Предлагаем ознакомиться со статьей на тему: "что остаются должны жэки жильцам - может ли помочь тсж". В статье приведены комментарии профессионалов. Все вопросы вы можете задать дежурному юристу.
Содержание
Плюсы и минусы ТСЖ
Плюсы
+собственники жилья сами, через правления распоряжаются своими деньгами;
+ можно отказаться от услуг ЖЭУ и нанять другие организации, обслуживающие электро-, тепло- и прочие инженерные сети в доме;
+ работу правления может проконтролировать любой из членов ТСЖ;
+ правление можно переизбирать;
+ создается юридическое лицо со своим банковским счетом и обладающее правом на судебное разбирательство;
+ можно приватизировать землю вокруг дома;
+ можно сдавать в аренду помещения и прибыль использовать на нужды всего дома.
Минусы:
– расчет за коммунальные услуги идет со всего дома. То есть, если часть жильцов задолжала, от электроэнергии, воды и отопления отключат всех. На дом ставится общий счетчик потребления воды (горячей, холодной, газа, электроэнергии, тепла (хотя поквартирные счетчики при этом остаются);
– если в правлении Товарищества окажутся не вполне порядочные, деньги собственников жилья могут уходить налево, и вскрыться это может не скоро, например, при смене правления или при проверке ревизионной комиссии. Вернуть деньги по суду весьма проблематично.
Управляющая компания.
Плюсы:
+ основной плюс – не надо думать самим. Точнее, думать придется только на этапе выбора управляющей компании;
+ если дом большой, можете создать собственную управляющую компанию и взять управление жилищно-коммунальным хозяйством дома в свои руки, а при желании оказывать эти услуги соседним домам.
Минусы:
– “круговая порука”, как и в ТСЖ, но с той разницей, что управляющая компания может обслуживать не один дом, а несколько. Поэтому, если задолжает энергетикам и т.д., без света и тепла могут оставить целый квартал;
– если управляющая компания разорится, деньги с нее взять будет очень сложно (как и в историях с финансовыми пирамидами);
– деньги, перечисляемые вами на ремонт общего имущества, могут быть направлены на другие дома при отсутствии договорных обязательств со стороны управляющей компании по формированию отдельных субсчетов на каждый дом.
Непосредственное управление.
Плюсы:
+ нет коллективной ответственности (вас не отключат за долги соседей);
+ не надо ставить общие домовые счетчики на потребляемые энергоресурсы;
+ вы лично осуществляете контроль за тарифом и качеством коммунальных услуг;
+ проще, чем в ТСЖ и управляющей компании, контролировать расходование средств на содержание общего имущества подъезда (дома).
Минусы:
– не создается юридическое лицо, как в ТСЖ;
– труднее будет копить деньги на счета, например, для будущего ремонта крыши или капитального ремонта инженерных сетей.
Это я указал основнову всех видов управлени.
Так какой способ управления домом нам выбрать, когда в любом управлении есть плюсы и минусы и почему власти, и другие организации так настойчиво толкают нас в самоуправление ТСЖ?
Мне важнее другое. При всем своем негативном образе, при всем обмане (который, надо признать, действительно стал массовым явлением) – есть ли альтернатива объединению жильцов в товарищества (как бы они ни назывались)? Можно ли как-то иначе навести порядок с коммунальным обслуживанием? Что не так, почему столько лет так и не начинается реформа проклинаемой и тысячи раз проклятой системы ЖКХ?
Затевая спор о любых проблемах, которые находятся за порогом своей квартиры, наши сограждане делают серьезные лица и, меняясь в интонациях, изрекают с особым весом: а вот, дескать, Путин… или, к примеру, Медведев сказал… Господа-товарищи, так, где же граница между тем, что можно решать самим, и тем, на что непременно требуется верховная власть? Почему, скажем, покупка новых штор на кухню – это наша личная проблема, а постройка детской площадки под окнами той же самой кухни – это уровень никак не ниже федерального правительства?
К чему я это? Вот представим себе частный дом, поделенный пополам, в котором живут две семьи. И у них два крыльца там, разные входы. Но дом один. И двор общий. И крыша одна, и забор, и ворота с улицы. А в доме появляются дети. И стареют старики. И одним нужны качели, а другим скамеечка под яблоней. И надо договариваться, кому убирать снег, а кому подправлять петли на воротах. А молодые покупают машины, которые надо где-то ставить во дворе. Или строить гараж приходится на участке.
Нередкая картина для Тверской области. И что же – починить крышу жильцы могут только постановлением президента? Или для этого обивают пороги чиновников, добиваясь субсидий от областной администрации? Ведь нет же – решают как-то сами свои вопросы. Договариваются. Или же не решают, склочничают и хором наблюдают, как дом превращается в руины.
При этом какие-то услуги жильцы такого дома покупают на стороне. Оплачивают вывоз мусора или дрова, а если повезло с коммуникациями – то водопровод и подачу газа. В принципе, могут и безработного соседа нанять за бутылку, чтобы он расчистил двор от снега или сколотил беседку на огороде. То есть такой обычный деревянный домишко – это маленькая модель ТСЖ. Разве что в нем не нужно тратить адовы усилия на организацию собраний и регистрацию товарищества.
Словом, мне представляется, что традиций совместного ведения жилищного хозяйства в Тверской области достаточно. И перенести модель маленького домика на многоквартирную бетонную коробку вполне себе можно. Но ведь не получается же! А почему – мне этот вопрос кажется самым важным.
Я не хочу сказать, что ТСЖ или УК это плохо, но навязывать людям форму управление, да ещё и шантажом…………
Так я и не понял, а как поймут люди которые далеки, что такое ЖКХ, в чём смысл и стоит ли создавать ТСЖ.
Что может ТСЖ, а что нет: каковы обязанности товарищества собственников жилья и какими правами обладает?
Сейчас все большее количество домов предпочитают перейти на самоуправление и отказаться от услуг ЖЭУ.
При этом большинство собственников квартир не знают, чем на самом деле отличаются эти два вида управления и на что вообще имеет право товарищество собственников жилья. В статье мы расскажем, что может ТСЖ делать, чтобы права собственников не были попраны. Также вы узнаете, что это такое — права и обязанности как членов ТСЖ, так и обычных жильцов.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 110-05-29 . Это быстро и бесплатно !
Этот вопрос регулируется нормами Жилищного кодекса (ст. 137), а также Уставом этого юридического лица. На что имеет право ТСЖ? Товарищество имеет право:- брать плату с жильцов за проживание;
- применять предусмотренные к должникам меры в соответствии с законом;
- подписывать договора со сторонними организациями для технических работ;
- самостоятельно выполнять работы по техобслуживанию;
- принимать решение о реорганизации либо ликвидации лица, создании;
- ликвидационной комиссии;
- вносить изменения в Устав компании;
- определять направления финансовых потоков;
- составлять годовой план содержания имущества;
- утверждать сметы;
- утверждать годовую отчетность по содержанию и ремонту;
- принимать и изменять в соответствии с замечаниями председателя нормы внутреннего распорядка;
- принимать и рассматривать жалобы от жильцов, отвечать на них;
- определять размер вознаграждения членов юр.лица;
- рассчитывать бюджет;
- оплачивать по договору услуги юридических лиц;
- брать кредиты в банке и пользоваться ими.
- сдачу в аренду помещений;
- надстройку или перестройку конструкций;
- установление размера взносов;
- заключение сделок в интересах организации;
- получение доли в недвижимом имуществе;
- осуществлять в интересах организации застройку прилегающей территории, если это не противоречит закону.
Согласно нормам ЖК (это статья 138), это юридическое лицо обязано:
- на должном уровне управлять домом;
- обеспечивать сантехническое состояние дома и имущества;
- выполнять все требования, предписанные жилищным законодательством, Уставом организации, а также договором с собственниками;
- обеспечивать выполнение обязательств по оплате тарифов и содержанию общего имущества со стороны всех собственников;
- принимать меры, препятствующие злоупотреблению со стороны третьих лиц;
- вести и своевременно предоставлять отчетность;
- защищать в различных инстанциях законные интересы владельцев жилья в этом доме;
- вести реестр, копию которого следует направлять в администрацию города.
На что могут рассчитывать и что должны делать члены и собственники?
Каждый член товарищества может запросить и получить исчерпывающие сведения о работе организации. Всё, что касается тарифов и оплаты счетов, должно быть представлено в открытый доступ.Права членов товарищества закреплены в главе 14 Жилищного кодекса РФ.
Любой хозяин квартиры может стать членом ТСЖ, управляющим данным домом, если подаст соответствующее заявление. Также он свободно может и покинуть ряды этой организации. Таким образом, он может стать членом Общего собрания, затем Правления товарищества, а в случае успешной работы, активной гражданской позиции и при заслуженном доверии жильцов – Председателем товарищества.
В частности, любой гражданин, входящий в ТСЖ, может:
- принимать участие в работе организации;
- распоряжаться своей собственностью исключительно по собственному усмотрению;
- пользоваться общим имуществом;
- отзываться о работе ТСЖ, заявлять идеи, рациональные предложения;
- выдвигаться в правление товарищества, на пост председателя, либо в ревизионную комиссию.
А теперь об обыкновенных жильцах квартир.
Любой владелец квадратных метров в данном доме, неважно, входит он в товарищество собственников или не входит, имеет право на:
- ознакомление с документацией и Уставом, также с результатами деятельности;
- участвовать в жизни дома через Общее собрание;
- заявление претензий к качеству работы организации;
- свободу от платы членских взносов.
Любой член товарищества обязан в ходе работы:
- своевременно оповещать организацию о важной информации;
- выплачивать полностю и в срок все взносы, включая членские и на капитальный ремонт;
- полностью соблюдать Устав компании и требования законодательства;
- содержать в порядке свое жилище, своевременно проводить ремонт;
- соблюдать нормы пожарной безопасности, санитарные нормы;
- использовать все помещения, жилые и не являющиеся таковыми, только в соответствии с их назначением;
- предотвращать по мере сил возникающие угрозы общему имуществу;
- если по вине его или членов его семьи был причинен ущерб общему имуществу, оплатить стоимость ремонта;
- осознавать ответственность за свои действия.
Последний пункт нуждается в особом пояснении. Где особые права, там будут и повышенные требования. Это значит, что помимо привилегий, статус члена товарищества собственников означает и неминуемую ответственность.
То есть, за:
- неуплату или нерегулярную выплату взносов;
- халатность в виде утаивания или несвоевременного сообщения товариществу важной информации, а также в виде несоблюдения сроков перед организацией;
- собрания (например, некто решил созвать собрание, но предупредил об этом руководство позже, чем за минимальные десять дней;
- разглашение приватных сведений товарищества;
- поведение, идущее вразрез с законодательством РФ или с Уставоморганизации.
Любой жилец дома, даже если он не член управляющего органа, обязан вовремя оплачивать проживание и взносы на капитальный ремонт, выполнять свои обязанности в соответствии с договором, а также бережно относиться к общедомовому имуществу, содержать его в порядке. Эта обязанность вытекает не из принадлежности к той или иной организации, а из статьи 153 ЖК.
Гражданин вправе стать членом (а может быть, с течением времени, и возглавить) ТСЖ. Это вполне осуществимо, достаточно лишь подать заявление – с правилами приема можно ознакомиться через устав организации. У него будет больше прав по управлению домом, но возрастет и ответственность.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 110-05-29 (Москва)
+7 (812) 385-58-40 (Санкт-Петербург)
Каковы обязанности ТСЖ перед жильцами и что делать, если эти обязательства не выполняются? Всё о том, за что отвечают подобные товарищества
Со дня внедрения Жилищного кодекса поменялся статус ТСЖ, а самое важное – раскрылся перечень возможностей по урегулированию проблем участников общества.
Несмотря на некоммерческую природу товарищества, целью которого является не получение прибыли, а обеспечение уровня комфорта и поддержание состояния общедомового имущества, то и дело возникают ситуации со спорным уровнем ответственности.
Какие действия являются обязательными для ТСЖ? За что отвечает правление товарищества? Как поступить, если работа их не устраивает прочих участников товарищества?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – просто позвоните, это быстро и бесплатно !
Любое юридическое лицо, к коим можно смело относить и товарищество собственников, имеет как права, так и обязанности.Источники информации об обязанностях участников товарищества, членов его правления и председателя отражены в Жилищном кодексе РФ.
Помимо законов и подзаконных актов Устав товарищества содержит сведения о требованиях к деятельности ТСЖ. В данном документе еще на этапе формирования собственники жилья могут отразить все нюансы, требующие особого внимания.
В соответствие со статьей 138 ЖК РФ, товарищество собственников жилья обязано:
- обеспечивать надлежащее состояние общего имущества;
- следить за соблюдением прав и обязанностей собственников жилья;
- представлять законные интересы собственников и т.д.
Для достижения целей, указанных в Уставе, товарищество может заниматься хозяйственной деятельностью.
Стоит учесть, что мы говорим о некоммерческой организации, целью которой является совместное управление многоквартирным домом, обеспечение сохранности совместного имущества и осуществление деятельности от имени собственников жилья.Из этой формулировки становится понятно, что денежные средства, получаемые ТСЖ от жильцов и собственников в виде взносов, не являются выручкой.
Иными словами, ТСЖ не является самостоятельной организацией, а действует лишь в интересах домовладельцев (заключает договор на обеспечение дома коммунальными услугами, содержание и проведение текущего или капитального ремонта и т.д.).
Данную точку зрения разделяют представители Налоговых и Судебных органов.
Данный вопрос раскрыт в статье 148 ЖК РФ. Руководящий орган ТСЖ выбирается на общем собрании из числа прочих собственников. Представители правления имеют обязанности перед остальными участниками товарищества и проверяющими органами.
К ним относятся:
- изучение соответствующих законов и подзаконных актов, а также отслеживание изменений в них;
- соблюдение правил, отраженных в Уставе;
- контроль оплат взносов участниками товарищества;
- определение смет расходов и прочей документации;
- подписание договоров от имени товарищества;
- осуществление иных действий, вытекающих из Устава.
Результаты работы ежегодно обсуждаются на собрании товарищества, на котором полномочия руководящего состава могут быть продолжены. В случае прекращения деятельности прежнего председателя и членов правления требуется избрание нового руководящего органа.
Ответственность за кражу на территории товарищества
Видео (кликните для воспроизведения). |
На законодательном уровне закреплено, что ТСЖ являются юридическими лицами, а значит ответственность за различные правонарушения наступает как для членов правления, так и для самих участников товарищества.
ТСЖ несет ответ за бездействия третьих лиц, повлекших порчу или пропажу имущества.Невозможность влияния на обстоятельства не являются приемлемыми.
В случае возникновения кражи имущества, принадлежащего обществу, отдельным собственникам жилья или третьим лицам наступает уголовная ответственность. Отгораживая территорию вокруг подведомственного дома, товарищество тем самым несет на себе материальную ответственность за правонарушения, произошедшие на ней.
Любой вред имуществу, в том числе кража, должен быть полностью компенсирован пострадавшему силами товарищества.
В Жилищном и Гражданском кодексах нет отсылки к ответственности, которую несут представители ТСЖ, члены правления или председатель. Однако, это не значит, что их нельзя привлечь к ответу в случае выявления нарушений закона.
При создании ТСЖ формируется устав, в котором должен содержаться пункт «в соответствии с действующим законодательством РФ». Это значит, что все участники ТСЖ, в том числе представители правления и председатель, могут понести наказание в случаях, если будет доказана:
- халатность, например, в случаях недостаточного информирования участников об изменениях или о грядущих собраниях;
- мошенничество – злоупотребление доверием с целью с целью хищения чужого имущества;
- служебный подлог – внесение в документы заведомо ложных данных, а также изменение имеющихся документов с целью искажения информации;
- превышение полномочий – использование служебного положения в различных целях;
- растрата – незаконное перераспределение средств товарищества с целью обогащения
Если решить разногласия в управлении общедомовым имуществом не представляется возможным, то жильцы могут избрать нового председателя на очередном собрании или обратиться в суд для решения конфликтной ситуации.
Смотрите видео по теме:
Порядок ведения деятельности ТСЖ максимально полно отражен в законах и подзаконных актах. Ежегодно практика взаимодействия жильцов, представителей руководства товарищества и контролирующих органов пополняется новыми эпизодами и взглядами на давно изученные проблемы.
Печальная статистика гласит, что около 40% ТСЖ по всей России не справляются со своими обязанностями и только обращение в вышестоящие инстанции помогают восстановить справедливость.
“Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение”, 2011, N 1
ПРЕКРАЩЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ДОМОМ ТСЖ
Согласно Жилищному кодексу собственники помещений в многоквартирном доме в любой момент могут изменить способ управления домом. Безусловно, без данной нормы жилищное самоуправление было бы невозможным. Но в то же время именно благодаря этому положению закона очень часто возникает так называемая чехарда управляющих организаций, когда ТСЖ сменяет управляющую компанию, а через некоторое время собственники вновь обращаются к ней за услугами, и наоборот. Каковы последствия такой “чехарды”, попробуем разобраться в данной статье.
Несмотря на то, что ТСЖ, на наш взгляд, является наиболее эффективной формой управления домом, следует признать, что ее полноценная реализация требует большой ответственности со стороны собственников жилья: недостаточно просто зарегистрировать ТСЖ, важно создать условия для его функционирования, а последнее подчас невозможно ввиду различных причин.
В связи с этим представим ситуацию, когда собственники помещений в доме выбрали в качестве способа управления ТСЖ, создали товарищество и зарегистрировали его в качестве юридического лица. Работа в ТСЖ не сложилась, вследствие чего через некоторое время собственники изменили способ управления на управляющую организацию и заключили договор с компанией. Что в этом случае делать с товариществом? Каков его статус?
ТСЖ – юридическое лицо и способ управления домом
Важно понимать, что ТСЖ в законодательстве рассматривается с двух позиций: как способ управления, альтернативный и несовместимый со способом управления посредством управляющей организации, и как юридическое лицо, которое в рамках договорных отношений вполне может сосуществовать с управляющей компанией.
Так, порядок создания ТСЖ и выбора способа управления многоквартирным домом регламентируется ЖК РФ, а порядок государственной регистрации ТСЖ в качестве юридического лица при его создании и ликвидации – ГК РФ и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (далее – Закон о регистрации). Ни ГК РФ, ни указанный Федеральный закон не предусматривают никаких особых условий для регистрации создания и ликвидации ТСЖ, следовательно, и то и другое осуществляется в общем порядке, который рассмотрим ниже.
Согласно п. 8 ст. 63 ГК РФ юридическое лицо считается прекратившим свое существование после внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ). В связи с этим ошибочно считать, что при смене способа управления многоквартирным домом и выборе управляющей компании ТСЖ автоматически прекращает свое существование.
Здесь уместно обратиться к ст. 161 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом (п. 2), а многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (п. 9). Казалось бы, нормы законов вступают в противоречие, но на самом деле такое противоречие отсутствует. Вновь обращаясь к услугам управляющей компании, собственники жилья на общем собрании решают вопрос о смене способа управления многоквартирным домом на управление посредством управляющей организации, то есть способ управления остается единственным. В этом случае ТСЖ обязано прекратить свою работу, а с управляющей компанией заключается договор, тем самым фактические действия по управлению общим имуществом в доме осуществляет не ТСЖ, а вновь выбранная организация.
Таким образом, ТСЖ продолжает свое существование даже при отсутствии потребности в нем до тех пор, пока оно не будет ликвидировано.
О необходимости ликвидации ТСЖ
Иногда собственники помещений в многоквартирном доме оставляют созданное ТСЖ (сознательно или нет) ввиду ряда причин.
Во-первых, так сказать, “про запас”. Процесс создания товарищества очень трудоемкий, и бывает жаль проделанной работы. К тому же в случае, если работа управляющей компании будет неудовлетворительной, возобновить работу ТСЖ гораздо легче, чем создать его вновь.
Во-вторых, процедура ликвидации юридического лица – мероприятие достаточно сложное, и при потере интереса к товариществу заниматься этим будет некому.
В-третьих, собственники помещений в доме могут не задумываться о необходимости ликвидации ТСЖ.
На наш взгляд, собственникам помещений в доме важно решить судьбу ТСЖ еще при смене способа управления, оценив плюсы и минусы ликвидации товарищества. Это важно, поскольку благое желание оставить ТСЖ “для подстраховки” без соблюдения норм действующего законодательства и некоторых юридически значимых действий может привести к неприятным последствиям для граждан (в том числе финансового характера). Чтобы определить круг возможных проблем, обратимся к основаниям для ликвидации ТСЖ.
Основания для ликвидации ТСЖ
С точки зрения законодательства существует ряд оснований, при которых ТСЖ может и обязано быть ликвидировано. Оговоримся, что вопрос банкротства ТСЖ не является предметом рассмотрения в данной статье.
Так, Жилищный кодекс обязывает собственников помещений на их общем собрании принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества обладают не более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (п. 2 ст. 141 ЖК РФ). Однако, как это часто бывает, есть обязанность, но нет санкции за ее неисполнение. Поэтому получается, что зачастую ТСЖ ликвидируется по данному основанию, только если кто-нибудь из заинтересованных лиц (управляющая компания либо кто-то из граждан) обратится в суд с иском о принудительной ликвидации.
Но может сложиться и такая ситуация, что ТСЖ, оставаясь бездействующим, имеет в своем составе достаточное количество членов. В этом случае решение вопроса о добровольной ликвидации, согласно пп. 2 п. 2 ст. 145 ЖК РФ, остается за общим собранием членов ТСЖ. То есть совершенно не обязательно всем собственникам сначала выходить из состава товарищества, а только потом решать вопрос о его ликвидации.
При определенных условиях еще одним основанием для ликвидации ТСЖ может послужить решение суда, принятое по заявлению уполномоченного органа, о ликвидации юридического лица согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ, а именно в случае допущения при его создании грубых нарушений закона, если они носят неустранимый характер, а также в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона (иных правовых актов) и систематического осуществления некоммерческой организацией деятельности, противоречащей ее уставным целям.
В нашем случае ТСЖ может быть ликвидировано судом, например, по заявлению налогового органа в связи с грубыми нарушениями налогового законодательства. Такими грубыми нарушениями могут стать неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 23 НК РФ, в частности, по уплате налогов, ведению учета доходов, расходов и объектов налогообложения, представлению налоговых деклараций, представлению налоговым органам необходимых для исчисления и уплаты налогов сведений и документов (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.06.2001 N 7745/00). Таким образом, бухгалтерию в ТСЖ при желании его сохранения в качестве юридического лица необходимо вести даже при отсутствии всякой деятельности.
Других оснований для ликвидации ТСЖ нет.
Финансовые и договорные обязательства ТСЖ
при смене способа управления
Прекращая свою деятельность, но продолжая существование, ТСЖ должно свести к минимуму свои договорные и финансовые обязательства. Это значит, что следует оплатить все работы и расторгнуть все договоры со сторонними организациями. Что касается судьбы средств, собранных с собственников помещений в доме и оставшихся после погашения всех обязательств, она может определяться по-разному.
По сути, эти средства при смене управляющей организации будут неосновательным обогащением товарищества согласно гл. 60 ГК РФ. На наш взгляд, наиболее бесспорным представляется вариант возвращения денежных средств собственникам помещений в доме, но технически это сделать достаточно сложно. Кроме того, в состав данных средств могут включаться деньги на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, передавать которые собственникам будет абсолютно нецелесообразно. Эти средства должны быть переданы вновь выбранной управляющей компании на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (см. Постановление ФАС ДВО от 17.03.2009 N Ф03-811/2009). Напомним, что вопросы капитального ремонта относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в доме согласно пп. 1 п. 2 ст. 44, п. 2 ст. 158 ЖК РФ. В любом случае в повестку дня общего собрания о смене способа управления рекомендуем включать вопрос о передаче денежных средств, накопленных на капитальный ремонт.
Понятно, что вариант передачи денежных средств от ТСЖ к управляющей компании представляется самым удобным для собственников. Однако следует принимать во внимание, что ТСЖ на бездоговорной основе оказывает услуги только своим членам. Соответственно, последние вправе решить судьбу своих денежных средств на общем собрании членов ТСЖ, а для тех, кто ими не является, вопрос может решаться индивидуально путем расторжения договора в одностороннем порядке согласно ст. 717 ГК РФ по инициативе собственника.
Возникает вопрос: а может ли ТСЖ в одностороннем порядке расторгнуть договор с собственником жилья, если в договоре такое право не предусмотрено? Проблема несколько теоретизирована, но все же актуальна, поскольку граждане редко задумываются о подобных вопросах. Между тем существуют только общие нормы гражданского законодательства, регулирующие данную ситуацию без учета специфики договора на содержание и ремонт жилого помещения. Итак, п. 2 ст. 719 и п. 2 ст. 328 ГК РФ предоставляют право подрядчику (в нашем случае – ТСЖ) на отказ от исполнения договора при невыполнении встречных обязательств заказчиком. При смене управляющей организации собственник жилья (заказчик) перестанет оплачивать услуги и работы ТСЖ по договору, что может стать основанием для расторжения такого договора.
Ликвидация ТСЖ в добровольном порядке
Ликвидация ТСЖ осуществляется в общем порядке ликвидации юридического лица на основании ст. ст. 61 – 64 ГК РФ, несмотря на то что ТСЖ является некоммерческой организацией.
Решение о ликвидации, как было указано выше, принимается на общем собрании членов ТСЖ не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов ТСЖ (пп. 2 п. 2 ст. 145, п. 4 ст. 146 ЖК РФ). В решении необходимо указать состав ликвидационной комиссии ТСЖ (как правило, он совпадает с составом правления товарищества). Согласно п. 3 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона о регистрации в течение трех дней с момента принятия решения о ликвидации ТСЖ в налоговый орган по месту нахождения товарищества следует представить уведомление по форме Р15001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439. На основании данного уведомления вносится запись в ЕГРЮЛ о принятии в отношении юридического лица решения о ликвидации и выдаются (направляются по почте) свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ и выписка из ЕГРЮЛ, в которой указывается, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Ликвидационная комиссия в целях выявления кредиторов публикует информацию о принятом решении в журнале “Вестник государственной регистрации”. Согласно ст. 63 ГК РФ кредиторы в течение двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации юридического лица вправе предъявить свои требования.
По окончании срока, отведенного для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается на общем собрании членов ТСЖ. Вместе с уведомлением о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица по форме Р15003 он направляется в налоговый орган (об этом также выдается свидетельство).
На основании данного баланса налоговые органы проводят контрольные мероприятия (проверки) (см. п. 11 ст. 89 НК РФ).
По истечении двух месяцев с момента размещения публикации о ликвидации ТСЖ ликвидационная комиссия может обратиться в налоговую инспекцию для внесения записи о ликвидации юридического лица со следующими документами:
– подписанным заявителем заявлением о государственной регистрации по форме Р16001;
– документом об уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
В соответствии с данными документами вносится запись в ЕГРЮЛ и выдается свидетельство о государственной регистрации ликвидации ТСЖ.
Таким образом, порядок ликвидации ТСЖ может показаться сложным и занимающим слишком много времени, но следует помнить, что он направлен на защиту интересов кредиторов, которыми, к слову, являются и собственники жилья. Кроме того, на наш взгляд, создавая товарищество, всегда нужно думать об ответственности, которую берет на себя соседское сообщество, и рассматривать непростой порядок снятия с себя такой ответственности как мотивацию к всестороннему обдумыванию.
Видео (кликните для воспроизведения). |
Итак, мы выяснили, что отказ от такого способа управления многоквартирным домом, как ТСЖ, не означает безусловной необходимости ликвидации товарищества как юридического лица. Однако этот вопрос (сохранить или ликвидировать ТСЖ) целесообразно рассмотреть на общем собрании одновременно с выбором нового способа управления домом. Если ТСЖ не будет ликвидировано, при смене способа управления нужно провести расчеты со всеми контрагентами и расторгнуть хозяйственные договоры (особо важно расторгнуть договоры ресурсоснабжения). Тем не менее на товариществе по-прежнему лежат обязанности по ведению бухгалтерского учета, представлению бухгалтерской и налоговой отчетности. Ликвидация же ТСЖ на добровольной основе осуществляется в общем порядке.
Доброго времени суток. Меня зовут Антон. Я уже более 10 лет занимаюсь юриспруденцией. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать сложные и не очень задачи. Все данные для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести в доступном виде всю необходимую информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима консультация с профессионалами.