Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "что такое принудительный труд". В статье приведены комментарии профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.
Содержание
Что попадает под определение принудительного труда?
Каждый гражданин РФ имеет право на труд, но не обязан работать под давлением руководства. Никто не должен выполнять трудовые обязательства против своего желания. Российское законодательство запрещает подневольный, обязательный труд и встает на защиту рабочего населения страны, подвергающегося принуждению к труду со стороны нанимателей. Но всё-таки споры возникают, поскольку под определение вынужденной труженической деятельности попадают ситуации, с которыми люди порой сталкиваются на производстве. Рассмотрим, что такое обязательный труд и что грозит работодателю за принуждение к нему своих подчиненных.
Работа, которую человек выполняет под угрозой оказания насильственного воздействия, называется принудительным трудом. Иными словами, это трудовая деятельность, на которую гражданин не давал согласия по собственной воле. А такие задачи, которые заставляют выполнять против воли человека, запрещаются Конституцией и Трудовым Кодексом РФ.
Законодатель выделяет 2 критерия подневольного труда.
- Отсутствие добровольного предложения услуг работником.
- Наличие наказания: лишение прав и льгот, физическое воздействие за отказ выполнить задание.
В качестве примера вынужденного труда можно привести принуждение к сверхурочным работам. Зачастую этот процесс сопровождается изъятием удостоверяющих личность бумаг у сотрудников. В соответствии с ТК РФ, существуют отдельные виды обязательного труда, в перечень которых входит такая работа, как:
- мера возмездия за участие в стачке;
- средство вовлечения и эксплуатации рабочей силы в целях хозяйственного развития;
- способ поддержания дисциплины труда;
- мера национального или расового ограничения прав человека;
- расплата за мировоззренческие или политические убеждения.
Согласно № 90-ФЗ от 30 июня 2006 года выделяются конкретные категории с формами подневольного труда. Это может быть задержка зарплаты или ее части, принудительное выполнение жизнеопасной работы без соблюдения правил техники безопасности. Но на этом список незаконного взаимодействия сторон не исчерпывается, поскольку каждый случай вынужденного труда является индивидуальным. Как пример, ведение работ с нарушением условий договора и без отметки о деятельности в трудовой книжке работника.
Принуждение военнослужащих к выполнению обязательств за рамками военной службы; похищение людей для осуществления рабского труда; сексуальное рабство; привлечение заключенных к труду, несвойственному деятельности в местах отбывания наказания; принуждение к работе за рамками должностной инструкции под угрозой причинения вреда здоровью или жизни, – всё это формы обязательного труда. Пример: ситуация, когда директор не подписывает увольнительное заявление сотрудника. Так он принуждает человека к труду под угрозой увольнения по статье. И тем самым руководитель нарушает закон.
Принудить к вынужденным работам можно не только путем насилия или ограничения свободы, но и посредствам применения косвенных средств. К ним относятся денежные штрафы, угроза увольнения, изъятие паспорта, перевод на работу с худшими условиями и т. д.
Отличить обязательный труд от добровольной деятельности можно по таким признакам, как зависимость от нанимателя, долговая кабала, психологическое или телесное насилие, ограничение человеческой свободы, отсутствие договора и соцгарантий, принудительные отработки, неправомерные ограничения в оплате. Бывают и случаи, когда зарплату выдают не деньгами, а в натуральном виде – к примеру, продуктами.
Запрещение обязательного труда регулируется ст. 4 ТК РФ и относится к конституционным положениям. Это означает, что каждый человек вправе выбирать род занятий и не обязан выполнять какую-либо работу под угрозой наказания. Сотрудник любой организации может уволиться по собственному желанию, когда сочтет это нужным. При этом руководитель не имеет права его задерживать более чем на 14 календарных дней.
Трудовое законодательство предусматривает и такие обстоятельства, которые ограничивают права трудящихся и одновременно не расцениваются как ограничение. Такие обстоятельства допускаются, как правило, для защиты граждан. Это может быть профотбор или медосвидетельствование.
Согласно ст. 87 Конституции РФ насильственным трудом не считается работа, которая выполняется по приказу Президента в условиях военного положения. В этом случае привлечение населения к работам необходимо для обороны страны, когда противник проявляет агрессию и угрожает враждебными действиями в отношении России.
Бывают случаи, когда обстоятельства вынуждают нанимателей заставлять подчиненных выполнять работу, которая может считаться обязательной, но таковой не является.
К принудительным работам не относится труд, выполняемый:
- во время стихийных бедствий – к примеру, наводнений или других экстренных обстоятельств;
- в связи с воинскими обязательствами и воинской службой;
- по приговору суда в качестве наказания, отбываемого под надзором госорганов.
К задачам, которые утверждаются в судебном порядке, относятся исправительные работы и выполнение заключенными обязательных трудовых функций. Система обязательного труда в местах, где преступники отбывают наказание, абсолютно законна и применяется ко всем осужденным – независимо от состояния их здоровья, возраста и других особенностей. Привлечение заключенных к работам требуется для благоустройства исправительного учреждения, что не приравнивается к незаконной деятельности. По сути, это общественно полезный труд, который положительно сказывается на исправлении осужденных.
Работодатели зачастую пользуются безвыходным положением граждан во время кризисной ситуации в стране. В период финансового кризиса гражданам не хватает денег, поэтому они вынуждены ездить на заработки в другие регионы России. Ради достойной заработной платы люди едут в крупные города и соглашаются на любые условия труда, в том числе и принудительного. Недобросовестные наниматели также используют труд мигрантов, которые из-за нестабильного положения в родной стране приезжают на заработки в Россию. Руководители нарушают требования охраны труда, не выплачивают обещанную сумму и т. д.
По ст. 37 Конституции РФ все имеют право на выполнение трудовых обязательств в условиях, которые отвечают требованиям безопасности. Каждый работник может рассчитывать на вознаграждение без ограничения прав. При этом уровень оплаты не должен быть ниже МРОТ – минимального размера оплаты труда. В противном случае это будет считаться эксплуатацией сотрудников предприятия, принуждением к труженической деятельности. Несоблюдение графиков ежегодных отпусков, принудительные сверхурочные работы и другие нарушения условий трудового соглашения влекут ответственность нанимателя. Лица, которых начальство подвергает эксплуатации, могут обратиться в судебную инстанцию или трудовую инспекцию в целях возмещения ущерба.
Что может грозить работодателю за привлечение к обязательному труду
Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М . А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева . 2003 .
Смотреть что такое “ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ТРУД” в других словарях:
Принудительный труд — выполнение работы под угрозой применения какого либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и… … Официальная терминология
ПРИНУДИТЕЛЬНЫЙ ТРУД — выполнение работы под угрозой применения какого л. наказания (насильственного воздействия), в т. ч. в целях поддержания трудовой дисциплины и для нужд экономического развития; в качестве меры ответственности (наказания) за участие в забастовке и… … Российская энциклопедия по охране труда
Принудительный труд — характерная для антагонистических формаций общественная форма труда, при которой работающий вынужден отдавать без эквивалента свой Прибавочный труд господствующим классам. П. т. возникает на определённой ступени развития производительных… … Большая советская энциклопедия
принудительный труд — всякая работа или служба, требуемая под угрозой какого либо наказания от лица, которое не предлагало своих услуг добровольно (Конвенция МОТ ¦ 29 О принудительном или обязательном труде 1930 г.). Согласно п. 3 ст. 8 Международного пакта о… … Большой юридический словарь
Принудительный труд — определяется нормами международного трудового права и ТК РФ как выполнение работы под угрозой применения какого либо наказания (насильственного воздействия). П.т. запрещен, и добровольная незанятость граждан не может служить основанием для… … Большой юридический словарь
Принудительный труд венгров в СССР — в период после окончания Второй мировой войны известен в Венгрии под названием «маленький робот», венг. Málenykij robot искажённое русское выражение «маленькая работа» (советские военные говорили венграм, что их забирают ненадолго, чтобы… … Википедия
Труд принудительный — см. Принудительный труд … Российская энциклопедия по охране труда
ТРУД — целесообразная деятельность человека, направленная на приспособление среды обитания для удовлетворения своих потребностей; на превращение материальных и интеллектуальных ресурсов в нужный для личного или общественного потребления продукт, на… … Российская энциклопедия по охране труда
труд — , а, м. Созидательная деятельность человека. == Освобожденный (свободный) труд. ◘ Все контрреволюционное отребье не учитывало одного могущественного фактора силы освобожденного труда. Шкаратан, Ваксер, 129. И когда Владимир Ильич заглядывал … Толковый словарь языка Совдепии
труд — высокий (Надсон); гнетущий (Берг, Дрожжин); горький (Балтрушайтис); животворный (И.Аксаков); мирный (Башкин); многозаботный (Федоров Давыдов); напряженный (Серафимович); несносный (Некрасов); неусыпный (Суриков); «Ночей товарищ бледный» (Берг);… … Словарь эпитетов
Принудительный труд запрещен законодательством и государство уполномочено вставать на защиту работников, подвергшихся принуждению к труду со стороны работодателей.
Каждый человек имеет право на труд, но не обязан выполнять трудовые обязанности по принуждению. И даже больше: гражданин не должен позволять принуждать себя к труду против собственного желания. Принудительный труд запрещен законодательством и государство уполномочено вставать на защиту работников, подвергшихся принуждению к труду со стороны работодателей.
Российское законодательство определяет понятие принудительного труда как работу, требование о выполнении которой сопровождается угрозами или насильственным воздействием. При этом законодатель выделяет два обстоятельства, которые являются признаками принудительного труда:
- первым обстоятельством является тот факт, что лицо не предлагало свои услуги добровольно;
- ко второму обстоятельству относится наличие наказания за отказ выполнить работу.
Другими словами, принудительный труд – эта работа, на которую сотрудник не давал своего добровольного согласия. На практике, чаще всего встречается принуждение к сверхурочным работам, в том числе и с помощью изъятия у сотрудника документов и т.д. А вот под наказанием следует понимать лишение прав и привилегий.
Хотя законодатель не дает четких указаний на этот счет. Поэтому под наказанием со стороны работодателя за отказ выполнять работу по принуждению может подразумеваться и физическое воздействие. Согласно международным договорам и трудовому законодательству гражданин вправе отказаться от выполнения работы, если она расценивается им как принудительный труд.
Использование принудительного труда запрещено законодательством.
К этому относится и дискриминация в сфере трудовых отношений. Все граждане имеют равные права для осуществления трудовой деятельности, поэтому учитываются только деловые качества каждого отдельного индивидуума. Возможности, равно как и оплата труда, не могут зависеть от таких обстоятельств, как национальность, раса, пол, религиозные убеждения и т. д. Такая дискриминация работника запрещена законом. Эти нормы содержит Конвенция МОТ №111. Ответственность за дискриминацию несет работодатель.
Трудовое законодательство предусматривает обстоятельства, которые не могут расцениваться как дискриминация, но, тем не менее, ограничивают права работников. Это допускается в первую очередь для защиты граждан. Такими обстоятельствами чаще всего является медицинское освидетельствование и профессиональный отбор сотрудников для выполнения узкоспециализированной работы.
Трудовой кодекс определяет виды труда, который считается принудительным. И запрещение принудительного труда является обязанностью государства. Такими видами являются:
- работа для поддержания трудовой дисциплины;
- работа как наказание за участие в забастовке;
- работа как средство мобилизации;
- работа в качестве наказания за политические или идеологические убеждения;
- работа как мера расовой или национальной дискриминации.
Помимо этого, трудовое законодательство различает и определенные категории и формы принудительного труда. Согласно этому, ими являются задержка заработной платы или ее части и принудительное выполнение опасной для жизни и здоровья работы без необходимой защиты. Важно знать, что этот список законодатель не делает исчерпывающим, а это значит, что каждый случай принудительного труда является индивидуальным.
Конвенция МОТ №29 определяет также и те работы, которые не могут быть отнесены к принудительному труду. Другими словами, допускаются случаи, когда обстоятельства вынуждают работодателей заставлять сотрудников выполнять работу, которая может быть приравнена к принудительной, но таковой не является. Это следующие виды работ:
- работа, которая должна быть выполнена в связи с воинской службой или воинскими обязанностями;
- работа, выполнение которой осуществляется во время стихийного бедствия и других чрезвычайных обстоятельств;
- работа, которая выполняется по приговору суда.
Этот список законодатель сделал исчерпывающим, то есть работодатель не имеет права вносить в него какие-либо изменения и принуждать сотрудников к труду под предлогом крайней необходимости. Существует также ряд ограничений, позволяющих принуждать работников к труду.
В первую очередь это касается выполнения своих обязанностей во время чрезвычайных обстоятельств, военного положения и т. д. Это длительность работ, а также профессиональные, медицинские и возрастные ограничения. Кроме этого, Трудовой кодекс содержит нормы, указывающие на сроки, в течение которых работа при невыплаченной заработной плате не может быть приравнена к принудительной.
К работам, которые установлены в судебном порядке, относятся исправительные работы, а также работы, которые являются обязанностью заключенных в местах лишения свободы.
Это так называемая система принудительного труда. То есть, осужденных лиц принуждают к труду, что является абсолютно законным. При этом заключенных должны привлекать к работе в зависимости от их возраста, состояния здоровья и т. д.
Что касается привлечения осужденных граждан к работам, которые необходимы для благоустройства исправительного учреждения, то законодатель прямо указывает на то, что они не могут быть приравнены к принудительному труду. Эти работы содержит система принудительного труда, поэтому они расцениваются как общественно полезный труд, к которым можно привлекать заключенных.
Запрещение принудительного труда регулируется российским законодательством, поэтому им же установлена и определенная ответственность. Какой же может быть эта ответственность? В первую очередь, важно понимать, что наказание за принудительный труд не предусматривается, как отдельная норма закона.
В течение непродолжительного времени нормативные акты содержали нормы, которые предусматривали административную ответственность за принудительный труд. Наказание было в виде штрафа, который налагался в судебном порядке. К сожалению, этот нормативный акт был отменен.
Действующий Закон о занятости не предусматривает отдельной ответственности за принуждение к труду.
Тем не менее, в административном законодательстве содержится норма, которая устанавливает ответственность за нарушение закона об охране труда. Он включает административную ответственность, а также дисквалификацию. При этом наказание может быть применено только к должностному лицу.
Что касается уголовного законодательства, то в нем также нет норм, прямо указывающих на ответственность за принудительный труд. Единственное, за что может ответить работодатель согласно УК РФ, это невыплата заработной платы и других выплат, а также нарушение правил охраны труда. Трудовое законодательство также содержит нормы, которые подразумевают административную и дисциплинарную ответственность за принудительный труд.
В целом, любая эксплуатация наемных работников может быть расценена, как принудительный труд или дискриминация. При этом существуют случаи принуждения к труду не только к конкретному сотруднику, но и ко всему коллективу. Граждане, подвергшиеся эксплуатации со стороны работодателя, могут обратиться в суд или трудовую инспекцию для возмещения ущерба.
Принудительный труд – это. Понятие принудительного труда
Проблема труда затрагивает не только конкретного человека, но и общество в целом. Принудительный труд – это наиболее актуальная проблема как для национального, так и международного права.
Принудительный труд – это выполнение определённой работы под угрозой применения наказания к лицу. В качестве такового может быть применено как психическое, так и физическое воздействие, которое в любом случае является насильственным. Такое влияние недопустимо в целях поддержания трудовой дисциплины, экономического развития работодателя (организации) и так далее. Не допускается насилие в качестве меры ответственности и наказания за организацию и участие в забастовке, за выражение политических взглядов и идеологических убеждений.
Принудительный труд является таковым, если работник не имеет возможности от него отказаться. Запрет принудительного труда распространяется на следующие случаи:
- Нарушение срока выплаты заработной платы либо частичная её выдача.
- Непосредственная угроза жизни и здоровью работника вследствие организации неблагоприятного производства. Сюда относятся нарушение санитарных требований, наличие средств индивидуальной защиты, соблюдение правовых норм охраны труда и так далее.
Принудительный труд запрещён во многих странах, контролируется национальным законодательством. Более того, многочисленные нормативно-правовые акты содержатся в международном праве, среди которых важнейшими являются:
- Международный Пакт о гражданских и политических правах;
- Конвенция МОТ об упразднении принудительного труда;
- Конвенция МОТ о принудительном труде.
Кроме того, правовые нормы, запрещающие данный вид труда, отражаются в документах общего характера, например Всеобщей Декларации прав человека.
Принудительным трудом являются лишь те действия, которые выполнены под угрозой наказания. Однако существуют такие условия, которые формально попадают под вышеназванное определение, но фактически таковыми не являются. К данным условиям относятся:
- Выполнение работ, которые предписываются воинской обязанностью. Деятельность, связанная с военной службой или альтернативной гражданской службой, не является принудительной, так как изначально государством предусмотрена обязанность её выполнения.
- Работы, необходимые для выполнения в условиях ЧП и военного положения. Порядок выполнения таких работ определяется законодательством.
- Принцип принудительного труда не распространяется во время чрезвычайных обстоятельств, а именно при пожарах, наводнениях, землетрясениях, голоде, различных заболеваниях флоры и фауны и так далее. Чрезвычайными обстоятельствами считаются те, которые ставят под угрозу нормальную жизнедеятельность населения определённого населённого пункта.
- Работа, выполняемая в силу вступления в законную силу приговора суда о назначенном наказании. Данная деятельность выполняется под строгим надзором и контролем государственных органов и не является принудительным трудом.
Дискриминация принудительного труда проникает во все сферы и виды общества, независимо от происхождения, исторических предпосылок, периода формирования, экономического уклада и так далее. Данный феномен может существовать как в развитых, так и в бедных странах, и не ограничивается одним участком на планете. Во многом это обусловлено тем, что Конвенция о принудительном труде и МОТ содержат не совсем конкретные нормы. Большая часть из них не является нормами обязывающими.
В связи с этим во многих странах возникают различные трактовки смысла международных актов. Так, одни считают, что принудительный труд тесно взаимосвязан с тоталитарным режимом, а также жёсткой эксплуатацией человека. Второй вариант предполагает введение новых терминов, таких как «современное рабство» или «практика, сходная с рабовладением». Данные понятия ассоциируются с неудовлетворительными и вредными условиями труда, а также относятся к низкому уровню заработной платы.
Принудительный труд – это сфера деятельности, которая обладает отличительными особенностями. В Международной Конвенции от 1930 года говорится о том, что принудительным трудом является всякая работа или служба, которая выполняется под страхом получения наказания от иного лица. Кроме того, в акте говорится о необходимом условии: если бы у человека была возможность не заниматься данной деятельностью, он обязательно воспользовался бы ею.
Вышеназванный международный документ также называет ряд исключений, например относительно воинской службы и военной работы. Сюда также не относятся труд осуждённых, гражданские обязанности, труд при чрезвычайных обстоятельствах или при ЧП, а также служба или работа под строгим контролем представителей властных правоохранительных органов.
В Конвенции МОТ говорится о том, что принудительным трудом является всякая экономическая деятельность, которое направлена на политическое перевоспитание, а также влечёт за собой дискриминацию. Не допускается данный вид труда как средство наказания работников за участие и проведение забастовок, так как данное право установлено не только международными нормами, но и Трудовым кодексом РФ.
Многие ошибочно считают, что принудительный труд – это низкая зарплата и неудовлетворительные условия труда. Здесь важно провести чёткую границу между нарушением права и неблагоприятными условиями для успешной деятельности. В случае низкой оплаты труда у человека всегда присутствует право выбора: уволиться или продолжать работу в определённом месте. По независящим от него причинам, например из-за отсутствия альтернативы, работник продолжает дарить результаты своего труда той или иной компании.
К принудительному труду относится грубое нарушение прав человека, ограничение его свобод, провозглашённых законодательством. Данный вопрос целиком и полностью относится к современным международным проблемам рабства, крепостной зависимости, а также долговой кабалы.
Принудительный труд – это совершение определённых действий, подпадающих под вышеназванную квалификацию. Итак, к данному виду незаконной деятельности относятся следующие действия:
- Похищение человека и применение к нему физического насилия.
- Принятие долговой кабалы по рождению или в порядке наследования.
- Незаконная деятельность по купле-продаже человека, а также совершение иных сделок в отношении личности.
- Ограничение физического пространства, например в пределах частных владений. Сюда также могут относиться незаконное удержание под стражей, в местах лишения свободы, на производстве.
- Психологическое принуждение, которое сопровождается угрозами не только наказания за непослушание самого человека, но и расправы в отношении родственников и иных близких лиц.
- Предоставление заведомо ложной информации об условиях труда, заработной плате, месте работы и так далее.
- Удержание личных документов гражданина, в том числе и удостоверяющих личность, например паспорта, водительского удостоверения, а также иного перечня ценных бумаг.
- Сексуальное насилие.
- Исключение из общественной жизни, из общины, вследствие чего на человека возлагаются определённые обязанности по выполнению того или иного вида работ.
- Лишение пищи, крова, денежных средств вследствие невыполнения рабочих инструкций.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Свобода труда – одна из важнейших норм любого национального законодательства. Ни один человек, ни одна организация не может отобрать это право. Принудительный труд является ярким примером нарушения вышеназванного принципа. Именно поэтому данная проблема особенно тщательно рассматривается в МОТ.
Международная организация труда рассматривает 2 необходимых элемента признания определённого вида деятельности в качестве принудительной. Во-первых, отсутствует признак добровольности выполнения работы. Во-вторых, выполнение обязанностей осуществляется под угрозой наказания. Более чем 75-летняя практика привнесла ясность в вышеназванные элементы. Кроме того, под угрозой наказания понимается не только карательная санкция, но и лишение определённых прав.
Принудительный труд характеризуется различными формами угроз и наказания. Самыми яркими представителями являются физическое насилие, сопряжённое с лишением свободы. Кроме того, преступниками часто используется возможность негативного влияния на родственников и близких лиц человека, находяшегося под трудовым гнётом.
Второе место по распространённости занимает психологическая форма угроз и воздействия. Как правило, самыми частыми угрозами является необходимость выдачи жертв правоохранительным органам. Так, широко распространены случаи, когда работодатели, которые фактически принуждали своих подчинённых к труду, сообщали о месте их нахождения в полицию либо миграционную службу. Особый успех данные угрозы имеют в случае нелегального нахождения иностранного гражданина в государстве. К психологическому воздействию также относится угроза сообщения сведений о том, что девушка занимается проституцией в отдалённых местах поселения или города.
Третья форма угроз имеет финансовый характер. Как правило, на жертву распространяются экономические наказания, например долги, невыплата заработанных средств, угрозы увольнения и так далее. Последний вариант применяется в случае отказа работника от выполнения сверхурочных работ. Кроме того, работодатели часто требуют сдачи документов, удостоверяющих личность. Если в отношении вас были применены подобные действия, стоит задуматься о том, не проявляются ли признаки принудительного труда у вас и ваших коллег.
Принудительным трудом считают выполнение какой-либо работы под угрозой наказания, это грубое нарушение прав и свобод человека. Массовое его использование встречалось еще в середине 20-го века. Правительства многих стран и международные организации вели активную борьбу с этим явлением. Одной из его форм является рабство. Принуждение к труду запрещено Конвенцией о защите прав человека, Конвенцией Международной организации труда (МОТ) и Конвенцией о рабстве, а в России еще Конституцией и Трудовым кодексом.
Конвенцией МОТ от 1957 года установлено, что трудовая деятельность не должна использоваться для политического перевоспитания, усиления дисциплины, дискриминации, как наказание за участие в забастовке и т.д. Принудительный труд в первую очередь ассоциируется с рабством.
Но не следует забывать о жестокой эксплуатации граждан в тоталитарных государствах, особенно, гитлеровской Германии и Советском Союзе. После освобождения советскими войсками европейских стран всех проживавших на их территории трудоспособных немцев интернировали в СССР для принудительной работы. Вернуться домой они смогли только после 1957 года. В более поздний период в СССР повсеместно применялся такой вид добровольно-принудительного труда как осенняя уборка сельскохозяйственных культур или работа на плодоовощной базе. В России собирали картофель или свеклу, в Закавказье — виноград, в Узбекистане – хлопок. Причем часто к такой работе привлекали школьников и студентов.
Не является принудительным трудом работа, которая выполняется:
- в условиях военного или чрезвычайного положения;
- по приговору суда как уголовное наказание;
- в рамках военной или альтернативной гражданской службы;
- при наступлении стихийного бедствия для его предотвращения или устранения последствий.
В настоящее время встречаются следующие формы принудительного труда:
- Похищение людей, чтобы использовать их как рабов. Чаще всего это бездомные, безработные граждане;
- Использование военнослужащих для деятельности, не связанной со службой, например привлечение солдат к работе в личных интересах командиров;
- Сексуальное рабство и принуждение к занятию проституцией, в том числе несовершеннолетних;
- Привлечение к работе, которая не входит в должностные обязанности.
Это могут быть косвенные средства, такие как:
- денежный штраф;
- лишение привилегий и прав;
- угроза увольнения;
- перевод на работу с худшими условиями;
- невыплата заработка;
- угроза выдачи полиции или миграционной службе;
- изъятие удостоверения личности.
Так же начальник может не подписывать заявление об увольнении, заставляя сотрудника работать под угрозой увольнения за прогул.
Административный кодекс рассматривает это как нарушение трудового законодательства по ст. 5. 27 и 5.27.1. Размер штрафа, который взыскивают в этом случае, составляет до 5 тыс. рублей для должностных лиц и ИП, до 50 тыс. рублей для организаций.
УК предусматривает ответственность за использование рабского труда, которое наказывается принудительными работами на срок до 5 лет. Если преступление совершено в отношении несовершеннолетних граждан или нескольких лиц, применялось насилие или изымались документы, то возможно лишение свободы на срок до 10 лет. В случае причинения вреда жизни или здоровью граждан при использовании рабского труда либо наступления других тяжких последствий виновным грозит заключение на срок до 15 лет.
Таким образом, принуждение к труду в какой-либо форме на территории РФ запрещено законом.
Рубрика: Государство и право
Дата публикации: 11.11.2016 2016-11-11
Статья просмотрена: 943 раза
Вершинина Д. С. Принудительный труд // Молодой ученый. 2016. №23. С. 313-316. URL https://moluch.ru/archive/127/35152/ (дата обращения: 22.03.2019).
The article examines the question of forced labor, of forced labor and its legal regulation at the national and international levels, as well as the relationship between the concepts «slavery» and «forced labor».
Keywords: forced labor, the ILO Convention, the prohibition of forced labor, slavery, nonpayment of wages, refusal to work, slavery
«Зачатки» кабальных отношений были заложены ещё в Древней Руси.К числу причин данного явления можно отнести социальное неравенство, а также стремление власти обезопасить себя от возможного народного недовольства силой принуждения. С 1497 года по 1767 г. проходило закрепощение крестьян. Более трехсот лет множество людей на всей территории нашей страны жили под гнетом принудительного труда. И только в 1861 году Манифестом Александра II было отменено крепостное право.
Существование принудительного труда, является одной из самых сложнейших и важных проблем на сегодняшний день. В XXI веке запрещение и ликвидация принуждения к труду не перестают оставаться основными задачами, стоящими на повестке дня всех без исключения международных организаций, занимающихся выработкой способов противодействия против эксплуатации человека человеком. Однако, несмотря на более чем столетнюю практику по искоренению принудительного труда эффективность правовых, социальных, экономических и политических механизмов защиты человека и гражданина от принуждения к труду остается недостаточной.
С принятием ТрудовогокодексаРоссийской Федерации существенно изменились положения, регулирующие трудовые отношения, а также способы разрешения возникающих при этом разногласий и споров. Впервые в нормах трудового законодательства Российской Федерации запрещение принудительного труда провозглашено в качестве одного из основных принципов правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.
Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации (ст.4) принудительный труд — это выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:
− в целях поддержания трудовой дисциплины;
− в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
− в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
− в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
− в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
При этом, принудительный труд не включает в себя: работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе; работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения; работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь всего населения или его части; работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.
Определение принудительного труда в ТК РФ соответствует определению, данному в Конвенции МОТ № 29 1 (далее — Конвенция № 29), в которой сказано, что «принудительный или обязательный труд» означает всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг. Российское законодательство использует только один их двух терминов, обозначенных в данной Конвенции: принудительный труд. Кроме того, в Конвенции указано наличие совокупности двух условий принудительного или обязательного труда: работа (служба) под угрозой какого-либо наказания и работа (служба) для которой лицо не предложило добровольно своих услуг. В соответствии с ТК РФ для признания труда принудительным, достаточно только одного условия: угроза наказания.
В соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами работник имеет право отказаться от работы не только в связи с возникновением непосредственной угрозы для жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда (в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты), но и при нарушении работодателем установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере.
В соответствии со ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
Таким образом, не только невыплата заработной платы, но и частичная ее невыплата, считаются принудительным трудом. Отказ от работы относится к случаям самозащиты работником своих прав.
В Конвенции МОТ имеется перечень (виды) работ, которые не считаются принудительным или обязательным трудом. Данный перечень не совпадает с перечнем в ст.4 ТК РФ. В Конвенции он содержит 5 видов, а в ст.4 ТК РФ — 4 вида. В ТК РФ не предусмотрены следующие виды труда, которые относятся к исключениям, т. е. допускаются, не смотря на принудительный характер: а) всякая работа или служба, являющаяся частью обычных гражданских обязанностей граждан полностью самоуправляющейся страны; б) мелкие работы общинного характера. Хотя эти виды работ не указаны в ТК РФ (ст.4), но они имеют юридическую силу для нашей страны, потому что Конвенция МОТ ратифицирована.
Другая Конвенция МОТ № 105 «Об упразднении принудительного труда» 2 (далее — Конвенция № 105) указывает на обязанности членов МОТ «упразднить принудительный или обязательный труд и не прибегать к какой-либо его форме:
- в качестве средства политического воздействия или воспитания, в качестве меры наказания за наличие или за выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
- в качестве метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
- в качестве средства поддержания трудовой дисциплины;
- в качестве средства наказания за участие в забастовках;
- в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной и национальной принадлежности или вероисповедания». Конвенция № 105 ратифицирована Россией.
Ученые отмечают 3, что принудительным трудом не следует признавать те работы, которые выполняются для прямой пользы коллектива членами данного коллектива по благоустройству и санитарно-гигиенической профилактике зданий и территорий, занимаемых школами, интернатами, детскими и юношескими оздоровительными лагерями, а также учреждениями, ведающими исполнением наказаний, при условии предоставления представителям данных коллективов права высказывать свое мнение относительно целесообразности проведения таких работ.
Обращает на себя внимание тот факт, что проходит значительный промежуток времени между принятием Конвенции и ее ратификацией Россией. Так, Конвенция № 29 была принята МОТ 28 июня 1930г., ратифицирована СССР и вступила в силу для СССР с 23 июня 1957 г. 4, а Конвенция № 105 была принята МОТ 25 июня 1957 г., а ратифицирована Россией 23.03.1998 г. 5
Если говорить о причинах появления и распространения принудительного труда в России, то можно выделить две основные причины.
Одна из причин — это экономический кризис в стране. Если раньше россиянам хватало заработка, то теперь, в период кризиса, им приходится ездить на заработки в другие части страны. За «большими деньгами» люди едут в крупные города и соглашаются на любые условия труда, в том числе и принудительного.
Вторая причина- международные конфликты и нестабильность в ряде стран СНГ из-за чего большое количество трудовых мигрантов едет в Россию, не зная трудового российского законодательства и русского языка. Недобросовестные работодателя используют их труд без выплаты соответствующей зарплаты, нарушая требования охраны труда и т. д.
Можно выделить ряд признаков, по которым можно отличить принудительный труд от добровольного:
− долговая кабала, зависимость, различные виды отработок (жилья, билетов, еды и т. п.),
− невозможность выбирать условия труда,
− труд под угрозой, в том числе угрозой жизни,
− несвобода покинуть работодателя, поменять место работы,
− отсутствие собственной воли на выполнение труда,
− принуждение к каким-либо дополнительным услугам,
− незаконные ограничения в оплате (невыплата, недоплата, задержки, ее отсутствие),
− выплата зарплаты полностью в натуральной/не денежной форме (например, продуктами).
В настоящее время законодательство РФ не содержит специальных норм, предусматривающих ответственность за привлечение к принудительному труду. В ст. 25 Конвенции МОТ № 29 указано, что незаконное привлечение к принудительному или обязательному труду должно преследоваться в уголовном порядке. Тем не менее, в УК РФ нет специальной статьи, содержащей уголовную ответственность за привлечение к принудительному труду, а ст. 127.2 УК РФ об уголовных санкциях за использование рабского труда не предусматривает принудительный труд
В соответствии с ч.1 ст. 127.2 УК РФ, рабство — использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по независящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг), — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. Надо отметить, что сам термин «рабство» в статье не упоминается.
Правозащитники международной организации The Walk Free Foundation насчитали 1 млн 48,5 тыс. рабов в России — это 0,73 % от общей численности населения страны 6.
На сегодняшний день Россия занимает седьмое место из 167 государств по совокупному числу рабов, соседствуя с такими государствами, как КНДР и Нигерия.
В 2013 году Россия заняла 49-е место в рейтинге мирового рабства Global Slavery Index. На тот момент в нашей стране, по оценкам экспертов, насчитывалось до 540 тыс. человек, которых можно назвать «рабами». Всего же на тот момент в мире насчитывалось 29,8 млн человек, живущих в условиях рабства.
Если верить вышеуказанному источнику то, за три года в России, число рабов увеличилось практически в полтора-два раза.
По данным рейтинга, в России в настоящее время более 1 млн рабов (1 млн 48 тыс. 500 человек). По абсолютному числу рабов Россия занимает седьмое место: между Северной Кореей (1,1 млн) и Нигерией (875 тыс.). Однако доля рабов в общем населении страны относительно небольшая — по этому показателю Россия находится на 16-м месте 6.
На наш взгляд, следует отличать понятие «рабства» и «принудительного труда». Рабство тесно связано с понятием собственности, когда человек приравнивается в своем правовом положении к вещи, а принудительный труд (его запрет) относятся к сфере трудовых правоотношений.
В настоящее время можно отметить следующие незаконные формы принудительного труда:
− привлечение к труду курсантов, военнослужащих срочной службы, когда это не связано с несением военной службы и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций;
− принуждение заключенных к труду, не связанному с задачами реабилитации и поддержания порядка в местах лишения свободы;
− невыплата или несвоевременная выплата заработной платы;
− привлечение к труду с нарушением правил охраны труда;
− привлечение к работе, не входящей в должностные обязанности, а также нарушение иных норм трудового законодательства под угрозой насилия или наказания (увольнения).
Данная классификация форм принудительного труда отражает все основные и наиболее традиционные формы принуждения человека к труду.
Адриановская Т. Л. отмечает 7, с. 118, что трудовое право не имеет в своем арсенале достаточного количества способов защиты трудовых прав. Юридическая ответственность наступает в случаях нарушений, и трудовое законодательство в рамках отрасли имеет только два способа защиты: материальная ответственность виновного лица и дисциплинарная ответственность. Правонарушения в некоторых случаях влекут серьезные последствия и требуют более серьезной ответственности.
Исходя из всего вышесказанного, мы можем утверждать, что принудительный труд не относится к числу широко обсуждаемых социальных проблем в России на сегодняшний день.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Трудовое законодательство о запрещении принудительном труде необходимо и оправдано. Система норм и юридических гарантий, устанавливающих ответственность за принудительный труд, способствует сокращению форм проявления принудительного труда и его устранения в целом. Но нормативное регулирование всегда будет отставать от возникающих на практике отношений в сфере труда. Поэтому принудительный труд будет существовать до тех пор, пока общество не осознает недопустимость его применения.
Доброго времени суток. Меня зовут Антон. Я уже более 10 лет занимаюсь юриспруденцией. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.