглашении о сервитуте в результате взаимной договоренности участников сделки. Как правило, они носят уточняющий характер – размер платы, продолжительность обременения, вид работ, ввиду которых возникает сервитут, их границы и др.
Частный сервитут обычно устанавливается добровольно. Владелец земли и заинтересованное лицо заключают договор, в котором прописываются все детали и условия обременения земельной собственности. Право, возникающее в результате данного соглашения, подлежит государственной регистрации Росреестром.
Для публичного сервитута согласие владельца земли, равно как и его отсутствие, не имеет абсолютно никакого значения – решение принимается в результате общественных слушаний. Условия, порядок и сроки вступления в силу утверждаются нормативным актом федерального или регионального значения.
Однако собственник может обратиться в суд для защиты своих интересов, потребовать компенсационных выплат за использование участка, а в отдельных случаях даже выкупа государством обремененных земель.Однако стоит заметить, что суд, как правило, удовлетворяет требования истца об оплате публичного сервитута лишь в тех случаях, когда последний сопряжен со значительными трудностями – владелец не может использовать большую часть территории по назначению, вынужден сносить или переносить хозяйственные постройки и др.
Как заключить соглашение сервитут с арендатором земельного участка? Первое, о чем должен позаботиться гражданин при оформлении сервитута, это грамотное составление двустороннего соглашения. Соглашение, или договор, заключается между хозяином обременяемого участка и сервитуарием – субъектом, в интересах которого совершается эта сделка.
В соглашении (договоре) уточняются все условия и детали сервитута:
- сведения о сторонах договора (соглашения);
- информация об участке;
- план землепользования, на котором выделен обременяемый участок (или его часть);
- цели и условия возникновения сервитута (прокладка трубопровода, подъезд к дому, размещение мелиоративных сооружений и др.). Детализация информации об использовании позволяет исключить вероятность злоупотреблений со стороны сервитуария;
- сроки действия сервитута (постоянный или временный);
- размер платы, порядок и сроки ее внесения.
Формулировка «соразмерная плата», примененяемая законом (ЗК РФ), является предметом частых споров при подписании соглашений. Судебная практика регулярно пополняется случаями, в которых собственники земли требуют непомерно высокой оплаты права ограниченного пользования их участком.
Кроме того, гражданину, в первый раз столкнувшемуся с этой проблемой, бывает весьма сложно установить верную сумму денежной компенсации. С целью разрешения подобных споров и сомнений проводится независимая экспертиза, по результатам которой определяется точная стоимость платы за сервитут.
Прием документов на регистрацию в Едином государственном реестре прав осуществляет Росреестр и его официальные представители – городские и районные МФЦ. Продолжительность регистрации, согласно правилам, актуальным на 2015 год, не превышает 10 дней.
Скачать образец (шаблон) соглашения об установлении сервитута.
Обязательный пакет документов для регистрации обременения земельного участка:
Пошлина за наложение сервитута составляет в 2015 году:
- возникающего в интересах физического лица – 1500 рублей;
- возникающего в интересах организации (юр.лица) – 6000 рублей.
Вышеуказанную сумму можно уплатить в любом отделении Сбербанка РФ, получив на руки платежное поручение с отметкой банка о его исполнении.
Можно ли установить сервитут на часть (долю) земельного участка?
Часто возникают ситуации, когда план размещения коммуникаций затрагивает только часть соседнего землевладения. В этом случае совершенно резонно будет ограничиться обременением территории в пределах необходимого метража.
В порядке осуществления действий отличий практически нет – так же заключается соглашение, оговаривается стоимость, сроки, уплачивается полноразмерная пошлина.
Однако именно в случае долевого (частичного) сервитута необходимо предоставить кадастровый паспорт или выписку в регистрационный орган. План должен содержать отметку, определяющую границы обременяемой части.
Эта услуга становится все более востребованной как среди физических лиц, так и среди организаций. Довольно сложно оценить возможный ущерб и размеры упущенной выгоды из-за обременения территории. Конечно, при незначительных ограничениях с соседом можно договориться и полюбовно: установить обременение безвозмездно или за скромную плату.
Но чаще все же приходится обращаться к специалистам – соглашения о сервитутах заключаются не только между сговорчивыми соседями, но и между частными предприятиями, которые заинтересованы в получении выгод в результате вынужденного обременения собственности.
Нередко и физические лица заинтересованы в экспертизе – если обременение создает какие-либо неудобства, граждане вправе претендовать на достойную компенсацию в денежном эквиваленте. Кроме того, при возникновении споров, разрешение которых возможно только в судебном порядке, необходимость проведения оценочной экспертизы устанавливается судом.
При проведении экспертизы оценивается:
- стоимость земельного участка;
- факторы, влияющие на стоимость использования территории (населенный пункт, близость к магистрали, назначение земель, наличие развитых коммуникаций и т.д.);
- размеры упущенной выгоды владельцем обременяемого участка;
- характер и интенсивность эксплуатации землевладения.
Собственник должен предоставить экспертам доступ к оцениваемой территории и пакет необходимой документации, в который входят:
- правоустанавливающие документы;
- свидетельство о регистрации прав собственности;
- кадастровый план и выписка из кадастрового паспорта;
- информация об условиях и целях обременения земельного участка.
В большинстве случаев сервитут устанавливается добровольно, на условиях взаимной выгоды. Пользователь сервитута получает возможность для беспрепятственной реализации своих нужд, таких как: проезд, установка инженерных сетей, подключение к энергосетям, а собственник – денежную компенсацию и гарантию четких границ сферы действия сервитуария на обременяемом участке.
Правила и порядок обременения, утвержденные законодательством, подробно описаны в данной статье, но при возникновении сложных вопросов и разногласий рекомендуется обращаться к квалифицированным юристам, имеющим солидный опыт судебных споров по земельному праву.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Образец договора об установлении земельного сервитута вы можете скачать по ссылке «шаблон договора»
Доброго времени суток. Меня зовут Антон. Я уже более 10 лет занимаюсь юриспруденцией. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.